具體描述
1.PPP模式與綜閤管廊
9787519601591
定價：78.0元 孫潔 著
2.園區開發PPP模式藍皮書
9787519601553
定價：58.0元 上海濟邦投資谘詢有限公司 等 著
3.PPP模式運用與典型案例分析
9787519601782
定價：78.0元 丁伯康 著
4.PPP模式核心要素及操作指南
9787802579248
定價： 78.0元 中國PPP産業大講堂 著
5.PPP模式與結構化融資
9787519600969
定價：78.0元 餘文恭 著
6.中國PPP政策法規使用指引
9787802579712
定價：118.0元 PPP産業大講堂著
7.PPP項目閤同係列談
9787519602147
定價：78.0 劉飛 著
編輯推薦
PPP實戰係列叢書，為PPP項目的實際操作人員提供藉鑒，強化PPP項目監管者的管理意識。
內容簡介
一綫律師團隊結閤實踐解讀PPP簽約中遇到的重點難點問題。PPP項目閤同是PPP項目的核心和基石，也是PPP項目全生命周期順利實施的重要保障。劉飛律師帶領她的團隊對PPP項目閤同進行從頭至尾的梳理解讀，或適時針對國內實際案例進行閤同解構和分析，亦或適度對國外相關經驗進行介紹和比對。這一方麵能夠促使我們對多年的PPP執業經驗做齣係統總結和沉澱，另一方麵也可以拋磚引玉、供各位讀者參考體會。
作者簡介
劉 飛 上海錦天城律師事務所 閤夥人律師
現為國傢發改委PPP專傢庫定嚮邀請法律專傢、財政部PPP專傢庫法律專傢、亞洲開發銀行注冊法律專傢，是財政部第三批PPP示範項目評審專傢、國傢發改委第二批PPP項目典型案例評審專傢。劉律師是國內*早一批為PPP模式項目提供法律服務的律師之一，所服務的PPP項目涵蓋基礎設施和公共服務各個領域，服務的項目中包含多個國級、省級PPP示範性項目或在業內極具影響力的代錶性項目。
精彩書評
1.財政部PPP中心主任 焦小平
PPP項目閤同是PPP項目管理的基石，劉飛律師在這方麵做瞭非常有益的探索。
2.清華大學公共管理學院教授 於安
這個以律師為主撰寫的係列談，就具體項目的實施來談工作認識，反映瞭許多現實情況和工作經驗，集閤瞭過去一段時間裏部分從業人員所做所想。這個係列談，有助於加深從業人員對我國推行政府與社會資本閤作相關情況的瞭解和認識。
3.中國國際工程谘詢公司研究中心副主任、教授級高工 徐成彬；
2014年我有幸作為項目經理，在國傢發展改革委投資司指導和PPP專傢們支持下，研究完成《政府和社會資本閤作項目通用閤同指南（2014年版）》，並隨發改投資[2014]2724號文一並發布，成為我國第一部規範PPP閤同編寫的專業指南。在PPP項目谘詢實踐中，我卻從來不敢獨立撰寫PPP閤同，因為我不是執業律師，但深知PPP閤同內容復雜，專業性和實踐性強，責任重大。劉飛律師團隊完成的《PPP項目閤同係列談》，從一個專業律師的視角，結閤案例係統地解析瞭PPP項目各個階段、常見領域、不同專題的閤同實務操作要點，無愧一本嘔心瀝血的PPP閤同“葵花寶典”。
4.中交城市投資控股有限公司黨委書記、董事長 劉成雲；
劉飛律師領銜的律師團隊編著的《PPP項目閤同係列談》全麵深入地解讀瞭PPP項目實施的關鍵和核心——PPP項目閤同的重點和難點，前沿、專業、實用、可操作，應該是PPP從業人員不可多得的實用參考用書。
5.龍元明城投資管理（上海）有限公司總經理 顔立群；
PPP項目的閤同是各方分清責權利的關鍵文件，劉飛律師領銜的錦天城律師精英團隊曆時近一年，傾力打造瞭《PPP項目閤同係列談》，這是目前為止全麵、專業、貼閤實際的法律文件，成為我們PPP一綫操作團隊必備的法律手冊。
6.前亞洲開發銀行高級PPP官員 PPP知乎創始人 北京明數科技有限公司首席執行官 肖光睿
《PPP項目閤同係列談》一直是PPP知乎公眾號上受讀者歡迎的欄目之一，與劉飛律師團隊閤作的一年裏，無數次被他們字斟句酌的專業和挑燈夜戰的敬業所打動。PPP項目閤同的質量是PPP項目得以順利實施的關鍵。由一綫律師傾心分享的乾貨如今匯集成冊，是業界的幸事，實踐者的福音。
7.上海浦發銀行總行PPP中心副主任 鄭大衛；
本書是近兩年PPP知乎火熱的係列談之一。所以熱，因為它是作者大量實操案例的總結和提升，對PPPer的項目實踐具有很好的指導價值。我一直認為，金融機構要做好PPP項目融資和資産證券化等，先要學習PPP，本書就是一本好的教材。
目錄
第一章 閤同主體…………………………………………………………1
一、政府方… …………………………………………………………… 1
二、社會資本主體… …………………………………………………… 4
第二章 項目範圍……………………………………………………… 11
一、閤作內容… ………………………………………………………… 11
二、標的項目的範圍和內容… ………………………………………… 13
三、排他性安排… ……………………………………………………… 17
第三章 閤作期限……………………………………………………… 19
一、閤作期限的期限… ………………………………………………… 20
二、閤作期限的延長與續期… ………………………………………… 22
三、閤作期限的設置… ………………………………………………… 24
第四章 前提條件……………………………………………………… 27
一、英國《標準化PF2 閤同》中的“前提條件”… …………………… 27
二、澳大利亞《國傢PPP 指南》中的“前提條件”…………………… 28
三、我國《PPP 項目閤同指南（試行）》中的“前提條件”… ……… 29
四、實踐中常遇到的有關“前提條件”的問題… …………………… 30
第五章 項目用地……………………………………………………… 33
一、土地所有權、使用權和土地用途分類… ………………………… 33
二、國有建設用地供應… ……………………………………………… 36
三、國有土地使用權的取得… ………………………………………… 46
四、PPP 項目操作的土地相關問題……………………………………… 49 第六章 項目前期工作………………………………………………… 57
一、存量項目前期工作… ……………………………………………… 57
二、新建項目前期工作… ……………………………………………… 60
三、前期工作費用承擔… ……………………………………………… 66
第七章 項目融資……………………………………………………… 67
一、融資金額… ………………………………………………………… 67
二、融資方式… ………………………………………………………… 68
三、融資方的介入權… ………………………………………………… 73
第八章 項目建設……………………………………………………… 75
一、設計… ……………………………………………………………… 75
二、監理… ……………………………………………………………… 78
三、項目建設範圍… …………………………………………………… 80
四、建設工期及延期… ………………………………………………… 80
五、工程建設項目供應商的選擇… …………………………………… 81
六、變更… ……………………………………………………………… 83
七、交（竣）工驗收… ………………………………………………… 85
八、建設項目總投資的確定… ………………………………………… 86
第九章 項目運營……………………………………………………… 91
一、項目運營的責任劃分… …………………………………………… 91
二、運營的開始… ……………………………………………………… 93
三、運營的範圍和內容… ……………………………………………… 94
四、項目運營的標準… ………………………………………………… 95
第十章 項目公司設立與股權變更…………………………………… 99
一、項目公司的類型… ………………………………………………… 99
二、股東協議與公司章程… ………………………………………… 101
三、項目公司的設立… ……………………………………………… 102
四、項目公司的股權變更… ………………………………………… 103 第十一章 迴報機製………………………………………………… 109
一、迴報機製的分類… ……………………………………………… 109
二、付費機製… ……………………………………………………… 110
三、價格調整機製… ………………………………………………… 118
四、績效考核機製… ………………………………………………… 121
第十二章 履約擔保和保險………………………………………… 123
一、履約擔保… ……………………………………………………… 123
二、保險… …………………………………………………………… 129
第十三章 違約、提前終止與補償………………………………… 134
一、違約… …………………………………………………………… 134
二、提前終止與補償… ……………………………………………… 137
第十四章 政府方監管與移交……………………………………… 144
一、政府方的履約監管… …………………………………………… 144
二、項目的移交… …………………………………………………… 148
第十五章 國外PPP 法律體係框架與英國標準化PF2 閤同簡介…… 155
一、國外PPP 法律體係和框架… …………………………………… 155
二、英國標準化PF2 閤同… ………………………………………… 157
三、澳大利亞PPP 政策和指南… …………………………………… 168
四、法國PPP 立法… ………………………………………………… 170
五、日本PFI 立法……………………………………………………… 171
六、新加坡PPP 手冊… ……………………………………………… 171
第十六章 地下綜閤管廊PPP 項目閤同分享… …………………… 173
一、關於綜閤管廊試點城市專項財政補助在PPP 項目中的補貼方式
的約定… ………………………………………………………… 173
二、項目付費機製的設置… ………………………………………… 174
三、關於工程變更降低成本的收益分享機製的約定… …………… 179
四、關於項目改擴建的約定… ……………………………………… 180 五、關於交叉施工代建的約定… …………………………………… 180
六、初步設計和施工圖設計方案的審定… ………………………… 181
第十七章 醫養融閤PPP 項目閤同分享… ………………………… 182
一、閤同主體… ……………………………………………………… 182
二、閤作內容… ……………………………………………………… 183
三、閤作方式… ……………………………………………………… 184
四、閤作期限… ……………………………………………………… 184
五、項目建設… ……………………………………………………… 185
六、項目運營與維護… ……………………………………………… 186
七、項目迴報機製… ………………………………………………… 188
八、績效考核體係… ………………………………………………… 189
九、提前終止… ……………………………………………………… 190
第十八章 園區開發PPP 項目閤同分享… ………………………… 191
一、閤同主體… ……………………………………………………… 191
二、閤作內容… ……………………………………………………… 192
三、閤作期限… ……………………………………………………… 192
四、前期工作… ……………………………………………………… 193
五、項目建設… ……………………………………………………… 194
六、項目運營… ……………………………………………………… 195
七、項目迴報機製… ………………………………………………… 196
八、績效考核體係… ………………………………………………… 198
九、提前終止與終止補償… ………………………………………… 200
第十九章 智慧城市PPP 項目閤同分享… ………………………… 202
一、閤作內容… ……………………………………………………… 202
二、閤作期限… ……………………………………………………… 203
三、項目用地… ……………………………………………………… 204
四、項目建設供應商的選擇… ……………………………………… 204
五、項目總投資的確定… …………………………………………… 204
六、設備更新… ……………………………………………………… 205
七、竣工驗收… ……………………………………………………… 206
八、迴報機製… ……………………………………………………… 206
九、績效考核… ……………………………………………………… 208
第二十章 水環境綜閤治理PPP 項目閤同分享… ………………… 210
一、閤同主體… ……………………………………………………… 210
二、閤作內容… ……………………………………………………… 211
三、閤作期限… ……………………………………………………… 212
四、前期費用… ……………………………………………………… 212
五、項目建設… ……………………………………………………… 213
六、項目運營維護… ………………………………………………… 214
七、績效考核… ……………………………………………………… 214
八、項目迴報機製… ………………………………………………… 216
九、專項資金… ……………………………………………………… 218
十、違約、提前終止及移交… ……………………………………… 219
第二十一章 海綿城市PPP 項目閤同分享……………………………… 220
一、閤同主體… ……………………………………………………… 220
二、閤作內容… ……………………………………………………… 221
三、閤作期限… ……………………………………………………… 222
四、前期費用… ……………………………………………………… 222
五、項目建設… ……………………………………………………… 223
六、項目運營維護… ………………………………………………… 224
七、運營維護績效考核… …………………………………………… 224
八、項目迴報機製… ………………………………………………… 225
九、專項資金支持… ………………………………………………… 227
十、違約、提前終止及移交… ……………………………………… 227
第二十二章 TOT 項目PPP 項目閤同分享…………………………… 229
一、TOT 項目PPP 項目閤同體係…………………………………… 230
二、PPP 項目閤同要點解析…………………………………………… 231
三、特許經營授權書要點解析… …………………………………… 233
四、經營權轉讓協議要點解析… …………………………………… 236
五、汙水處理服務協議要點解析… ………………………………… 238
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前言/序言
PPP項目閤同是PPP項目的核心和基石。它是PPP項目交易結構、風險分配機製、各方商業計劃和利益的最終落實，是各方參與主張權利、履行義務的根本依據，也是PPP項目全生命周期順利實施的重要保障。
我國正處PPP盛事，PPP項目百花爭艷，讓人感到亂花漸欲迷人眼，各種紛繁復雜的聲音也接踵而至，仿佛剪不斷、理還亂。經國傢發展改革委投資司韓誌峰副司長提議，思慮再三，雖然業務壓力繁重，我們還是決定靜下心來、抽齣時間，對PPP項目閤同進行從頭至尾的梳理解讀，並針對國內一些典型領域的實際案例進行閤同解構和分析。我們希望，這一方麵能夠促使我們對多年的PPP執業經驗做齣係統總結和沉澱，另一方麵也可以拋磚引玉、供各位讀者參考體會。
《PPP項目閤同係列談》從2016年9月份開始分篇擬就，在PPP知乎的公眾號上每兩周推齣一篇，這是對我們自己、也是對所有讀者一份沉甸甸的承諾。由於一方麵要保質保量的按時完成業務工作，一方麵要盡量盡善盡美的如期完成每一篇文稿，係列談每兩周的推送的確給我們帶來瞭相當大的壓力。我還能記得在準備每一篇係列談時團隊集思廣益構架提綱的激烈討論，我還能記得在每一篇係列談終稿前團隊字斟句酌補漏查遺的認真嚴謹，在將二十二篇係列談交付齣版社前，我們又對每一篇文稿進行瞭進一步的補充和完善，力求為所有讀者提供最為全麵、客觀的觀點。這二十二篇係列談的每一篇都經曆瞭團隊成員不辭辛勞的挑燈夜戰，團隊每一位成員都為這二十二篇係列談傾注瞭極大的心智心血，而支撐我們完成每一篇文稿的唯一動力就是與所有讀者分享PPP項目閤同知識和經驗的樂趣和成就。
從2016年9月到最終嚮齣版社交付稿件的2017年7月，是整整10個月的時間，這是從一個簡單的決定到一本沉甸甸的書稿的過程，我想感謝參與編寫的每一位團隊成員的辛勤付齣，感謝廈門分所劉曉軍、張帆、邢麗苗和餘韻律師的積極參與和寶貴建議，感謝PPP知乎小編的悉心照料，更要感謝每一位關注著係列談讀者的真誠陪伴。
不積矽步無以至韆裏，水滴石穿水聚成河，在決定推齣《PPP項目閤同係列談》之初，我們希望我們能夠始終本著務實的態度和作風，在我們逐步擬就和推齣係列談的過程中，使我們自己、以及每一位參與閱讀、互動的讀者都能有所獲得、有所感悟、有所長進，從團隊這一年來穩步的成長和我們所得到的讀者的積極反饋來看，我相信我們已經做到瞭這一點。我們還希望這本係列談中對PPP項目閤同的探索和總結能夠有幸對我國PPP模式的健康發展奉獻綿薄之力，希望我們真的能有此份幸運。
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用戶評價
作為一名在城市基礎設施建設領域工作的從業者，我一直在尋找能夠係統性梳理PPP模式在具體項目應用中的優秀讀物。這套《PPP實戰係列叢書（套裝共7冊）》無疑滿足瞭我的需求。書中關於“PPP模式與綜閤管廊”的論述，尤其讓我印象深刻。以往的認知中，綜閤管廊的建設往往由政府主導，資金投入大，迴報周期長，吸引社會資本的難度較高。但該書通過對PPP模式在綜閤管廊項目中的應用，提供瞭一套可行的解決方案。書中不僅詳細介紹瞭綜閤管廊PPP項目的各個實施環節，從項目前期的可研、物有所值評估，到項目的采購、閤同談判，再到建設期的管理和運營期的收費機製，都進行瞭詳盡的解析。讓我受益匪淺的是，書中對綜閤管廊PPP項目收益模式的探討，例如如何設計閤理的管綫入廊收費標準、如何通過多元化經營增加項目收入等，為破解項目盈利難題提供瞭思路。此外，書中還結閤瞭多個國內外成功案例，分析瞭綜閤管廊PPP項目在實踐中可能遇到的挑戰，如政府與社會資本之間的協調、技術標準的不統一、以及後期運營維護的復雜性等，並提供瞭相應的應對策略。這些內容對於指導我今後參與綜閤管廊PPP項目具有非常重要的參考價值。
評分在PPP模式的演進和深化過程中，其“模式與結構化融資”的結閤是核心驅動力之一。這套《PPP實戰係列叢書（套裝共7冊）》中的相關章節，恰恰抓住瞭這一關鍵點，為我提供瞭更深層次的理解。過往對PPP的認識，可能更多停留在“政府與社會資本閤作”的字麵意思，但這本書讓我認識到，沒有精巧的結構化融資，PPP項目很難實現真正的風險共擔和利益共享。書中對不同類型的PPP閤同（如ROT、BOT、BOO等）如何與融資結構相匹配進行瞭深入分析，並詳細闡述瞭在不同閤同模式下，如何設計齣既能滿足項目融資需求，又能有效分擔項目風險的股權和債權安排。例如，書中對如何利用項目現金流作為主要還款來源，設計非追索性或有限追索性的債權融資，進行瞭詳實的指導。同時，它還探討瞭如何通過風險隔離機製，例如設立獨立的SPV，來保護社會資本的投資安全，以及如何通過保險、擔保等方式來降低項目融資的整體風險。這些細緻的分析，讓我看到瞭PPP模式背後復雜的金融工程，也讓我對如何設計齣更具吸引力、更易於落地的PPP項目融資方案有瞭更清晰的思路。
評分在PPP模式不斷發展的今天，理解其核心的“模式與結構化融資”是至關重要的。這套《PPP實戰係列叢書（套裝共7冊）》對此有非常深入的探討，讓我受益匪淺。該書不僅僅是簡單地介紹PPP是什麼，而是深入到“怎麼做”的層麵，特彆是關於融資結構的設計，提供瞭非常實用的指導。我發現書中對如何根據項目的具體情況，量身定製融資方案進行瞭詳細的闡述。比如，針對不同類型的PPP項目（如交通、能源、環保等），如何選擇最適閤的股權和債權融資工具，如何設計閤理的項目公司股權架構，如何運用優先級、劣後級債權等方式來優化融資成本和風險。此外，書中還對如何進行項目的風險評估和分擔機製的構建進行瞭深入的剖析，這對於確保項目能夠吸引到足夠的社會資本，並最終順利落地至關重要。書中提供的案例分析，也讓我能夠更直觀地理解各種融資工具和結構的實際應用效果，以及在實踐中可能遇到的問題和解決方案。對於我這樣一名希望在PPP領域深入發展的專業人士來說，這套書提供瞭寶貴的理論知識和實踐指導，讓我能夠更自信地麵對未來的項目挑戰。
評分在PPP領域摸爬滾打多年，一直在尋找一本能係統梳理PPP模式落地細節的教材，這套《PPP實戰係列叢書（套裝共7冊）》恰好填補瞭這一空白。尤其讓我印象深刻的是其對PPP項目融資結構化設計的深入剖析。過往接觸的項目，往往在融資環節卡殼，究其原因，是對復雜金融工具的理解不夠透徹，或是對不同融資主體的風險偏好把握不準。這套書從基礎的股權、債權融資，到復雜的信托、基金、資産證券化等，都做瞭非常詳盡的介紹，並且結閤瞭大量的實際案例，分析瞭不同結構化融資方式在PPP項目中的適用性、優劣勢以及潛在風險。例如，書中對如何設計一個能夠平衡政府、社會資本和金融機構利益的SPV（項目公司）的股權結構，如何通過優先級、劣後級等方式優化債權融資的風險收益比，都有非常具體的指導。更重要的是，它不僅僅停留在理論層麵，還提供瞭實際操作中的一些“小竅門”，比如如何與銀行、基金等金融機構進行有效溝通，如何編製符閤其要求的融資方案，如何進行閤規性審查等。這對於我這類一綫實操人員來說，簡直是雪中送炭。很多時候，我們缺少的不是熱情和經驗，而是將理念轉化為具體可執行方案的工具和方法，而這套書恰恰提供瞭這樣的工具，讓PPP項目的落地之路更加順暢和可行。
評分近年來，國傢大力推動基礎設施建設，綜閤管廊作為城市發展的“地下動脈”，其建設和運營模式也備受關注。這套《PPP實戰係列叢書（套裝共7冊）》中的《PPP模式與綜閤管廊》一冊，無疑為我理解和參與綜閤管廊PPP項目提供瞭清晰的路綫圖。書中不僅僅是簡單地羅列瞭綜閤管廊的建設內容，而是從PPP模式的視角，深入探討瞭綜閤管廊項目的全生命周期管理。從項目識彆、物有所值論證、財政承受能力評估，到項目實施機構的選擇、社會資本的采購，再到項目的建設、運營、維護，以及最終的移交，每一個環節都進行瞭細緻的講解。特彆讓我眼前一亮的是，書中對綜閤管廊PPP項目收益的測算和分成的機製進行瞭詳細的闡述，這對於很多綜閤管廊項目麵臨的盈利難題提供瞭切實的解決方案。它分析瞭如何通過管綫入廊費、維護費、廣告收益等多種渠道來確保項目的可持續性，並提齣瞭如何閤理分配這些收益，以激勵社會資本的長期投入。此外，書中還穿插瞭國內多個成功的綜閤管廊PPP案例，通過對這些案例的深入剖析，我能夠更直觀地理解PPP模式在綜閤管廊建設中的具體應用，以及在實際操作中可能遇到的挑戰和應對策略。這對於我這個希望在這個新興領域有所作為的人來說，無疑是寶貴的財富。
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