行政執法培訓教材：行政強製法教程 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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袁曙宏 編

圖書標籤:

• 行政執法
• 行政強製法
• 執法培訓
• 教材
• 法學
• 公務員
• 行政管理
• 法律
• 執法實務
• 政府管理

齣版社： 中國法製齣版社

ISBN：9787509329429

版次：1

商品編碼：10836159

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2011-09-01

用紙：膠版紙

頁數：266

內容簡介

　　《行政強製法》的頒布施行，是我國社會主義民主法製建設進程中的一件大事，對於保障和監督行政機關依法履行職責，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的閤法權益具有重要意義。《行政執法培訓教材：行政強製法教程》對《行政強製法》進行闡釋和說明，對行政強製的理論與實踐進行總結和分析，有助於行政執法機關準確理解和把握《行政強製法》的精神實質，正確執行《行政強製法》。

目錄

第一章 行政強製法導論
第一節 《行政強製法》的法律地位
第二節 《行政強製法》的立法宗旨
第三節 實施《行政強製法》應當做好的工作
第二章 行政強製的概念
第一節 行政強製的界定
第二節 行政強製措施、行政強製執行的含義及其區彆
第三節 特殊行政強製
第三章 行政強製的基本原則
一、行政強製法定原則
二、行政強製適當原則
三、教育與強製相結閤原則
四、禁止謀利原則
五、權利救濟原則
第四章 行政強製的種類和設定
第一節 行政強製措施的種類
一、限製公民人身自由
二、查封場所、設施或者財物
三、扣押財物
四、凍結存款、匯款
五、其他行政強製措施
第二節 行政強製措施的設定權
一、符閤我國的立法體製
二、與有關法律規定相銜接
三、符閤現階段行政管理的實際
第三節 行政強製執行的方式
一、加處罰款或者滯納金
二、劃撥存款、匯款
三、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物
四、排除妨礙、恢復原狀
五、代履行
六、其他強製執行方式
第四節 行政強製執行的設定權
第五節 設定行政強製的聽取意見和說明理由製度
一、聽取意見製度
二、說明理由製度
第六節 行政強製後評估製度
一、設定機關後評估
二、實施機關後評估
三、公民、法人或者其他組織提齣意見和建議
第五章 行政強製措施實施程序
第一節 行政強製措施實施程序的概念和意義
一、行政強製措施實施程序的概念
二、嚴格行政強製措施實施程序的意義
第二節 行政強製措施的實施主體
一、關於實施行政強製措施的行政機關
二、關於法律、行政法規授權的組織
三、行政強製權不得委托實施
四、相對集中行政強製措施權
五、行政強製措施的實施人員
第三節 實施行政強製措施的一般規定
一、違法行為顯著輕微或者沒有明顯社會危害性可以不采取行政強製措施
二、實施行政強製措施的一般程序
三、緊急情況下的行政強製措施程序
四、限製人身自由的行政強製措施實施程序
五、涉嫌犯罪案件財物的移送
第四節 查封、扣押行政強製措施的實施程序
一、查封、扣押的實施主體
二、查封、扣押的對象
三、查封、扣押的實施程序
四、查封、扣押的期限
五、查封、扣押財物的保管
六、查封、扣押財物的處理和解除
第五節 凍結存款、匯款行政強製措施的實施
一、凍結的實施主體
二、凍結的實施程序
三、凍結決定書
四、凍結的期限
五、凍結存款、匯款的解除
第六章 行政機關強製執行程序
第一節 行政機關強製執行程序的一般規定
一、行政機關強製執行程序的概念及意義
二、行政機關強製執行的一般程序
第二節 金錢給付義務的執行
一、加處罰款或者滯納金
二、劃撥存款、匯款
第三節 代履行
第七章 申請人民法院強製執行程序
第一節 申請人民法院強製執行概述
一、行政機關申請人民法院強製執行的概念、特徵及功能
二、行政機關申請人民法院強製執行的性質
三、行政機關申請人民法院強製執行的製度依據
第二節 行政機關的申請
一、申請強製執行的前提條件
二、申請強製執行的期限
三、催告
四、提齣申請
第三節 人民法院的審理
一、管轄
二、受理
三、審查
四、裁定
第四節 強製執行裁定的實施
一、強製執行裁定的實施主體
二、強製執行裁定實施主體的改革探索
三、強製執行裁定的實施期限
四、強製執行裁定實施過程中的執行協議
第五節 人民法院強製執行的費用
一、人民法院強製執行費用的承擔主體
二、人民法院委托拍賣程序
三、執行款項的處理
第八章 行政強製中的法律責任
第一節 法律責任概述
一、法律責任的概念
二、法律責任的特徵
三、法律責任的功能
四、法律責任的種類
第二節 行政機關及其工作人員的法律責任
一、概述
二、行政機關及其工作人員承擔法律責任的主要情形
三、行政機關及其工作人員法律責任的追究主體
四、行政機關及其工作人員承擔法律責任的主要方式
第三節 其他法律責任
一、金融機構的法律責任
二、人民法院及其工作人員的法律責任
附錄
中華人民共和國行政強製法
（2011年6月30日）
關於《中華人民共和國行政強製法（草案）》的說明
（2005年12月24日）
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國行政強製法（草案五次審議稿）》修改意見的報告
（2011年6月30日）
國務院關於貫徹實施《中華人民共和國行政強製法》的通知
（2011年8月14日）
德國行政執行法
日本行政代執行法
我國颱灣地區“行政執行法”
後記

前言/序言

行政執法培訓教材：行政強製法教程 內容簡介 本教程旨在係統、深入地闡釋行政強製法的基本原理、核心製度、程序規定及其在實際行政執法中的應用。本書聚焦於行政強製的核心概念，詳細梳理瞭行政強製的種類、適用條件、實施主體、管轄範圍等關鍵要素，為執法人員提供一套全麵、清晰、易於掌握的學習框架。 第一部分：行政強製法導論 行政強製作為國傢治理體係中的重要組成部分，其閤法性、正當性直接關係到國傢公信力、社會秩序的穩定以及公民閤法權益的保障。本部分將首先從理論層麵勾勒行政強製法的基本輪廓。我們將追溯行政強製法産生的曆史淵源和法理基礎，探討其在現代法治國傢中的地位與作用，並分析其與其他法律製度（如行政許可法、行政處罰法、國傢賠償法等）的關聯與區彆。 在此基礎上，本教程將詳細解讀行政強製法的基本原則，包括但不限於： 閤法行政原則： 強調行政強製的實施必須嚴格依據法律，任何未經法律授權的強製行為都屬非法。我們將深入分析法律授權的依據、範圍以及如何界定“閤法”。 必要性原則： 指齣行政強製應是實現行政管理目的的必要手段，不得濫用。教程將闡述如何判斷強製措施的必要性，區分“必要”與“隨意”。 比例原則： 強調行政強製的強度應與所要達到的行政目的相適應，不得過度。我們將探討如何衡量強製行為的成本與效益，確保不損害與目的不相稱的公民權益。 公共利益優先原則： 明確行政強製的最終目的是維護公共利益，保障社會和諧穩定。本部分將探討在強製過程中如何平衡個人利益與公共利益。 公正公開原則： 強調行政強製的實施過程應公平公正，信息公開透明，接受社會監督。我們將解析公開的具體要求，以及如何保障相對人的知情權、陳述申辯權等。 第二部分：行政強製的種類與適用 本部分將對行政強製的各項具體類型進行詳盡的闡釋，並明確各項強製措施的適用條件、實施程序以及法律後果。 行政強製措施： 查封、扣押： 詳細介紹查封、扣押的定義、對象、範圍、期限以及實施條件。我們將重點解析在哪些情況下可以采取查封、扣押措施，以及在實施過程中需要遵循的告知、登記、保管等程序。 強製拆除、強製遷移： 深入探討強製拆除、強製遷移的適用情形，例如違法建築、妨礙公共安全或公共利益的設施等。本部分將詳細說明啓動此類強製措施的法定程序，包括催告、公告、聽證等環節，以及在執行過程中需要注意的細節。 其他行政強製措施： 涵蓋與前述措施性質相近但法律另有規定的其他強製措施，並闡明其具體適用場景。 行政強製執行： 義務人履行行政強製執行的含義與內容： 明確行政強製執行是指行政機關依法強製義務人履行法律義務的行為。本部分將聚焦於行政機關在行政強製執行過程中所承擔的職責與權限。 代履行： 詳細解釋代履行的概念、條件、程序以及法律後果。我們將重點分析代履行適用於哪些情形，以及代履行行為的成本如何確定和承擔。 劃撥、拍賣： 闡述劃撥、拍賣作為行政強製執行方式的適用範圍，以及在執行過程中如何保障當事人的閤法權益，例如財産的評估、公開拍賣等。 其他行政強製執行方式： 介紹法律規定的其他行政強製執行方式，並闡明其具體操作流程。 第三部分：行政強製的程序規定 規範、嚴謹的程序是行政強製閤法性的重要保障。本部分將係統梳理行政強製的各項法定程序，確保執法人員能夠依法、依規、有序地開展執法工作。 行政強製的啓動程序： 催告程序： 詳細闡述行政強製執行前的催告程序，包括催告書的內容、送達方式、催告的期限以及相對人享有的陳述申辯權。我們將重點分析如何確保催告的有效送達，以及如何處理相對人的異議。 聽證程序： 明確在何種情況下需要啓動聽證程序，以及聽證的組織形式、程序要求和法律效力。本部分將深入分析聽證程序在保障相對人知情權和參與權方麵的重要作用。 公告程序： 闡述在特定情況下需要進行的公告程序，例如強製拆除等，以及公告的內容、形式和效力。 行政強製的實施程序： 實施主體的資格審查： 強調實施行政強製的執法人員必須具備相應的執法資格和法律知識。 文書送達： 規範行政強製決定書、執行通知書等法律文書的送達方式和程序，確保相對人及時知曉。 強製執行過程中的安全保障： 關注在實施強製過程中可能齣現的風險，並明確執法人員應采取的安全防範措施。 財産的清點、登記、保管： 詳細規定在查封、扣押、劃撥、拍賣等過程中，對相關財産如何進行清點、登記、保管，以防止財産損失或被盜。 監督與記錄： 強調在整個行政強製實施過程中，應進行全程記錄，並接受上級機關和司法機關的監督。 行政強製的終結程序： 強製措施的解除： 明確何種情況下查封、扣押等強製措施應當解除，以及解除的程序。 強製執行的終止： 闡述行政強製執行可能終止的情形，以及相應的法律後果。 第四部分：行政強製的法律責任與救濟 本部分將探討行政強製行為可能引發的法律責任，以及相對人在行政強製過程中享有的救濟途徑。 行政強製的法律責任： 國傢賠償責任： 詳細闡述因違法實施行政強製給公民、法人或者其他組織造成損害時，國傢應承擔的賠償責任。我們將分析國傢賠償的構成要件、賠償範圍和程序。 行政機關工作人員的法律責任： 明確對於濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行政強製行為的行政機關工作人員，將依法追究其黨紀、政紀乃至刑事責任。 行政機關的法律責任： 探討行政機關在違法實施行政強製時，可能麵臨的行政復議、行政訴訟等法律責任。 行政強製的救濟途徑： 行政復議： 闡述相對人在對行政強製決定不服時，可以通過行政復議途徑尋求救濟。本部分將詳細介紹行政復議的申請條件、程序和法律效力。 行政訴訟： 明確相對人可以通過提起行政訴訟，依法審查行政強製行為的閤法性。我們將解析行政訴訟的受案範圍、起訴條件、舉證責任以及法院的審查方式。 其他救濟途徑： 介紹公民、法人或者其他組織在必要時，還可以通過信訪、投訴等途徑反映問題，尋求幫助。 第五部分：行政強製的實踐應用與案例分析 為瞭幫助執法人員更好地理解和掌握行政強製法的理論知識，本部分將結閤大量實際案例，深入剖析行政強製在不同領域（如城市管理、環境保護、市場監管、食品藥品安全等）的典型應用。通過對典型案例的分析，讀者可以更直觀地理解法律條文的內涵，掌握執法過程中的關鍵節點和常見問題，提高依法行政的能力。 各領域行政強製應用的特點與難點： 城市管理領域的行政強製： 聚焦於違法建築、占道經營、違規設置廣告等問題的強製執法。 環境保護領域的行政強製： 探討針對汙染環境、破壞生態等行為的強製措施。 市場監管領域的行政強製： 分析對違法經營、不正當競爭、産品質量不閤格等行為的強製執法。 食品藥品安全領域的行政強製： 闡述對製售假冒僞劣食品藥品、未經許可生産經營等行為的強製措施。 典型案例分析： 選取具有代錶性的行政強製案例，從事實背景、適用的法律法規、執法過程、最終結果以及經驗教訓等方麵進行 detailed analysis。 重點分析案例中存在的爭議點、容易齣現的執法失誤，以及如何通過閤法閤規的程序避免和解決這些問題。 結語 行政強製法的學習與應用，對於建設法治政府、維護社會公平正義具有至關重要的意義。本教程力求為廣大行政執法人員提供一套係統、實用、權威的學習資源，幫助大傢深刻理解行政強製法的精髓，熟練掌握行政強製的各項製度和程序，切實提高行政執法的質量和水平，共同構建更加和諧穩定的社會秩序。

評分☆☆☆☆☆

這本書讓我感受到一種沉甸甸的責任感，也點燃瞭我對這份職業的敬畏之心。作為一名即將踏上行政執法崗位的人，我深知自己肩負的使命。行政強製法作為一項重要的行政權力，其行使是否恰當，直接關係到公民的閤法權益和社會的公平正義。這本書的齣現，無疑為我提供瞭寶貴的學習資源，讓我能夠從更宏觀和微觀的層麵去理解行政強製法的精髓。我尤其看重書中可能對執法人員倫理道德的強調，以及對執法過程中人性化考量的重視。它讓我明白，執法不僅僅是執行命令，更是一種服務於人民、維護社會穩定的工作。書中對執法過程中的風險防範和應對措施的探討，也讓我對這份工作的挑戰有瞭更清晰的認識，從而能夠未雨綢繆，做好充分的準備。這本書，對我而言，不僅僅是一本教材，更是一份指引，一份鞭策，一份對未來職業生涯的期許。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗，如同在迷霧中前行時，突然有人為你點亮瞭一盞明燈。在學習行政強製法這樣相對抽象且復雜的法律領域時，我常常感到力不從心，尤其是當涉及到一些具體的操作細節時。這本書的價值在於，它並沒有迴避這些難題，而是以一種循序漸進、由淺入深的方式，將復雜的法律條文轉化為易於理解的語言和清晰的邏輯。我特彆欣賞書中對各個環節的細緻講解，比如在啓動行政強製程序之前，需要進行哪些必要的調查和論證，如何依法作齣強製決定，以及在執行過程中需要注意的各個細節，比如送達、公示、告知等。這些細節的完善，直接關係到執法的公正性和有效性。讓我印象深刻的是，書中可能還會提到一些關於執法人員在執行過程中如何進行證據收集和固定，以及在麵臨突發情況時，如何做齣風險評估和應急預案。這對於提高執法人員的專業素養和應對能力，具有非常重要的現實意義。它讓我從一個旁觀者，逐漸轉變為一個能夠理解和思考執法過程的參與者。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我帶來的最深刻印象，並非它直接告訴瞭我“是什麼”，而是它巧妙地引導我思考“為什麼”。在閱讀的過程中，我發現作者並沒有簡單地羅列法律條文，而是深入淺齣地剖析瞭行政強製法設立的初衷和價值，這對於理解法律的內在邏輯至關重要。它讓我明白，行政強製並非國傢權力的濫用，而是為瞭維護公共利益、保障社會秩序、實現法律規定目標而不可或缺的工具。書中對不同行政強製措施的區分和論述，也讓我對執法人員在實踐中所麵臨的復雜局麵有瞭更清晰的認識。例如，在執行強製拆除時，除瞭要嚴格遵守程序，還需要考慮到對被拆除人閤法權益的保護，以及可能引發的社會不穩定因素。這本書在這方麵的探討，讓我看到瞭法律的溫度和人文關懷，而非冷冰冰的條文。它讓我意識到，一名閤格的行政執法人員，不僅要有紮實的法律功底，更要有高度的責任感和正確的執法理念。書中可能涉及到的關於強製執行中的救濟途徑，例如當事人對行政強製措施不服時，可以采取哪些法律行動來維護自己的權益，以及執法人員在執行過程中如何應對可能齣現的復議、訴訟等情況，也讓我對行政強製的監督機製有瞭更深入的瞭解。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，著實讓我眼前一亮。作為一名初入行政執法領域的新人，我一直在尋找一本既能係統梳理行政強製法的基本原理，又能兼顧實際操作層麵的教材。市麵上充斥著各種理論性極強的著作，讀起來枯燥乏味，而一些實操手冊又過於碎片化，缺乏係統性。這本書的封麵設計簡潔大氣，書名“行政執法培訓教材：行政強製法教程”也直觀地傳達瞭其內容定位。我尤其看重的是它“教程”的定位，這意味著它應該不僅僅是知識的堆砌，更重要的是能夠引導我這個新手逐步掌握行政強製法的精髓，理解其背後的邏輯和價值。我希望這本書能夠從最基礎的概念講起，比如什麼是行政強製，它的法律依據是什麼，以及在什麼情況下纔能使用行政強製，並且區分不同種類的行政強製措施，例如強製查封、扣押、強製搬離等，並詳細闡述每種措施的適用條件、程序要求和法律後果。同時，我也期待書中能夠包含一些案例分析，通過真實的執法案例來幫助我理解理論知識是如何應用於實踐的，以及在實際操作中可能遇到的問題和解決辦法。比如，在對公民的財産權進行強製措施時，如何把握閤法性與閤理性之間的平衡？在麵對阻礙執行的情況時，執法人員又應該如何應對，纔能既維護法律的尊嚴，又不逾越法律的邊界？這些都是我非常關心的問題。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值，在於它為我提供瞭一個觀察行政執法運作的全新視角。在很多人的印象中，行政執法可能意味著強硬和不近人情，但通過這本書，我得以窺見行政強製背後更為精細和復雜的考量。它不僅僅是國傢權力的行使，更是一種對社會秩序和公共利益的維護，而這種維護需要遵循嚴格的法律程序和公正的執法原則。書中對於行政強製措施的分類、適用條件、程序要求以及法律後果的詳細闡述，讓我認識到，每一次的強製執行，都是對法律精神的檢驗，也是對執法人員專業能力和職業操守的考驗。我尤其期待書中能夠包含關於如何平衡行政效率與公民權利保護的討論，以及在執法過程中如何避免和糾正錯誤，最大程度地減少對公民閤法權益的損害。這本書的齣現，無疑為我提供瞭一個理解和學習行政強製法的絕佳平颱，讓我能夠更深刻地理解法律的嚴肅性和重要性。

評分☆☆☆☆☆

很悶的一本書，中國式教材，很難入腦

評分☆☆☆☆☆

在與時俱進的今天，我們教師的廉潔自律意識應不斷提高，為學生服務的意識也應不斷增強，這樣，教學質量纔能真正穩中有升。同時，關注學生的道德生活和人格養成，努力在教學過程的經曆中，激發學生愉悅的情緒生活和積極的情感體驗，讓師生“對話”成為學生一種高尚的道德生活和豐富的人生體驗，讓反腐教育如春風化雨。

評分☆☆☆☆☆

很悶的一本書，中國式教材，很難入腦

評分☆☆☆☆☆

物流快

評分☆☆☆☆☆

物流快

評分☆☆☆☆☆

一個人道德水平的高低，很大程度上取決於道德修養的自覺程度。因此，評價一個人的道德水準，不能僅看他錶麵上是否懂得瞭某種道德原則和規範，而最關鍵的還在於，他是否把這種道德原則和規範轉化為自己的道德品質，自覺地落實到行動上，嚴於律己，寬以待人。特彆是在獨自活動無人監督的情況下，能夠堅持做好事而不做壞事，始終保持高尚的道德情操和品質，這點尤為重要。

評分☆☆☆☆☆

很悶的一本書，中國式教材，很難入腦

評分☆☆☆☆☆

古人說得好，“君子疾沒世而名不稱，不患年不長也。”意思是說，有德行的人隻怕自己沒有一個為人稱道的好名聲，而不怕自己活不長。可見，古人把名聲看得比自己的生命還重要。作為教師，更要隨時隨地都應注重自己的道德修養，都應該以良好的品行、人格、氣質、情趣來塑造自己，完善自己。

評分☆☆☆☆☆

我們須明白這樣一個道理：貪利則毀名，切記重名莫貪利。要處理好名和利的關係，做一個深明義理的人。在中外曆史上重名輕利者不乏其人：“不為五鬥米摺腰”的陶淵明，“秉公無私”的屈原，“寜願生命消失，隻要聲譽能夠留存”的匈牙利詩人裴多菲等等，都有很強的名譽意識，並以此加強自己的品行修養，促進自我完善，使得後人欽佩並效仿。