党规之治 宋功德著 9787511881717 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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宋功德著 著

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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511881717

商品编码：11075311242

包装：平装

出版时间：2015-07-01

图书基本信息
图书名称	党规之治	作者	宋功德著
定价	98.00元	出版社	法律出版社
ISBN	9787511881717	出版日期	2015-07-01
字数	377000	页码	537
版次	1	装帧	平装
开本	16开	商品重量	0.4Kg

内容简介

本书共设10章，在内容上分为3个板块： 板块主要讨论党规的角色定位与调整功能。章“党规的角色定位”，探讨党规概念的内涵与外延、党规制度的属性与特征，以及党规同国法为什么应当相辅相成、并行不悖。第二章“党规的治理逻辑”，讨论党规的360°调整法、党规的影响力、党规约束力强弱与主体身份多少的正相关性、党规功能等问题。第三章“调整党务关系”，讨论党规在区分不同党务关系类型的基础上，如何科学设定党务关系的主体、客体和内容，实现党务关系入规。 第二板块试图剖析党规的制度构造。我理解，党规乃由外在形态（形）、内在理念（神）、实践支撑（行）、理论导引（知）、时间维度（时）、空间定位（空）6种要素聚合而成，是形神之“体”、知行之“源”、时空之“位”三者的有机统一。 第三板块主要探讨党的主张与国法规定二者关系。在理论上与实践中要避免把“党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用”同“党必须在宪法和法律的范围内活动”割裂开来、对立起来。一方面，既不能因片面强调前者而否定后者，错误地认为党规和规范性文件可以突破国法规定，可以直接改变国家制度、国家政权机关法定职权职责、公民法定权利义务，可以动用国家强制力保证个人和组织直接按党的文件要求办事；另一方面，也不能因片面强调后者而否定前者，机械认为党的文件不可提出改革国家制度、改变法定职权职责、增减法定权利义务的意见和建议，不可运用组织力量针对党组织和党员提出必须贯彻落实党的改革决策部署的纪律要求。符合二者辩证统一性的适当做法是：首先，应当区分党的主张与国法规定、党的文件与国家法律、遵守宪法法律与提出法律立改废释的意见建议、党内贯彻与党外执行、国家强制力与党的纪律要求等若干范畴，不能将其混为一谈；然后，再依法依规把党的主张按程序转化为国法规定，并由国家政权机关依靠国家强制力保证公民、法人和其他组织用法守法，实现党的主张同国法规定的紧密衔接、协调一致。

作者简介

宋功德，1971年生，中共中央办公厅法规局副局长、机关党委书记。法学博士、教授、北大软法研究中心执行主任，国务院职能转变评估专家组成员。主持完成10多项国家和省部级课题，出版《行政法哲学》、《软法亦法》等法学专著15部，在《中国社会科学》、《中国法学》、《人民日报》等报刊上发表文章120余篇。曾获中国法学优秀成果奖论文类一等奖、著作类一等奖、全国十大杰出青年法学家提名奖等奖项。

目录

编辑推荐

★党的十八大以来，党内法规制度建设驶入快车道，宣传报道力度明显加大，社会知晓率和认同感与日俱增，使得党内法规迅速成为一个法治“热词”。特别是2014年10月党的十八届四中全会的召开，更是让党内法规顿时万众瞩目，迎来了党内法规制度建设的春天。但是，较之党内法规实践发展与党的制度建设理论创新而言，党内法规学理探究明显滞后，党内法规实践发展缺乏坚实学理支撑。因此，作者以其深厚的法学理论背景为基础，加之在工作岗位上的实践经验和不懈思考，用4年时间深入研究和积累，终成此书，意在对党内法规理论研究的几个基本问题作出初步回答。

文摘

序言

《党规之治：宋功德著 9787511881717》 序言 在人类文明的长河中，思想的火花如同星辰般璀璨，指引着社会前进的方向。而规则，则是将这些思想转化为实践，维系社会秩序，促进人类福祉的基石。本书《党规之治》，由宋功德先生所著，正是这样一部深刻探讨中国共产党治国理政规律，梳理其制度建设脉络，洞察其发展演进逻辑的力作。其 ISBN 号为 9787511881717，这串数字背后，承载的是作者对党的建设，对国家治理的深沉思考和不懈探索。 本书并非对某一时期、某一事件的零散记录，而是试图构建一个宏观的视角，从历史的长时段和理论的高度，审视中国共产党在不同历史时期，如何运用其独特的组织形态和思想体系，来规范自身，并以此治理国家。作者宋功德先生以其深厚的理论功底和严谨的治学态度，力图勾勒出“党规之治”这一概念的丰富内涵，解析其在中国现代史上的生成、发展和演变过程，揭示其在中国共产党治国理政中的核心作用及其时代价值。 第一章：党规之治的理论溯源与历史奠基 “党规之治”并非凭空产生，其理论根源可追溯至马克思主义建党学说，以及中国共产党在革命斗争和社会主义建设过程中所积累的宝贵经验。本章将深入探讨马克思、恩格斯关于无产阶级政党组织原则的论述，分析列宁在建立布尔什维克党过程中所强调的纪律性和组织性。在此基础上，本书将重点阐述中国共产党早期建党过程中，如何借鉴和发展了这些理论，并结合中国国情，逐渐形成了具有自身特色的党内法规体系的雏形。 从早期党的纲领、决议，到延安时期《陕甘宁边区施政纲要》等一系列规范性文件的出台，再到新中国成立后一系列党内法规的制定和完善，都体现了中国共产党对“党规之治”的重视。本章将梳理这一历史脉络，分析不同时期党规的侧重点和发展特点，并探究其对巩固党的领导地位、维护社会稳定、推动革命和建设事业发展所起到的关键作用。 第二章：党规之治的内涵解析与核心要素 “党规之治”究竟包含哪些要素？本章将从理论和实践层面，对这一概念进行系统性的解析。作者将阐释“党规”的广义与狭义，既包括正式的党章、党纪、党内法规，也涵盖党在实践中形成的一系列不成文的规矩、惯例和优良作风。而“之治”，则强调了党规在国家治理中的实践效能和制度价值。 本章将深入剖析党规之治的核心要素，例如： 组织原则与纪律建设： 强调党的民主集中制，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。分析党的纪律在维护党的团结统一、保证党的路线方针政策贯彻执行中的不可替代作用。 思想建设与理论武装： 探讨党如何通过思想教育和理论学习，统一全党思想，提高党员的政治素质和理论水平，使党规的执行具有坚实的思想基础。 制度建设与机制保障： 分析党规体系的构成，包括党的组织工作条例、干部管理条例、反腐倡廉条例等，以及与之配套的监督、执纪、问责等机制。 作风建设与价值导向： 揭示党规对党员干部作风的规范，如密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评等，以及这些作风如何内化为党的价值追求和行为准则，并影响着国家治理的文化和精神层面。 第三章：党规之治在不同历史时期的实践演进 中国共产党领导的革命、建设和改革开放，每一个历史阶段都赋予了“党规之治”新的时代内涵和实践要求。本章将深入分析： 革命时期： 在艰苦卓绝的斗争中，党规如何成为凝聚力量、统一指挥、克服困难的制胜法宝。例如，土地革命时期的政治纪律，抗日战争时期的团结抗战纪律，解放战争时期的群众纪律等。 社会主义建设时期： 在向社会主义社会的转变过程中，党规如何规范党的执政行为，推动国家建设，并应对各种挑战。例如，围绕经济建设、文化建设、组织建设等方面的党内法规建设。 改革开放新时期： 面对深刻的社会变革和经济体制转型，党规如何在保持党的先进性和纯洁性的同时，引领改革开放的深入发展。本章将重点分析十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，如何以前所未有的力度推进全面从严治党，构建党规建设的新格局，以及这些举措对国家治理带来的深刻影响。 第四章：党规之治与国家治理体系的互动关系 “党规之治”不仅仅关乎党自身，更与整个国家治理体系紧密相连，相互影响，相互促进。本章将深入探讨： 党规对国家法律法规的引领作用： 党在制定国家法律法规过程中，其政治原则、价值理念和战略部署往往通过党规加以体现和固化，为国家法律的制定指明方向。 党规对国家治理效能的提升： 严明的党规能够有效约束党员干部的行为，提高执政能力，减少腐败现象，从而提升国家治理的整体效能。 国家治理体系对党规建设的促进： 随着国家治理体系的现代化，对党的执政能力、领导水平提出了更高要求，也反过来推动了党规的不断完善和发展。例如，国家监察体制改革等。 党规与社会主义民主政治建设： 分析党规如何在中国特色社会主义民主政治建设中发挥作用，如何在民主与集中之间寻求平衡，如何保证人民当家作主。 第五章：党规之治的时代价值与未来展望 当前，中国特色社会主义进入新时代，中国共产党面临着前所未有的机遇和挑战。“党规之治”在这一历史关口，其重要性更加凸显。本章将： 深刻阐释“党规之治”在新时代的历史使命： 如维护党中央权威和集中统一领导，应对国内外风险挑战，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦等。 分析当前党规建设面临的新课题和新挑战： 例如，如何适应新媒体环境下的挑战，如何应对复杂多变的国际局势，如何进一步提高党规的科学性、针对性和有效性。 展望“党规之治”的未来发展趋势： 作者将提出对未来党规建设的思考和建议，例如，如何进一步健全党规体系，如何强化监督执纪问责，如何将党规精神更深层次地融入国家治理的各个层面，最终实现党规与国家治理的有机统一，为实现中华民族的伟大复兴提供坚实的政治和制度保障。 结语 《党规之治》一书，以其宏大的视野、深邃的理论、翔实的史料和严谨的逻辑，为读者呈现了一幅中国共产党通过制度规范自身、依靠自身力量实现国家治理的波澜壮阔的画卷。宋功德先生的这部著作，不仅是对中国共产党执政规律的一次深刻梳理和总结，更是对中国特色社会主义政治文明建设的一次重要贡献。它告诉我们，一个坚强的政党，必须有严明的纪律和完善的规矩；一个有效的治理，离不开对权力的约束和对德行的倡导。本书的出版，必将引发学界和全社会对“党规之治”这一重要课题的广泛关注和深入探讨，为建设更高水平的中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴，提供宝贵的思想启迪和实践指导。

评分☆☆☆☆☆

《党规之治》这本书，单看书名，就觉得信息量巨大，而且充满了理论的高度和实践的指导意义。宋功德著，这个名字本身就给我一种可靠感，仿佛作者是一位在这个领域有着深厚积淀的专家。9787511881717这个ISBN号，更是它作为一本正式出版物的身份证明。我一直对国家治理体系的构建和运行非常着迷，尤其是如何通过一系列的制度和规范来确保一个国家能够稳健发展，服务于人民。在我看来，“党规”二字，很可能不仅仅是党内的条文，更是一种引领国家发展的政治智慧和治理哲学。我猜测，这本书会深入探讨中国共产党如何依靠其独特的规章制度，来凝聚全党共识，统一思想行动，从而有效地领导国家应对各种复杂挑战。它或许会剖析党规在不同历史时期所发挥的作用，以及其如何随着时代的发展而不断调整和完善。我非常好奇书中是否会涉及党规对于反腐倡廉、干部队伍建设、思想政治工作等方面的影响，这些都是关乎一个政党能否长期执政、造福人民的关键所在。

评分☆☆☆☆☆

《党规之治》这本书，书名就透着一股庄重与严肃，一看就知道是探讨国家治理、政策方针的重要著作。宋功德著，这名字听起来就很渊博，让人对接下来的内容充满了期待。9787511881717这个ISBN号，更是这本书得以被无数读者认识的标志。我一直对国家层面的政策制定和执行有着浓厚的兴趣，尤其是如何通过一系列规章制度来规范社会运行，实现长治久安。这类书籍往往能提供一个宏观的视角，帮助我们理解国家机器的运转逻辑，以及政策是如何渗透到社会生活的方方面面的。从书名来看，《党规之治》很可能深入剖析了党的各项规章制度在国家治理中的核心地位和作用，或许还会探讨这些规章制度的演变历程、内在逻辑以及在不同历史时期所扮演的角色。同时，我也很好奇书中是否会涉及如何将这些宏观的党规转化为具体的政策措施，并最终落地执行，产生实际的社会效益。这种从顶层设计到基层实践的逻辑链条，往往是理解国家治理效能的关键。总而言之，这本书给我一种沉甸甸的学术感和现实意义感，仿佛是通往理解现代中国政治运行机制的一把钥匙。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计，简洁而有力，黑色的底色衬托着金色的书名，予人一种稳重、专业的感觉。拿到手中，纸张的质感也相当不错，翻阅时能感受到一种印刷的精良。《党规之治》这个名字，乍一听，可能会让人联想到枯燥的法律条文或者政治报告。但细细品味，我却从中嗅出一种历史的厚重感和现实的紧迫感。在我看来，任何一个国家的稳定与发展，都离不开一套行之有效的治理体系，而“党规”二字，无疑点明了这种治理体系的核心驱动力。我猜测，作者宋功德先生，必定是一位在这个领域深耕多年的学者，他对中国共产党领导下的国家治理模式有着深刻的理解和独到的见解。这本书很可能不仅仅是对党规的简单罗列，而是对其背后蕴含的哲学思想、历史经验以及未来发展趋势的深入解读。我尤其期待书中能揭示党规在维护社会公平正义、促进经济发展、提升国家治理能力现代化等方面所发挥的关键作用。这种从宏观理论到微观实践的梳理，对于我们普通读者来说，是一种难得的学习机会，能够帮助我们更好地理解国家发展的方向和我们自身所处的时代。

评分☆☆☆☆☆

这是一本散发着智慧光芒的书籍，从《党规之治》的书名便能感受到其所蕴含的深刻含义。宋功德先生著，这位作者的名字本身就自带一种学术的厚重感，仿佛一位饱读诗书、洞察世事的智者。9787511881717这个国际标准书号，是它在浩瀚的出版物中得以被识别和引用的重要标识。我之所以对这本书充满好奇，是因为我一直以来都对国家治理的方方面面抱有浓厚的兴趣，尤其是那些能够凝聚人心、指引方向的根本性原则和制度。在我看来，“党规”二字，很可能涵盖了中国共产党在长期执政过程中，为规范自身行为、提升执政能力而制定的一系列根本性、全局性、纲领性的重要规定。这本书或许会为我们揭示这些规章制度是如何在历史的长河中孕育、发展，又是如何成为推动中国社会进步的强大精神动力和制度保障。我尤其期待书中能够深入剖析党规在保障国家安全、促进经济繁荣、维护社会稳定、提升人民福祉等方面的独特价值和实际成效。

评分☆☆☆☆☆

《党规之治》这本书，光从书名上就给我一种“大局观”的感受。我一直认为，国家治理是一个极其复杂而精妙的系统工程，需要有清晰的理念、严谨的制度以及强大的执行力。而“党规”二字，在我理解来，恰恰是构成这个系统工程最核心的“骨架”和“灵魂”。宋功德先生著，这个名字也让我联想到学者的严谨与对事业的热忱。9787511881717这个条形码，则像是这本书的“身份证”，代表着它在知识海洋中的独特位置。我猜测，这本书很可能深入探讨了中国共产党如何通过不断完善自身的规章制度，来引领国家走向现代化、实现民族复兴的伟大进程。这其中，或许会涉及党章、党纪、党内法规等一系列重要的组成部分，以及它们在不同历史时期所经历的变革与发展。我个人对这类研究非常感兴趣，因为它们能够帮助我们理解中国特色社会主义道路的形成和发展，以及党在国家治理中的核心领导地位是如何确立和巩固的。此外，我好奇书中是否还会触及党规对党员的约束、对干部的培养、对党风廉政建设的推动等方面，这些都是关乎党自身建设和国家长远发展的关键问题。