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《2012年世界发展报告:性别平等与发展》指出,缩小和消除这些持续存在的性别差距是十分重要的。性别平等之所以重要,一方面是因为它本身就是一个核心发展目标,另一方面是因为性别平等是聪明的经济学。推动性别平等有利于提高生产率,改善下一代的发展结果,并使各种制度更具代表性。这份报告以性别平等与发展的经济学的广泛研究为基础,提出了性别差距最突出的几个方面。这些方面之所以突出,是因为它们本身很重要,而且缩小这些差距可以带来巨大的发展收益,同时这些差距只靠经济增长无法得到解决。报告随后提出了公共行动的四个优先领域:
·降低女性的过高死亡率,在仍存在教育性别差距的地区消除这种差距;
·改善妇女的经济机会;
·扩大妇女在家庭和社会中的发言权和能动性;
·限制性别不平等的代际复制。
内容简介
当今,世界各地妇女的生活有了巨大的改善,妇女在获得各种权利、教育、医疗、就业和生计等方面都取得了前所未有的进步,但是特别的差距在很多的领域依然存在。例如:在很多的低收入和中等收入国家,妇女相对于男性的死亡率仍然高于富裕国家;女孩的入学率低于男孩;妇女收入低,对于家庭的发言权和控制权低于男性;大多数国家的参政的妇女人数少于男性。
《2012年世界发展报告:性别平等与发展》指出缩小和消除这些差距十分重要,性别平等本身就是一个发展的目标,同时,推动性别平等有利于提高生产率,改善下一代的发展结果,并使得各种制度更具代表性。本报告以性别的平等与发展经济学的广泛研究为基础,提出性别差距最突出的几个方面,这些方面依赖经济增长无法得到解决,需要公共行动领域进行推动。报告提出四个优先的领域,包括降低女性的死亡率、改善妇女的经济机会、扩大妇女的发言权和能动性以及限制性别不平等的代际复制。
作者简介
在过去的1/4世纪里,女孩和妇女的生活发生了巨大的变化。现在识字的女孩和妇女比历史上任何时候都多,而且在1乃的发展中国家里,学校里的女生人数多于男生。女性现在占全球劳动力的40%。而且,在全世界所有地区,女性的平均寿命都超过了男性。这些变化发生的速度是惊人的——实际上,很多发展中国家实现变化的速度快于发达国家实现同等变化的速度:比如,美国花了40年在女童入学率方面取得的进展,而摩洛哥只用了10年。
但在某些领域,性别平等所取得的进展十分有限——即使在发达国家也是如此。那些贫困、住在偏远地区、身有残疾或属于少数族群的女孩和女性继续在各方面落后,女孩和处于生育年龄的女性死亡率仍然很高。女性的收入和生产率仍然低于男性,她们在社会上的话语权也相对较弱。而在教育等一些领域已经出现了男性和男孩处于劣势的性别差距。
《2012年世界发展报告:性别平等与发展》所传递的主要信息是,性别平等的进步和性别差异的持续存在对发展结果和政策制定都是非常重要的。它们之所以重要,是因为性别平等本身就是一个核心发展目标。同时,增强性别平等也是智能型经济学,因为它有助于提高生产率,改善其他发展结果,包括下一代的发展结果和社会政策和制度的质量。只靠经济发展本身不足以缩减所有的性别差异——采取重点针对那些顽固的性别差异的纠正政策是不可或缺的。
这份报告指出了未来政策的四个优先领域。首先,要减少人力资本方面的性别差异,特别要采取措施降低女性死亡率,减少教育中仍然存在的不平等因素。第二,缩小经济机会、收入和生产率方面的性别差异。第三,减少男女在话语权和能动性方面的差距。第四,限制性别不平等的跨代复制。在所有这些领域,收入的提高对减少性别差异的作用不大,需要采取具有针对性的政策才能产生真正的效果。
在上述每个优先领域都需要采取公共行动来解决导致性别差异的深层原因——对有的问题,需要改善公共服务的提供(尤其是清洁用水、卫生设施和孕产妇保健);对另一些问题(如收入和生产率的性别差异),则需要解决市场和制度中妨碍性别平等进步的制约因素。
发展伙伴们可以对各国政府采取的行动加以补充。在上述四个优先领域,每个领域都需要资金(尤其是帮助最贫困的国家降低女性死亡率和教育的性别差异);需要更好的分性别数据;需要进行更多试验并进行系统性评估;需要建立更广泛的包括私营部门、发展机构和公民社会组织在内的伙伴关系。
性别平等是发展的中心议题。它是一个正确的发展目标,也是智能型经济政策。《2012年世界发展报告》有助于各国和国际发展伙伴们认真思考性别平等问题,并将性别平等纳入发展政策的制定和发展项目的规划。
内页插图
目录
序
致谢
译校出版与致谢
缩略语和数据注释
2012年世界发展报告主要内容
概述
为什么性别平等与发展密切相关?
本报告的内容是什么?
性别平等在哪些方面取得的进展最大?
在哪些方面性别不平等仍持续存在?原因是什么?
该做些什么?
性别平等改革的政治经济学
促进性别平等的全球议程
注释
参考文献
引言:报告导读
为何性别平等和发展之间的关系很重要?
本报告采取了哪些行动
报告导读:路线图
注释
参考文献
第一部分 评估性别平等现状
第1章 性别平等的进展
时代在改变吗?
女性权利全球共识日益增强
女性在许多领域取得了更好的成果
变化催生新的变化
注释
参考文献
第2章 性别不平等的持续存在
处于严重弱势地位的人口
经济进步未能拉动的“滞缓”领域
倒退
“滞缓领域”更加“滞缓”
注释
参考文献
延伸阅读1 女性赋权之路:条条大路通罗马吗?
注释
参考文献
第二部分 性别平等的促进因素有哪些?
阻碍因素又有哪些?
框架阐述
框架应用
注释
参考文献
第3章 教育和健康:性别差异对哪些领域产生实际影响?
禀赋至关重要
教育
健康
技术附件
本章小结
注释
参考文献
第4章 提高女性能动性
女性的能动性非常重要
经济增长可以提高女性的能动性,但是影响有限
权利及其有效贯彻实施塑造女性的选择权和话语权
社会规范阻碍或促进女性能动性的提高
女性的集体能动性可以塑造制度、市场和社会规范
本章小结
……
第三部分 公共行动的作用和潜力
文献注释
背景文件和注释
部分指标
2012年部分世界发展指标
精彩书摘
在过去几十年中,女性的生活得到了极大的改善。通过享受高等教育,女性对她们的生活选择有了更大的控制力。运用这些选择,她们的劳动参与增加了;生育的子女减少了;在家务和子女看护时间之外有了更多样的生活;她们还参与到所在社区、经济体和社会的建设之中。对发展中世界的许多女性来说,变革的脚步已经加速。
但是,进步并不是一致的。时至今日,许多方面仍然存在着巨大的差异。世界上每个地区都有一部分女性的生活没有发生突出的变化。她们仍然要在许多问题上继续抗争,这些问题是上代女性不得不面临的问题。部分女童仍然无法和男童一样平等地人学,她们可能无法继承父母的遗产,她们的法律地位和社会地位较低。即使在瑞典和美国这样的国家,在生活和经济的许多方面,变化仍然步履维艰。女性报酬较低,且在护理和教师职业中的就业比例失调。例如,男性主导了工程和建筑行业。
《财富》1000强企业中,只有28%的首席执行官是性。为何性别平等在某些地区取得了如此大的进展,而其他地区则步履维艰?第一部分通过汇总已有及最新的数据,描绘了性别平等在各个国家和地区随时间推移而变化的规律和趋势,为本报告的其他部分奠定了事实基础。该部分对近几十年来全世界取得的性别成果的变化进行了评估。许多变化归功于已席卷大部分发展中世界的全球繁荣浪潮。但是,许多女性的生活并没有因为这一繁荣局面而改善,在某些方面甚至一点也没有改善。
本报告重点强调性别平等的三大领域:禀赋积累,使用这些禀赋获取经济机会并产生收入,以及使用这些禀赋采取行动(能动性)以提升个人和家庭的福祉。禀赋包括教育、健康、土地以及人们一生中积累的其他资产如资金等因素。其中许多因素,如基础教育,是在生命早期积累下来的,主要反映了父母的决定。其他如物质资产,则通过生产劳动和继承权等机制后天获取。获取经济机会的途径决定了禀赋和时间如何产生收入和消费,这是决定福祉的关键因素。关于如何在家庭和工作场所、生产活动和娱乐之间分配时间的决策是在家庭中做出的。这取决于女性对与家庭其他成员相关的家庭福祉做出的潜在贡献的价值,也取决于性别角色、女性偏好及需要等观念。能动性是女性和男性做出选择并将其转变为理想结果的过程。它有多个维度。本报告重点强调与女性选择能力密切相关的5个维度:对资源的控制力,组建家庭的决策权,对迁徙的控制权,免于暴力的自由,以及在社会上诉求意愿的能力。
在这三大领域中,选择权的缺失反映在福利的匮乏上。这三大领域不仅本身非常重要,而且相互紧密关联。能动性允许女性积累其禀赋,禀赋又决定了获得经济机会和收入的渠道。女性获得经济机会和收入的能力也会影响其能动性的发挥。以此类推。
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前言/序言
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