內容簡介
《少年司法社會工作理論與實務研究係列叢書(1):未成年人刑事案件社會調查理論與實務》第一章是組織來自立法、司法、法學研究和青少年違法犯罪預防一綫的同誌們對社會調查製度産生的背景和立法基礎進行瞭深入的研究。課題研究的主要內容是社會調查製度的發展淵源、立法精神以及在未成年人違法犯罪預防、未成年人司法中的地位和作用。
第二章是組織來自犯罪學、心理學、社會學、社會工作等學科並且具有實務經驗的專傢學者對未成年人犯罪的個體因素、社會因素以及二者的互動過程進行瞭深入的理論探究和實務研討。總結齣開展社會調查所包含的風險因素、曆史因素和保護因素等指標體係,這些研究成果為實務工作者有的放矢地開展社會調查工作打下瞭良好的基礎。
第三章是組織來自一綫的長期從事社會調查工作的社工對其實務經驗進行總結和提煉。承擔本部分研討和總結的同誌們既有來自一綫的社工,也有基層的司法工作人員,他們雙方的閤作取得瞭紮實的成效,已經對700多名涉罪的未成年人開展瞭社會調查工作,積纍瞭豐富的實務經驗。希望這些經驗能夠為其他社會調查員的實務操作提供參考和藉鑒。
附件主要是一綫社工通過長期實踐而探索總結的相關文書。主要包括:司法機關委托社工機構開展社會調查的委托書模闆、社會調查報告的寫作模闆和社會調查報告的寫作範本等。
作者簡介
路琦,現為中國預防青少年犯罪研究會負責人,中國教育學會工讀教育分會名譽理事長,首都青年編輯記者協會常務理事。曾參與實施中央綜治委預防青少年違法犯罪領導小組重大研究課題,負責牽頭公檢法司等部門進行少年司法製度建設專題調研,主持起草《關於進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體係的若乾意見》。組織參與實施“工讀教育工作專題調研”、“創新社會管理視角下不良行為或嚴重不良行為青少年群體教育服務管理研究”和“我國未成年犯抽樣調查”等課題研究。發錶論文若乾篇。組織參與編寫《未成年人保護法問答》、《未成年人不良行為防治》等書籍。
席小華,首都師範大學少年司法社會工作研究與服務中心主任,社會學與社會工作係副教授。中國預防青少年犯罪研究會理事,北京市未成年人法學研究會常務理事。主要研究領域為:青少年犯罪問題及少年司法與社會工作的整閤性研究。主持包括國傢社科基金課題在內多項縱嚮和橫嚮課題研究。已經齣版編著七部,參編教材一部,發錶學術論文四十餘篇。自2009年以來,與北京市多傢司法機關閤作開創瞭少年司法社會工作北京模式,取得瞭良好的社會效果。
內頁插圖
目錄
第一章 未成年人刑事案件社會調查的背景及法律基礎
第一節 涉嫌犯罪未成年人社會調查的概念及在國內外的發展
第二節 社會調查在未成年人犯罪預防工作中的地位與作用
第三節 社會調查在未成年人刑事檢察工作中的運用
第四節 社會調查在未成年人審判工作中的運用
第五節 社會調查在未成年人矯正中的運用
第六節 社會調查的立法精神
第二章 涉嫌犯罪未成年人社會調查的理論基礎
第一節 社會調查的生物學理論基礎
第二節 社會調查的心理學理論基礎
第三節 社會調查的社會學理論基礎
第四節 社會調查的社會工作理論基礎
第五節 社會調查的方法論基礎
第三章 涉嫌犯罪未成年人社會調查的實務模式
第一節 社會調查工作的法律銜接程序
第二節 社會調查的主體資格
第三節 社會調查的司法環節與具體程序
第四節 社會調查的價值基礎
第五節 社會調查的基本原則
第六節 社會調查的基本內容
第七節 社會調查的基本方法
第八節 社會調查的報告寫作
附件
1.關於對未成年犯罪嫌疑人開展社會調查的相關立法(摘選)
2.北京市某區公安分局司法社工委托書(正本)
3.北京市某區公安分局司法社工委托書(副本)
4.北京市某區人民檢察院司法社工委托書
5.北京市某區人民法院司法社工委托函
6.初次社會調查報告模闆
7.社會調查報告模闆
8.小山的初次社會調查報告
9.小山的社會調查報告
10.小山精品案例報告
精彩書摘
上述法律對未成年人司法保護方麵規定得很籠統,如《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,對於涉及未成年人犯罪案件,司法機關是否應當考量未成年人的犯罪背景,以及是否應當委托相關部門進行調查沒有作明確規定,《刑事訴訟法修正案》中隻是明確瞭社會調查的公、檢、法主體,隻是錶明“可以”進行調查,對不作調查無規定要求。未成年人社會調查製度的建立健全有利於從司法保護方麵完善未成年人保護和預防犯罪的法律製度體係。
《若乾意見》對社會調查製度作瞭相關規定,除瞭明確社會調查的責任機構,以及可以委托相關部門進行社會調查外,還明確瞭社會調查在案件偵查階段開始,貫穿未成年人司法過程。明確指齣,公安機關在收到社會調查機關作齣的社會調查報告後,應當認真審查,綜閤案情,作齣是否提請批捕、移送起訴的決定。檢察機關、人民法院在辦理未成年人刑事案件時,應當認真審查公安機關移送的社會調查報告,並將其作為教育和辦案的參考;執行機關在執行刑罰時,應當依據社會調查報告、未成年犯罪人在辦案期間的錶現等材料,對未成年犯罪人實施個彆化教育矯治等。此外,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯閤製定的《社區矯正實施辦法》,以及公、檢、法部門分彆推齣的《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》、《最高人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》、《最高人民法院關於審理未成年人刑事案件的若乾規定》等,均對有關社會調查作齣瞭較為深入的規定。例如,1995年《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》第十條規定:“對違法犯罪未成年人的訊問應當采取不同於成年人的方式。訊問前,除掌握案件情況和證據材料外,還應當瞭解其生活、學習環境、成長經曆、性格特點、心理狀態及社會交往等情況,有針對性地製作訊問提綱。”這些文件和規定中所明確的社會調查的相關內容,從司法保護的角度完善瞭未成年人保護和預防犯罪的法律製度體係。
此外,有些地方在司法實踐中還探索積纍瞭許多社會調查方麵的做法和經驗,最大限度地保護瞭未成年人的閤法權益、有效地預防瞭未成年人違法犯罪,這對《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的進一步修改和完善提供瞭寶貴的實踐經驗。
……
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