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编辑推荐

　　习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。为帮助广大党员干部更好地认识弘扬“三严三实”优良作风的重大意义，切实践行“三严三实”，我们组织中央党校和中央有关专家学者编写了本书。
　　《三严三实党员干部读本》对广大党员干部落实三严三实要求具有重要的指导帮助意义。

内容简介

　　《三严三实党员干部读本》分三个部分，第一部分第一章阐述了总书记提出三严三实的重要意义，第二部分第二章至第七章阐述了三严三实的深刻内涵，第三部分第八章阐述了落实三严三实的具体要求。全书结构严谨，论述正确，通俗易懂。

目录

第一章　“三严三实”是对干部作风提出的新要求
一、中国共产党是一个具有优良传统作风的党
二、当前党的作风建设存在一些新情况新问题
三、“三严三实”是加强领导干部作风建设的新要求

第二章　严以修身，自觉远离低级趣味
一、加强党性修养，把立德摆在首要位置
二、坚定理想信念，追求高尚情操
三、自觉抵制歪风邪气，树立正确的世界观、人生观、价值观

第三章　严以用权，按规则、按制度行使权力
一、坚持权为民所用，树立正确的权力观、地位观、利益观
二、切实加强干部队伍建设，把权力关进制度的笼子
三、牢固树立马克思主义群众观点，不搞特权，不以权谋私
四、自觉实践党的群众路线，按规则、按制度行使权力

第四章　严以律己，心存敬畏、手握戒尺
一、党员领导干部必须心存敬畏自觉遵守党纪国法
二、加强党的制度建设，手握戒尺
三、认真落实“八项规定”，做到为政清廉
四、自觉做到慎独慎微

第五章　谋事要实，不好高骛远，不脱离实际
一、从实际出发谋划事业和工作
二、增强谋事要实的责任意识
三、按照客观规律和科学精神谋划发展大计

第六章　创业要实，经得起实践、人民、历史的考验
一、脚踏实地、真抓实干，不断提高领导干部创业要实的本领
二、敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题
三、树立正确的事业观和政绩观，创造经得起检验的实绩

第七章　做人要实，襟怀坦白，公道正派
一、 忠诚老实
二、襟怀坦白，公道正派
三、锤炼做人要实的品格和能力，做老实人、说老实话、干老实事

第八章　更好地把“三严三实”要求贯彻到
营造良好从政环境之中
一、发扬钉钉子精神，认真开展批评和自我批评
二、保持力度，保持韧劲，坚定不移地反对腐败
三、善始善终、善做善成，真正实现干部清正、
政府清廉、政治清明

后记

精彩书摘

　　第一章
　　“三严三实”是对干部作风提出的新要求
　　党的作风，是党在思想、政治、组织、工作、生活等各个方面一贯表现出来的态度和行为，是党的性质的外在体现，是外界认识和判断党的重要依据，由此决定党的作风建设的核心是党与人民群众的关系问题。中国共产党来自人民、植根于人民，人民群众是党的力量之源和胜利之本。面对新形势新任务，习近平同志在一系列重要讲话中对加强党的作风建设、改进党的工作作风提出了许多新要求、新举措。特别是有关“三严三实”的重要论述，质朴凝练、内涵深刻，是党的领导干部的为官之道和行为准则，是对中国共产党优良作风和中华民族优秀传统文化的继承和发扬，是对作风建设的一系列规定要求的科学概括，是既符合实际又与时俱进的理论创新。它为加强党的作风建设提供了指南。全面落实“三严三实”，对推进党的作风建设具有强烈的现实针对性和深远的历史意义。
　　一、中国共产党是一个具有优良传统作风的党
　　中国共产党的优良传统和作风，是一代又一代中国共产党人在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的科学态度和模范行为，是中国共产党党性的外在体现。弘扬党的优良传统和作风，不仅是党的建设的一个重要组成部分，而且综合体现党的各方面建设的成效，因而在党的建设的新的伟大工程中具有十分重要的地位和作用。在我们党的优良传统作风中，理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这三大作风是核心。
　　（一）理论联系实际的作风
　　理论联系实际的作风，就是要把马克思主义理论同客观的现实情况以及群众的实践活动联系起来，既要以马克思主义理论作指导，认识、分析实践活动，又要在客观实际不断变化、群众的实践活动不断发展的基础上，充实、丰富和发展马克思主义理论。在我们党的历史上，早在20世纪30年代初，毛泽东就针对当时党内存在的教条主义思想指出，马克思主义的“本本”是要学习的，但必须同我国的实际情况相结合，脱离实际的马克思主义是要不得的。1938年，毛泽东又在《中国共产党在民族战争中的地位》中指出：“马克思列宁主义的伟大力量，就在于它是同各个国家具体的革命实践相联系的。对于中国共产党说来，就是要学会把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体环境。成为伟大中华民族的一部分而和这个民族血肉相联的共产党员，离开中国特点来谈马克思主义，只是抽象的空洞的马克思主义。”同时，毛泽东向全党提出了“使马克思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性”的任务。回顾我们党90多年来马克思主义中国化的历史进程，至今已经产生了两大理论成果，这就是：毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。我们相信，中国的实践发展没有止境，马克思主义中国化的历史进程不会完结。中国共产党凭着自己的理论功底、政治勇气和领导能力，一定能够把我们党历史上形成的、现实中发展了的理论联系实际的优良作风推向一个新的阶段，把马克思主义中国化的水平推向一个新的高度，使马克思主义在中国结出更加丰硕的成果。
　　（二）密切联系群众的作风
　　密切联系群众的作风，就是党的全部理论和实践都要体现一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去；党的各级组织和党员干部都要和党内外群众结合在一起，一刻也不脱离群众。密切联系群众是保持和发展党的先进性的核心问题。一个政党是不是先进，主要是看党的理论路线是不是符合社会发展的正确方向，党的行动纲领是不是代表最广大人民群众的根本利益，党的各级组织及其广大党员是不是与人民群众保持着密切联系。在马克思主义政党看来，人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又应当是发展成果的享受者。尊重社会发展规律和尊重人民主体地位的一致性，决定了共产党人必须坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民，切实把人民群众的利益放在第一位。只有始终做到全心全意为人民服务，始终保持同人民群众的血肉联系，才能从根本上体现和保持党的先进性，才抓住了加强党的建设、改进党的领导的核心和关键。90多年来，我们党所取得的一切成功，都是因为体现了“为了群众”，让人民群众得到了实惠；我们党所取得的一切成功，都是因为坚持了“依靠群众”，让人民群众的智慧和才能得到了充分发挥。因此，我们党要总结经验，牢记密切联系群众是党最大的政治优势，脱离群众是党最大的危险，进一步密切新形势下的党群关系，把党的密切联系群众的优良作风弘扬光大。
　　（三）批评和自我批评的作风
　　批评和自我批评的作风，就是运用批评和自我批评的武器，正确处理和解决党内矛盾，克服缺点、纠正错误。这是共产党人的特有风格，是保证党的肌体健康、增强党的战斗力的有力武器。共产党是为人民谋利益的党。但党在为人民谋利益的过程中，会发生这样或那样的缺点和错误。人无完人，金无足赤的辩证法同样也适用中国共产党。特别是在当前全面对外开放和全面深化改革的新的环境下，对于党的整体来讲，领导治党治国治军、内政外交以及加强自身建设等各方面的能力还需要大力加强和提高；对于党员个体来说，时时面对着各种各样的考验和挑战，党在工作中出现一些失误、党员在作风上出现一些问题，都是不可避免的。因此，要保持党的先进性，保持党员的先进性，就更有必要把我们党批评和自我批评的优良作风弘扬起来，传承下去，使我们的党和党员通过开展批评和自我批评，自觉地克服缺点、纠正错误。通过教育和管理，自觉地做到为了人民的利益坚持对的，改正错的。这对于纠正党的组织和党员的缺点和错误，增强党的团结，促进党的成熟，保持党的先进性和战斗力，具有十分重要的意义。
　　二、当前党的作风建设存在一些新情况新问题
　　党的作风建设，核心问题是密切党与人民群众的关系问题。当前党的作风建设的基本现状，应当说经过在全党扎实有效地开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到了有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决；恢复和发扬了批评和自我批评的优良传统，找到了新形势下严肃党内政治生活的有效途径；同时，以转作风改作风为重点的制度体系改革更加完善，制度执行力和约束力得到增强；影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。因此，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话中指出：“党风廉政建设和反腐败斗争成效明显”。但是，在充分肯定党的作风建设取得的成绩的同时，也要清醒地、充分地认识到加强和改进党的作风建设任务依然非常繁重。我们说依然非常繁重有三个方面的含义，一是说当前党的作风建设方面的问题比较多，二是说解决作风建设方面的问题难度比较大，三是说有些问题已经是为时已久、根深蒂固。因此，作风建设不是一劳永逸、一蹴而就的事情。
　　从当前来看，由于多方面因素的影响，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，有的还相当严重。主要表现在：一是有的党员理想信念不坚定，对建设中国特色社会主义事业信心不足，有的甚至存在“信仰危机”。二是有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨。极少数党员一切以自我为中心，对个人名利斤斤计较，有的甚至跌入腐败的泥坑。三是一些党员组织纪律观念淡薄，有的不遵守党的政治纪律，对党的路线方针政策和中央已经作出决定的重大问题公开唱反调。有的不讲党性，不讲原则，热衷于讲交情、拉关系。有的缺乏组织观念，不参加甚至长期不过党的组织生活。四是有的党员对国家发展大势看不清，对一些现实问题认识模糊，精神萎靡不振。
　　特别需要引起高度重视的是，即使是经过党的群众路线教育实践活动之后，作风建设中仍然存在的突出问题，正如习近平总书记于2014年1月20日《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》中所指出：作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。“四风”问题积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。事物是不断发展变化的，“四风”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易，由奢入俭难”。目前，在一些地方和部门，作风问题依然突出，但表现形态不一样了，存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象。有的楼堂馆所穿上“创业大厦”、“研发中心”等马甲，有的以培训为名行游山玩水之实，有的干部红白喜事不请客但收礼，有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、“内部食堂”。有的送礼和收礼穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多，利用网络、快递进行，双方不见面，十分隐蔽。还有的单位为了应付检查，采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手法，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变。如此等等。这就说明，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
　　2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记又一次在讲话中指出：经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变，联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。如此等等。
　　上述习近平总书记列举的党员干部作风建设中的这些问题，严重损害了党的形象，影响了党员干部的健康成长，干扰了经济社会的正常发展，离间了党与人民群众的血肉联系。因此，全党同志特别是各级领导干部一定要从执政党的党风关系党的生死存亡的高度，认真落实习近平总书记针对作风建设存在的突出问题提出的“三严三实”要求，切实加强作风建设，使党保持和发扬优良作风，克服不良作风。
　　三、“三严三实”是加强领导干部作风建设的新要求
　　习近平总书记提出的严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”作风建设新要求，言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
　　（一）按照“三严三实”要求加强作风建设，目的是为了更好地适应新形势新任务，进一步把我们党建设好
　　现在，我们党已经站在一个新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争：一是改革发展稳定任务之重前所未有，二是矛盾风险挑战之多前所未有，三是对我们党的自身建设和党治国理政的考验之大前所未有。我们必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高国家机构履职能力，提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。
　　……

前言/序言

　　“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是2014年3月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加第十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时对推进作风建设提出来的新要求。习近平同志指出：作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
　　2014年9月1日，刘云山同志在中共中央党校秋季开学典礼上指出，习近平总书记强调的“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，具有很强的现实针对性。应当看到，党员干部队伍的作风与党和人民事业发展要求总体上是适应的，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，党风政风得到明显改善，呈现出新的气象。但要看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”还没有根除，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在不严、不实的问题，失之于宽、失之于软、失之于虚的现象比较严重。有的党组织对党员干部要求不严，常常是不敢管、不愿管、不会管；有的执行中央政策打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止的现象时有发生；有的自由主义、好人主义盛行，组织涣散、纪律松弛，一些规章制度形同虚设。有的党员干部目无组织纪律，凌驾于组织之上、游离于组织之外；有的心浮气躁，弄虚作假，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；有的特权思想严重，滥用手中权力，违法乱纪、贪污腐败，等等。可以说，要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。提出“三严三实”，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。
　　确实，中国共产党的优良传统和作风，是一代又一代中国共产党人在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的科学态度和模范行为，是中国共产党党性的体现。弘扬党的优良传统和作风，不仅是党的建设的一个重要组成部分，而且综合体现党的各方面建设的成效，因而在党的建设新的伟大工程中具有十分重要的地位和作用。
　　党的作风建设是个持久的过程。中国共产党不仅是一个有着60多年执政历史的党，而且还是将长期执政的党。特别是从执政环境来看，中国共产党是在发展社会主义市场经济条件下执政的党，是在对外开放的历史背景下执政的党，是在激烈的国际竞争和复杂的国际局势下执政的党，这使得我们党所面临的拒腐防变的考验更加严峻。我们一定要紧密联系全面建成小康社会的实践，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的各项工作来抓党风建设。戒虚、戒伪、戒浮、戒空，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，求实绩，把作风建设的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。
　　党要管党、从严治党，是加强党的建设的一个重要原则，也是一条重要经验。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在国家中处于执政地位，把党建设好，是取得中国特色社会主义事业新胜利的保证，是中华民族和中国人民的希望。然而，错综复杂的国际国内环境，长期执政的执政地位，8000多万党员的庞大队伍，都给管党治党带来巨大挑战。因此，把习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”这“三严三实”要求，充分体现到管党治党的全过程和各方面，特别是营造良好从政环境、干部队伍建设和持续改进作风等方面，抓好“三严三实”要求的全面落实，具有十分重要的意义。
　　严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
　　2014年5月8日，习近平总书记在同中共中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话中语重心长地说：“我刚当干部时就想明白了一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。要发财可以合法发财，自己经营，靠勤劳致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直气壮，这么干不是很好吗？为什么要在为党和人民服务的岗位上戴着假面具去干那些伤天害理的事？自己的良心难道一点没有发现吗？睡得着觉吗？把这些事情想清楚了，干事自然有底线，自然有高度，自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。”立党为公、执政为民，全心全意为人民服务这是中国共产党的根本立场和宗旨，“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。
　　“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部提供了重要遵循。

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