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店铺： 天健图书专营店

出版社： 党建读物出版社

ISBN：9787509901625

商品编码：11779897229

包装：平装

开本：32开

出版时间：2011-04-01

用纸：胶版纸

页数：290

基本信息
商品名称：	党组织选举工作手册（第2次修订本）
作者：
市场价：	28.00
ISBN号：	9787509901625
出版社：	党建读物出版社
商品类型：	平装

内容简介

《党组织选举工作手册（第2次修订本）》分十二部分，介绍了党代表大会，党代表大会筹备工作的组织领导及有关文件的准备，党代表大会代表的产生，党的委员会委员、纪律检查委员会委员的产生等，本书可供广大党务工作者特别是组织工作者学习使用。

 

目录

一、总类 （一）党代表大会 1．党代表大会 2．党代表大会的职权 3．党的地方各级代表大会的时限 4．党的基层代表大会的时限 5．党代表大会的名称及次数的排列 （二）党代表会议 6．党代表会议 7．党代表会议的职权： 8．党代表会议的组织领导 9．党代表会议与党代表太会的区别 （三）党员大会 10．党员大会 11．党员大会的职权 12．党员大会的时限 13．党员大会的组织领导 （四）党的委员会和党的纪律检查委员会 14．党的委员会 15．党的委员会的任期 16．党的委员会的名称及届数的排列 17．党的纪律检查委员会的职责 18．党的纪律检查委员会的名称 19．党的委员会委员、候补委员和党的纪律检查委员会委员的党龄要求 二、党代表大会筹备工作的组织领导及有关文件的准备 三、党代表大会代表的产生 四、党的委员会委员、纪律检查委员会委员的产生 五、党的委员会、纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记的产生 六、党代表大会（党员大会）的宣传吧报道与会务工作 七、党代表大会预备会议 八、党代表大会召开及文件审议 九、党代表大会（党员大会）以及党的委员会和党的纪律检查委员会第一次全体会议选举的组织实施 十、党代表大会（党员大会）以及党的委员会和党的纪律检查委员会第一次全体会议的闭式 （闭会） 十一、文件材料的归档和会后工作总结 十二、党的委员会、纪检查委员会组成人员的增补

党组织换届选举工作实用指南 前言 党的各级组织换届选举，是党内政治生活中的一件大事，是坚持和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要工作。换届选举工作的质量，直接关系到党组织的领导能力、战斗力，关系到能否有效贯彻执行党的路线方针政策，关系到能否顺利完成党在各个时期的历史任务。 本书旨在为各级党组织换届选举工作提供一套全面、系统、实用的操作指南。本书立足于党章党规党纪的要求，借鉴了近年来各级党组织在换届选举工作中积累的宝贵经验，力求内容充实、条理清晰、操作性强，能够帮助广大党务工作者和组织委员准确理解政策、掌握方法、规范程序、顺利完成换届选举工作。 本书不是对既有规范的简单罗列，而是对各项工作的深度解析，旨在帮助读者从理论到实践，全方位地掌握换届选举工作的精髓。我们将围绕换届选举的各个关键环节，进行详尽的阐述，并提供实际操作中的注意事项和应对策略。 第一章 换届选举工作的重要性与基本原则 一、 换届选举工作的战略意义 1. 保证党的先进性和纯洁性： 换届选举是及时调整和优化党的领导班子，吸纳新鲜血液，清除不合格党员干部的重要途径。通过规范的选举，能够选拔出政治坚定、能力突出、作风过硬的党员干部，确保党的肌体健康，永葆党的先进性和纯洁性。 2. 巩固党的执政基础： 党的执政基础根植于人民群众。换届选举的公正、公开、透明，能够有效回应党员群众的期盼，赢得他们的信任和支持，从而巩固党的执政根基。 3. 推进党的理论创新和实践发展： 新的领导集体能够带来新的思路和视角，通过换届选举，能够汇聚各方面的智慧和力量，推动党的理论创新和实践发展，适应新形势新任务的要求。 4. 提升党的治理能力： 换届选举不仅仅是人事调整，更是对党的治理能力的一次检验和提升。一个科学合理的换届过程，能够优化组织结构，激发组织活力，提高党的整体治理效能。 5. 落实全面从严治党要求： 换届选举是全面从严治党的重要抓手。通过严格的程序和纪律要求，能够有效防范和抵制拉票贿选、跑官要官等不正之风，营造风清气正的政治生态。 二、 换届选举工作的基本遵循 1. 坚持党管干部原则： 换届选举的根本原则是党管干部。选拔任用干部的权力属于党，任何组织和个人都不能凌驾于党之上。 2. 坚持德才兼备、以德为先的用人标准： 选拔的干部必须具备高尚的政治品德和良好的职业道德，同时具备履行职责所必需的业务能力和专业素质。 3. 坚持任人唯贤、公平公正原则： 选拔干部要看其德才表现，不看亲疏远近，不搞“小圈子”，不搞“论资排辈”，确保选拔过程的公平公正。 4. 坚持民主集中制原则： 换届选举的各项工作都要体现民主集中制的原则，既要充分发扬民主，广泛听取意见，又要集体决策，确保决策的科学性和权威性。 5. 坚持依法依规办事原则： 换届选举的各项程序、步骤、要求，都必须严格依照党章党规党纪和相关法律法规进行，做到有章可循，有规可依。 6. 坚持纪律规矩的红线： 换届选举是严肃的政治纪律。必须严守政治纪律和政治规矩，坚决杜绝一切不正之风和腐败现象。 第二章 换届选举工作的启动与前期准备 一、 成立换届选举工作机构 1. 成立换届选举工作领导小组（或委员会）： 目的： 负责换届选举工作的全面领导、统筹协调、研究部署、督促检查。 构成： 一般由党委主要领导牵头，组织、纪检监察、宣传、政法、机关工委等部门相关领导组成。 职责： 制定换届工作方案，研究解决换届过程中的重大问题，确保换届工作顺利进行。 2. 设立换届选举工作办公室： 目的： 具体负责换届选举工作的日常事务，组织实施各项工作。 构成： 设主任、副主任，由组织部门主要负责同志担任，成员单位一般包括组织、人事、纪检监察、宣传、老干部等部门的骨干力量。 职责： 制定具体工作计划，组织召开会议，起草文件，收集整理材料，接待来访，处理日常沟通协调等。 二、 制定换届选举工作方案 1. 明确指导思想： 紧密围绕党中央和上级党委的指示精神，结合本单位实际，确定换届工作的总体目标和要求。 2. 确定换届范围与对象： 明确本次换届涉及的党组织层级、范围以及需要换届的领导班子成员、党员代表等。 3. 明确换届时间安排： 制定详细的时间表，明确各项工作的启动时间、完成时间，确保换届工作有序推进。 4. 确定换届程序： 详细列出从动员部署到完成选举的各个环节，并明确每个环节的具体要求和责任部门。 5. 明确选人用人标准与要求： 依据党章党规和干部选拔任用条例，明确本次换届的领导班子总体要求和拟任人选的基本条件，特别是政治素质、业务能力、年龄结构、专业背景等方面的要求。 6. 制定谈话考察方案： 明确谈话考察的范围、对象、方式、内容、程序，以及如何运用考察结果。 7. 明确组织程序与方法： 确定本次换届采用的选举方式（如大会选举、无记名投票、差额选举等），以及如何组织酝酿、推荐、讨论等环节。 8. 制定换届纪律要求： 明确换届期间的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律等，并制定相应的监督和问责机制。 9. 预案的制定： 针对可能出现的各种情况（如突发事件、组织困难、干部考察中的问题等），制定相应的应急预案。 三、 开展换届前的思想发动与宣传引导 1. 党委（党组）的重视与部署： 召开专题会议，传达上级党委关于换届工作的指示精神，明确换届的重要性，统一思想认识。 2. 党员大会（或全体党员）的动员： 召开党员大会，向全体党员传达换届工作的意义、原则、要求和时间安排，强调换届纪律，鼓励党员积极参与，正确行使民主权利。 3. 领导班子成员的谈话： 党委主要领导与班子成员进行个别谈话，了解其思想动态，强调换届纪律，听取其对换届工作的意见和建议。 4. 宣传换届政策与要求： 通过内部简报、宣传栏、内部网站等多种形式，广泛宣传党章党规党纪对换届工作的要求，特别是换届纪律“十严禁”、“十六严禁”等内容，营造风清气正的换届环境。 5. 思想教育的加强： 组织党员干部学习党章党规，学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，提高党员干部的政治站位和政治自觉，筑牢拒腐防变的思想防线。 第三章 换届选举工作的关键环节操作 一、 民主推荐与初步人选考察 1. 民主推荐是基础： 方式： 一般通过召开党员大会、支部会议、领导班子成员会议等形式，根据党委（党组）的总体要求和班子结构需要，进行民主推荐。 要求： 充分发扬民主，广泛听取意见，坚持酝酿过程的严肃性，防止跑风漏气。 2. 初步人选考察： 目的： 对民主推荐产生的初步人选进行初步的政治、业务、廉洁等方面考察，初步筛选出符合条件的人选。 方式： 谈话了解、查阅档案、个别走访等。 重点： 政治立场、工作实绩、群众口碑、是否存在违纪违法问题等。 二、 党委（党组）党委（党组）讨论与提名 1. 党委（党组）的集体研究： 党委（党组）召开会议，充分听取组织部门关于初步人选考察情况的汇报，对初步人选进行集体讨论和研究。 2. 提名产生候选人初步人选： 根据讨论结果，由党委（党组）提名产生候选人初步人选名单。 3. 考察对象的确定： 党委（党组）根据提名情况，研究确定进入下一轮考察的候选人初步人选名单。 三、 严格考察程序与方法 1. 考察的范围： 凡是进入考察程序的人选，都必须接受严格的考察。 2. 考察的方式： 个别谈话： 与考察对象本人、所在单位领导、同事、下属、服务对象等进行谈话，了解其德、能、勤、绩、廉等各方面表现。 查阅资料： 查阅个人档案、工作报告、考核材料、奖惩记录等。 民主测评： 组织有关范围的党员和干部进行民主测评，听取群众意见。 走访了解： 到考察对象工作单位、生活社区等进行实地走访，了解其工作生活情况。 延伸考察： 对关键岗位、重要部门的考察对象，可根据需要进行延伸考察，了解其亲属、交往等情况。 3. 考察的重点： 政治素质： 对党忠诚，政治立场坚定，思想觉悟高，能够自觉维护党中央权威。 工作能力： 胜任本职工作，有较强的组织领导能力、决策能力、执行能力和创新能力。 道德品行： 廉洁奉公，作风正派，群众威信高，具有良好的职业道德和社会公德。 廉洁自律： 严格遵守党的纪律和规矩，没有违规违纪问题。 现实表现： 工作实绩突出，群众认可度高。 4. 考察材料的形成： 考察结束后，需形成详细的考察材料，客观公正地反映考察对象的优点和不足。 四、 确定正式候选人 1. 党委（党组）集体研究： 党委（党组）召开会议，听取考察组的考察情况汇报，对考察结果进行集体研究。 2. 差额选举： 按照差额选举的要求，确定正式候选人名单。差额比例应符合上级党委的规定。 3. 征求意见： 对确定的候选人，需按照规定征求纪检监察部门、政法部门等相关单位的意见。 4. 报上级党委审批（备案）： 确定正式候选人名单后，按照干部管理权限，报上级党委审批或备案。 五、 组织选举大会与投票 1. 选举大会的准备： 确定大会时间和地点： 提前发布通知，做好场地布置。 成立大会筹备组： 负责大会的组织、主持、记录等工作。 准备选举材料： 选票、唱票、监票等工具。 组织候选人情况介绍： 简要介绍候选人的基本情况。 2. 选举大会的召开： 宣布会议开始： 由主持人宣布大会开始，介绍会议议程。 介绍候选人： 介绍候选人的基本情况。 投票选举： 组织党员（或代表）进行投票。 唱票、计票： 由监票人和工作人员进行唱票、计票。 宣布选举结果： 主持人宣布选举结果。 新当选人员表态： 新当选人员进行表态发言。 3. 投票过程的规范： 保障投票的秘密性： 提供投票箱，确保投票过程不被干扰。 确保投票的公正性： 明确投票资格，严格按照程序进行。 注重投票纪律： 严禁拉票贿选、违背党员意愿的投票行为。 六、 选举结果的确认与公示 1. 选举结果的确认： 经选举产生的领导班子成员、代表等，由大会主持人宣布，并报上级党委批准。 2. 结果的公示： 按照规定，对选举结果进行公示，接受党员群众的监督。 3. 办理任职手续： 公示期满无异议后，按照相关规定，为新当选的领导班子成员办理任职手续。 第四章 换届选举工作的监督与纪律保障 一、 换届纪律的重要性与内涵 1. 政治纪律的集中体现： 换届纪律是党的政治纪律的集中体现，是维护党的集中统一领导、保证党的肌体健康的生命线。 2. 选拔任用干部的“高压线”： 换届纪律是对选拔任用干部过程的严格规范，任何违反换届纪律的行为都是对党的组织原则的挑战，必须严肃处理。 3. 核心内容： 严禁拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、任人唯亲、封官许愿、干扰换届等一切破坏换届工作的行为。 二、 建立健全换届监督机制 1. 党委（党组）的领导责任： 党委（党组）是换届工作的第一责任主体，要切实负起领导责任，把好方向、管好大局、用好干部。 2. 纪检监察部门的监督作用： 纪检监察部门要全程参与，加强对换届风气、换届纪律的监督检查，对违纪违法行为进行查处。 3. 组织部门的协调与落实： 组织部门在换届工作中承担着重要的组织协调和落实职责，要认真履行职责，把好程序关、政策关。 4. 审计部门的经济责任监督： 对换届涉及的财务管理、经费使用等进行审计，确保财经纪律的遵守。 5. 党员群众的监督： 鼓励党员群众积极参与监督，形成全方位的监督网络。 三、 严惩换届违纪违法行为 1. 明确界定违纪违法行为： 严格按照党章党规党纪和相关法律法规，界定换届中的违纪违法行为。 2. 建立举报和查处机制： 畅通举报渠道，及时受理举报，严肃查处违纪违法行为。 3. 强化问责力度： 对换届中出现的跑风漏气、说情打招呼、拉票贿选等行为，要严肃追究相关责任人的责任，形成有效震慑。 4. 实行“零容忍”： 对换届中的违纪违法行为，要坚持“零容忍”的态度，发现一起，查处一起，绝不姑息。 四、 做好换届后的工作衔接 1. 新班子的组建与磨合： 及时召开新一届班子的第一次会议，明确班子职责，加强沟通协调，形成合力。 2. 党员代表大会（或全体党员）的总结： 对换届工作进行总结，肯定成绩，指出不足，巩固换届成果。 3. 换届情况的报告： 及时向上级党委汇报换届工作情况，并按照要求提交相关材料。 4. 持续抓好党建工作： 将换届成果转化为推动党建工作和业务工作的动力，以高质量的党建引领各项事业发展。 结语 党组织换届选举工作是一项系统工程，它关系到党的建设的全局，关系到事业发展的未来。本书力求为广大党务工作者提供一套实用、易懂、可操作的工作指南，帮助大家顺利完成换届选举任务，选拔出能够担当重任的领导班子，为党和人民的事业贡献力量。 希望本书能够成为您在换届选举工作中的得力助手，让每一位党务工作者都能以高度的责任感和使命感，圆满完成这项光荣而艰巨的任务。

评分☆☆☆☆☆

我必须说，这本书的编写者显然对基层党组织工作的复杂性有着深刻的洞察。 作为一名常年参与党组织选举工作的普通党员，我深知其中的每一个环节都可能充满挑战。而这本书，恰恰就回应了我多年的困惑和摸索。它不是简单地罗列条文，而是用一种非常贴近实际、非常接地气的方式，将复杂的选举流程分解成一个个可执行的步骤。从会前准备会怎么开，材料怎么准备，到会场布置、投票纪律，再到唱票、计票、宣布结果，每一个细节都考虑到了。我尤其欣赏书中对于“程序正义”的强调，它不仅要求我们做到形式上的规范，更注重实质上的公正，让每一次选举都能经得起推敲。 这本书给我的另一个重要启发是关于“沟通与协调”。在选举过程中，很多时候不是程序问题，而是人的问题。如何与不同意见的同志沟通，如何化解潜在的矛盾，如何引导党员理性行使民主权利，这些在书中都有非常细腻的描写。它鼓励我们在选举中注重人文关怀，理解党员的诉求，也明确了底线和原则。读完这本书，我感觉自己不再是单打独斗，仿佛拥有了一个强大的智囊团，能够更有信心、更有底气地去面对未来的党组织选举工作。它让我明白，选举不仅仅是组织安排，更是党内民主生活的重要体现，其最终目的是为了选出真正能够带领大家前进的优秀人才。

评分☆☆☆☆☆

这是一本令人耳目一新的实践指南，对于任何身处基层党组织工作一线的人来说，都无疑是一笔宝贵的财富。 翻开这本书，我首先被它清晰的逻辑和详实的案例所吸引。它不像一些理论书籍那样空泛，而是直击党组织选举工作的核心环节，从前期准备、提名推荐、组织考察，到大会筹备、投票选举、会后总结，每一个步骤都进行了细致入微的阐述。尤其让我印象深刻的是，书中针对一些常见的疑难杂症，提供了非常具有操作性的解决方案，比如如何平衡不同意见、如何确保程序的公正透明、如何处理突发情况等等。那些在实际工作中经常让我们头疼的问题，在这本书里都得到了条理分明的解读。 更重要的是，这本书不仅仅是“怎么做”，更深入地探讨了“为什么这样做”。它在讲解具体操作的同时，也穿插了大量的政策解读和理论升华，帮助我们理解党组织选举工作的意义和价值，以及如何通过规范化的选举，真正提升基层党组织的凝聚力和战斗力。书中对不同类型党组织的选举特点也进行了区分，给出了更具针对性的建议，这对于我们这样的基层党组织来说，无疑是雪中送炭。它教会我们如何将抽象的政治原则转化为具体的行动，如何在每一次选举中践行党的优良传统，如何让党员的参与感和主人翁意识得到充分的激发。阅读的过程，更像是一次与经验丰富的党务工作者的深度交流，让我受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本书的出现，为我们这些长期奋斗在基层党建一线的工作者带来了极大的便利和启发。 过去，在组织党组织选举时，我们往往是边干边学，很多时候只能依靠经验和惯例，遇到问题也是各自为政，缺乏系统性的指导。而这本书，就像一位及时雨，为我们提供了一个统一、规范、科学的操作框架。它详细地阐述了党组织选举的各个环节，从前期的准备、中期的组织、到后期的总结，每一个部分都提供了详尽的指引和参考。 我尤其看重书中关于“程序规范”和“结果公正”的强调。它不仅教会我们如何按照章程办事，更提醒我们要时刻绷紧“公正”这根弦，确保每一个党员的民主权利都得到充分的保障。书中提到的很多细节，比如如何填写各类表格、如何组织党员进行民主测评、如何撰写选举工作报告等等，都非常具有参考价值。它让我们知道，看似简单的选举工作，其实蕴含着丰富的党建理论和严谨的实践要求。阅读这本书，就如同参加了一次高水平的党务工作培训，让我对未来的工作充满了新的动力和方向。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，在拿到这本书之前，我对基层党组织选举工作一直抱着一种“差不多就行”的心态。 毕竟，在很多人的印象里，这似乎是一项例行公事，只要流程走完，结果出来就好。然而，阅读了这本书之后，我的这种看法被彻底颠覆了。它让我看到了党组织选举工作背后所蕴含的深刻政治意义和严谨的组织要求。书中对于如何科学设计选举方案、如何规范提名推荐程序、如何保障党员的知情权和参与权，都有非常详细的论述，这些都远超出了我之前的认知。 我尤其被书中关于“全程留痕”和“结果公开”的理念所打动。它告诫我们，每一次选举都应该是透明的、可追溯的，任何环节都不能马虎。书中提出的许多实用性技巧，比如如何制作规范的选票、如何组织有序的投票、如何进行有效的会务记录，都让我在实际操作中能够事半功倍。更让我惊喜的是，书中还探讨了如何利用现代化的手段来提升选举效率和质量，这对于我们这些习惯了传统方式的基层组织来说，无疑是打开了一扇新的大门。这本书不仅是一本操作手册，更是一本能够提升我们对党内民主建设认识的启蒙读物，让我对未来的工作充满了新的思考和期待。

评分☆☆☆☆☆

这是一部充满智慧与经验的党组织选举工作“百科全书”。 作为一名基层党务工作者，我曾无数次地在实际工作中感到力不从心，尤其是在面对一些复杂多变的选举场景时。而这本书，就像一位经验丰富的导师，为我提供了全面的指导和实用的方法。它从最基础的原则讲起，层层递进，将复杂的选举流程梳理得井井有条。我最欣赏的是书中对“党性原则”和“群众路线”的有机结合，它强调在选举中既要坚持党的组织原则，又要充分尊重和体现党员的意愿。 书中对于如何进行有效的前期宣传动员、如何组织高质量的考察谈话、如何妥善处理选前选后的舆情，都有着非常具体的指导。我特别喜欢书中关于“选情分析”和“风险预警”的部分，这些内容在以往的阅读中很少见到，却是在实际工作中至关重要的。它让我明白，选举不仅仅是完成任务，更是一项精细化的管理和引导工作。这本书不仅教会了我“怎么做”，更让我理解了“为什么这样做”，以及如何做得更好。它让我看到了党组织选举工作的科学性和艺术性，也增强了我做好这项工作的信心和能力。