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徐贻军,何德平 著

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发表于2024-11-25


商品介绍



出版社: 中信出版社 , 中信出版集团
ISBN:9787508656601
版次:1
商品编码:11826963
品牌:中信出版
包装:平装
开本:32开
出版时间:2016-01-01
用纸:胶版纸
页数:272
正文语种:中文

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书籍描述

产品特色


编辑推荐

谈古论今,娓娓道来,讲好制度故事;

融汇中西、妙趣横生,阐述制度奥秘。

制度就像不可或缺的空气,无时无刻不在起作用,滋养着人们的存在,维系着人们的生命,但又看不见、摸不着。人们已经习惯于它们的存在。制度就像无所不在的网络,规范着人们的言行。制度往大里说是治国安邦的纲领,往小里说是一言一行的行为准则。任何一个国家、一个政党、一个社会、一个集体都有维护自己利益的制度,古今中外,概莫能外。

本书是中央党校以及地方政府公务员学习制度论的优秀读本。

《制度的笼子》这本书以故事讲道理,深入浅出。大众读者无阅读门槛, 作者本着“天下兴亡、匹夫有责”的参与感、使命感,以喜闻乐见的笔调,撰写了50多篇讲述制度故事的随笔。这些故事,来源于生活、来源于群众、来源于历史,让读者在轻松愉快中认识制度、遵守制度、捍卫制度。

《中国历史的教训》作者习骅为本书做序言推荐,他说,“事实上,改革就是制度创新,“四个全面”呼唤制度创新,实现中国梦就是制度创新的过程。可以说,中国社会进入了历史上*旺盛的制度创新的黄金时代。而这本《制度的笼子》恰好解决了什么是制度,制度有什么价值,什么是科学的制度等人们关心的大问题,可谓应运而生,生逢其时。”


内容简介

什么是制度,制度有什么价值,什么是科学的制度?《制度的笼子》是一本探讨制度理论、探索制度奥秘的书,是一本写给大众的关于制度的随笔文集。

党的十八大明确强调“要把制度建设摆在突出位置”……在这样的背景下,两位作者本着“天下兴亡、匹夫有责”的参与感、使命感,以喜闻乐见的笔调,撰写了50多篇讲述制度的故事。这些故事,来源于生活、来源于群众、来源于历史,让读者在轻松愉快中认识制度、遵守制度、捍卫制度,让“制度里的公民”快乐地生活、开心地工作。

制度就像不可或缺的空气,无论你是在机关、企业、事业单位工作,还是自由创业,都需要按照相应的制度来思考和行动。在你处理人与人、人与团体、人与社会的关系时,《制度的笼子》将赋予你制度的慧眼、赐予你制度的力量。


作者简介

  徐贻军,男,博士,担任过教师,从事过企业管理,现在党政机关工作。2000年出版《走进人大》(独著),2006年出版《房地产合同》(主编)。


  何德平,男,博士,现在党政机关工作。曾获法学学士(西南政法大学)、法学硕士(清华大学)、思想政治教育专业博士(中南大学)学位。


精彩书评

  中国过去三十多年改革开放成就裴然,制度创新居功至伟;而“四个全面”战略实施更期待制度创新。《制度的笼子》将理论与故事熔于一炉,文字行云流水,相信读者一定开卷有益。

  ——王东京 中央党校副校长


  制度不仅是权力的笼子,保证其正确行使,不伤及民众;也是权力行使者贴身的“防弹衣”“,防止滥用伤了自己。《制度的笼子》一书以理性和事实,机智地阐明了权力行使与制约的原理。掩卷亦难平静。

  ——张卫平 清华大学法学院教授、博士生导师,中国民事诉讼法研究会会长


  这本《制度的笼子》恰好解决了什么是制度,制度有什么价值,什么是科学的制度等人们关心的大问题,可谓应运而生,生逢其时。

  ——习骅 《中国历史的教训》作者


  制度的意义,就在于为人类的行为设立了基本边界,在这个边界内人可以自主行事,超出则不在允许范围之内。所以,当缺少必要制度时,我们会发现越界之事时有发生,做成一样事情的成本会越来越高,不论这个成本是时间、精力或者财务上的,并最终导致系统的崩溃。向你推荐这本《制度的笼子》,了解关于制度的内容!

  ——吴晓波 《激荡三十年》作者


目录

推荐序

讲好故事事半功倍习骅

前 言 讲好制度故事

第1章 揭开制度的神秘面纱

制度里的公民

分粥故事:制度的起源

孙志刚事件:制度的历史性

你与奥巴马的距离,就一个推特账号

从海船到酒店:制度比敬业更重要

堤和水:制度是自由的尺度

零度冰室:制度创造效率奇迹

河床与河水:制度的分类

第2章 制度让生活更美好的奥秘

制度推动经济增长

制度看守社会

打“老虎”、拍“苍蝇”

“缰绳”管出“好马”

减少不确定性

信任的基石

秩序的伴侣

节约交易成本

制度如渠,行为如水

合作的桥梁

激发人的潜能

第3章 蓬勃生长的制度森林

没有规矩不成方圆:建好制度笼子

树木和土壤

新问题倒逼制度建设

科学光芒照耀制度建设

于法周延:疏而不漏的制度笼子

约法三章:于事简便的制度笼子

制度要强化刚性约束力

避免制度打架

给人性套上制度的笼子

布拉特辞职:从足球反腐看制度变迁

制度变迁:小人物与大角色

制度变迁呼唤杰出人物

路径依赖:制度的惯性定律

第4章 制度不是“稻草人”

“子虞电”:制度的生命力在于执行

制度意识:穹隆顶上的拱心石

追问大火:执行制度的人去哪儿了

制度执行:坚持人人平等

抓住“关键少数”

法不责众当休矣

割发代首合适吗

制度之笼岂能随意“破窗”

火炉法则

鱼缸法则

潜规则与明规则

海恩法则

第5章 制度思维的镜子

道德与制度

南风法则:制度与情感

制度是一面镜子

手电筒现象

比特:信息化倒逼制度化

李世民的难题:人情与制度

翰林学士“朋友圈”引发的舞弊案

皇帝不上朝与“笼子”里的总统

李约瑟之谜

后记 制度的奥秘

参考文献


精彩书摘

火炉法则

“火炉法则”是指制度就像滚烫的火炉一样,本身并不会主动烫人,但只要有人触摸它就必会烫手,久而久之,就没有人敢违反制度了。

……

历史证明,中国共产党按照“火炉法则”从严治军,是红军各项制度得到铁的执行的保证,也是红军攻必克战必胜的保证。“火炉法则”,原本是指火炉烧得通红的,放在那里,本身并不会主动烫人,但只要有人触摸就必烫无疑。不仅人人平等—谁摸烫谁,而且立马就烫—没有下不为例。

执行制度的“火炉法则”之所以如此有效,主要在于它的五个特性:

一是鲜明的警示性。通红的火炉显得十分醒目耀眼,任何人都知道火炉的真实存在,并且清楚地知道触碰火炉将导致严重的后果。对制度执行而言,不仅要让人们知道制度的存在,更要知道违反制度将遭到相应的严厉惩罚,而且像触碰火炉会被烫伤一样,成为一条不证自明的常识。

二是惩罚的及时性。从触碰火炉到被火炉烫伤,这当中没有时间差,而是一种即时的连锁反应。对制度执行而言,要求对违反制度的行为予以及时的制止并对其进行相应的惩治。

三是惩罚的必然性。只要触碰火炉,就会被烫伤,这体现了一种不容置疑的必然性。对制度执行而言,只要违反制度,就必然要受到惩罚,不能有丝毫的侥幸心理。

四是惩罚的平等性。不管人们的身份如何,只要触碰火炉,结果都是相同的—被烫伤。对制度执行而言,即执行的平等性。

五是执行的自我性。触碰火炉就会被烫伤,是依靠火炉自我执行的。对制度执行而言,即实现制度的自我执行,降低执行成本,提高执行绩效。烈火至猛,人无蹈死。制度执行的火炉法则,实质是“迫使”人们不得不遵从制度,不敢不遵从制度,不能不遵从制度。

远大空调有限公司从1988 年起步,仅20 多年时间,“远大”品牌就从中国走向世界,成为知名品牌。远大的成功秘诀之一就是,不仅信守以制度为行动指南的管理方针,而且坚持制度执行的“火炉法则”。“远大”有这么一条规定:随地丢一个烟蒂罚款100 元,如果在几个人待过的地方发现一个烟蒂,那么这几个人必须确定是谁丢的,否则,每个人处罚100 元。但“远大”至今无处罚记录,不是执法不严,而是无人丢烟蒂。

制度执行的实质内容之一,就是确保违反规则与律令会付出代价,受到相应的惩罚。很多有过国外游历体验的人对发达国家的道路文明赞不绝口,认为他们较高的国民素质是决定因素,这种认识并不全面。实际上,严厉惩戒的威慑力,也发挥了相当重要的作用。比如,行人在新加坡闯红灯被处以高额罚款,超过三次甚至要坐牢;在欧美一些国家乘坐地铁与火车并不查票,但一旦被查出逃票,会在信用档案中留下犯罪记录,对以后的升学、就业、申请银行贷款都会产生严重影响。有的地方和单位制度不可谓不多,要求不可谓不严,很多还是三令五申,但却成了“橡皮泥”、“稻草人”、“纸老虎”,一个重要原因,就是执行制度不能坚持“火炉法则”。特别是对违反制度的行为,责任追究不到位,惩戒力度不够。

执行制度坚持“火炉法则”,不仅让人不敢违反制度,主动敬畏制度、遵守制度,而且让违反的人得到惩罚,形成震慑力,倒逼人们服从制度。

如果不严格执行制度纪律,“铁的纪律”就可能变为“豆腐纪律”。2015 年10 月新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚持纪严于法,把制度纪律挺在前面,让制度纪律成为滚烫的“火炉”、带电的“高压线”,立起来、硬起来、严起来。


前言/序言

讲好故事事半功倍

习 骅

我是一口气读完本书书稿的。中信出版社的同志问我读后感,我说:我很喜欢。

我喜欢这本书的内容,它顺应了时代的需求。创造制度、依靠制度、尊崇制度,是人类文明的重要特征,社会进步的显著标志。中华民族的发展进步与制度创新同步,无论是绵延一千多年的科举制度,还是家庭联产承包责任制,无不如此。党的十八大吹响了中华民族伟大复兴的冲锋号,新一届党中央领导集体把制度建设放到了战略地位。今年6月26日,中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设进行集体学习……事实上,改革就是制度创新,“四个全面”呼唤制度创新,实现中国梦就是制度创新的过程。可以说,中国社会进入了历史上*旺盛的制度创新的黄金时代。

而这本《制度的笼子》恰好解决了什么是制度,制度有什么价值,什么是科学的制度等人们关心的大问题,可谓应运而生,生逢其时。

我喜欢这本书的形式,它让读者在愉悦中收获知识。今年5月,我与环保部一些年轻干部座谈读书问题,有位同志在发言中谈了选择书籍的苦恼:现在书确实多了,但有的有意义没意思,有的有意思没意义。她的这个意见对文化产品的生产者是个善意提醒。书籍也是商品,消费者不买账它就实现不了应有价值。而《制度的笼子》是用一个个小故事串起来,完全契合读者的阅读心理。每个故事都令人兴味盎然、回味无穷,如《分粥故事:制度的起源》、《制度变迁:小人物与大角色》、《制度之笼岂能随意破窗》、《海恩法则》等等。

可贵的是,讲故事不是为了讲故事,而是为了讲道理,让读者在轻松愉快中获得制度经济学等科学理论和思想,既感到有意义,还感到有意思,印证了习近平总书记的名言:“讲好故事,事半功倍”。

我赞赏作者的担当精神。我在《中国历史的教训》前言中谈过这样的肺腑之言:邂逅伟大的历史节点固然幸运,但更重要的是参与。本书的两位作者很年轻,又身处工作烦冗的岗位,他们一边认真工作,一边认真思考时代课题,并且加以升华,其担当精神难能可贵。同为公务员,我对他们努力的艰辛和成功的喜悦感同身受。尤其欣慰的是,我看到经世致用的湘学传统之光在他们身上闪耀。中华民族的伟大复兴需要千千万万知行合一的公务员,所以我不重复“尚有不足”之类符合一切书籍的序言套路,而是把他们引为同道,并期待更多的年轻干部加入其中。这不正是民族复兴大业和党的事业蓬勃发展所需要吗?

2015年9月于北京


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读者评价

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公司购买书籍,好评一个!

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非常有意思的一本书。

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通俗易懂,很好的。

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故事多,有味道,有意思,好玩,好读!!

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很好!快递小哥很棒

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书很好,内容正宗,印刷精美。

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单位购买学习材料!送货神速!

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