具体描述
编辑推荐
12套真题，文字视频双解析，一题一码一视频答案推导思路导图帮你深入剖析答案来源，培养申论解题思路
内容简介
本书收罗了2012—2017年共6年、12套国考申论真题，这些真题集中体现了近年来国考申论的命题规律和考查趋势，极具代表性。对于每套真题中的每道题目，我们都通过“思路导图”的形式进行了深入的答案来源剖析，使考生既知其然，更知其所以然；不光如此，在每道题目的旁边，我们都配备了专门的二维码，考生可通过手机进行扫描，直接收看名师讲解。每套题后都配有“老师判分”，考生可将自己的答案上传，请老师为自己的答卷判分。“真题定制”可满足考生做题的需求，可根据自己的需求购买所需要的真题。此外，本书特别采取了题本、参考答案、答题纸分开装订的形式，为考生使用本书提供了更多便利。作者简介
华图教育：集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。目录
2017年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（1）2017年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（8）
2016年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（14）
2016年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（21）
2015年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（28）
2015年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（36）
2014年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（44）
2014年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（51）
2013年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（58）
2013年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（66）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（73）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（79）
精彩书摘
二、给定资料1.“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。
S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。
为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。
城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。
城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。
对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。
水是影响植物生长的要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。
为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。
由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。
“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”
经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用；5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用；另有87公里的路段上，没有安装路灯。
据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。
针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。
城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多、但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。
“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水系管理处负责人表示，在便民提质工程中，将结合水系实际，紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设。
针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，城市水系管理处将积极协调相关部门，继续增加公交线路。
为满足市民健身与观光的需要，将对太平河原有的15公里绿道进行完善。到7月底，自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在连心河、太平河沿线选择合适地点，设立垂钓区；在两岸规划修建公共厕所、停车场等，满足游人需求。
水系管理部门没有执法权，成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限，水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为，也只能劝说、教育，而没有有效手段进行制止和处罚。
“如果人家听，还好一些，如果人家不听，我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员感到很无奈。由于一些违法行为不能及时得到制止和处理，水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面。
为解决这一难题，今年，S市成立了城市水系巡查大队，对侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。
尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理，但仍无法完全阻止人们下河野游的行为，而随之发生的那些溺亡事故则让人揪心。
对此，S市水系管理部门大力强化安全体系建设，在水系河道易出现私自游泳等情况的不安全地段加装防护栏，并进一步加强安全管理。目前，已加装防护栏的河道达到15公里。
日前，记者在太平河城市广场南岸看到，岸边已安装了一排绿色防护栏。城市水系管理处监察安保科科长对记者说，这一段河道长3.5公里，现已全部完成护栏安装，装了护栏后，在这里游泳的人明显减少了。
今年秋季，水系管理部门还将在连心河等易下河游泳地段，加栽绿篱、灌木等植物1.1万米，并安装监控，及时发现、制止游泳行为。
在加装防护栏的同时，水系管理部门还在水系河道沿线安装800块警示牌、悬挂700条警示标语，提示严禁游泳；并配备100名保安，维护水系河道安全秩序，保护群众生命安全。
2.某代表团考察国外城市水系建设情况，以下是代表团团长所做的考察笔记：
�r 纵观世界范围内的一些著名河流，大多数经历了“先污染，后治理”“先开发，后保护”的曲折历程。人们在遭受大自然的报复后，开始更加审慎地思考对河流水系的管理，并在不断实践及摸索过程中，逐步形成较为先进的河流水系规划理念及成熟的管理经验，值得我们借鉴。
�r 英法两国的水管理体制不尽一致，但还是有许多共同之处，值得我们学习。英法两国都建立了比较完备的水事法律法规体系，社会各界都能够严格遵守，一切水事活动都依法办事。法律明确规定国家、地方等各级管理机构的责任、权力和义务；同时把参与水事活动的各政府机关、部门、企业的职责明确分开，各自在法律赋予的权限范围之内充分发挥作用。两国都对违规排污等违法事件进行严管重治。
�r 英法两国在长期的工业化过程中，针对供水和水污染问题，通过立法不断改进水资源的取水许可权属管理和水资源的开发利用与保护工作，逐步完善管理体制，现已由过去的多头分散管理基本上到以流域为单元的综合性集中管理。一切与水有关的活动均由流域水管部门管理，具体可再按政、事、企分工合作，互相配合。
�r 从上个世纪的70年代起，一些城市化程度很高的欧美发达国家，开始重视对城市河流湿地的保护，并着手对部分已经被破坏的城市河流湿地进行回归自然的修复。广泛采用 “多自然型河流”的理念建设城市生态河堤，构筑近、亲水的城市滨水空间景观等，在确保防洪安全的基础上，恢复城市河流湿地的自然生态和环境功能。上世纪70年代中期，德国进行了关于自然的保护与创造的尝试，在全国范围内开始拆除被混凝土渠道化了的河道，将河流恢复到接近自然的状态。
�r 早在1903年，美国著名设计葛里芬在澳大利亚新首都堪培拉设计方案中，提出了一个人与自然融合一体的城市规划方案：在位于市中心的地带开凿一个人工湖，它将首都一分为二，湖的东、西两端各有一座横跨湖面的大桥，又将全城连成一体。这座人工湖为堪培拉城市整体空间的优美格局奠定了基础。
�r “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。
�r “健康工作河流”理念既强调了保护河流生态系统的重要性，也承认人们适度开发水资源的合理性，力图在河流保护与开发利用之间取得平衡。其关键点是，确保被管理的河流既处在一种合适的工作水平上，又处在一种合适的健康状态中。“健康工作河流”理念既强调保护和恢复河流生态系统的重要性，也承认了人类社会适度开发水资源的合理性；既划清了与主张恢复河流原始自然状态、反对任何工程建设的环保主义之间的界线，也扭转了“改造自然”、过度开发水资源的盲目行为，力图寻求开发与保护的共同准则。
�r “动态河流管理”是从区域河流水系角度把流域作为一个系统进行考虑、分析。动态河流管理吸取河道水系建设管理中以往的经验教训，在管理过程中依据河流生态、公众反馈和新的信息，不断改进、调整管理方法。
�r 在流域管理过程中，一些国家的合作分为两个层次，即国家之间的合作和地区之间的合作。协作机制包括信息的交流，定期的会晤、协调，增加了双方认同和合作的机会。
�r 英法两国的河道管理费用除来自防洪保安税、城市居民生活和工厂的污水排放费、特殊工业污染费、罚款收费外，其余全部由政府拨款，为流域河道管理提供了强有力的资金保障。
�r 在英法两国，水管理活动不仅仅是政府的职能，也是沿河工厂、企业、农场主和居民共同的利益所在。投资者或投资者集体，在参与计划的实施过程中发挥了重要的作用。各类水务理事会参加重要的决策讨论，充分发表意见，使得决策具有广泛的透明度和可操作性。对污染情况的监督，则主要依靠民众举报。
�r 英法两国十分重视建立和健全各种监测网站。沿河的监测点，除了常规的水文监测，更重要的是监测水质变化，并实时公布，供各界查询。完善的监测体系已成为管理部门决策及执法的重要依据。
用户评价
这本书简直是为我这种备考小白量身定做的“救星”！我之前对申论这个科目简直是一头雾水，感觉那些题目像是天书一样，完全不知道从何下手。市面上那么多资料，看得我眼花缭乱，真的不知道该信谁。直到我偶然间发现了这本，抱着试试看的心态买了回来。拆开包装的那一刻，我就感觉自己抓到了一根救命稻草。它的排版设计非常清晰，不像有些教材那样密密麻麻看得人头晕。最让我惊喜的是，它不仅仅是简单地罗列真题，而是真的深入到了出题人的思路里去讲解。每道题后面的解析，简直就是“剥洋葱”式的细致，从审题的关键点到不同得分点应该如何组织语言，都给得非常具体，甚至连一些容易失分的“陷阱”都会特别标注出来。那种感觉就像是请了一位经验极其丰富的申论老师，手把手带着你过题一样。我按照书里的方法练习了两个星期的真题，再做模拟题时，明显感觉到思路开阔了很多，那种无从下笔的焦虑感也大大减轻了。这本书对于理解申论的底层逻辑，打好坚实的基础，绝对是无可替代的利器。它让我不再惧怕申论，而是把它看作一个可以掌握的技能，而不是玄学。
评分我个人对于申论的理解，常常停留在“文采”和“华丽辞藻”的误区，总觉得写得漂亮就能高分。但通读了这本书关于历年真题的精讲后，我才醍醐灌顶，认识到申论的本质是逻辑思维和政府思维的综合体现。那些名师的点评中，反复强调了“切题要准”、“逻辑要严”、“站位要高”这几个核心要素。他们对那些看似晦涩的政策性语言，进行了非常接地气的解读和拆解，将复杂的社会现象还原为清晰的论点和论据。特别是对申论作文中“提出对策”这一部分的分析，非常到位，它不再是泛泛地喊口号，而是教会你如何结合材料内容，提出具有操作性和针对性的具体措施。这本书真正做到了“授人以渔”，它教会我如何像一个基层管理者那样去思考问题，如何用符合体制要求的语言去表达观点。对于那些希望从“能写”到“会写出彩”的进阶型考生，这本书提供的思维模型和底层框架，是远比单纯的“模板”更有价值的财富。
评分我已经是考公“老兵”了，之前考过好几次，但申论成绩总是在一个平台期徘徊不前，总感觉自己抓不住高分的“窍门”。这次下定决心要彻底突破瓶颈，所以对资料的选择异常挑剔。我需要的是那种能触及到“高分作文内核”的实战宝典，而不是那种泛泛而谈的理论堆砌。这本书的厉害之处在于，它对于历年真题的分析，绝不是停留在“是什么”，而是深入挖掘了“为什么”。它会对比不同年份、不同地域考查的重点侧重，让你明白申论考察的时代背景和政策热点是如何潜移默化地影响出题方向的。我尤其喜欢它对“概括归纳题”的深度解析，它不仅教你如何精准抓取要点，更教会你如何用公文的语言进行高度凝练和结构化表达。那些名师的点评，逻辑严密，观点独到，很多都是我之前看其他资料时从未注意到的角度。读完之后，我像是被点拨了一样，终于明白了为什么自己的分数总是差那么临门一脚。这本书更像是一本“武功秘籍”，让你不仅学会招式，更懂得内功心法的修炼，对于追求卓越的考生来说，价值不可估量。
评分说实话，我是一个极度追求效率的学习者，时间成本对我来说非常宝贵。很多考公资料的通病是“注水”严重，为了凑页数而堆砌大量重复或价值不高的内容。但这本书完全没有这种感觉，它的每一页内容都像是在“榨取”知识的精华。它的真题解析部分，对于考生的“答题路径规划”提供了极具操作性的指导。比如，它会详细拆解一道大作文的得分结构，从开篇的引人入胜，到中间论证的层层递进，再到结尾的升华拔高，每一个段落的字数分配和论证材料的选择，都给出了非常明确的建议。对于我这种时间紧张的在职考生来说，这种高密度的信息输入是极其友好的。我不需要花费大量时间去筛选“垃圾信息”，可以直接吸收最核心的应试技巧。我发现，通过对过去真题的这种“庖丁解牛式”的解构，我对申论考试的整体脉络有了更宏观和清晰的把握。它不是简单地告诉你“怎么写”，而是让你理解“为什么这样写最得分”。这本书，是效率与深度的完美结合体。
评分这本书的装帧和印刷质量也值得称赞。作为一本需要反复翻阅和在上面做大量批注的考试用书，纸张的质感非常重要。它使用的纸张厚度适中，墨迹清晰，即使用荧光笔大面积涂抹也不会透到下一页，这对于保持卷面的整洁和后续的复习效果至关重要。而且，它的装订很牢固，我经常带着它在图书馆和咖啡馆之间奔波，翻阅率极高，但书脊依然坚挺，没有出现散页的现象。这种细节上的用心，体现了出版方对考生的尊重。更重要的是，它将历年真题和名师的深度解读进行了完美的融合，而不是简单地将“真题集”和“解析本”拼凑在一起。每一道题的背景介绍都很到位，让你迅速进入当时考查的语境。这种一体化的设计，极大地提升了学习的连贯性。很多其他资料都是为了应付考试而匆忙赶制，但这本书能感受到背后团队的专业和严谨，让人在翻阅过程中，心情都很舒畅，这对于备考期的心理状态维护也是一种无形的帮助。
评分李小璐和PGONE的事情已经告一段落了，毕竟贾乃亮都已经出面回应这件事了，看来谁都想尽快平息这件事，然而李小璐的事情现在并没有结束，现在明显是事件再次升级，因为又牵扯到一位女星，大家都知道她就是马苏，马苏现在成为了最新的攻击对象，黄奕前夫黄毅清现在已经跟马苏杠上了，他这几天连发几条微博怒怼马苏本人，这是下定决心要把马苏扳倒？
评分内审员资格证书
评分质量很好，下次继续！为了京豆来的
评分本是想买广东省的，结果老眼昏花，看错了，买了全国的。看了两个多星期，感觉没针对性 ，果断重新买了两本广东省的。
评分东西很满意，送货速度快，在京东购物感觉很好
评分华图言语理解与表达，题目量大，几乎都是真题，值得信赖
评分考试用的，送得很快，好评
评分? ? ? ? ? ? ? ?
评分来来来 给我解释一下 这是什么鬼？
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