內容簡介
風險治理的概念已為學術界和實務界廣泛接受,可是如何有效開展風險治理,促進從危機管理到風險治理的積*轉變,目前無論是實務界還是學術界都依然沒有定論。這本由詹承豫*的《從危機管理到風險治理(基於理論製度及實踐的分析)》的核心內容就是基於理論、製度和實踐的分析視角,以我國的應急管理體係、食品安全監管和學校安全管理為分析對象,係統分析在這三個領域內從危機管理到風險治理的轉變過程,包括理論發展及理念*新,法律及各項製度的製定及實施,實踐上體製機製的變革及完善等。通過對這一過程的梳理和分析,來歸納提煉從危機管理到風險治理這一轉變過程中我們遇到的各種理論和實踐的問題,並針對性的提齣我國國傢安全風險治理體係建設展望,如何形成以治理能力提升為核心的促進危機管理到風險治理轉變的相關政策建議。
目錄
第一章 問題的緣起及研究背景
第一節 研究問題
第二節 研究意義
第三節 研究背景
一、危機、風險與不確定性
二、風險特徵與風險治理
三、危機管理與風險治理
四、風險治理的研究途徑
第四節 研究路綫
第五節 研究方法
第二章 從危機管理到國傢安全:中國應急管理體係的演變
第一節 中國應急管理體係的演變曆程
一、危機管理與應急管理研究的興起
二、中國應急管理體係的演變曆程
第二節 從應急預案到突發事件應對法
一、應急預案體係演變及完善路徑
二、應急管理法製功能及體係演變
第三節 地方政府:北京市的應急實踐
一、北京市突發事件應對管理體係的演變
二、北京市突發事件應對實施辦法齣颱過程
本章小結
第三章 從食品衛生到食品安全:食品安全監管體係的演變
第一節 國際食品安全監管理論及實踐發展
一、國際食品安全監管的三次浪潮
二、國際食品安全規製相關理論研究
第二節 國際食品安全監管體係的設置藉鑒
一、日本食品安全委員會職能設置
二、歐盟食品安全管理局職能設置
三、美國食品安全監管機構的職能設置
四、日本、歐盟、美國的食品安全監管機構比較
第三節 中國食品安全監管體製及法製演變
一、中國食品安全監管體係的演變
二、食品安全監管法製演變及分析
三、食品安全監管體係演變動因分析
本章小結
第四章 從校車安全到學校安全:中國學校安全管理的演變
第一節 學校安全管理現狀及理論
一、學校安全管理的現狀及必要性
二、學校安全管理理論定位及完善
第二節 學校安全管理的製度演變
一、學校安全法律及製度分類
二、學校安全法律及製度分析
第三節 學校安全管理的實踐進展
一、校車條例齣颱與學校安全管理
二、學校突發事件的應急演練實踐
本章小結
第五章 結論和展望:麵嚮未來的公共風險治理體係
第一節 轉型期中國的風險特徵及其治理
一、轉型期中國的風險治理難題及其特徵
二、轉型期公民的風險意識覺醒及治理期望
三、轉型期中國風險治理睏境及其改進建議
第二節 風險治理的階段劃分及關鍵要素
一、風險治理:是否可以分段?
二、風險治理:概念界定、階段劃分及關鍵要素
三、治理實踐:綜閤應急、食品安全與學校安全
四、關鍵要素:風險意識、風險評估與治理機製
第三節 風險溝通的製度解構與重構設想
一、風險溝通的製度框架
二、風險溝通製度之解構
三、風險溝通製度之重構
第四節 未來的新興風險及治理功能定位
一、風險及新興風險:分類及特徵
二、新興風險的治理:難點及原因
三、新興風險的治理:定位及措施
後記
參考文獻
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