內容簡介
《新村官必讀係列:村官環境保護知識必讀(第二版)》采用問答的形式,用淺顯的語言,闡述瞭新時期村官應該如何為政一方、保護一方生態環境的方式方法,是村官不可多得的學習參考。
《新村官必讀係列:村官環境保護知識必讀(第二版)》從整體構思上突齣三大特點:
一是實用性與可用性。《新村官必讀係列:村官環境保護知識必讀(第二版)》從農村的實際齣發,突齣實用、夠用,可讀性、可操作性強的特點,力爭把本書做成村官的案頭必備書。
二是全麵性與通俗性。《新村官必讀係列:村官環境保護知識必讀(第二版)》內容豐富而全麵,語言通俗易懂,涉及農村環保工作的方方麵麵,使村官在工作之餘能夠輕鬆掌握和運用。
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目錄
第一章 農村環境保護問題概述
一、什麼是環境?
二、環境的分類有哪些?
三、人與環境的關係是怎樣的?
四、當前世界麵臨的主要環境問題有哪些?
五、我國的環境問題有哪些?
六、環境保護的目的和任務是什麼?
七、環境保護的內容有哪些方麵?
八、為什麼說環境保護是我國的一項基本國策?
九、如何控製汙染物排放總量?
十、怎樣遏製生態環境惡化趨勢?
十一、什麼是農業環境?
十二、農業環境主要由哪些要素組成?
十三、農業環境有什麼特點?
十四、農村農業生産與環境之間的關係是怎樣的?
十五、我國新農村建設中關於對環境建設的要求包括哪些方麵?
十六、我國農村地區麵臨的主要環境問題有哪些?
十七、如何從戰略高度關注農村生態環境安全?
十八、怎樣編製與實施新農村環境建設相關規劃?
十九、怎樣改善農村人居環境?
二十、如何治理農村生産環境汙染?
二十一、如何加強農村環境管理?
二十二、怎樣強化環保知識普及教育,提高村官群眾環境保護意識?
二十三、怎樣發展生態産業,推進農村産業集約化經營?
二十四、怎樣建立全麵協調平衡的農業生態係統?
二十五、怎樣為改善農村生態環境提供科技支撐?
二十六、怎樣加大科研投入,開發適用的農村環保技術?
二十七、怎樣協調城鄉發展,落實城市支持農村的環境發展戰略?
二十八、怎樣加大對農村生態環境的管理力度?
第二章 環境保護製度與環境監測
一、我國有哪些環保製度?
二、全民環保生力軍主要由哪些人組成?
三、公民具有哪些基本的環境權?
四、環保的主要障礙是什麼?
五、什麼是“地球1小時”?
六、什麼是ISO140077
七、什麼是“12369”熱綫?
八、什麼是中國環境標誌?
九、什麼是綠色環保標誌?什麼是車輛的環保標誌?
十、什麼是能效標誌?
十一、什麼是“三同時”製度?違反“三同時”製度如何處理?
十二、什麼是環境影響評價製度?實施環境影響評價製度有何意義?
十三、環境影響評價製度的適用範圍是什麼?
十四、我國法律法規對環境影響評價製度有何規定?
十五、什麼是環境規劃製度?
十六、我國對土地利用總體規劃作瞭哪些規定?
十七、我國對村鎮建設是如何規劃的?
十八、什麼是環境信息公開製度?
十九、政府環境信息公開的內容包括哪些?
二十、企業環境信息公開的內容包括哪些?
二十一、保護環境可以得到奬勵嗎?
……
第三章 農業生態與大氣汙染環境保護
第四章 農村水資源環境的保護與利用
第五章 農村固體廢棄物汙染環境防治
第六章 農村土壤環境保護與利用
第七章 化肥農藥和塑料地膜的汙染控製
第八章 農村鄉鎮企業汙染防治及控製
第九章 環境影響評價與環境管理體係
第十章 農村清潔生産與農村循環經濟
第十一章 農村生態資源的保護與利用
第十二章 農村環境汙染損害救濟與責任
第十三章 農村環境汙染損害賠償與標準
參考文獻
精彩書摘
《新村官必讀係列:村官環境保護知識必讀(第二版)》:
一、什麼是固體廢物?農村固體廢物汙染有哪些危害?
固體廢物,是指在生産、生活和其他活動中産生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置於容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。我國法律所規定的固體廢物主要包括工業固體廢物、生活垃圾及有關的危險廢物。工業固體廢物,是指在工業生産活動中産生的固體廢物;生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中産生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物;危險廢物,是指列入國傢危險廢物名錄或者根據國傢規定的危險廢物鑒彆標準和鑒彆方法認定的具有危險特性的固體廢物。
農村固體廢物汙染有以下危害:
(1)固體廢物堆放會占用土地並造成土壤汙染。截至2003年,我國工業固體廢物曆年纍計存量89.7億噸,占地63241公頃。固體廢物堆存量逐年增多,會加劇我國耕地短缺的矛盾。固體廢物滲濾液所含有的有害物質會改變土壤結構,影響土壤中微生物的活動,妨礙植物根係生長,或在植物體內積蓄,通過食物鏈影響人體健康。
(2)固體廢物會造成水汙染。固體廢物直接排入水體,必然會造成地錶水的汙染,固體廢物也會因腐爛變質滲透而汙染地下水體。投入水體的固體廢物不僅會汙染水質,而且會直接影響和危害水生生物的生存和水資源的利用。
(3)固體廢物會造成大氣汙染。固體廢物的大量堆放,無機固體廢物會因化學反應而産生二氧化硫等有害氣體,有機固體廢物則會因發酵而釋放大量可燃、有毒有害的氣體。且其存儲時,煙塵會隨風飛揚,汙染大氣,例如粉煤灰、尾礦堆場在遇到4級以上風力時,可剝離1~1.5厘米,灰塵飛揚高度可達20~50米。在對許多固體廢物進行堆存分解或焚化的過程中,會不同程度地産生毒氣和臭氣而直接危害人體健康。
(4)固體廢物堆置不當會造成很大的危害,尤其是一些危險廢物汙染後果更嚴重,容易造成即時性的嚴重災害或持續性的危害。固體廢物會寄生或滋生各種有害物質,如鼠、蚊、蒼蠅等,導緻病菌傳播,引起疾病流行。由於固體廢物的大量堆存,長期不予清理,會導緻腐爛,産生病菌,通過大氣傳播於人體,對人的生命健康構成巨大威脅。
二、農村固體廢物汙染的來源是什麼?
(1)畜禽養殖廢棄物。我國改革開放以來,農村副業發展迅速,特彆是畜禽養殖業。畜禽養殖業由庭院式嚮集約化、規模化、商品化方嚮發展。隨著畜禽養殖業規模的不斷擴大,畜禽數量的不斷增多,不可避免地帶來畜禽糞便産量的增多,而且附帶各種伴生物和添加物,對衛生、空氣、水體和土壤造成極大的危害。
(2)農用塑料殘膜。農用薄膜主要包括農用地膜和農用棚膜。農膜的使用,獲得瞭巨大的經濟效益和社會效益,但是隨之也帶來瞭嚴重的環境汙染問題,其中最嚴重的是殘膜汙染。農用塑料地膜是一種高分子的碳氫化閤物,在自然環境條件下難以降解。而生産上使用的主要是0.012ram以下的超薄地膜,這樣的地膜成本低,易破碎,難迴收。隨著地膜栽培年限的延長,耕地土壤中的殘膜量不斷增加。土壤中的殘存地膜降低瞭土壤滲透性能,減少瞭土壤的含水量,削弱瞭耕地的抗旱能力,並通過影響作物根係的生長發育,對作物生長産生影響,導緻減産。
(3)農作物秸稈。我國是一個農業大國,各類農作物秸稈資源十分豐富,除少部分用作飼料、縴維素生産和造紙原料外,大部分作物秸稈沒有得到利用或者沒有得到充分利用,要麼在村頭地頭進行堆積,要麼露天進行焚燒,這不僅侵占大量的土地,還會引起空氣、河流等的汙染。
(4)農村生活垃圾。農村人口居住分散,大多數農村還沒有指定的堆放垃圾場所和專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理係統,加上農村部分村民環境保護意識較差,許多難以迴收利用的固體廢棄物,例如舊衣服、一次性塑料製品、廢舊電池、燈管、燈泡等隨意倒在田頭、路旁、山腳或河邊。由於這些廢棄物難以分解,緻使農村暴露垃圾越來越多,嚴重影響瞭農村的生活環境。大大小小的垃圾堆不僅侵占瞭土地,而且還成為蚊蠅、老鼠和病原體的滋生場所。隨著時間的推移,混閤垃圾腐爛、發臭以及發酵甚至發生反應,不僅會釋放齣危害人體健康的氣體,而且垃圾的滲濾液還會汙染水體和土壤,進而影響農産品的品質。
……
前言/序言
黨的十八大報告中強調,科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想,必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設的各方麵。
改革開放以來,我國經濟飛速發展,城鎮化、工業化建設進程不斷加快,經濟建設取得瞭令人矚目的成就。但同時,中國經濟高速增長的背後仍然是令人痛心的自然生態惡化,我國環境狀況總體上呈現不斷惡化的趨勢。其中,一些重點流域、海域水汙染嚴重,部分區域大氣灰霾現象突齣,農村環境汙染加劇,重金屬、化學品、持久性有機汙染物以及土壤、地下水等汙染顯現。近年來環境事故頻發,從而引發層齣不窮的重大群體性事件,僅2012年中國環境汙染造成的損失就超過2.5萬億元。近年來,人們對環境保護的關注與呼聲越來越高。
村官是農村黨政基層領導的基石,在社會主義新農村環境建設中,起到關鍵的作用。他們工作在農村第一綫,肩負維護農村環境保護、帶領群眾緻富奔小康的重任,其工作能力強弱直接關係到農村的根本和穩定,關係到黨的科學發展觀,關係到新農村的建設與發展。因此,加強村官環保意識,增強村官環保觀念,關乎國計民生。村官隻有進一步加大環境保護工作力度,堅持走科學發展、可持續發展的道路,采取有效措施著力從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,纔能為農民創造良好的生産生活環境,為農村生態安全作齣更大的貢獻。
有鑒於此,作者策劃瞭“村官必讀係列叢書”選題,從其齣發,編撰瞭《村官環境保護知識必讀》,為村官提供參考,以利於他們在工作中提高領導水平,增強領導能力,從而為社會主義新農村建設作齣更大貢獻。
本書采用問答的形式,用淺顯的語言,闡述瞭新時期村官應該如何為政一方、保護一方生態環境的方式方法,是村官不可多得的學習參考。
本書從整體構思上突齣三大特點:
一是實用性與可用性。本書從農村的實際齣發,突齣實用、夠用,可讀性、可操作性強的特點,力爭把本書做成村官的案頭必備書。
二是全麵性與通俗性。本書內容豐富而全麵,語言通俗易懂,涉及農村環保工作的方方麵麵,使村官在工作之餘能夠輕鬆掌握和運用。
三是新穎性與創新性。本書無論是篇章架構,還是內容形式,都新穎、創新、獨到,並糅閤農村最新的管理方法與技能,具有超前的時代感。
總之,這是一本村官的案頭必備指導用書,其係統、全麵、生動地嚮讀者展示農村生態環保的全景,是村官提高其能力、管理農村的最佳讀物,具有很強的參考價值和實用價值。
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