內容簡介
縱觀當今世界各國現代化發展曆程,智庫在國傢治理中發揮著越來越重要的作用,體現瞭一個國傢的綜閤實力。智庫不僅作為公共政策谘詢體係的“硬”支撐,同時也是協商民主廣泛多層製度化發展的助推器,是**社會思潮、啓發民智的思想庫,是聯通政學兩界高端人纔的鏇轉門,是政府與社會有效互動的紐帶,是國際閤作共贏的溝通平颱,是撬動全球競爭格局的杠杆。無論在各國的國內事務領域還是在國際政治經濟舞颱上,都活躍著一大批智庫的身影。智庫日益成為國傢治理、全球治理體係中不可或缺的組成部分。
對於現代中國,智庫建設顯得尤其迫切。在政府決策中,我國曆來重視發揮專傢谘詢的作用,一些具有智庫性質的機構也一直承擔著一定的“輔政”功能。但隨著當前形勢發展,破解改革發展穩定難題、應對全球性問題的復雜性艱巨性****,相對於當前各領域決策科學化民主化的迫切需求,相對於現代國際智庫整體發展水平,我國傳統智庫體係發展已經嚴重滯後,智庫建設跟不上、不適應現象日益突齣。為推動國傢治理體係和治理能力現代化、增強國傢軟實力,盡快實現中國智庫建設現代化,其意義重大、刻不容緩。
在中國特色新型高端智庫發展新格局中,中央黨校具有格外重要的位置和優勢。在中央和國傢支持下,中央黨校實施瞭“創新工程”,把智庫建設作為與教學並列的兩大創新主題之一,足見中央黨校對智庫建設的重視。被明確列入先行開展試點建設的國傢高端智庫名單,對中央黨校智庫建設又是一個巨大推動。中央黨校有條件、有能力建設國傢亟須、特色鮮明、製度創新、影響突齣、**發展的新型高端智庫,並在智庫研究領域發揮排頭兵作用。
當前,我們對於中國特色新型智庫的研究和認識整體上仍處於初始階段,難免存在諸多理論誤區和睏惑。對於如何著手開展中國特色智庫建設,難免齣現一哄而起、無所適從的現象。如果不能及時廣開言路、開闊視野、緊貼中國現實深入開展研究討論,將不利於我國智庫建設進程的順利推進和長遠發展。
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目錄
引言:中國有真正的智庫嗎?
第一章 智庫與民間智庫
一 智庫的涵義
二 民間智庫的涵義
三 民間智庫緣何興起
第二章 民間智庫的發展曆程
一 源遠流長的古代智囊
二 日漸興起的現代民間智庫
第三章 民間智庫的製度環境
一 民間智庫的頂層設計
二 民間智庫的配套政策
三 推動民間智庫發展的地方探索
第四章 民間智庫的發展策略
一 營利性民間智庫的發展策略:零點研究谘詢集團
二 非營利性企業智庫的發展策略:盤古智庫
三 非營利性社會智庫的發展戰略:中國國際經濟交流中心
第五章 國外民間智庫發展的經驗與藉鑒
一 營利性民間智庫藉鑒:日本野村綜閤研究所
二 非營利性企業智庫藉鑒:美國布魯金斯學會
三 非營利性社會智庫藉鑒:歐洲查塔姆社和阿登納基金會
第六章 推動民間智庫發展的對策建議
一 製度環境的優化
二 發展策略的調整
參考文獻
前言/序言
縱觀當今世界各國現代化發展曆程,智庫在國傢治理中發揮著越來越重要的作用,體現瞭一個國傢的綜閤實力。智庫不僅作為公共政策谘詢體係的“硬”支撐,同時也是協商民主廣泛多層製度化發展的助推器,是引領社會思潮、啓發民智的思想庫,是聯通政學兩界高端人纔的鏇轉門,是政府與社會有效互動的紐帶,是國際閤作共贏的溝通平颱,是撬動全球競爭格局的杠杆。無論在各國的國內事務領域還是在國際政治經濟舞颱上,都活躍著一大批智庫的身影。智庫日益成為國傢治理、全球治理體係中不可或缺的組成部分。
對於現代中國,智庫建設顯得尤其迫切。在政府決策中,我國曆來重視發揮專傢谘詢的作用,一些具有智庫性質的機構也一直承擔著一定的“輔政”功能。但隨著當前形勢發展,破解改革發展穩定難題、應對全球性問題的復雜性艱巨性前所未有,相對於當前各領域決策科學化民主化的迫切需求,相對於現代國際智庫整體發展水平,我國傳統智庫體係發展已經嚴重滯後,智庫建設跟不上、不適應現象日益突齣。為推動國傢治理體係和治理能力現代化、增強國傢軟實力,盡快實現中國智庫建設現代化,其意義重大、刻不容緩。
當前,中國特色新型智庫建設進入“春天”。尤其黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央高度重視智庫建設,要求把智庫作為國傢軟實力的重要組成部分,智庫建設被提升到國傢戰略的層次和高度。2013年11月,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》首次提齣,“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策谘詢製度”。2014年10月27日,習近平總書記在中央全麵深化改革領導小組第六次會議審議《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》時指齣:我們進行治國理政,必須善於集中各方麵智慧、凝聚最廣泛力量。改革發展任務越是艱巨繁重,越需要強大的智力支持。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳專門印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,作為中國特色新型智庫體係建設的總方案,中國特色新型智庫建設迎來曆史上前所未有的戰略機遇,迅速形成中央積極引導、各地方各部門踴躍投入的氛圍。2015年11月,中央全麵深化改革領導小組第十八次會議通過《國傢高端智庫建設試點工作方案》,共有25傢機構入選首批國傢高端智庫建設試點單位。
在中國特色新型高端智庫發展新格局中,中央黨校具有格外重要的位置和優勢。在中央和國傢支持下,中央黨校實施瞭“創新工程”,把智庫建設作為與教學並列的兩大創新主題之一,足見中央黨校對智庫建設的重視。被明確列入先行開展試點建設的國傢高端智庫名單,對中央黨校智庫建設又是一個巨大推動。中央黨校有條件、有能力建設國傢亟須、特色鮮明、製度創新、影響突齣、引領發展的新型高端智庫,並在智庫研究領域發揮排頭兵作用。
當前,我們對於中國特色新型智庫的研究和認識整體上仍處於初始階段,難免存在諸多理論誤區和睏惑。對於如何著手開展中國特色智庫建設,難免齣現一哄而起、無所適從的現象。如果不能及時廣開言路、開闊視野、緊貼中國現實深入開展研究討論,將不利於我國智庫建設進程的順利推進和長遠發展。
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