中华人民共和国标准设备采购招标文件 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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国家发展和改革委员会法规司 著

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• 招标采购
• 设备采购
• 标准招标文件
• 中华人民共和国
• 工程建设
• 招投标
• 合同管理
• 政府采购
• 项目管理
• 规范文件

出版社： 机械工业出版社

ISBN：9787111584728

版次：1

商品编码：12279205

品牌：机工出版

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：93

编辑推荐

适读人群 ：本《标准文件》适用于依法必须招标的与工程建设有关的设备、材料等货物项目和勘察、设计、监理等服务项目。
《标准文件》主要分成货物和服务两大类标准招标文件，共五本。其中，货物标准招标文件包括设备和材料两本，服务包括勘察、设计、监理三本。内容针对不同类别，设定国家必须要求的招投标标准和形式。具体包括：招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式，以及相应类别的要求和文件格式等。《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）“评标办法”（评标办法前附表除外）“通用合同条款”，应当不加修改地引用。

内容简介

《标准设备采购招标文件》适用于设备采购招标。内容包括设备采购招标中使用的招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、供货要求、投标文件格式七大部分。本书不仅是使用标准规范性文件，同时也是招标的参考工具书。

作者简介

国家发展与改革委员会法规司组织编写。

目录

第一卷 (1)
第一章　招标公告(适用于公开招标) (3)
1. 招标条件 (3)
2. 项目概况与招标范围 (3)
3. 投标人资格要求 (3)
4. 招标文件的获取 (3)
5. 投标文件的递交 (3)
6. 发布公告的媒介 (4)
7. 联系方式 (4)
第一章　投标邀请书(适用于邀请招标) (5)
1. 招标条件 (5)
2. 项目概况与招标范围 (5)
3. 投标人资格要求 (5)
4. 招标文件的获取 (5)
5. 投标文件的递交 (6)
6. 确认 (6)
7. 联系方式 (6)
附件: 确认通知 (7)
第二章　投标人须知 (9)
投标人须知前附表 (9)
1. 总则 (13)
1. 1　招标项目概况 (13)
1. 2　招标项目的资金来源和落实情况 (13)
1. 3　招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标 (13)
1. 4　投标人资格要求 (13)
1. 5　费用承担 (14)
1. 6　保密 (14)
1. 7　语言文字 (14)
1. 8　计量单位 (14)
1. 9　投标预备会 (14)
1. 10　分包 (15)
1. 11　响应和偏差 (15)
2. 招标文件 (15)
2. 1　招标文件的组成 (15)
2. 2　招标文件的澄清 (15)
2. 3　招标文件的修改 (16)
2. 4　招标文件的异议 (16)
3. 投标文件 (16)
3. 1　投标文件的组成 (16)
3. 2　投标报价 (17)
3. 3　投标有效期 (17)
3. 4　投标保证金 (17)
3. 5　资格审查资料(适用于已进行资格预审的) (17)
3. 5　资格审查资料(适用于未进行资格预审的) (18)
3. 6　备选投标方案 (18)
3. 7　投标文件的编制 (18)
4. 投标 (19)
4. 1　投标文件的密封和标记 (19)
4. 2　投标文件的递交 (19)
4. 3　投标文件的修改与撤回 (20)
5. 开标 (20)
5. 1　开标时间和地点(A) (20)
5. 1　开标时间和地点(B) (20)
5. 2　开标程序 (20)
5. 3　开标异议 (21)
6. 评标 (21)
6. 1　评标委员会 (21)
6. 2　评标原则 (21)
6. 3　评标 (21)
7. 合同授予 (21)
7. 1　中标候选人公示 (21)
7. 2　评标结果异议 (21)
7. 3　中标候选人履约能力审查 (21)
7. 4　定标 (22)
7. 5　中标通知 (22)
7. 6　履约保证金 (22)
7. 7　签订合同 (22)
8. 纪律和监督 (22)
8. 1　对招标人的纪律要求 (22)
8. 2　对投标人的纪律要求 (22)
8. 3　对评标委员会成员的纪律要求 (22)
8. 4　对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)
8. 5　投诉 (23)
9. 是否采用电子招标投标 (23)
10. 需要补充的其他内容 (23)
附件一: 开标记录表 (25)
附件二: 问题澄清通知 (26)
附件三: 问题的澄清 (27)
附件四: 中标通知书 (28)
附件五: 中标结果通知书 (29)
附件六: 确认通知 (30)
第三章　评标办法(综合评估法) (31)
评标办法前附表 (31)
1. 评标方法 (35)
2. 评审标准 (35)
2. 1　初步评审标准 (35)
2. 2　分值构成与评分标准 (35)
3. 评标程序 (35)
3. 1　初步评审 (35)
3. 2　详细评审 (36)
3. 3　投标文件的澄清 (36)
3. 4　评标结果 (36)
第三章　评标办法(经评审的最低投标价法) (37)
评标办法前附表 (37)
1. 评标方法 (39)
2. 评审标准 (39)
2. 1　初步评审标准 (39)
2. 2　详细评审标准 (39)
3. 评标程序 (39)
3. 1　初步评审 (39)
3. 2　详细评审 (39)
3. 3　投标文件的澄清 (40)
3. 4　评标结果 (40)
第四章　合同条款及格式 (41)
第一节　通用合同条款 (43)
1. 一般约定 (43)
1. 1　词语定义 (43)
1. 2　语言文字 (44)
1. 3　合同文件的优先顺序 (44)
1. 4　合同的生效及变更 (45)
1. 5　联络 (45)
1. 6　联合体 (45)
1. 7　转让 (45)
2. 合同范围 (45)
3. 合同价格与支付 (45)
3. 1　合同价格 (45)
3. 2　合同价款的支付 (46)
3. 3　买方扣款的权利 (46)
4. 监造及交货前检验 (46)
4. 1　监造 (46)
4. 2　交货前检验 (47)
5. 包装、标记、运输和交付 (47)
5. 1　包装 (47)
5. 2　标记 (48)
5. 3　运输 (48)
5. 4　交付 (48)
6. 开箱检验、安装、调试、考核、验收 (48)
6. 1　开箱检验 (48)
6. 2　安装、调试 (49)
6. 3　考核 (50)
6. 4　验收 (50)
7. 技术服务 (51)
8. 质量保证期 (51)
9. 质保期服务 (52)
10. 履约保证金 (52)
11. 保证 (52)
12. 知识产权 (53)
13. 保密 (53)
14. 违约责任 (54)
15. 合同的解除 (54)
16. 不可抗力 (55)
17. 争议的解决 (55)
第二节　专用合同条款 (57)
第三节　合同附件格式 (59)
附件一: 合同协议书 (61)
附件二: 履约保证金格式 (62)
第二卷 (63)
第五章　供货要求 (65)
一、项目概况及总体要求 (67)
二、设备需求一览表 (67)
三、技术性能指标 (67)
四、检验考核要求 (68)
五、技术服务和质保期服务要求 (68)
第三卷 (69)
第六章　投标文件格式 (71)
目录 (75)
一、投标函 (77)
二、法定代表人(单位负责人) 身份证明 (78)
二、授权委托书 (79)
三、联合体协议书 (80)
四、投标保证金 (81)
五、商务和技术偏差表 (82)
六、分项报价表 (83)
七、资格审查资料 (84)
(一) 基本情况表 (84)
(二) 近年财务状况表 (85)
(三) 近年完成的类似项目情况表 (86)
(四) 正在供货和新承接的项目情况表 (87)
(五) 近年发生的诉讼及仲裁情况 (88)
(六) 制造商授权书 (89)
八、投标设备技术性能指标的详细描述 (90)
九、技术支持资料 (91)
十、技术服务和质保期服务计划 (92)
十一、其他资料 (93)

前言/序言

使用说明
一、《标准设备采购招标文件》适用于设备采购招标。
二、《标准设备采购招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目, 供招标人和投标人选择使用; 以空格标示的由招标人填写的内容, 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的, 在空格中用“ / ” 标示。
三、招标人按照《标准设备采购招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后, 将实际发布的招标公告或实际发出
的投标邀请书编入出售的招标文件中, 作为投标邀请。其中, 招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设备采购招标文件》第三章“ 评标办法” 分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法, 供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。招标人选择使用综合评估法的, 各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的,从其规定。第三章“ 评标办法前附表” 应列明全部评审因素和评审标准,并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设备采购招标文件》第五章“ 供货要求” 由招标人根据行业标准设备采购招标文件(如有)、招标项目具体特点和实际需要编制, 并与“投标人须知” “ 通用合同条款” “ 专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的, 招标人应按照国家有关规定, 结合项目具体情况, 在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设备采购招标文件》为2017 年版, 将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准设备采购招标文件》的修改意见和建议, 可向编写小组反映。

中华人民共和国标准设备采购招标文件：一本指导公共部门高效、规范采购的书籍 《中华人民共和国标准设备采购招标文件》是一部旨在为中国各级国家机关、事业单位及其他公共组织在设备采购活动中提供指导和规范的实用性工具书。它并非一本讲述宏大历史叙事、深入探讨科技前沿理论，或是描绘文学世界的小说，而是一本面向实际操作、服务于管理决策的专业指南。这本书的核心价值在于其系统性、标准化和指导性，旨在帮助采购单位遵循国家法律法规，实现公开、公平、公正、诚信的设备采购过程，最大化公共资源的效益。 本书的核心内容与价值 本书并非包含特定类别的设备内容，例如不会详述某一种型号的服务器的技术参数，也不会深入分析某一种特定医疗设备的原理。相反，它提供的是一个通用的、可复用的框架，用于指导采购单位如何构建一份高质量的、符合法规要求的设备采购招标文件。其内容主要围绕以下几个方面展开： 1. 采购流程的规范化指引： 本书会详细阐述从采购需求确认、采购方式选择、采购预算编制、招标文件编制、供应商资格审查、开标评标、合同签订到履约验收等一系列采购环节的关键要求和操作要点。它会明确各个环节的责任主体、工作程序和时限要求，确保采购活动有条不紊地进行。例如，在采购方式选择部分，会根据采购项目的具体情况（如预算金额、技术复杂程度、市场竞争状况等），指导采购单位选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等法定采购方式，并阐述各种方式的适用条件及操作流程。 2. 招标文件核心要素的详尽解读： 这是本书最核心的部分。它会逐一剖析一份标准设备采购招标文件应包含的各个章节和具体内容，并提供详尽的解释、示范和注意事项。这些章节通常包括： 总则： 明确采购的目的、依据、原则和相关定义。 采购项目概况： 简要介绍采购项目名称、数量、技术规格要求、交付时间、地点等。 供应商资格要求： 列明对潜在供应商在资质、信誉、财务状况、技术能力、业绩经验等方面的基本要求，以及证明材料的提交要求。这部分会强调公平竞争和防止歧视，确保所有符合条件的供应商都能参与。 采购文件的获取： 说明招标文件发售的时间、地点、方式、费用以及获取的流程。 投标文件的编制要求： 详细规定投标文件的组成内容、格式、装订要求、密封装订方式、以及其他所有必须满足的格式要求。这部分会强调供应商需要提供哪些证明文件来满足资格要求和技术要求。 开标、评标及定标： 阐述开标的程序、时间、地点，以及评标委员会的组成、评标原则、评标方法（如综合评分法、最低价法等）以及如何根据评标结果进行定标。 合同条款： 提供一份标准化的设备采购合同范本，或列出合同中应包含的关键条款，如合同标的、质量标准、履行期限、付款方式、违约责任、知识产权、争议解决等。 技术规格与技术要求： 这是设备采购的核心。本书会指导采购单位如何清晰、准确、完整地描述所需设备的性能、功能、参数、质量标准、安全要求、环保要求等。它会强调避免使用指向性过强的表述，而是应以国家标准、行业标准或同等效力标准的推荐性条款为基础，鼓励供应商提供满足需求的创新性技术方案，但同时也会明确最低性能要求，以保证采购到的设备能够满足实际工作需要。例如，在描述一台服务器时，不会写明“某品牌某型号X”，而是会详细列出CPU核心数、主频、内存容量、硬盘类型及容量、网络接口类型及速率、电源冗余要求、操作系统兼容性、散热要求、质保年限、技术支持响应时间等一系列技术指标。 服务要求： 除了设备本身，还包括安装、调试、培训、维护、技术支持、保修期后的服务等。本书会指导采购单位如何明确这些服务的内容、标准和责任。 其他需要明确的事项： 如交通运输、保险、税费承担方等。 3. 法律法规的对接与合规性保障： 本书与《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家相关法律法规紧密对接。它会将法律法规的要求转化为具体、可操作的招标文件条款，帮助采购单位规避法律风险，确保采购活动合法合规。书中会引用或解释相关法律条文，并提示采购单位在实际操作中需要注意的法律细节。 4. 提高采购效率与效益的指导： 通过提供标准化的招标文件模板和详细的编制指南，本书能够显著提高采购单位编制采购文件的效率，减少因经验不足或对法规理解不清而导致的错误。同时，规范化的采购流程和明确的评审标准，有助于吸引更多优质供应商参与竞争，从而获得更优质的设备和更具竞争力的价格，最终提升公共资源的配置效率和经济效益。 本书的适用对象 本书主要面向以下群体： 各级国家机关、事业单位的采购部门和相关管理人员： 他们是执行设备采购工作的主要承担者。 负责设备采购的部门负责人和项目经理： 需要了解并掌握采购流程和招标文件编制的关键点。 参与采购活动的预算管理、合同管理、资产管理等相关人员： 需要了解采购流程与自身工作环节的衔接。 从事招标代理服务的专业机构： 可以借鉴本书的规范和模板，提升服务质量。 对公共设备采购感兴趣的社会公众： 可以通过本书了解政府如何规范地使用公共资金采购设备。 本书的特点 实用性强： 内容紧密结合实际采购工作，提供可操作的指南和示范。 规范性高： 严格遵循国家法律法规，确保采购的合法合规。 系统性全： 覆盖设备采购的各个环节，提供全面的指导。 指导性明确： 针对每一项要求都进行详细的解释和说明，避免模糊不清。 模板化设计： 提供了标准化的招标文件要素，方便采购单位套用和修改。 结语 《中华人民共和国标准设备采购招标文件》并非一本提供技术参数手册，也不是一本理论研究著作。它是一本务实的、操作性的工作指南，是每一位参与公共部门设备采购工作的人员必不可少的工具。它通过规范化、标准化、法律化的指引，为确保国家采购资金的有效使用、促进市场公平竞争、提升公共服务水平提供了坚实的制度保障。本书的价值在于其能够将复杂的采购法律法规转化为具体、可执行的操作规程，帮助采购单位以最高效、最公正的方式，为国家和社会获取最符合需求的优质设备。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格非常独特，它既有国家标准文件特有的严谨和规范，又在一些需要详细说明的地方，用一种相对易懂的方式进行阐释，使得像我这样的读者，即便不是长期从事设备采购的专业人士，也能理解其中的核心内容。我注意到，书中对于一些关键条款，例如“性能指标”和“验收标准”，都进行了详细的分解和解释，并辅以实际案例来说明。这不仅帮助我理解了这些抽象的概念，还让我明白了在实际采购中，如何去量化和验证这些标准。书中的一些插图和流程图，对于理解复杂的采购流程和技术要求，起到了画龙点睛的作用。我印象深刻的是，在关于“信息系统集成服务”的部分，书中详细列出了服务商需要具备的资质、项目管理能力以及交付成果的验收标准，这对于确保项目顺利实施，避免后期出现扯皮现象，提供了强有力的保障。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计给人的第一印象是庄重而权威，厚实的纸张和精美的印刷都体现了出版方的专业水准。翻开扉页，目录清晰地展现了本书的整体结构，从引言、总则到具体的设备分类和技术要求，层层递进，逻辑严谨。我特别关注的是关于“通用技术要求”的部分，这里详细阐述了设备在安全性、可靠性、环保性等方面的基本标准，这对于确保采购的设备能够满足国家最基本的使用需求至关重要。书中的一些图表和附录，如“常用计量单位换算表”和“专业术语解释”，对于非专业人士来说，提供了非常有价值的参考，大大降低了理解门槛。总的来说，这本书就像一个严谨的指南，为设备采购的各个环节设定了明确的规范，让人在阅读过程中，对整个采购流程的严谨性和专业性有了更深的认识。它不仅仅是一本技术手册，更像是一份国家层面的行为准则，指导着如何才能采购到真正符合标准、安全可靠的设备。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，拿到这本书之前，我对“设备采购”的认知还停留在比较表面的层面，总觉得就是选个性价比高的产品。但阅读了这本书后，我才意识到，原来这背后有着如此复杂和严谨的体系。它不仅仅是一本告诉你“买什么”的书，更是告诉你“怎么买，为什么这么买”的书。书中对“供应商资格要求”和“商务条款”的详细阐述，让我明白了在选择合作伙伴时，需要考虑的不仅仅是技术能力，还有其财务状况、信誉度以及过往的成功案例。我尤其欣赏的是，本书在强调技术要求的同时，也并没有忽视经济成本的考量，而是力图在两者之间找到一个最佳的平衡点，以实现“花最少的钱，买最合适的设备”的目标。这本书的出现，无疑为国家重大设备的采购提供了坚实的理论基础和操作指南，它所倡导的规范化、标准化流程，对于提升整体采购效率和质量，具有深远的意义。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，采购环节的专业性直接决定了项目最终的成败，而这本书恰恰解决了许多采购人员在面对复杂设备时可能遇到的困惑。它没有像某些泛泛而谈的书籍那样，只是简单地罗列一些采购的原则，而是深入到具体的技术指标和标准。例如，在关于“通信设备”的章节，我看到了对网络安全、数据传输速率、抗干扰能力等一系列具体要求，这些细节是衡量设备性能的关键，也是防止潜在风险的重要屏障。书中还引用了一些相关的国家标准和行业规范，使得其内容具有极强的法律效力和指导意义。我尤其欣赏的是，本书在条款的表述上，力求清晰、准确，避免了含糊不清的语言，这对于合同的签订和后续的执行都非常有益。读完这本书，我感觉自己对如何科学、有效地评估和选择设备有了更全面的理解，也更加理解了“物有所值”的真正含义，这远不止是价格的考量，更是对设备质量、性能和未来服务价值的综合判断。

评分☆☆☆☆☆

对于经常需要参与重大设备采购项目的我来说，这本书就像一本“救命稻草”。在过去，我们常常会为如何界定设备的具体技术参数而头疼，也常常在评标过程中，因为标准的模糊而陷入争议。这本书的出现，极大地改善了这一状况。它提供了一个统一、客观的评价框架，让采购方和供应商都能在一个清晰的规则下进行互动。我特别喜欢书中关于“质量保证”和“售后服务”的章节，这里不仅规定了制造商需要承担的责任，还明确了供应商在技术支持、维护保养以及备品备件供应等方面的义务。这些细致的规定，对于保障设备的长期稳定运行，降低后期维护成本，具有不可估量的价值。而且，本书的章节设置非常人性化，根据不同的设备类型，提供了相应的参考模板和技术参数，这极大地节省了我们从零开始制定招标文件的时间和精力，让我们能够更专注于对设备实际性能的评估。

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很好

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公司用 性价比很高 应该不错

评分☆☆☆☆☆

很好

评分☆☆☆☆☆

实用书籍！

评分☆☆☆☆☆

实用书籍！