徜徉在权利与权力之间的行政行为

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张弘 著
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出版社: 法律出版社
ISBN:9787519701598
版次:1
商品编码:12347825
包装:平装
丛书名: 辽宁大学法学文丛
开本:16
出版时间:2018-03-01
用纸:胶版纸
页数:298
字数:217000

具体描述

内容简介

行政行为是行政法学的基本范畴。行政行为使行政主体、行政程序、行政责任和行政诉讼等一些在行政法学体系中居于重要地位的内容紧密有机地联系起来,从而使行政法学的内部体系达到一致与和谐。行政义务应该具有独立性,行政自由裁量权概念应该消失,行政决定应该转化为行政合同,一些行政许可可以转化为行政登记。行政法是规制行政主体之行政行为特别是行政权力义务的法律及学科。作为范畴意义下的行政行为始终保持必要的张力,在实体法上发挥承上启下的作用,在诉讼法上保有随时接受司法审查的可能。

作者简介

张弘,男,辽宁岫岩人,西南政法学院毕业,辽宁大学行政法治研究中心主任,硕士研究生导师。无党派人士。著作论文成果丰富,以行政法理论与行政诉讼实践之融合见长。业余诗人。

目录

第一章 作为行政法基本范畴的行政行为
一、作为行政法基本范畴的行政行为及其意义解析
二、行政行为的内涵分析与相关范畴的界定
三、行政行为范畴下行政权利、义务、责任的确立
四、结语
第二章 行政行为的概念冲突与选择确立
一、215年《行政诉讼法》修订前行政行为概念认识
二、215年《行政诉讼法》修订前传统行政行为概念与现实行政实践的矛盾冲突及分析
三、对行政行为概念的选择以及修订《行政诉讼法》的确定
四、《行政诉讼法》修订后行政行为概念的全新确立
第三章 行政行为的标准与模式分析
一、具体行政行为与抽象行政行为划分标准
二、具体行政行为模式分析
三、结语
第四章 行政义务及其独立性研究
一、问题的提出
二、法律义务独立性的法理分析
三、行政义务独立性一般意义解读
四、行政义务非独立性的现实分析
五、通过义务实现法治——确立行政义务独立性的意义
第五章 行政行为与民事行为比较研究
一、行政行为与民事行为的含义比较
二、行政行为的单方性与民事行为的双方性
三、行政委托与民事代理的区别
四、余论
第六章 行政登记行为比较研究
一、登记疏义
二、行政登记本质考
三、行政许可式登记与行政确认式登记之区分——以“工商企业登记”为视角
四、行政监督式登记
五、实证分析
第七章 “责令”行政行为性质研究
一、“责令”状态下行为的梳理、归类
二、“责令”状态下行为性质分析
三、余论
第八章 行政告知行为的内容、价值与完善
一、我国行政告知的立法及实践表现
二、行政告知的主要内容
三、行政告知的价值
四、我国行政告知制度的完善
第九章 行政听证行为的功能、内容与完善
一、行政听证内涵解析
二、行政听证的功能
三、行政听证的内容
四、我国行政听证制度的完善
第十章 论行政合同的平等性
一、两大法系国家行政合同的价值本位
二、行政合同平等性的法理分析
三、行政合同平等性的体现及我国对其的立法和司法模式选择
四、余论
第十一章 论要式行政行为中的“要式”
一、问题的提出
二、“要式”的一般意义
三、“式”的历史考察
四、行政行为“要式”的效果
第十二章 论非依申请行政不作为
一、问题的提出
二、主动性与否的标准存在悖论以及可能性的解决方法
三、非依申请行政不作为与依申请行政不作为的比较
四、对非依申请行政不作为的法治治理
五、结语
第十三章 行政自由裁量(权)概念的迷思与匡正
一、问题的提出:行政自由裁量权——一个过火的概念
二、行政自由裁量权概念解析与争论的解释及对概念的反思
三、行政自由裁量权神话的破灭
四、行政自由裁量权概念消失后理论的改变与制度的转换
五、结语
第十四章 行政决定的可接受性
一、问题的提出
二、行政决定可接受性的界定
三、行政决定实现可接受性的前提
四、行政决定实现可接受性的途径
第十五章 行政瑕疵行为的界定与补救
一、行政瑕疵行为内涵界定
二、确立行政瑕疵行为内涵的实证分析与价值认识
三、行政瑕疵行为表象分析
四、对行政瑕疵行为的监督与补救
第十六章 行政服务行为契约意义解读
一、问题的提出
二、从行政管理到行政服务的历史转变之背景及必要性
三、行政服务契约论基础及其特性
四、行政服务契约违反的法律后果
五、行政服务契约性之制度保障
第十七章 行政决定转化为行政合同研究
一、行政合同的起源与内涵
二、行政决定转化为行政合同的必要
三、行政决定转化为行政合同的可能
第十八章 行政许可转化为行政登记研究
一、源于现实的思考:从快递业务经营许可机制谈起
二、行政许可转化为行政登记的必要性
三、行政许可转化为行政登记的可行性
四、结语
第十九章 行政行为效力内容之逻辑关系
一、行政行为效力内容分析
二、行政行为效力内容的逻辑关系分析
三、结语
第二十章 行政行为效力持续性理论阐释及其适用
一、问题的提出
二、行政行为效力及行政行为效力持续性的概念辨析
三、行政行为效力持续性存在的理据分析
四、行政行为效力持续性理论在行政诉讼原告资格中的适用
后 记
好的,这是一本关于行政行为的图书简介,聚焦于其内在逻辑、外部影响以及在当代社会治理中的复杂角色。 --- 书名: 规制与自由的辩证:当代行政行为的结构、机理与社会效应 内容简介: 在现代国家治理的宏大叙事中,行政行为无疑是权力运作最为直接、后果最为深远的触角。它不仅是政府意志的传达方式,更是社会秩序建构与资源分配的核心机制。本书并非探讨抽象的法律原则,而是深入解剖行政行为在实际运行中所展现出的复杂肌理、内在张力及其对社会现实产生的具体影响。 本书的结构围绕行政行为的三个核心维度展开:“结构之维”、“机理之维”与“效应之维”。 第一部分:结构之维——行政行为的“骨架”与“形态” 本部分着力于解析当代行政行为的构成要素及其所呈现的多元化形态。我们首先摒弃了传统上将行政行为简单划分为“许可”、“处罚”、“给付”的刻板分类法,转而关注其背后的“法律授权基础”、“事实认定标准”与“程序约束框架”。 我们细致考察了“软法”行政行为,如指导意见、示范文本和行业规范,它们在日益复杂的技术治理领域(如数据安全、算法监管)中,如何有效地弥补硬性法规的滞后性,同时又带来了前所未有的“模糊性风险”。通过对多个典型案例的剖析,我们揭示了软法行政行为在实践中如何形成事实上的“行政惯例”,并对相对人的权利义务产生实质性约束力。 此外,本书专题研究了“复合型行政行为”。在涉及重大基础设施建设、环境影响评价或产业政策制定的过程中,单一的行政决定往往不足以概括其全貌。这些复合行为是多个阶段、不同层级行政机关职权交叉作用的产物。我们引入了“层级优化理论”来分析这种复合结构中的权力分配与责任承担机制,特别关注在决策链条过长时,个体行政行为的合法性基础如何被整体性地稀释或固化。 第二部分:机理之维——行政行为的“动力”与“摩擦” 行政行为并非在真空中作出,其产生的内在动力和外在摩擦是理解其行为模式的关键。本部分聚焦于行政决策的“理性边界”与“非理性因素”的介入。 我们挑战了“完全理性官员模型”,转而审视行政行为背后的“认知偏差”与“组织惯性”。例如,在面对突发公共卫生事件或金融风险时,行政机关倾向于采用“安全边际策略”或“从众效应”来作出决策,这可能导致资源配置的过度集中或反应的迟滞。本书运用行为经济学的视角,分析了这些非理性因素如何形塑最终的行政决定,以及这些决定在追求效率和安全之间的动态平衡。 更深入地,我们探讨了“技术工具对行政行为的渗透”。现代行政越来越依赖大数据分析、风险评估模型和自动化决策系统(ADM)。本书批判性地分析了这些技术工具带来的“技术化合理性”,探讨了当算法成为行政裁量替代品时,传统的“自由裁量权”概念是否需要重构。我们认为,技术介入使得行政行为的“可解释性”成为新的合法性挑战,因为缺乏透明的逻辑路径,相对人难以有效行使救济权。 第三部分:效应之维——行政行为的“落地”与“反馈” 行政行为的生命力在于其社会效应。本部分关注行政行为如何穿透法律条文,转化为具体的社会后果,并探讨由此产生的“治理反馈回路”。 本书详细考察了行政行为对“社会信任资本”的塑造作用。当行政行为的预测性高、公平性强时,它能有效提升公民对治理体系的信心;反之,若行政行为频繁变动、标准不一,则会催生“合规疲劳”与“治理冷漠”。我们通过对不同社会阶层接受行政规制的回应差异,揭示了行政行为的“分配效应”——即它在有意或无意间如何固化或缓解既有的社会不平等。 此外,我们对行政行为的“事后修正机制”进行了深入研究。传统的撤销权和废止权在应对大规模、影响深远的行政行为(如城市更新规划、大规模基础设施审批)时,往往显得滞后而无力。本书引入“动态合规”的概念,探讨在行政行为作出后,如何通过持续的监督、激励和协商机制,允许行政行为根据社会环境的变化进行柔性调整,从而避免僵化的法律后果。这不仅关乎效率,更是对行政责任的更深层次的理解:责任不仅在于“作出”,更在于“维持”其在动态环境下的有效性与正当性。 结论与展望 本书总结指出,当代行政行为已不再是简单的“命令与服从”的线性关系,而是一个复杂、多主体参与、高度依赖信息流动的“治理场域”。理解行政行为,需要我们超越法律条文的表层,深入到其背后的社会心理、组织文化和技术逻辑之中。本书旨在为政策制定者、法律实践者和关心国家治理的公众,提供一个审视行政权力在现代社会中如何塑造我们日常生活的全新视角。

用户评价

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光看书名《徜徉在权利与权力之间的行政行为》,就足够让人脑洞大开。这简直就是为我这种对权力运作和公民权利边界充满好奇的人量身定做的。我一直觉得,我们日常生活中遇到的很多事情,看似是“为人民服务”,但背后总能看到权力在其中扮演着重要的角色。这本书如果能把这个“徜徉”的过程讲透了,那我就满足了。我希望它能像一个显微镜,把那些我们平时可能忽略的,或者说不愿深究的行政行为背后的逻辑,一点点放大。比如,当政府要征用一块地,或者颁发某个许可证的时候,它究竟是怎么把握那个“度”的?“权利”在这里意味着什么?“权力”又是什么?这两者之间是怎么互相制约又互相依存的?我特别期待这本书能提供一些不落俗套的分析,而不是那种泛泛而谈的理论。最好能有一些引人入胜的故事,或者作者自己的观察和思考,让我读起来觉得既长知识,又很有意思。如果它能帮我更好地理解,为什么有些行政决定会引起争议,以及在这些争议中,权利和权力各自扮演了什么角色,那这本书就算没白读。

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这本书的书名,"徜徉在权利与权力之间的行政行为",在我看来,触及了当代社会治理的核心难题。作为一个关注公共政策和法律运作的读者,我一直对行政机关如何在履行职责的同时,既要维护公共秩序,又要保障公民的合法权益感到好奇。我期望这本书能够超越纯粹的法律条文,深入探讨在实际的行政操作中,权利与权力之间是如何相互作用、相互影响的。我希望它能通过具体的案例分析,展现行政机关在面对复杂情况时,是如何在行使自身权力的同时,又充分尊重和保障公民的各项权利的。我尤其感兴趣的是,“徜徉”这个词所暗示的,是否是一种在不确定性和多重考量中寻求最佳解决方案的过程。如果这本书能够提供一些关于如何平衡公共利益与个体权利的洞见,揭示一些成功的经验和潜在的陷阱,那将非常有价值。我期待它能够引导我更深刻地理解行政行为的本质,以及如何在现代社会中实现一种更加公正和有效的治理。

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这本书的书名听起来就很有分量,让人好奇在“权利”和“权力”这两个看似紧密相连却又常常引发冲突的概念之间,行政行为究竟是如何运作的。我一直对政府的运作方式以及它如何平衡公民的权利与自身权力的行使非常感兴趣。这本书如果能深入剖析这一点,那绝对是我案头必不可少的一本读物。我希望它能提供一些超越教科书式的理论分析,而是通过生动的案例,甚至是作者亲身经历的观察,来揭示在现实世界中,这些抽象的概念是如何被转化为具体的行政决策和行为的。例如,在处理涉及公共利益与个人财产权的冲突时,行政机关是如何界定和行使权力的?又如何在保障公民权利不受侵犯的前提下,实现公共目标?我期待这本书能提供一些清晰的逻辑框架,帮助我理解这些复杂问题的根源,以及可能存在的解决方案。而且,我特别希望这本书能够不仅仅停留在描述层面,而是能引导读者进行批判性思考,思考在不同情境下,权利与权力边界的模糊性,以及可能出现的滥用权力或侵犯权利的情况。总而言之,这本书的书名已经成功勾起了我的阅读兴趣,我迫切地想知道它能否如我所愿,成为一本既有深度又有启发的佳作。

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这本书的书名,"徜徉在权利与权力之间的行政行为",让我联想到那些在法律的灰色地带游走,在程序正义与效率之间权衡的艰难抉择。作为一个长期关注社会公平和法治建设的公民,我一直对行政行为的审慎性、合理性有着极高的要求。我期望这本书能够深刻地探讨,当行政权力面临个体权利的挑战时,究竟应该如何做出“恰当”的反应。它是否能提供一些具体的分析工具,帮助我们识别出那些可能存在的问题,例如权力扩张的边界,或者权利被忽视的角落?我尤其好奇,作者是如何理解“徜徉”这个词的,是代表一种自由的、灵活的姿态,还是暗示着一种在不确定性中探索的谨慎?我希望这本书能触及那些最棘手的行政争议,并从权利和权力两个维度进行细致的剖析,揭示其背后的深层逻辑。我期待它能引发我对于行政机关如何在公共利益与个人权利之间找到一个动态的平衡点的思考,而不是简单地将两者对立起来。如果这本书能提供一些超越理论的洞见,揭示一些现实中行之有效的经验,那就再好不过了。

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这本书的书名,"徜徉在权利与权力之间的行政行为",仿佛打开了一扇通往政治哲学与法律实践交叉地带的大门。我一直对政治权力是如何被制度化,又如何影响个体权利的保障这一议题深感着迷。这本书,如果能如其名所暗示的那样,深入探讨行政行为在行使权力时如何受到权利的约束,以及在保障权利时又如何运用权力的微妙之处,那绝对是一本值得细细品读的著作。我期待它能提供一种超越表面现象的分析,深入挖掘那些隐藏在行政决策背后的权力博弈和价值取舍。我希望作者能够通过引人入胜的叙述,带领读者走进那些充满挑战的行政场景,去感受在行使权力时所面临的伦理困境和法律约束。如果这本书能够对那些模糊地带进行清晰的界定,并提供一些前瞻性的思考,那将对理解现代治理的复杂性大有裨益。我迫切想知道,在作者的笔下,“徜徉”是怎样一种动态的过程,它是否意味着一种持续的调整和反思,以确保行政行为能够始终在法律和道德的轨道上运行。

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