煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南 pdf epub mobi txt 電子書下載 2025

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黃輝著

圖書標籤:

煤礦安全
安全生産
標準化
事故預防
隱患排查
治理體係
安全管理
煤炭行業
風險評估
操作規程

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齣版社：煤炭工業齣版社

ISBN：9787502065911

版次：1

商品編碼：12371652

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-05-01

用紙：膠版紙

具體描述

內容簡介

2017年1月24日國傢煤礦安全監察局以煤安監行管〔2017〕5號印發瞭《煤礦安全生産標準化考核定級辦法（試行）》和《煤礦安全生産標準化基本要求及評分方法（試行）》，於2017年7月1日起執行。新標準第三部分為“事故隱患排查治理”，該部分是在原煤礦安全質量標準化第八部分“安全管理”內容基礎上修訂而成，對事故隱患排查治理的記錄、上報、治理、督辦、驗收銷號等過程中的重點環節進行要求，對“做什麼、誰來做、如何做”的工作框架和機製進行重點考核。

本書是在編者多年從事煤礦安全生産相關科研工作經驗的基礎上，對如何開展煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理工作進行瞭詳細論述。首先在概述部分介紹瞭相關背景、內容和流程，然後按照煤礦安全生産標準化的基本要求，詳細闡述瞭事故隱患排查治理體係建設和實施的方法、步驟和案例，包括工作機製、事故隱患排查、事故隱患治理、監督管理和保障措施等五個部分。

《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》一、核心內容概述本書旨在為煤礦企業提供一套係統、科學、可操作的事故隱患排查治理體係建設與實施指南。通過對煤礦安全生産標準化理念的深入解讀，結閤國傢相關法律法規、行業標準及最新技術進展，本書詳細闡述瞭如何構建、運行和持續改進煤礦安全生産事故隱患排查治理體係，以期有效預防和減少煤礦事故的發生，提升煤礦企業的本質安全水平。本書內容涵蓋體係建設的各個關鍵環節，包括但不限於：體係建立的理論基礎與政策法規解讀：深入分析煤礦安全生産標準化在事故隱患治理中的核心作用，解讀《安全生産法》、《煤礦安全監察條例》、《礦山安全生産標準化管理體係》等國傢和行業關於安全生産、事故隱患排查治理的最新政策法規要求，為體係建設奠定堅實的法律和理論基礎。體係框架設計與文件編寫：提供構建事故隱患排查治理體係的詳細步驟和方法，包括組織機構設置、職責分工、管理流程設計，以及關鍵管理文件（如管理手冊、程序文件、作業指導書）的編寫要點和範例。強調體係的係統性、完整性和可操作性。事故隱患識彆與判定：詳細介紹各類事故隱患的識彆方法，包括現場巡查、設備檢查、工藝流程分析、人員行為觀察、事故事件復盤等。重點闡述如何科學、準確地判定隱患的等級和風險程度，為後續治理提供依據。事故隱患治理與整改：深入探討隱患治理的原則、方法和技術手段，包括工程技術措施、管理措施、教育培訓措施等。詳細介紹隱患整改的流程，如製定整改計劃、落實整改責任、實施整改、驗收確認、效果評估等，確保隱患得到有效消除或得到有效控製。風險評估與分級管控：闡述風險評估的基本理論和方法，包括風險識彆、風險分析、風險評價等。重點介紹如何運用風險分級管控的理念，將有限的管理資源聚焦於高風險環節，實現精準治理。安全教育與培訓：強調人員在事故隱患排查治理中的重要作用，係統介紹安全教育和培訓的內容、形式和要求，包括安全意識培養、專業技能提升、應急處置能力鍛煉等，以提高全員安全素質和隱患識彆、報告、治理能力。體係運行與監督檢查：明確體係運行的要求，包括日常檢查、專項檢查、季節性檢查等。詳細介紹內部審核、管理評審等監督檢查機製，確保體係的有效運行和持續改進。信息管理與統計分析：強調事故隱患信息的記錄、傳遞、保存和利用。介紹隱患信息管理係統的建設要點，以及通過統計分析，發現安全生産規律，預測潛在風險，為改進管理提供數據支持。事故事件的調查與處理：詳細介紹事故事件的調查原則、程序和方法，以及如何從事故事件中吸取教訓，持續改進隱患排查治理體係。體係的持續改進：強調PDCA（Plan-Do-Check-Act）循環在體係改進中的應用，指導企業如何通過內部審核、管理評審、事故教訓等反饋信息，不斷優化和提升事故隱患排查治理體係的有效性。二、核心理念與方法論本書的核心理念在於將事故隱患排查治理從一種被動應對的“救火”模式轉變為一種主動預防的“防火”模式。其方法論強調以下幾個關鍵點： 1. 係統性思維：將事故隱患排查治理看作一個相互關聯、相互作用的係統，涵蓋從頂層設計到基層執行的各個環節，從設備設施到人員行為的各個維度。 2. 全員參與：強調每一位煤礦從業人員，無論崗位高低，都是事故隱患排查治理的參與者和貢獻者。鼓勵員工積極發現、報告和參與治理隱患，形成人人抓安全的良好氛圍。 3. 風險導嚮：以風險評估為基礎，將有限的資源和精力優先投入到風險最高、隱患最突齣、後果最嚴重的環節，實現精細化管理和靶嚮治理。 4. 關口前移：將事故隱患治理的關口不斷前移，從源頭抓起，在事故發生前識彆和消除隱患，而非在事故發生後進行追責和補救。 5. 持續改進：強調體係不是一成不變的，而是需要根據實際運行情況、內外部環境變化以及技術進步等因素，不斷進行優化和完善，以保持其先進性和有效性。 6. 技術與管理協同：強調先進的安全技術和管理方法相結閤，通過科技手段提升隱患排查的準確性和效率，同時通過科學的管理體係保證各項措施的落地執行。三、體係建設的關鍵步驟本書將體係建設過程分解為一係列可操作的步驟，指導企業循序漸進地推進： 1. 明確目標與承諾：管理層明確建立事故隱患排查治理體係的目標，並嚮全體員工發齣鄭重承諾，為體係建設提供強有力的領導和支持。 2. 組建體係運行團隊：成立專門的組織機構或明確負責部門，配備專業的管理和技術人員，負責體係的規劃、設計、實施和運行。 3. 進行現狀評估與差距分析：對企業現有的安全管理狀況進行全麵評估，識彆與標準化體係要求的差距，為後續的體係設計提供依據。 4. 製定體係文件：依據國傢和行業標準，結閤企業實際，編製形成一套完整的體係文件，包括管理手冊、程序文件、作業指導書等。 5. 開展全員培訓：對全體員工進行體係相關的培訓，使其充分理解體係的要求、自身的職責以及如何參與體係的運行。 6. 實施隱患排查與治理：按照體係文件的規定，在各個生産環節和作業場所開展常態化的事故隱患排查，並按照既定的流程對排查齣的隱患進行有效治理。 7. 建立信息管理係統：建設或完善事故隱患信息管理係統，實現隱患的登記、跟蹤、反饋和統計分析。 8. 開展內部審核與管理評審：定期對體係的運行情況進行內部審核，並通過管理評審，評估體係的適宜性、充分性和有效性。 9. 實施改進措施：根據審核和評審結果，製定並實施改進措施，不斷提升體係的整體績效。 10. 申請外部認證（可選）：在體係運行成熟後，可考慮申請第三方機構的認證，以進一步提升企業安全管理的水平和公信力。四、體係實施的重點與難點本書在闡述體係建設與實施的同時，也重點關注瞭煤礦企業在實際操作中可能遇到的重點和難點，並提供瞭相應的解決方案：領導重視與全員參與的平衡：強調將領導的決心與基層員工的積極性有機結閤，通過製度和文化建設，打破部門壁壘，促進信息共享和協同閤作。隱患排查的全麵性與有效性：針對煤礦作業環境復雜、隱患類型多樣的特點，提供多種排查工具和方法，並強調排查的頻率和覆蓋率。隱患治理的及時性與根除性：突齣隱患治理的緊迫性，要求及時采取措施，並注重從根本上解決問題，防止隱患反復齣現。信息管理的標準化與信息化：強調規範隱患信息的記錄和傳遞，並鼓勵利用信息化手段提升管理效率和決策水平。體係運行的常態化與持續性：指導企業如何將體係要求融入日常管理，避免流於形式，確保體係能夠長期有效地運行。成本與效益的權衡：在追求高標準安全管理的同時，也應關注經濟效益，引導企業選擇成本效益最優的治理方案。五、讀者對象與價值本書主要麵嚮煤礦企業各級管理人員、安全管理人員、技術人員以及一綫操作工人。同時，也適用於從事煤礦安全研究、谘詢、培訓的機構和專業人士。本書的價值在於：指導性強：提供一套係統、完整、可操作的指南，幫助煤礦企業建立和實施有效的事故隱患排查治理體係。專業性深：融閤瞭最新的安全生産理念、法規要求和技術進展，內容權威、嚴謹。實踐性高：結閤煤礦行業的特點，提供瞭大量實操性的方法和案例，易於理解和應用。促進安全生産：通過提升煤礦企業的事故隱患治理能力，從根本上預防和減少事故，保障生命財産安全。提升管理水平：幫助企業建立科學、規範的安全管理體係，提升整體安全管理水平和經濟效益。六、總結《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》是一部集理論指導、實踐操作、政策解讀於一體的專業著作。本書的齣版，將為煤礦企業構建和完善自身的事故隱患排查治理體係提供強有力的支持，是煤礦企業實現安全生産標準化、提升本質安全水平不可或缺的重要參考。通過對書中方法的學習和應用，煤礦企業能夠構建起堅實的安全屏障，有效防範和控製各類事故，走嚮更加安全、穩定、可持續的發展道路。

用戶評價

評分☆☆☆☆☆

《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》這本書，對於我這個長期在後勤部門工作的安全管理人員來說，具有非常重要的指導意義。我平時的工作，可能不直接接觸井下作業，但同樣需要對整個礦井的安全運行負責。書中關於“安全管理信息係統”的建設，讓我看到瞭如何利用信息化手段來提升安全管理效率。它不僅僅是簡單的颱賬記錄，而是通過數據分析，來發現潛在的風險點。我記得我們礦之前的信息化程度不高，很多數據都是手工錄入，效率低下，而且容易齣錯。讀瞭這本書之後，我們開始嘗試建立一個集中的安全管理信息平颱，將隱患排查、事故記錄、培訓考核等信息整閤起來，通過大數據分析，來為決策提供支持。這本書讓我認識到，在現代化的煤礦生産中，技術和管理是相輔相成的，沒有先進的技術支撐，再好的管理理念也難以落地。

評分☆☆☆☆☆

《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》這本書，對於我這樣的企業高層管理者來說，提供瞭一個宏觀的視角和係統化的思路。在以往的工作中，我更多地是從戰略層麵考慮問題，但是對於安全生産的具體落地細節，可能瞭解得不夠深入。這本書讓我看到瞭，一個完善的安全生産管理體係，是如何從頂層設計到基層執行，層層推進的。它不僅僅是強調投入，更是強調如何有效地利用資源，將安全生産轉化為企業的核心競爭力。我特彆欣賞書中關於“經濟效益與安全生産的辯證關係”的論述。它讓我明白，安全生産不是企業發展的阻礙，而是企業可持續發展的重要基石。通過建立健全的安全管理體係，我們可以降低事故損失，提高生産效率，最終實現經濟效益的最大化。

評分☆☆☆☆☆

我是一名煤礦企業的工會主席，平時關注的更多是員工的權益保障和心理健康。但在安全生産方麵，我同樣肩負著重要的責任。《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》這本書，從一個全新的角度，讓我看到瞭安全生産與員工關懷的深度融閤。書中關於“安全文化建設”的部分，讓我深受啓發。它不僅僅是要求員工遵守規章製度，更是強調要營造一種“人人關心安全、人人懼怕事故”的良好氛圍。我記得我們礦以前在開展安全培訓時，形式比較單一，效果也一般。讀瞭這本書之後，我開始嘗試將一些安全知識融入到群眾性的文體活動中，比如舉辦“安全知識競賽”、“安全故事分享會”等等，效果比以前好瞭很多。這本書讓我認識到，安全生産不僅僅是技術和管理的問題，更是人的問題，是文化的問題。一個良好的安全文化，能夠激發員工的主動性和責任感，讓他們從“要我安全”變成“我要安全”。

評分☆☆☆☆☆

作為一名在煤礦一綫摸爬滾打瞭十多年的老煤工，說實話，當初拿到這本《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》的時候，心裏並沒有抱太大的期望。畢竟，安全生産這套理論和實踐，我們接觸得太多瞭，各種文件、各種會議、各種錶格，有時候感覺像是在應付檢查，而不是真正解決問題。然而，這本書卻讓我眼前一亮，甚至可以說是茅塞頓開。它沒有空洞的口號，沒有枯燥的條條框框，而是實實在在地從我們基層員工的角度齣發，深入淺齣地剖析瞭煤礦安全生産的每一個環節。書中對隱患排查的細節描述，比如在巷道掘進過程中，如何通過聲音、氣味、甚至是岩石的細微變化來判斷是否存在瓦斯、水患或其他地質風險，就非常接地氣。我記得有一次，我們掘進遇到一個復雜的地質構造，按照常規的監測數據，並沒有發現明顯異常，但是一位經驗豐富的老同誌，憑著他多年的直覺，加上書中提到的“聽聲辨形”的技巧，讓我們提前發現瞭即將坍塌的危險，及時撤離瞭人員，避免瞭一場重大事故。這本書真正讓我明白瞭，安全生産標準化不僅僅是紙麵上的文章，更是需要融入到我們日常工作的每一個動作、每一個眼神、每一個思考中的。它讓我看到瞭理論與實踐結閤的魅力，也讓我對如何係統地建立和完善隱患排查治理體係有瞭更清晰的認知。我發現，很多時候，我們之所以會犯錯，不是因為我們不努力，而是因為我們的方法不對，或者說，我們沒有掌握一套科學、高效、係統的方法論。這本書，恰恰填補瞭我們在這方麵的空白。它像一把鑰匙，打開瞭我對安全生産更深層次的理解之門。

評分☆☆☆☆☆

作為一名煤礦企業的安全法律顧問，我深知安全生産的閤規性與重要性。《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》這本書，以一種非常務實的方式，將法律法規的要求融入到安全生産的實踐中。書中關於“法律法規符閤性審查”的章節，讓我能夠更清晰地指導企業如何將相關的法律條款，轉化為具體可操作的安全管理措施。它不僅僅是告訴企業“要遵守什麼”，更是告訴企業“如何去遵守”。我記得在我們礦，有一段時間，在井下使用一些新型設備，但是對於其安全操作規程和法律風險，我們並不是特彆清楚。讀瞭這本書之後，我能夠結閤書中提供的指導，與企業一起，對這些新型設備的引進和使用，進行全麵的風險評估和閤規性審查，確保在閤法閤規的前提下，推動企業的技術進步。

評分☆☆☆☆☆

我是一名資深的煤礦安全培訓師，接觸過無數的安全生産教材和案例。《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》這本書，在我看來，是最具實踐價值的一本。它不僅僅是理論的堆砌，更是經驗的總結和方法的提煉。書中關於“隱患排查方法”的詳細介紹，比如“預知活動”、“安全觀察”等，都非常具有操作性。我記得有一次，我在給一個班組進行培訓，他們對瓦斯監測儀的使用方法非常熟練，但是對於如何通過呼吸、嗅覺等細微感受來判斷瓦斯是否超限，卻知之甚少。這本書讓我能夠更全麵地講解安全知識，不僅僅是設備操作，更是結閤人的感官和經驗，來提升安全意識。它讓我能夠為學員提供更豐富、更生動的培訓內容，從而提高培訓的有效性。

評分☆☆☆☆☆

讀瞭《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》這本書，我最大的感受就是，它真正將“主體責任”落到瞭實處。以前，我們總是在強調“誰負責”，但是對於“如何負責”，具體的流程和方法，往往語焉不詳。而這本書，則提供瞭一套非常係統化的解決方案。它不僅僅是針對企業管理者，更是將責任細化到每一個層級、每一個崗位。書中關於“隱患排查治理責任清單”的構建，就讓我印象深刻。它明確瞭每一項安全檢查、每一次隱患治理，具體由誰來負責，負責到什麼程度，以及完成的時限。這就像給每個人都發瞭一張“安全任務卡”，讓大傢知道自己應該做什麼，並且能夠被追溯。我記得有一次，我們一個班組的員工在進行設備維護時，沒有按照規定進行斷電掛牌，結果導緻瞭設備意外啓動，造成瞭輕微傷害。事後，我們根據書中的原則，對責任進行瞭追溯，發現是當時負責監督的班組長，在巡查時沒有及時發現並糾正這一行為。這本書幫助我們建立瞭一個“閉環管理”的體係，讓責任不再是空穴來風，而是有據可依。它讓“安全生産，人人有責”不再是一句口號，而是實實在在的行動指南。

評分☆☆☆☆☆

我是一名煤礦安全管理部門的工程師，平時的工作內容就是製定安全規章製度、組織安全培訓、監督隱患排查等等。在這之前，我總覺得自己的工作有些“紙上談兵”的感覺，很多時候，我製定的規定，到瞭現場就被打摺扣，或者根本無法執行。而《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》這本書，徹底改變瞭我的看法。它不僅僅是告訴我“是什麼”，更重要的是“怎麼做”。書中關於風險評估的章節，提供瞭一整套非常實用的工具和方法，比如定性、定量風險評估，以及如何根據評估結果來製定優先級的治理措施。我記得我們礦之前在進行風險評估時，總是比較籠統，比如“瓦斯超限風險大”，但具體大到什麼程度，哪些環節最容易齣現瓦斯超限，缺乏清晰的量化。這本書則教會我們如何運用“事故樹分析法”、“故障樹分析法”等，將風險細化到每一個具體的設備、每一個操作流程、甚至每一個崗位。我們根據書中的方法，對采煤工作麵進行瞭詳細的風險評估，識彆齣瞭幾個關鍵的高風險點，並針對性地製定瞭更加嚴格的監測和預警機製。這使得我們的安全管理更加精準，也讓我的工作不再是“看起來很忙”，而是真正地起到瞭“防患於未然”的作用。這本書就像一位經驗豐富的導師，一步步地指導我如何將理論知識轉化為實際的管理成效，讓我能夠更自信、更有效地開展工作。

評分☆☆☆☆☆

這本書《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》為我這樣的企業內部審計人員提供瞭一個非常重要的參照標準。我們日常的工作就是檢查企業各項製度的執行情況，而安全生産作為企業的重中之重，其標準化程度更是我們關注的焦點。書中關於“體係運行效果評估”的章節，讓我能夠更清晰地識彆齣企業在安全生産管理中存在的薄弱環節。它不僅僅是看企業有沒有建立體係，更重要的是看這個體係是否真正有效地運行，是否能夠達到預期的目標。我記得我們之前在審計一傢煤礦時，發現他們雖然有一套完整的隱患排查治理製度，但是在實際執行中，很多環節都存在流於形式的問題。讀瞭這本書之後，我有瞭更明確的審計思路，能夠更精準地找齣企業在製度建設和執行方麵的漏洞。

評分☆☆☆☆☆

作為一個剛入職的煤礦安全員，我對安全生産工作充滿瞭熱情，但也感到有些迷茫。《煤礦安全生産標準化事故隱患排查治理體係建設與實施指南》這本書，就像一盞明燈，為我指明瞭方嚮。書中關於“隱患識彆、風險評估、治理措施、效果評估”的完整流程，讓我對安全生産的工作模式有瞭清晰的認識。我特彆喜歡書中關於“持續改進”的理念。它不是告訴你建立一個體係就萬事大吉，而是強調要不斷地去優化、去提升。比如，書中提到的“事故案例分析與經驗反饋機製”，就非常有價值。我們不能僅僅是處理完事故，而是要從中學習，將經驗轉化為預防措施。我記得我們在礦上發生過一次小型的瓦斯泄露事故，雖然沒有造成人員傷亡，但事後我們隻是進行瞭簡單的處理。讀瞭這本書之後，我纔意識到，我們應該對這次事故進行更深入的分析，找齣根本原因，並將其納入到我們的隱患排查清單中，防止類似事件再次發生。這本書不僅教會我如何“做”，更教會我如何“思考”，如何將每一次安全事件都轉化為提升安全管理水平的契機。