公安文书写作规范 吕向文 执法规范化建设丛书 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 中国人民公安大学出版社

ISBN：9787565306709

商品编码：25339366213

公安文书写作规范（中国公安执法规范化建设丛书）
作者:吕向文
￥45.00
开本:大16开 版次:0101
出版时间:2011-12
版别:中国人民公安大学出版社
类别:
条码:9787565306709
本书对公安行政公文、事务文书、刑事法律文书、行政法律文书、常用新闻文体写作、学术论文等内容做了较为细致的论述。

执法实践的基石：现代行政文书的规范与艺术 面向广大基层执法人员、行政管理人员、法律专业学生及所有关注国家治理现代化的人士 本书旨在为读者提供一套全面、系统、实用的现代行政文书写作指南，重点聚焦于确保法律的准确适用、行政效率的提升以及公民权利的有效保障。 --- 第一部分：行政文书的法理基础与时代要求 第一章 规范化建设的时代背景与意义 本章深入探讨在全面推进依法治国方略的宏大背景下，行政文书规范化建设所肩负的历史使命。我们将分析当前基层执法实践中存在的文书制作痛点，例如：语言表述的模糊性、法律条文引用的错误、格式的随意性等，这些问题直接影响了行政行为的合法性和公信力。 1.1 依法行政的文书载体：阐释行政文书作为行政权力运行的物理形态和法律证据的核心地位。 1.2 提升行政效能的内生动力：探讨高效、准确的文书如何减少重复劳动，加速审批流程，并为后续的监督和司法审查奠定坚实基础。 1.3 风险防控与责任界定：分析不规范文书在行政复议和行政诉讼中可能引发的败诉风险，强调文书在权力制约体系中的“防火墙”作用。 第二章 文书写作的法律适用原则 行政文书的写作绝非单纯的文字游戏，而是对法律精神的精准转译和固化。本章将详述贯穿所有行政文书的底层法律逻辑。 2.1 法律保留原则与文书的授权基础：明确每份文书都必须有明确的法律、法规或规章作为其制作的权限来源。 2.2 比例原则的文书体现：论述在处罚决定书、采取措施决定书中，如何通过严谨的论证和量化标准，体现行政干预与所追求的公共利益之间的平衡性。 2.3 公开、透明与程序正义的嵌入：强调告知义务、听证权利的实现，以及如何通过文书的清晰结构，向受处理对象充分展示程序正当性。 --- 第二部分：核心行政文书的结构、要素与撰写技巧 本部分是本书的核心内容，系统拆解各类高频使用行政文书的制作要点，力求做到“一文一例一析”。 第三章 事实认定与证据采信的规范化 行政执法的起点是事实，而事实的固定和证据的运用，是决定文书说服力的关键。 3.1 事实描述的客观性与精确性要求：教授如何运用第三人称视角、避免主观臆断，确保事件发生的时间、地点、人物、过程描述具备无可辩驳的客观性。 3.2 证据的分类、收集与固定：系统介绍视听资料、书证、笔录等不同证据类型的法律效力等级，重点讲解现场勘查笔录和询问笔录的规范化制作流程，避免因证据瑕疵导致案件被推翻。 3.3 证据链的构建与逻辑自洽：指导读者如何将零散的证据点串联成一条完整的、能支持最终结论的逻辑链条。 第四章 行政处罚类文书的严谨表达 行政处罚决定书是行政权力运行中最具对抗性的文书，其规范性要求达到最高标准。 4.1 标题、当事人信息与法律依据的核对：强调当事人身份认定（尤其是涉及单位和自然人时的差异）、法律条文引用的准确性（包括条款、款、项）。 4.2 违反事实与法律适用部分的逻辑推导：教授如何清晰地将“查明的事实”与“适用的法条”进行“一对一”的精准对应，避免“事实不清，适用错误”。 4.3 自由裁量权的行使与说理：重点讲解在适用阶梯式处罚时，如何撰写说服力强的裁量理由，体现处罚的个案公正性，并附带详尽的量罚幅度参考标准。 第五章 限制人身自由及强制措施类文书的要件完备性 涉及人身自由限制的文书，如拘留决定书、查封扣押决定书，对程序合法性要求极其苛刻。 5.1 决定程序的即时性与层报要求：明确口头决定到书面决定的时间限制，以及特定措施（如行政拘留）必须经层级审批的流程记录要求。 5.2 告知救济途径的完整性：确保受限制人对相关权利（如申请复议、提起行政诉讼）的知晓度达到最高标准。 5.3 措施解除文书的及时出具：论述在措施期限届满或条件发生变化时，解除决定的及时性和必要性。 第六章 告知与程序性文书的效率优化 行政活动中大量的告知书、通知书、决定书等程序性文书，是保证整体流程顺畅的关键。 6.1 强制执行类文书的衔接：分析行政建议书、催告书、行政强制执行申请书之间的递进关系，确保进入强制程序的合法性。 6.2 合规送达与文书效力：详细介绍直接送达、留置送达、邮寄送达等不同方式的法律效力认定标准，以及送达回证的规范填写。 6.3 公告的适用范围与格式规范：在无法送达情形下，如何依据法律规定制作和发布公告，确保公告的公告期、信息准确度符合要求。 --- 第三部分：文书的语言风格、技术规范与持续改进 第七章 规范化语言的应用与“去口语化”训练 行政文书要求语言的精确性、严肃性和中立性，以适应法律文书的表达要求。 7.1 动词、名词的选择艺术：避免使用“可能”、“或许”、“大概”等模糊词汇，强制使用“实施”、“发生”、“依据”、“作出”等具有法律确定性的词语。 7.2 句式结构的简化与清晰化：避免冗长复杂的长难句，提倡主谓宾结构清晰的短句，确保复杂逻辑能被一次阅读理解。 7.3 专业术语的统一与标准化：建立和使用内部的专业词汇表，确保同一概念在不同文书中表述一致。 第八章 电子化环境下的文书管理与质效控制 进入数字化时代，文书的制作与归档面临新的挑战与机遇。 8.1 电子签章与文书的法律效力确认：探讨电子签名、电子印章在法律文书签署中的应用规范，确保其与手写签章具有同等效力。 8.2 自动化模板的风险与控制：介绍如何科学设计和使用标准文书模板，同时警惕因模板复制导致的“套用陷阱”——即事实与法律依据错配。 8.3 内部审核与质量控制机制：建立多级复核制度，明确复核人对文书法律性、事实性、格式性的最终责任。 --- 结语：从“能写”到“写对”再到“写好”的跨越 本书提供的不只是填空式的模板，而是一套贯穿于执法全过程的思维框架。通过对本书的学习和实践，读者将能够构建起对行政文书的敬畏之心，真正将规范化要求内化为日常工作的职业习惯，从而有力支撑起法治政府的高质量建设。 （全书预计篇幅：约30万字，包含大量实务案例分析与对比。）

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我是一名刚入职不久的公安民警，对于文书写作一直是我心中的一个“痛点”。总觉得自己在理论知识上还有欠缺，害怕在实际工作中出错，影响案件的办理。这本书的出现，简直就是及时雨！它的内容非常系统，从最基础的文书结构、格式要求，到具体到每一个文书的撰写要点、注意事项，都有详尽的阐述。 让我印象深刻的是，书中对于不同类型文书的“灵魂”有着精准的把握。比如，在写《行政处罚决定书》时，它不仅仅是告诉你怎么填写违法事实、处罚依据，而是引导你去思考，如何清晰、准确、有逻辑地呈现违法行为的证据链条，如何恰当地运用法律条文，从而让处罚决定既有法律的说服力，又能让当事人明明白白。书中还提供了很多“金句”和“锦囊妙计”，比如如何开头才能抓住重点，如何结尾才能使文书更加严谨，这些小技巧虽然看似微不足道，但在实际写作中却能起到事半功倍的效果。读完这本书，我感觉自己写文书的底气足了许多，也对执法工作的严谨性有了更深刻的认识。

评分☆☆☆☆☆

对于我这样的基层民警来说，一本实用、管用的参考书太重要了。而《公安文书写作规范》这本书，完全符合我的需求。它没有华丽的辞藻，也没有空洞的理论，而是实实在在地解决我们在日常工作中遇到的问题。 我最喜欢的一点是，书中列举的每一个文书范例，都附有非常详细的讲解和标注。你不仅能看到标准的格式，还能了解每一项内容填写的要求、需要注意的细节，甚至是一些容易被忽略的法律风险。比如，在撰写《强制措施决定书》时，书中会明确提示，在决定采取强制措施之前，必须充分调查取证，确保符合法定条件，并且在文书中准确载明采取强制措施的事实依据和法律依据。这种“手把手”的教学方式，让我感觉自己仿佛有一个经验丰富的“导师”在旁边指导。读完这本书，我感觉自己在文书写作方面，有了质的提升，也更加自信地面对各项执法任务了。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容，远超我最初的期待。原本以为只是关于文书格式的参考手册，结果发现它更像是一本公安执法工作的“活字典”。作者在编写过程中，显然是深入一线，充分了解了基层民警在文书写作中遇到的实际困难和困惑。 最让我赞赏的是，它不仅仅停留在“是什么”的层面，而是深入探讨了“为什么”。比如，为什么公安机关在办理某些案件时，需要特定的文书？这些文书在整个执法程序中扮演着怎样的角色？这些文书的规范性又如何直接影响到案件的公正性和效率？书中的解答，让我对公安文书写作的理解不再是机械地套用模板，而是上升到了对整个执法体系的认识。我尤其喜欢书中对于“证据固定”和“程序正义”在文书写作中的体现。它教会我，每一份文书的撰写，都承载着证明案件真相、保障公民合法权益的重要使命。这种高度的责任感，让我觉得这本书的价值不仅仅在于提升写作技巧，更在于塑造一个执法者应有的职业操守。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书的时候，说实话，我内心是抱着一种“试一试”的心态，毕竟“规范化建设”这个词听起来就比较沉重，总觉得会是那种一本正经、毫无趣味的教材。然而，翻开第一页，就被书中的内容深深吸引了。作者吕向文老师的文字风格非常接地气，他没有使用太多晦涩难懂的法律术语，而是用一种非常平实、易懂的语言，将复杂的文书写作要领娓娓道来。 我特别喜欢书中关于“细节决定成败”的论述。很多时候，我们在写文书时，可能会因为一个错别字、一个标点符号的错误、一个逻辑上的疏漏，而导致整个文书的效力受到质疑。这本书就非常细致地指出了这些“陷阱”，并且提供了避免它们的实用方法。比如，在撰写《询问笔录》时，书中强调了讯问人员的提问技巧、被询问人陈述的记录方式、以及如何确保笔录的真实性和完整性。它不仅仅告诉你“怎么做”，更告诉你“为什么这样做”，这种深层次的讲解，让我真正理解了规范的意义和价值。我感觉，这本书不仅仅是一本教你写文书的书，更是一本帮你提升执法素养的书。

评分☆☆☆☆☆

这本书真是为一线执法人员量身定做的“宝典”！我之前也接触过一些法律文书方面的书籍，但大多理论性太强，读起来枯燥乏味，真正到了实际操作时，总感觉抓不住重点，或者担心出现这样那样的纰漏。而这本《公安文书写作规范》却完全不同，它就像一个经验丰富的老前辈，手把手地教你如何写出一份合格、规范、甚至是能经得起最严苛审视的公安文书。 我尤其欣赏书中对于各种常见文书的分类讲解，非常清晰明了。从立案决定书到刑事拘留证，从逮捕通知书到强制措施决定书，再到各种起诉意见书、移送管辖证明等等，几乎涵盖了公安执法过程中会用到的所有重要文书类型。而且，每一份文书的讲解都不仅仅是简单的格式罗列，而是深入剖析了其背后的法律依据、核心要素、关键注意事项，甚至是一些容易出错的细节。例如，在讲解《搜查令》时，它会详细说明申请搜查令的条件、如何准确描述搜查范围、证据收集的原则等等，这些都是在实际工作中至关重要的。书中还穿插了大量的案例分析，通过分析实际案例中的得失，让我们能够更直观地理解规范的重要性，以及不规范可能带来的严重后果。这种“理论+实践”的学习方式，让我感觉受益匪浅，学习起来也更有针对性，不再是眉毛胡子一把抓。