公安文书写作规范 吕向文 执法规范化建设丛书

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店铺: 金色天博图书专营店
出版社: 中国人民公安大学出版社
ISBN:9787565306709
商品编码:25339366213

具体描述

公安文书写作规范(中国公安执法规范化建设丛书)
作者:吕向文
¥45.00
开本:大16开 版次:0101
出版时间:2011-12
版别:中国人民公安大学出版社
类别:
条码:9787565306709
本书对公安行政公文、事务文书、刑事法律文书、行政法律文书、常用新闻文体写作、学术论文等内容做了较为细致的论述。


执法实践的基石:现代行政文书的规范与艺术 面向广大基层执法人员、行政管理人员、法律专业学生及所有关注国家治理现代化的人士 本书旨在为读者提供一套全面、系统、实用的现代行政文书写作指南,重点聚焦于确保法律的准确适用、行政效率的提升以及公民权利的有效保障。 --- 第一部分:行政文书的法理基础与时代要求 第一章 规范化建设的时代背景与意义 本章深入探讨在全面推进依法治国方略的宏大背景下,行政文书规范化建设所肩负的历史使命。我们将分析当前基层执法实践中存在的文书制作痛点,例如:语言表述的模糊性、法律条文引用的错误、格式的随意性等,这些问题直接影响了行政行为的合法性和公信力。 1.1 依法行政的文书载体:阐释行政文书作为行政权力运行的物理形态和法律证据的核心地位。 1.2 提升行政效能的内生动力:探讨高效、准确的文书如何减少重复劳动,加速审批流程,并为后续的监督和司法审查奠定坚实基础。 1.3 风险防控与责任界定:分析不规范文书在行政复议和行政诉讼中可能引发的败诉风险,强调文书在权力制约体系中的“防火墙”作用。 第二章 文书写作的法律适用原则 行政文书的写作绝非单纯的文字游戏,而是对法律精神的精准转译和固化。本章将详述贯穿所有行政文书的底层法律逻辑。 2.1 法律保留原则与文书的授权基础:明确每份文书都必须有明确的法律、法规或规章作为其制作的权限来源。 2.2 比例原则的文书体现:论述在处罚决定书、采取措施决定书中,如何通过严谨的论证和量化标准,体现行政干预与所追求的公共利益之间的平衡性。 2.3 公开、透明与程序正义的嵌入:强调告知义务、听证权利的实现,以及如何通过文书的清晰结构,向受处理对象充分展示程序正当性。 --- 第二部分:核心行政文书的结构、要素与撰写技巧 本部分是本书的核心内容,系统拆解各类高频使用行政文书的制作要点,力求做到“一文一例一析”。 第三章 事实认定与证据采信的规范化 行政执法的起点是事实,而事实的固定和证据的运用,是决定文书说服力的关键。 3.1 事实描述的客观性与精确性要求:教授如何运用第三人称视角、避免主观臆断,确保事件发生的时间、地点、人物、过程描述具备无可辩驳的客观性。 3.2 证据的分类、收集与固定:系统介绍视听资料、书证、笔录等不同证据类型的法律效力等级,重点讲解现场勘查笔录和询问笔录的规范化制作流程,避免因证据瑕疵导致案件被推翻。 3.3 证据链的构建与逻辑自洽:指导读者如何将零散的证据点串联成一条完整的、能支持最终结论的逻辑链条。 第四章 行政处罚类文书的严谨表达 行政处罚决定书是行政权力运行中最具对抗性的文书,其规范性要求达到最高标准。 4.1 标题、当事人信息与法律依据的核对:强调当事人身份认定(尤其是涉及单位和自然人时的差异)、法律条文引用的准确性(包括条款、款、项)。 4.2 违反事实与法律适用部分的逻辑推导:教授如何清晰地将“查明的事实”与“适用的法条”进行“一对一”的精准对应,避免“事实不清,适用错误”。 4.3 自由裁量权的行使与说理:重点讲解在适用阶梯式处罚时,如何撰写说服力强的裁量理由,体现处罚的个案公正性,并附带详尽的量罚幅度参考标准。 第五章 限制人身自由及强制措施类文书的要件完备性 涉及人身自由限制的文书,如拘留决定书、查封扣押决定书,对程序合法性要求极其苛刻。 5.1 决定程序的即时性与层报要求:明确口头决定到书面决定的时间限制,以及特定措施(如行政拘留)必须经层级审批的流程记录要求。 5.2 告知救济途径的完整性:确保受限制人对相关权利(如申请复议、提起行政诉讼)的知晓度达到最高标准。 5.3 措施解除文书的及时出具:论述在措施期限届满或条件发生变化时,解除决定的及时性和必要性。 第六章 告知与程序性文书的效率优化 行政活动中大量的告知书、通知书、决定书等程序性文书,是保证整体流程顺畅的关键。 6.1 强制执行类文书的衔接:分析行政建议书、催告书、行政强制执行申请书之间的递进关系,确保进入强制程序的合法性。 6.2 合规送达与文书效力:详细介绍直接送达、留置送达、邮寄送达等不同方式的法律效力认定标准,以及送达回证的规范填写。 6.3 公告的适用范围与格式规范:在无法送达情形下,如何依据法律规定制作和发布公告,确保公告的公告期、信息准确度符合要求。 --- 第三部分:文书的语言风格、技术规范与持续改进 第七章 规范化语言的应用与“去口语化”训练 行政文书要求语言的精确性、严肃性和中立性,以适应法律文书的表达要求。 7.1 动词、名词的选择艺术:避免使用“可能”、“或许”、“大概”等模糊词汇,强制使用“实施”、“发生”、“依据”、“作出”等具有法律确定性的词语。 7.2 句式结构的简化与清晰化:避免冗长复杂的长难句,提倡主谓宾结构清晰的短句,确保复杂逻辑能被一次阅读理解。 7.3 专业术语的统一与标准化:建立和使用内部的专业词汇表,确保同一概念在不同文书中表述一致。 第八章 电子化环境下的文书管理与质效控制 进入数字化时代,文书的制作与归档面临新的挑战与机遇。 8.1 电子签章与文书的法律效力确认:探讨电子签名、电子印章在法律文书签署中的应用规范,确保其与手写签章具有同等效力。 8.2 自动化模板的风险与控制:介绍如何科学设计和使用标准文书模板,同时警惕因模板复制导致的“套用陷阱”——即事实与法律依据错配。 8.3 内部审核与质量控制机制:建立多级复核制度,明确复核人对文书法律性、事实性、格式性的最终责任。 --- 结语:从“能写”到“写对”再到“写好”的跨越 本书提供的不只是填空式的模板,而是一套贯穿于执法全过程的思维框架。通过对本书的学习和实践,读者将能够构建起对行政文书的敬畏之心,真正将规范化要求内化为日常工作的职业习惯,从而有力支撑起法治政府的高质量建设。 (全书预计篇幅:约30万字,包含大量实务案例分析与对比。)

用户评价

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坦白说,我是一名刚入职不久的公安民警,对于文书写作一直是我心中的一个“痛点”。总觉得自己在理论知识上还有欠缺,害怕在实际工作中出错,影响案件的办理。这本书的出现,简直就是及时雨!它的内容非常系统,从最基础的文书结构、格式要求,到具体到每一个文书的撰写要点、注意事项,都有详尽的阐述。 让我印象深刻的是,书中对于不同类型文书的“灵魂”有着精准的把握。比如,在写《行政处罚决定书》时,它不仅仅是告诉你怎么填写违法事实、处罚依据,而是引导你去思考,如何清晰、准确、有逻辑地呈现违法行为的证据链条,如何恰当地运用法律条文,从而让处罚决定既有法律的说服力,又能让当事人明明白白。书中还提供了很多“金句”和“锦囊妙计”,比如如何开头才能抓住重点,如何结尾才能使文书更加严谨,这些小技巧虽然看似微不足道,但在实际写作中却能起到事半功倍的效果。读完这本书,我感觉自己写文书的底气足了许多,也对执法工作的严谨性有了更深刻的认识。

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对于我这样的基层民警来说,一本实用、管用的参考书太重要了。而《公安文书写作规范》这本书,完全符合我的需求。它没有华丽的辞藻,也没有空洞的理论,而是实实在在地解决我们在日常工作中遇到的问题。 我最喜欢的一点是,书中列举的每一个文书范例,都附有非常详细的讲解和标注。你不仅能看到标准的格式,还能了解每一项内容填写的要求、需要注意的细节,甚至是一些容易被忽略的法律风险。比如,在撰写《强制措施决定书》时,书中会明确提示,在决定采取强制措施之前,必须充分调查取证,确保符合法定条件,并且在文书中准确载明采取强制措施的事实依据和法律依据。这种“手把手”的教学方式,让我感觉自己仿佛有一个经验丰富的“导师”在旁边指导。读完这本书,我感觉自己在文书写作方面,有了质的提升,也更加自信地面对各项执法任务了。

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这本书的内容,远超我最初的期待。原本以为只是关于文书格式的参考手册,结果发现它更像是一本公安执法工作的“活字典”。作者在编写过程中,显然是深入一线,充分了解了基层民警在文书写作中遇到的实际困难和困惑。 最让我赞赏的是,它不仅仅停留在“是什么”的层面,而是深入探讨了“为什么”。比如,为什么公安机关在办理某些案件时,需要特定的文书?这些文书在整个执法程序中扮演着怎样的角色?这些文书的规范性又如何直接影响到案件的公正性和效率?书中的解答,让我对公安文书写作的理解不再是机械地套用模板,而是上升到了对整个执法体系的认识。我尤其喜欢书中对于“证据固定”和“程序正义”在文书写作中的体现。它教会我,每一份文书的撰写,都承载着证明案件真相、保障公民合法权益的重要使命。这种高度的责任感,让我觉得这本书的价值不仅仅在于提升写作技巧,更在于塑造一个执法者应有的职业操守。

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拿到这本书的时候,说实话,我内心是抱着一种“试一试”的心态,毕竟“规范化建设”这个词听起来就比较沉重,总觉得会是那种一本正经、毫无趣味的教材。然而,翻开第一页,就被书中的内容深深吸引了。作者吕向文老师的文字风格非常接地气,他没有使用太多晦涩难懂的法律术语,而是用一种非常平实、易懂的语言,将复杂的文书写作要领娓娓道来。 我特别喜欢书中关于“细节决定成败”的论述。很多时候,我们在写文书时,可能会因为一个错别字、一个标点符号的错误、一个逻辑上的疏漏,而导致整个文书的效力受到质疑。这本书就非常细致地指出了这些“陷阱”,并且提供了避免它们的实用方法。比如,在撰写《询问笔录》时,书中强调了讯问人员的提问技巧、被询问人陈述的记录方式、以及如何确保笔录的真实性和完整性。它不仅仅告诉你“怎么做”,更告诉你“为什么这样做”,这种深层次的讲解,让我真正理解了规范的意义和价值。我感觉,这本书不仅仅是一本教你写文书的书,更是一本帮你提升执法素养的书。

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这本书真是为一线执法人员量身定做的“宝典”!我之前也接触过一些法律文书方面的书籍,但大多理论性太强,读起来枯燥乏味,真正到了实际操作时,总感觉抓不住重点,或者担心出现这样那样的纰漏。而这本《公安文书写作规范》却完全不同,它就像一个经验丰富的老前辈,手把手地教你如何写出一份合格、规范、甚至是能经得起最严苛审视的公安文书。 我尤其欣赏书中对于各种常见文书的分类讲解,非常清晰明了。从立案决定书到刑事拘留证,从逮捕通知书到强制措施决定书,再到各种起诉意见书、移送管辖证明等等,几乎涵盖了公安执法过程中会用到的所有重要文书类型。而且,每一份文书的讲解都不仅仅是简单的格式罗列,而是深入剖析了其背后的法律依据、核心要素、关键注意事项,甚至是一些容易出错的细节。例如,在讲解《搜查令》时,它会详细说明申请搜查令的条件、如何准确描述搜查范围、证据收集的原则等等,这些都是在实际工作中至关重要的。书中还穿插了大量的案例分析,通过分析实际案例中的得失,让我们能够更直观地理解规范的重要性,以及不规范可能带来的严重后果。这种“理论+实践”的学习方式,让我感觉受益匪浅,学习起来也更有针对性,不再是眉毛胡子一把抓。

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