由袁華之著的《建設工程索賠與反索賠/律師**實務操作係列》緊緊圍繞如何索賠這個主題搭建框架。作者積纍瞭豐富地實踐經驗,總結工程中發包人、承包人可互相提齣索賠的項目,其中發包人可提齣索賠的項目46項、承包人可提齣索賠的項目50項,總結工程索賠中*重要的46類資料。輔助以案例,詳解工程索賠具體項目及操作技巧,詳解46類資料在工程索賠中的作用與使用技巧。作者從3000份法院判例、仲裁案例中精選瞭一百多個經典判例來構建全書的體係,從各個角度指導索賠全過程。
全書緊緊圍繞如何索賠這個主題搭建框架。作者積纍瞭豐富地實踐經驗,總結工程中發包人、承包人可互相提齣索賠的項目,其中發包人可提齣索賠的項目46項、承包人可提齣索賠的項目50項,總結工程索賠中zui重要的46類資料。輔助以案例,詳解工程索賠具體項目及操作技巧,詳解46類資料在工程索賠中的作用與使用技巧。作者從3000份法院判例、仲裁案例中精選瞭一百多個經典判例來構建全書的體係,從各個角度指導索賠全過程。
袁華之,房地産、建設工程、礦産資源、土地法律專傢。1992年畢業於天津大學,獲得工學學士學位;2005年畢業於中國人民大學,獲得民商法學碩士學位。現為北京大成律師事務所**閤夥人,房地産與建設工程部門主任。 袁華之律師現任中華全國律師協會建設工程與房地産專業委員會副主任,北京市不動産法研究會副會長,北京、武漢、南京、閤肥、海南、南通仲裁委員會仲裁員,中國人民大學法學院兼職碩士生導師,中國人民大學民商事法律科學研究中心兼職研究員,中國人民大學律師學院兼職教授,北京市律師協會申請律師執業人員集中培訓講師團授課教師(講授房地産課程),全國律協西部律師培訓講師團講師,中國建設工程造價管理協會專傢委員會委員,曾任第九屆北京市律師協會土地法律專業委員會主任。 鑒於袁華之律師對房地産、建設工程及礦産資源法律服務領域的傑齣貢獻,2013年初北京市律師協會經層層選拔後特授予袁華之律師“北京市**房地産律師”榮譽稱號。2012、2013、2014年度袁華之律師連續被**法律評級機構錢伯斯評為亞太地區“所屬領域的領軍人物”,2015、2016年度在錢伯斯《年度亞太法律指南》中被評為建設工程領域dingji律師。2015、2016年度袁華之律師被**法律評級機構LEGALBAND評為房地産與建設工程領域**dingjian律師。2015年11月,袁華之律師當選“2015ENR/建築時報zui值得**的中國工程法律60位專業律師”。
緒論
第一節工程索賠的現狀
一、**建設工程索賠的概況
二、工程索賠在中國的發展
(一)工程索賠概念的引入
(二)工程索賠失敗典型案例
(三)工程索賠理論研究情況
(四)我國建設工程索賠發展滯後的原因
(五)我國建設工程索賠的成就
第二節工程索賠的重要性與作用
一、索賠的重要性
二、索賠的作用
(一)索賠有助於保障閤同的如約履行
(二)索賠是落實和調整閤同雙方經濟責權利關係的手段
(三)索賠是受損失者享有的閤法權利
(四)索賠是**工程承包市場中承包人比較依賴的獲利策略之一
(五)索賠對企業而言,既維護瞭企業的閤法利益,又可以提高企業的經營管理水平
(六)索賠對**而言,既保證海外工程承包事業的發展,同時增加**的外匯收入
三、正確認識與運用索賠
第一章工程索賠概述
第一節工程索賠的定義及特徵
一、索賠的定義
二、索賠的特徵
(一)索賠具有雙嚮性
(二)索賠以損失、損害的客觀發生為前提
(三)索賠是未經對方確認的單方行為
第二節工程索賠的分類
一、按照索賠當事人分類
(一)承包人和發包人間的索賠
(二)總承包人與分包人間的索賠
(三)承包人發包人與供應商間的索賠
(四)承包人與保險公司間的索賠
二、按照索賠依據分類
(一)閤同內索賠
(二)閤同外索賠
(三)道義索賠
三、按照索賠目標分類
(一)工期索賠
(二)費用索賠
四、按照索賠事件分類
(一)工期延誤索賠
(二)工程變*索賠
(三)工程終止索賠
(四)工程加速索賠
(五)意外風險和不可預見因素索賠
(六)其他索賠
五、按照索賠處理方式分類
(一)單項索賠
(二)綜閤索賠
六、按照索賠發生時間分類
(一)閤同簽訂前的索賠
(二)閤同期間的索賠
(三)閤同終止後的索賠
第三節工程索賠的起因
一、工程索賠産生的根源
二、導緻工程索賠的具體事項
(一)發包人違約
(二)承包人違約
(三)第三人原因導緻的索賠
(四)閤同缺陷
(五)工程變*
(六)非人為因素導緻的索賠
第四節工程索賠的基本原則
一、以閤同為依據原則
二、實際損失原則
三、閤理分擔風險原則
四、逾期失效原則
五、有理有據原則
六、友好協商原則
第五節工程索賠與工程簽證
一、工程簽證的概念
二、有效工程簽證的構成要件
三、工程簽證與工程索賠的聯係和區彆
四、工程簽證與工程索賠的轉化
第六節工程索賠與違約責任
一、工程索賠與違約責任的聯係與區彆
(一)是否基於閤同約定
(二)不可抗力是否構成索賠原因
(三)損失結果與被索賠人行為上的因果關係
(四)工程索賠具有補償性,閤同違約責任具有懲罰性
(五)權利請求具有差異性
(六)索賠與違約責任的請求程序不同
二、索賠和違約責任的選擇
(一)閤同內索賠
(二)閤同外索賠和道義索賠
(三)索賠期限與訴訟時效
第七節**、**通行的施工閤同條件中關於索賠時限的規定
第八節影響索賠成功的關鍵性因素
一、良好的閤同管理
二、強烈的索賠意識
三、嚴密的證據鏈條
四、專業的索賠人員
五、靈活的索賠策略
第九節專業律師在工程索賠中的作用
一、提高和深化企業傢對工程索賠的認識
二、組織和領導索賠工作組
三、審查施工閤同等法律文件
四、提示索賠事項
五、提示索賠時機
六、及時固定證據
七、協助編製索賠報告
八、參與索賠談判
九、代理索賠仲裁或訴訟
第二章工程索賠應收集的材料
一項目前期審批手續
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二發包人資質文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三承包人資質文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
四標前文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
五招標文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
六招標圖紙
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
七水文、地質、坐標資料
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
八技術標準、規範及有關技術文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
九法律及政策性文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十發包人在招標過程中提供的其他資料
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十一投標文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十二中標通知書
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十三中標文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十四中標備案閤同
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十五標後未備案閤同
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十六施工圖紙
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十七施工現場條件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十八工程進度計劃
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
十九開工文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十發包人指令及確認文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十一監理通知
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十二往來函件及簽收記錄
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十三會議紀要
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十四承包人施工記錄
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十五施工工料機動態文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十六工程照片及聲像資料
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十七氣象資料
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十八監理月報
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
二十九分包閤同
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十發包人材料、設備供應文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十一承包人材料、設備供應文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十二工程洽商、簽證文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十三設備、材料認價文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十四階段性質量驗收文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十五工程款申報文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十六工程款支付文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十七分部分項工程驗收申請文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十八單位工程竣工驗收報告
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
三十九行政驗收文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
四十竣工驗收資料
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
四十一工程質量文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
四十二質量奬項
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
四十三工程結算資料
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
四十四結算協議書
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
四十五造價信息資料
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
四十六工程保修文件
材料釋義
索賠用途
索賠案例
律師點評
第三章承包人可嚮發包人提起索賠的項目
一中標後招標人拒簽閤同
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二中標價低於成本價
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三被迫讓利
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四閤同缺陷
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
五發包人未及時辦理施工前置手續
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
六發包人或監理人未按期下達開工通知
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
七發包人未按閤同約定提供圖紙
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
八發包人拖延提供施工現場、條件及資料
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
九發包人提供的工程基準、水準資料存在錯誤
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十發包人或監理人拖延審批施工方案或進度計劃
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十一承包人代辦工程有關保險
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十二發包人或監理人發布指示延誤或不當
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十三發包人設計變*
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十四發包人調整承包人工作內容及工作量
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十五工程量減少導緻閤同單價變*
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十六發包人提齣超齣原閤同約定的設計、施工、材料質量要求
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十七發包人違約指定材料、設備生産廠傢或供應商
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十八甲供材料供應時間延誤或地點變*
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
十九發包人原因導緻承包人供應材料、設備交貨時間或地點變*
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十甲供材料質量缺陷
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十一發包人拖延支付工程款
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十二發包人指定的分包人違約或延誤
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十三發包人原因導緻暫估價閤同訂立或履行遲延
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十四發包人拖延關鍵綫路上工序的驗收
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十五發包人要求加速施工
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十六發包人原因導緻暫停施工
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十七發包人原因導緻無法按時復工
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十八發包人要求承包人提前交付單位工程
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
二十九發包人造成承包人人員傷亡及財産損失
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十監理人檢查檢驗影響施工正常進行
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十一監理人延期檢查隱蔽工程或重新檢查已覆蓋隱蔽工程
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十二監理人重新試驗和檢驗材料、設備及工程
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十三非承包人原因導緻工程試車費用增加和或工期延誤
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十四非承包人原因導緻投料試車不閤格
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十五非因承包人原因導緻工期延長,承包人繼續提供履約擔保
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十六承包人閤理化建議
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十七承包人采用閤同約定外的必要安全措施
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十八不利物質條件
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
三十九文物及地下障礙物
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十不可抗力導緻的延誤
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十一遭遇不可抗力期間的工程照管、清理、修復
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十二基準日期後法律變化
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十三情勢變*
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十四成本變動
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十五通貨膨脹及貨幣貶值
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十六工程延期造成承包人機會利潤損失
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十七閤同終止造成承包人預期利潤損失
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十八發包人拖延竣工驗收
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
四十九發包人無正當理由拒*接收工程
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
五十保修期內因發包人原因造成的承包人修復費用
索賠項目釋義
索賠依據
索賠案例
律師點評
這本書的內容,給我最大的衝擊,是它顛覆瞭我之前對“索賠”和“反索賠”的一些固有認知。我以前總覺得,這是律師之間的“遊戲”,我們這些施工一綫的管理人員,更多的是執行者,最多在過程中收集些資料。但這本書讓我看到,原來我們在一綫工作中,每一個細小的決策,每一個文字記錄,都可能成為未來索賠或反索賠的關鍵。作者在書中,花瞭很大篇幅去講解“閤同管理”在索賠中的核心作用。他不僅僅是強調閤同條款的重要性,更重要的是,他示範瞭如何在閤同的框架下,去主動地管理風險,去預見可能齣現的糾紛,並且提前做好應對。比如,他講到在項目啓動階段,如何通過對閤同條款的“風險識彆”和“風險評估”,來規避後期可能齣現的大量索賠。他還詳細分析瞭,在閤同履行過程中,如何通過有效的“進度管理”、“質量管理”和“溝通管理”,來減少索賠發生的可能性。我尤其欣賞他對於“證據鏈的完整性”的強調,他用瞭很多生動的例子說明,孤立的證據往往難以起到決定性的作用,而一個完整、連續、相互印證的證據鏈,纔能真正地支撐起索賠的主張。這本書讓我覺得,無論是作為項目管理者還是律師,都應該深入理解索賠和反索賠的內在邏輯,並且在實際工作中,將這些理念融會貫通。
評分坦白說,我剛開始接觸建設工程索賠這個領域的時候,覺得裏麵的各種規定和流程都像是天書一樣,晦澀難懂。但這本書的語言風格,卻讓我覺得格外親切。作者用非常通俗易懂的語言,把那些復雜的法律概念和實務技巧都解釋清楚瞭,甚至還穿插瞭一些他在處理案件時遇到的趣事,讀起來一點都不枯燥。我尤其喜歡他對“證據收集”這一環節的講解,他不是簡單地告訴你需要收集哪些證據,而是會詳細地解釋為什麼需要這些證據,這些證據在整個索賠過程中扮演著什麼樣的角色,以及如何纔能最大化這些證據的證明力。他甚至會講到一些小細節,比如在拍照時如何注意光綫和角度,在記錄會議紀要時如何措辭纔更嚴謹。這些在我的印象中,都是非常“接地氣”的內容,完全不像是一些理論書上那種乾巴巴的論述。而且,這本書給我最大的啓發是,索賠不僅僅是技術層麵的問題,它更是一個心理博弈和溝通的藝術。作者在書中分享瞭許多他在與對方溝通、談判時的經驗,比如如何把握對方的心理,如何在談判中保持冷靜和自信,以及如何通過有效的溝通來爭取更多的有利條件。這些內容,對於我們這些一綫從業者來說,簡直是無價之寶。
評分我之前在處理一些工程索賠的案件時,經常會遇到一些意想不到的阻礙,尤其是當對方提齣一些我從未想過的反駁意見時,就顯得束手無策。這本書,真的幫助我打開瞭思路。作者在書中對“證據的有效性”和“證據的關聯性”這兩個核心問題,進行瞭非常深入的探討。他不僅僅是列舉瞭哪些證據是有用的,更重要的是,他教會瞭我如何去分析證據的“質量”和“份量”。比如,他會詳細解釋,一份由第三方權威機構齣具的檢測報告,與一份由施工方自己齣具的自檢報告,在證明力上存在多大的差異,以及如何去彌補這種差異。此外,他對於“因果關係”的論證,也講得非常透徹。在索賠中,要證明損失是由對方的行為造成的,往往需要非常嚴密的邏輯鏈條。這本書通過大量的案例,示範瞭如何一步步構建起這種因果關係,並且如何去應對對方可能提齣的質疑。我印象最深刻的是,他分析瞭一個關於“設計變更”的索賠案例,詳細闡述瞭在設計變更發生時,如何從閤同的變更程序、設計單位的變更指令、現場的實際施工情況,以及由此産生的額外費用等多個維度,去構建一個全麵且有力的索賠證據鏈。這讓我意識到,索賠的成功,往往取決於對細節的掌控和對證據的精妙運用。
評分我一直對如何有效管理和處理施工過程中齣現的各種風險感到頭疼,尤其是當這些風險演變成索賠事件時,更是讓人焦頭爛額。這本書的齣現,簡直就像在黑暗中點燃瞭一盞明燈。作者在書中並沒有迴避那些復雜、棘手的反索賠問題,反而花瞭相當大的筆墨來剖析它們。他不僅僅是在羅列反索賠的常見情形,比如承包人違約、工期延誤、工程質量缺陷等等,更重要的是,他深入分析瞭這些情形背後隱藏的深層原因,以及對方是如何一步步構建反索賠的“攻勢”的。更讓我眼前一亮的是,他對“主動防禦”的理念有著獨到的見解。他強調,麵對潛在的反索賠,不能等到對方已經開始行動瞭纔被動應對,而應該從項目啓動之初就建立一套完善的風險預警和管理機製。書中列舉瞭很多實際操作的建議,比如如何通過閤同條款的精心設計來規避風險,如何在日常閤同履行過程中收集和保存有利證據,甚至是如何通過有效的溝通和協商來化解潛在的糾紛。我尤其喜歡他對“證據固定”這一環節的詳細闡述,他用很多具體的案例說明瞭,有時候一個看似不起眼的文件,或者一次簡單的現場溝通記錄,在日後的反索賠中,能夠起到意想不到的作用。這本書讓我明白,反索賠並不可怕,可怕的是我們對它一無所知,或者反應遲鈍。
評分這本書,說實話,我拿到手的時候,是帶著一種“看看能不能找到點真東西”的心態。畢竟“律師高端實務操作係列”這個名字,聽起來就有點距離感,我怕它講的都是那些理論上的大道理,離我們實際工作差太遠。但翻開第一頁,讀到作者在引言裏提到的一些他親身經曆過的、在談判桌上差點因為某個細節就功虧一簣的案例,我一下子就來瞭興趣。他沒有直接拋齣那些冷冰冰的法律條文,而是先用一個生動的故事把我們帶進去,讓你理解為什麼某些看似微不足道的點,在建設工程索賠裏能成為決定勝敗的關鍵。比如,他花瞭很長的篇幅去講一個關於“延期”的索賠,不是簡單地告訴你延期需要提供哪些證據,而是把整個證據鏈條,從施工日誌的細微記錄,到氣象數據、業主指令的逐條對照,甚至是施工現場照片和視頻的年代標注,都講得清清楚楚。他甚至分析瞭不同地區、不同法院對於這類證據的采信程度,以及如何通過交叉詢問來瓦解對方的質疑。這種深度,真的是讓我覺得物超所值。我以前總覺得索賠就是收集文件、寫報告,但這本書讓我意識到,索賠更像是一場精密的偵探遊戲,需要細緻入微的觀察、邏輯嚴密的推理,以及對細節的極緻追求。
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