中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁 法律出版社

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出版社: 1
ISBN:1403385869359
商品编码:27983729154

具体描述

基本信息

书名:中华人民共和国农村土地承经营纠纷调解仲裁法法律出版社

定价:4元

作者:本社 编

出版社:法律出版社

出版日期:2009-6-1

ISBN:9787503693663

字数:8000

页码:14

版次:1

装帧:平装

开本:大32开

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内容提要


《中华人民共和国农村土地承经营纠纷调解仲裁法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于2009年6月27日通过,现予公布,自2010年1月1日起施行。

文摘


 

 


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作者介绍


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《中国农村土地承包经营纠纷调解仲裁》 一、 概述 本书系统梳理了中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解与仲裁的理论基础、法律框架、实践操作与发展趋势。农村土地承包经营权是农村经济社会发展的重要基石,伴随其产生的纠纷也日益增多,如何有效化解这些矛盾,维护农民合法权益,保障农村社会稳定,成为一项至关重要的工作。本书深入剖析了当前我国农村土地承包经营纠纷的成因、特点及现行法律制度,并着重介绍了调解和仲裁这两种主要的解决途径。通过对相关法律法规的解读、典型案例的分析以及实践经验的总结,本书旨在为相关政府部门、法律工作者、研究学者以及广大农村土地承包经营者提供一份全面、深入、实用的参考。 二、 理论基础与法律沿革 本书首先追溯了我国农村土地制度的演变历程,从集体所有制的确立,到家庭联产承包责任制的推行,再到农村土地承包经营权的法律确认,详细阐述了土地承包经营权产生的历史必然性和法律依据。在此基础上,本书深入探讨了农村土地承包经营纠纷的理论根源,包括权利主体、客体、内容与期限等方面的复杂性,以及市场经济发展、城镇化进程、家庭结构变化等因素对纠纷产生的影响。 在法律框架方面,本书重点介绍了《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法(草案)》(尽管该法尚未正式颁布,但其立法进程和内容对理解相关实践具有重要意义)、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,以及国务院、农业农村部等部门颁布的一系列规章和指导性文件。本书详细解读了这些法律条文的内涵,明确了调解和仲裁在解决农村土地承包经营纠纷中的法律地位、基本原则、管辖范围、程序规定以及双方当事人的权利义务。 三、 农村土地承包经营纠纷的成因与特点 本书花费大量篇幅分析了农村土地承包经营纠纷的深层原因,主要包括: 1. 承包经营权边界不清: 土地承包合同约定不明、地籍信息不准确、承包地块界线不清等,容易引发相邻纠纷或对承包地块范围的争议。 2. 承包期届满与承包地调整: 承包期届满后,农户对承包地的期待与村集体或上级政策之间的矛盾,以及承包地调整过程中可能出现的利益冲突。 3. 家庭内部承包经营权流转与继承: 家庭成员之间因承包地经营、收益分配、承包经营权继承等问题产生的矛盾。 4. 非农建设占地与补偿: 农村集体经济组织或村民委员会擅自占用承包地进行非农建设,或在土地征收、补偿过程中引发的争议。 5. 承包经营权流转中的问题: 土地流转合同不规范、流转收益分配不均、流转期限与承包期不匹配等,可能导致纠纷。 6. 村集体经济组织内部管理不善: 村集体经济组织在土地发包、承包地确权、收益分配等方面的决策和管理不当,容易引发村民间的集体性纠纷。 7. 政策法规理解与执行偏差: 基层在执行国家相关政策法规时可能存在偏差,导致对农民合法权益的侵害,进而引发纠纷。 本书也深入分析了这些纠纷的独特特点,例如:纠纷主体多为农民,文化程度相对不高,维权意识和能力有待提高;纠纷地域性强,受当地风俗习惯和经济发展水平影响较大;纠纷往往涉及农民的基本生计,解决的难度和敏感性较高;纠纷与农村基层组织关系紧密,基层组织的公正性和权威性至关重要。 四、 调解在农村土地承包经营纠纷解决中的作用与实践 本书详细阐述了调解作为一种非对抗性、以协商和解为目标的纠纷解决方式,在化解农村土地承包经营纠纷中的独特优势。调解具有程序简便、成本低廉、易于被农村居民接受等特点,能够最大限度地维护农村社会关系的和谐。 书中介绍了多种调解模式: 1. 人民调解: 重点介绍了村、乡(镇)人民调解委员会在处理农村土地承包经营纠纷中的作用、工作机制、调解技巧和调解协议的效力。 2. 行政调解: 阐述了乡镇政府、街道办事处以及县级以上人民政府相关部门在受理和调解相关纠纷中的职责、程序和方法。 3. 行业调解: 探讨了在特定行业或领域内,由相关协会、中介机构等进行的调解。 本书不仅对调解理论进行了深入探讨,更结合大量实践案例,生动展示了调解员如何通过倾听、引导、说服、分析利弊等方式,帮助当事人达成和解。同时,本书也指出了当前调解工作面临的挑战,如调解员专业素养有待提升、调解协议的执行力不足等,并提出了相应的改进建议。 五、 仲裁在农村土地承包经营纠纷解决中的地位与程序 本书系统阐述了仲裁作为一种独立的、专业的、非政府性的争议解决机制,在解决农村土地承包经营纠纷中的重要作用。与诉讼相比,仲裁具有一裁终局、程序灵活、保密性强、专业性高等优势,尤其适用于处理复杂、专业的土地承包经营权纠纷。 本书详细介绍了农村土地承包经营纠纷仲裁的以下内容: 1. 法律依据: 重点分析了《中华人民共和国农村土地承包法》等法律中关于仲裁的规定,以及《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法(草案)》中关于仲裁的设想。 2. 管辖范围: 明确了哪些类型的农村土地承包经营纠纷可以申请仲裁,以及仲裁机构的确定方式。 3. 仲裁机构: 介绍了我国现有的农村土地承包仲裁机构的设立情况、组织架构及职能。 4. 仲裁程序: 详细解读了仲裁申请、受理、组庭、开庭审理、裁决等各个环节的程序规定,并强调了仲裁的独立性和公正性。 5. 仲裁裁决的效力: 阐明了仲裁裁决的法律效力,以及在何种情况下可以申请人民法院强制执行。 6. 与调解的衔接: 探讨了调解与仲裁在解决纠纷中的有效结合,即仲裁庭在仲裁过程中可以先行调解。 本书通过对具体仲裁案例的分析,展现了仲裁机构如何在事实认定、法律适用、裁决等方面展现其专业性,为当事人提供公正、高效的解决方案。 六、 实践中的难点与对策 本书也深刻剖析了我国农村土地承包经营纠纷调解与仲裁实践中面临的诸多挑战,并提出了具有建设性的对策: 1. 法律法规的完善: 建议加快《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的立法进程,进一步明确调解与仲裁的法律地位、程序细节和执行机制。 2. 专业化队伍建设: 强调加强调解员和仲裁员的专业培训,提高其法律素养、调解技巧和处理复杂问题的能力。 3. 信息化建设: 推动调解仲裁机构的信息化建设,建立统一的案件管理系统,提高工作效率。 4. 公众知晓度提升: 加大对调解与仲裁法律制度的宣传力度,提高农民对这些解决途径的认知和信任度。 5. 执行力保障: 探讨如何有效保障调解协议和仲裁裁决的执行,必要时寻求司法支持,形成合力。 7. 与基层治理相结合: 强调将调解仲裁工作融入农村基层治理体系,发挥村“两委”等基层组织的作用,从源头上化解矛盾。 七、 展望 本书在对我国农村土地承包经营纠纷调解仲裁现状进行全面分析的基础上,对未来的发展趋势进行了展望。随着我国农村改革的深入推进,土地流转的进一步活跃,以及农民权利意识的不断增强,农村土地承包经营纠纷的性质和形式将更加复杂多样。因此,建立健全一套更加完善、高效、公正的纠纷解决机制,对于维护农村社会稳定、促进农业农村现代化具有深远意义。本书也呼吁社会各界共同关注和支持农村土地承包经营纠纷的化解工作,为构建和谐稳定的农村社会贡献力量。 总结 《中国农村土地承包经营纠纷调解仲裁》是一部集理论深度、法律解读、实践分析与前瞻性思考于一体的学术专著。它不仅为研究者提供了坚实的理论基础和丰富的案例素材,也为实践工作者提供了宝贵的指导和借鉴,更是帮助广大农村土地承包经营者了解自身权益、掌握合法维权途径的重要参考。本书的出版,对于促进我国农村土地承包经营关系的稳定,保障农民合法权益,维护农村社会和谐具有重要的理论价值和现实意义。

用户评价

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这本书的题目《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁》让我立刻感受到它所探讨问题的实在性和重要性,以及“法律出版社”所赋予的专业权威。长久以来,农村土地承包经营制度在保障农民权益、促进农村经济发展方面发挥着至关重要的作用,然而,随着社会经济的不断发展和农村社会结构的变迁,由此产生的纠纷也日益复杂多样。本书聚焦于“调解仲裁”这一具体的解决机制,这让我看到了它在实践层面的应用价值。我希望这本书能够清晰地梳理出,在农村土地承包经营出现矛盾时,调解和仲裁各自的法律定位、适用范围、程序要件以及最终的法律效力。更重要的是,我期盼它能提供一些具体的指导,例如,如何有效地启动调解程序?在仲裁过程中,有哪些证据需要重点收集?对于普通农民而言,如何才能在这种法律框架下,更好地维护自己的合法权益,实现公平正义。

评分

这本书的书名确实让人眼前一亮,而且“法律出版社”这几个字本身就带着一种权威感。我一直对我们国家在农村土地承包经营方面的法律法规很感兴趣,因为这直接关系到广大农民的切身利益,也是我们国家经济发展和社会稳定的重要基石。这本书的出现,无疑填补了我对这方面系统性知识的渴求。我特别关注的是,它是否能够清晰地阐述土地承包经营权的流转、确权登记等关键环节中可能出现的纠纷类型,以及国家在这些领域推出的各项政策措施。更重要的是,我期待这本书能够深入剖析调解和仲裁在这类纠纷解决过程中的具体作用和法律依据,比如,调解的原则、程序,以及仲裁的效力、管辖范围等等。对于普通读者而言,能够理解和运用这些法律知识,在遇到问题时知道如何维护自己的合法权益,是非常重要的。希望这本书能像一位经验丰富的老师,循循善诱地引导我们走进农村土地承包经营的法律世界,解开其中的疑惑。

评分

这本书的书名非常直观地标示了其内容的核心——“中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁”。这表明它是一本专注于解决中国农村地区在土地承包经营过程中可能出现的各类争议的法律专著。作为一位对中国农村土地制度改革进展以及相关的法律保障机制感兴趣的读者,我非常关注这本书是否能够提供一个系统性的框架,来理解调解和仲裁在这类纠纷解决中的地位和作用。我希望它能够详细介绍现行的法律法规,如《农村土地承包法》等,是如何规定这些纠纷的调解与仲裁程序的。同时,我也期待书中能够包含对一些典型案例的深入分析,以及对调解员和仲裁员在处理这些纠纷时应遵循的原则和方法进行阐述。这本书的出版,无疑为相关领域的专业人士和普通民众提供了一个重要的学习和参考平台。

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拿到这本书,我首先被书名所吸引。“中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁”——这几个字精准地概括了它所聚焦的领域,而且“法律出版社”的出品,让我对其内容的专业性和严谨性充满了信心。我一直以来都对农村土地制度的演变和相关法律的构建抱有浓厚的兴趣,特别是关于土地承包经营权这样一项基础性的权利,在现实操作中可能遇到的各种挑战。我特别期待这本书能够深入浅出地讲解,在发生农村土地承包经营纠纷时,调解和仲裁这两个重要的解决途径,它们各自的法律基础是什么?在实践中是如何操作的?有哪些关键的法律条文需要我们关注?它是否会提供一些指导性的案例,帮助读者更好地理解如何运用法律武器来保护自己的合法权益?我相信,这本书会成为理解和处理这类纠纷的一本不可多得的工具书,对于农村的稳定和发展具有重要的意义。

评分

这本书的书名一下子就抓住了我。作为一名长期关注农村发展和法律实践的人,我深知农村土地问题关系的复杂性和敏感性。尤其是在当前中国社会经济转型的大背景下,农村土地承包经营制度的改革与完善,以及由此产生的各种矛盾和纠纷,是亟待解决的难题。这本书选择“调解仲裁”这个核心切入点,我认为是非常有价值的。它不仅仅是理论上的阐述,更可能包含着大量实践性的案例分析和操作指导。我非常好奇,这本书会如何系统性地梳理现行的调解仲裁机制,包括相关的法律法规、政策文件、以及在司法实践中是如何应用的。是否会就不同类型的纠纷,如承包权、经营权争议,土地征收补偿纠纷等,提供具体的调解和仲裁思路?我希望它能够为基层调解员、仲裁员,乃至普通农民提供一份切实可行的“行动指南”,让法律的阳光能够真正照进田间地头,化解矛盾,促进和谐。

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