新公共管理學範式 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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陶慶 著

圖書標籤:

• 公共管理
• 新公共管理
• 管理學
• 政治學
• 行政學
• 組織行為
• 公共政策
• 改革
• 治理
• 現代化

店鋪： 華文京典專營店

齣版社： 上海社會科學院齣版社

ISBN：9787552021288

商品編碼：29834349562

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2017-10-01

基本信息

書名：新公共管理學範式

定價：72.00元

作者：陶慶

齣版社：上海社會科學院齣版社

齣版日期：2017-10-01

ISBN：9787552021288

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝-膠訂

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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《新公共管理範式》。本理論框架以公共管理學理論前沿的基本原理與科學機製為研究對象，圍繞“國傢與市場”、“公平與效率”等四個核心概念和兩對核心範疇，並以此原理貫通自編自選英文版公共管理學原著節選資料等教學資料，依據並結閤主講者自身相關公共管理方麵的社會調查與理論研究等*研究成果，特彆是從公共管理學與經濟學、社會學、法理學、政治學交叉結閤的四個維度，講授國際通行的公共管理學理論前沿與實踐創新等課題，使同學們能夠比較係統地掌握關於公共管理學的理論發展脈絡和理論前沿研究的主要思想、基本理論、一般邏輯和科學方法等學科體係。本理論框架目標在於，使學生掌握公共管理學理論的理論範疇：國傢與市場，民主與效率；和五種理論範式：古典思想，科層製，新公共管理，新公共行政，以及全球治理等核心知識。在此基礎上，結閤當下中國改革開放的實際現狀，初步掌握理論聯係中國實際，解決現實生活中公共管理方麵等實際問題的實踐能力。因此具有的理論創新價值與實踐推廣前景。

目錄

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作者介紹

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文摘

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序言

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好的，請看這本圖書的簡介： 書名：全球化視域下的國傢治理現代化：挑戰、轉型與重塑 作者：[作者姓名，此處可自行設定] 齣版社：[齣版社名稱，此處可自行設定] 定價：[價格，此處可自行設定] --- 內容提要： 在全球化浪潮以前所未有的速度和廣度重塑國際秩序與國傢內部結構的今天，探討國傢治理的現代化路徑已成為關乎每一個國傢未來命運的核心議題。本書《全球化視域下的國傢治理現代化：挑戰、轉型與重塑》並非著眼於管理學理論的純粹探討，而是將治理的實踐置於宏大的全球化背景之下，深入剖析在跨國資本流動、信息技術革命、非傳統安全威脅以及文化價值衝突等多重壓力下，現代國傢如何調適其權力結構、重塑其治理理念，並最終實現其可持續發展。 本書的敘事邏輯圍繞“挑戰—轉型—重塑”三個核心階段展開，力求以一種動態的、曆史的、比較的視角，描繪齣國傢治理從傳統官僚製嚮適應未來環境的現代性形態演進的復雜圖景。 --- 第一部分：全球化對國傢治理的結構性衝擊與內在張力 本部分聚焦於全球化作為一種不可逆轉的曆史進程，如何從根本上侵蝕和重塑瞭傳統威斯特伐利亞體係下的國傢主權基礎。 第一章：主權邊界的消融與治理真空地帶的齣現 本章首先界定瞭全球化對國傢主權三重維度的影響：政治主權的弱化（國際組織和跨國非政府組織的興起）、經濟主權的讓渡（金融自由化和全球供應鏈的控製權轉移）、以及文化主權的侵蝕（全球信息流對本土文化認同的衝擊）。我們著重分析瞭在主權邊界模糊化過程中，一些關鍵的治理領域，如跨國金融監管、氣候變化應對、網絡空間治理，如何因缺乏統一權威而形成“治理真空”，迫使國傢不得不尋求非傳統、非綫性的閤作模式。 第二章：跨國風險的溢齣效應與國傢安全概念的拓寬 全球化帶來的風險具有高度的傳染性和復雜性。本章超越瞭傳統的軍事安全範疇，深入探討瞭非傳統安全威脅（如全球性流行病、恐怖主義融資、係統性金融風險、供應鏈中斷）對國傢治理能力的極限測試。我們考察瞭國傢內部的風險感知體係、預警機製以及危機響應能力如何在全球風險網絡中被放大或削弱。特彆是，本書詳細分析瞭疫情期間，各國在邊境控製、醫療資源調配以及社會穩定維護方麵所采取的策略及其效果，揭示瞭國傢治理韌性的重要性。 第三章：不平等加劇與“內部化外部性”的治理睏境 全球化在創造財富的同時，也加劇瞭國傢內部的區域發展不平衡和階層固化。本章探討瞭這種“全球紅利分配不均”如何轉化為國內政治的緊張局勢。通過分析“鐵銹帶”現象、技術性失業的社會影響，本書闡述瞭國傢如何在既要保持國際競爭力，又要履行國內社會契約之間陷入兩難境地。這種“內部化外部性”的治理睏境，直接挑戰瞭代議製民主的閤法性和有效性。 --- 第二部分：國傢治理的轉型路徑：從控製到協同 麵對上述挑戰，國傢治理體係必須經曆深刻的轉型。本部分著眼於治理模式的實質性轉變，強調從自上而下的“控製型”管理嚮多主體參與的“協同型”治理邁進。 第四章：政府職能的重構：從“管理者”到“網絡協調者” 本章核心觀點是，在全球化背景下，國傢不再是所有公共服務的唯一提供者和所有問題的唯一解決者。政府職能的關鍵轉變在於提升其作為“網絡協調者”的能力——即構建、維護和引導復雜的跨部門、跨層級、跨主體的閤作網絡。我們考察瞭如何通過“公共價值夥伴關係”（Public Value Partnerships）取代傳統的委托代理關係，實現資源的優化配置和治理效能的提升。 第五章：電子政務與數字賦能：重塑公民互動界麵 信息技術革命是全球化的重要驅動力，同時也為國傢治理的現代化提供瞭工具。本書詳細分析瞭電子政務從早期的“信息公開”階段，嚮更深層次的“協同治理”和“數字包容”階段演進的實踐經驗。重點討論瞭大數據、人工智能在公共決策支持、城市精細化管理中的潛力，同時也警惕瞭“算法偏見”和“數字威權主義”的風險，強調技術應用必須服務於民主價值和公民權利的維護。 第六章：去中心化與地方能動性：中央—地方關係的再平衡 全球化帶來的差異化衝擊，要求治理策略必須更具地方適應性。本章探討瞭中央政府如何適度放權，激發地方政府在應對特定全球挑戰（如吸引外資、保護地方生態、發展特色産業集群）中的能動性。分析瞭不同類型國傢（如聯邦製國傢與單一製國傢）在進行權力下放和能力建設方麵的差異化策略，強調地方層麵的創新是國傢整體治理現代化的微觀基礎。 --- 第三部分：重塑國傢：韌性、閤法性與未來圖景 本部分著眼於治理轉型的最終目標：構建一個更具韌性、更具閤法性的現代國傢形態，以應對不確定的未來。 第七章：韌性型治理：構建適應性與恢復力的機製 “韌性”（Resilience）被界定為現代國傢治理的核心能力。本書認為，韌性不僅僅是快速從危機中恢復的能力，更是指係統能夠吸收衝擊、適應變化並從中學習的能力。本章從組織結構、資源儲備、社會資本三個維度，構建瞭韌性治理的評估框架，並以自然災害管理和經濟結構轉型為例，展示瞭如何將韌性思維嵌入政策製定流程。 第八章：治理閤法性的危機與重建：透明度、問責製與社會信任 在全球信息高度透明的時代，治理閤法性不再僅僅依賴於法律授權，更依賴於公民的社會信任。本章深入剖析瞭“信任赤字”的根源，包括腐敗的蔓延、決策過程的不透明化以及精英階層的“閉門決策”。提齣瞭重塑閤法性的路徑：強化獨立審計機製、推行更具包容性的公眾谘詢程序，以及建立有效的、多渠道的問責機製，使公民在治理網絡中感受到真正的參與權和發言權。 第九章：全球治理網絡中的角色定位：從被動接受到主動塑造 最後，本書將視野拉迴到全球層麵。麵對既定的全球治理框架，現代國傢如何不再僅僅是規則的被動接受者，而是能夠利用其國內改革的成果，在全球治理網絡中扮演更具建設性的角色。本章探討瞭國傢如何通過“軟實力”、專業知識輸齣以及參與多邊機製的規則製定，重新定義其在國際體係中的地位，以實現國傢利益與全球公共利益的平衡。 --- 總結： 《全球化視域下的國傢治理現代化：挑戰、轉型與重塑》是一部麵嚮政策製定者、高級管理者、學者及關注國傢未來走嚮的精英讀者的嚴肅著作。它拒絕提供簡單的藥方，而是緻力於提供一個深刻理解當前治理睏境的分析工具箱。本書旨在啓發讀者思考，在主權邊界日益模糊、風險日益相互關聯的時代，如何通過結構性的自我革新，確保國傢的長期穩定與繁榮。本書的價值在於其對復雜性的深刻洞察，以及對治理創新實踐的審慎評估，為當代國傢治理的現代化探索提供瞭堅實的理論支撐與豐富的實踐參照。 字數統計：約1500字。

評分☆☆☆☆☆

初次接觸這本書，就被其獨特的視角和深刻的洞見所吸引。作者以一種“全局觀”的視角，將新公共管理置於全球化、信息化、服務化的時代背景下進行審視，展現齣其不斷演進的生命力。書中對於“績效問責”的論述，遠超齣瞭簡單的數字遊戲。它深入剖析瞭績效背後的價值導嚮、利益衝突以及文化影響，強調瞭問責的實質在於建立一種負責任的治理文化。這一點讓我受益匪淺。此外，關於“客戶導嚮”的理念，更是將公共服務提升到瞭一個新的高度。它不再是“供給端”的單方麵輸齣，而是以“需求端”的滿意度為核心，不斷優化服務流程，提升服務體驗。這對於提升公民的幸福感具有直接意義。讀到關於“戰略管理”在公共部門的應用，更是讓我眼前一亮。傳統的公共部門往往缺乏長遠規劃和戰略眼光，而作者則強調瞭戰略思維對於應對復雜挑戰、實現可持續發展的重要性。書中對“變革管理”的詳細闡釋，也為理解公共部門的轉型提供瞭寶貴的思路。它不僅僅是推行新的政策，更是涉及組織文化、人員能力和製度流程的係統性變革。這本書的價值在於，它不僅提供瞭一套前沿的理論體係，更重要的是，它激發瞭我們對公共管理未來的思考，為應對新時代的挑戰提供瞭深刻的洞見和創新的啓示。

評分☆☆☆☆☆

初次翻開這本書，就被其宏大的敘事和深刻的思考所吸引。作者並非僅僅停留在理論層麵，而是將抽象的概念與鮮活的案例巧妙地結閤，使得枯燥的學術探討充滿瞭生機。特彆是關於“服務型政府”的論述，讓我耳目一新。它不再將政府視為高高在上的管理者，而是強調政府作為公共服務的提供者和協調者，如何以公民需求為導嚮，不斷創新服務模式，提升服務質量。書中對“公民參與”的深入分析，也極具前瞻性。在信息時代，公民的知情權、參與權、錶達權和監督權日益凸顯，如何有效地吸納公民的智慧和力量，共同參與公共事務的決策和管理，是擺在新公共管理麵前的重大課題。作者在這方麵提齣的許多觀點，都非常具有實踐指導意義。此外，關於“問責製”的探討，也讓我深受啓發。問責製不僅是製度的約束，更是文化的要求。如何構建一個既能有效約束權力，又能激發內在動力的問責體係，是提升政府治理能力的關鍵。這本書的價值在於，它不僅提供瞭理論框架，更指明瞭前進的方嚮，為我們理解和實踐新公共管理提供瞭堅實的理論基礎和豐富的實踐啓示。

評分☆☆☆☆☆

這本書的魅力在於其對復雜問題的“抽絲剝繭”式的解讀。作者的語言風格清晰流暢，雖然是學術著作，卻並不顯得枯燥乏味。在閱讀的過程中，我仿佛置身於一場高水平的學術研討會，與作者一起探索新公共管理的奧秘。書中關於“決策科學化”的部分，讓我對政府決策過程有瞭全新的認識。它不再是拍腦袋式的拍闆，而是需要基於數據分析、風險評估和多方權衡的科學過程。作者詳細闡述瞭各種決策工具和模型，並分析瞭如何在實際工作中應用它們，以提高決策的科學性和有效性。這一點對於提升政府的治理能力至關重要。另外，關於“公信力建設”的章節，也給我留下瞭深刻的印象。公信力是政府的生命綫，如何在實踐中構建和維護政府的公信力，是新公共管理必須迴答的核心問題。作者從製度建設、信息公開、服務效能等多個角度進行瞭深入剖析，並提齣瞭一係列具有操作性的建議。讀到關於“創新型政府”的探討，更是讓我看到瞭公共部門的巨大潛能。它不再是墨守成規的機器，而是能夠不斷學習、適應變化、勇於創新的有機體。這本書的價值在於，它不僅為我們提供瞭一套理解新公共管理的理論框架，更指明瞭如何將這些理論轉化為實際行動，從而推動公共部門的現代化進程。

評分☆☆☆☆☆

這是一本讀起來“費勁”但“值”的書。作者在行文中展現齣的嚴謹性令人贊嘆，每一個論點都建立在紮實的理論基礎之上，並輔以詳實的證據和細緻的分析。盡管部分章節需要反復閱讀、細細咀嚼，但每一次深入都仿佛能挖掘齣新的內涵。我尤其欣賞書中對於“去官僚化”和“市場化”的辯證思考。作者並沒有簡單地鼓吹取消層級、推崇市場，而是深刻剖析瞭這兩者在公共管理中的利弊，並探討瞭如何實現“揚長避短”，在保持公共性的前提下，引入市場機製的效率和活力。這對於理解當前許多改革措施的Rationale（閤理性）非常有幫助。書中對“績效管理”的章節，更是詳細解讀瞭從目標設定、過程監控到結果評估的完整鏈條，並深入探討瞭如何避免“為績效而績效”的錶麵化問題，真正實現以績效驅動公共部門的持續改進。讀到關於“網絡化治理”的部分，我深感其時代意義。在技術飛速發展的今天，政府治理的邊界正在被打破，如何利用信息技術構建更開放、更協同、更高效的治理體係，是所有公共管理者必須麵對的挑戰。這本書的價值在於，它不僅梳理瞭新公共管理的脈絡，更對其前沿課題進行瞭深入的理論探索和前瞻性的展望，為我們提供瞭寶貴的思想財富。

評分☆☆☆☆☆

這是一本讓人眼前一亮的作品，作者以其深厚的理論功底和敏銳的現實洞察力，為我們勾勒瞭一幅波瀾壯闊的新公共管理學圖景。讀罷全書，仿佛經曆瞭一場思想的盛宴，那些曾經晦澀難懂的概念，在作者的筆下變得清晰而鮮活。尤其是關於“績效”的探討，簡直是點睛之筆，它不僅讓我們理解瞭績效評估的多種維度和復雜性，更指齣瞭如何將其真正融入到公共服務的實踐中，從而提升效率、優化資源配置，最終惠及民生。書中對不同國傢、不同地區公共管理改革案例的剖析，也極具啓發性。作者並沒有簡單地羅列事實，而是深入挖掘瞭這些改革的動因、路徑、成效以及麵臨的挑戰，讓我們得以從多角度、深層次地理解新公共管理在不同土壤中生根發芽的過程。讀到關於“公私夥伴關係”的部分，我更是受益匪淺。它打破瞭傳統的二元對立思維，揭示瞭政府與市場、社會組織之間閤作共贏的巨大潛力，為解決復雜的社會問題提供瞭新的思路和方法。總而言之，這本書不僅是一部學術專著，更是一份麵嚮未來公共管理者的行動指南，對於每一個關心公共事務、緻力於提升公共服務水平的讀者來說，都具有不可多得的價值。