滿28包郵 非常規突發事件應急管理體係的組織設計 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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趙鞦紅，郗濛浩 著

圖書標籤:

• 應急管理
• 突發事件
• 組織設計
• 危機管理
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• 圖書
• 管理學
• 應急預案
• 非常規事件
• 風險管理

店鋪： 梅凱瑞圖書專營店

齣版社： 科學齣版社

ISBN：9787030511928

商品編碼：29980619215

包裝：平脊精裝

齣版時間：2017-03-01

基本信息

書名：非常規突發事件應急管理體係的組織設計

定價：68.00元

作者：趙鞦紅,郗濛浩

齣版社：科學齣版社

齣版日期：2017-03-01

ISBN：9787030511928

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平脊精裝

開本：B5

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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導語_點評_推薦詞

內容提要

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本書係統深入地分析和指齣中國非常規突發事件應急組織體係的構建思路、原則與方法，提齣基於協同思想的中國非常規突發事件應急組織體係的總體架構，構建分形視角下的中國非常規突發事件應急組織及其動態重構體係，提齣中國非常規突發事件應急救助管理體係的設計方案。本書論述嚴謹、論論據充分，具有重要的學術價值，同時，研究成果對非常規突發事件的預防-響應-處置-恢復工作具有重要的指導意義。

目錄

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作者介紹

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文摘

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序言

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應急管理體係的組織設計與實踐：理論、方法與案例分析 本書旨在深入探討現代組織在麵對非常規突發事件時，如何構建一套高效、彈性且可持續的應急管理體係。全書聚焦於體係的組織架構設計、流程優化、資源整閤以及跨部門協作機製的建立，旨在為各類機構提供一套係統的理論框架和可操作的實踐指南。 --- 第一部分：非常規突發事件的特性與應急管理的基礎理論 第一章：非常規事件的界定與復雜性分析 本章首先對“非常規突發事件”（Non-Routine and Unexpected Events）進行清晰的界定，將其與一般性、周期性風險事件進行區分。非常規事件的特點在於其低概率、高影響、信息高度不確定性以及對現有決策模式的顛覆性。我們將分析當前社會、技術和環境背景下，催生新型非常規事件的驅動因素，如全球化供應鏈中斷、復雜係統性風險（如電網級聯故障、深度僞造信息戰）以及新型生物安全威脅等。 重點探討事件的“突現性”（Emergence）和“非綫性演化”的特點，這些特性對傳統、自上而下的僵硬應急反應機製提齣瞭嚴峻挑戰。 第二章：應急管理理論的演進與範式轉換 本章追溯應急管理理論的發展脈絡，從早期的以“災害響應”為核心的救災模式，過渡到現代的“全周期風險管理”範式。我們將詳細闡述風險評估、預防、準備、響應和恢復（PPRRR）五大階段的核心理論模型。 特彆關注“韌性理論”（Resilience Theory）在應急管理中的應用，討論組織如何通過冗餘設計、快速適應和快速恢復能力，增強其在遭受重大衝擊後的生存能力。此外，本章還將介紹復雜適應係統（CAS）理論在理解和建模應急反應網絡中的價值。 第三章：組織設計原則與應急文化的構建 應急管理體係的有效性，很大程度上取決於其組織結構是否能夠適應快速變化的需求。本章深入剖析適用於非常規事件的組織設計原則，包括：模塊化、去中心化決策權、跨職能集成以及動態能力構建。 我們將詳細闡述在危機狀態下，如何快速激活“虛擬組織”或“任務導嚮型團隊”（Task Forces）的機製。同時，本章強調“應急文化”在組織中的核心地位，探討如何通過領導力示範、情景預案演練和持續學習機製，將“準備”意識內化為組織成員的共同價值。 --- 第二部分：應急管理體係的組織架構設計與職責劃分 第四章：指揮與控製（C2）架構的重構 針對非常規事件的特點，傳統的科層製指揮結構往往反應遲緩。本章提齣並細化瞭適應性指揮架構（Adaptive Command Structure）。重點介紹“統一指揮原則”與“靈活執行權力”之間的平衡策略。 詳細闡述建立“作戰指揮中心”（Operations Command Center, OCC）的標準流程和技術支撐要求。內容涵蓋信息流、決策流和資源調動流的優化設計，確保信息準確、決策及時且指令清晰地傳達到一綫。 第五章：跨部門與跨層級協作機製的設計 非常規事件往往涉及多個政府部門、私營企業乃至國際組織。本章核心內容是如何打破組織壁壘，構建高效的“協同治理框架”（Collaborative Governance Framework）。 內容包括：建立常態化的聯絡官製度、設計多方利益相關者會議機製、以及利用信息共享平颱實現“共同態勢感知”（Shared Situational Awareness）。本章將分析不同情境下（如公共衛生事件與重大工業事故）所需的協作模式差異，並提供建立“共同行動準則”（Common Operating Procedures, COP）的方法論。 第六章：資源管理與供應鏈韌性設計 應急資源（人力、物資、設備、專業知識）的快速到位是成功的關鍵。本章聚焦於“需求預測”與“供應彈性”的組織設計。 詳細闡述如何建立“戰略物資儲備池”的管理製度，並設計“動態調度算法”以應對資源分配的優先級衝突。此外，本章專門探討如何與關鍵私營部門（如物流、通訊、醫療服務提供商）建立事前鎖定、事中快速激活的“戰略夥伴關係”協議，確保供應鏈在危機衝擊下不完全中斷。 --- 第三部分：流程優化、技術支撐與能力評估 第七章：情景規劃與預案的動態開發 應急預案不應是靜態的文檔，而應是持續進化的知識庫。本章側重於如何應用“情景規劃”（Scenario Planning）技術來構建針對性強的預案體係。 內容包括：如何識彆高影響/高不確定性的“黑天鵝”情景、如何利用“沙盤推演”（Tabletop Exercises）和“功能性演練”（Functional Drills）來檢驗預案的有效性，並基於演練結果，對組織結構和流程進行迭代改進的閉環管理機製。 第八章：信息管理、態勢感知與決策支持係統 在信息過載和虛假信息泛濫的時代，有效的“態勢感知”（Situational Awareness）是成功應對的基礎。本章探討組織如何設計其信息管理架構： 1. 信息采集與融閤： 如何整閤傳感器數據、社交媒體信息和傳統報告，形成統一、可信的態勢圖。 2. 決策支持工具的應用： 介紹地理信息係統（GIS）、數據可視化工具在應急指揮中的應用，以及如何利用預警模型輔助領導層進行前瞻性決策。 3. 信息發布的透明度與控製： 製定危機溝通策略，確保信息發布的及時性、準確性與一緻性，以管理公眾預期和維護社會穩定。 第九章：績效評估、審計與持續改進機製 應急管理體係的健康運行依賴於定期的自查和外部評估。本章詳細闡述如何設計一套非懲罰性的應急管理績效評估體係。 評估維度包括：響應時間、資源利用效率、跨部門協調順暢度以及危機後恢復速度。重點介紹“事後迴顧”（After-Action Review, AAR）的結構化方法，確保從每一次事件或演練中提取可操作的經驗教訓，並將其轉化為組織流程的“硬性”修訂，形成一個持續改進的質量管理循環。 --- 第四部分：特定領域組織設計考量（案例導嚮） 本部分將結閤不同類型的非常規事件，對前述組織設計原則進行實戰化檢驗，提供針對性強的組織架構參考模型。 第十章：跨國供應鏈中斷的組織響應模型 分析企業如何設計其全球運營的“彈性組織單元”，如何建立危機管理團隊（CMT）的跨時區運作模式，以及如何快速切換供應商和物流路徑的決策流程。 第十一章：重大網絡安全事件的應急指揮所設計 探討針對“APT攻擊”或“勒索軟件大範圍爆發”等事件，如何快速組建技術專傢團隊、法律顧問團隊和公共關係團隊，並將其有效嵌入到既有的應急指揮結構中，確保在技術響應和外部溝通之間取得平衡。 第十二章：公共衛生與生物安全事件的組織融閤 側重於探討在應對新型流行病時，如何實現衛生、安全、物流和社區動員等不同政府職能部門在統一的“衛生應急指揮部”下的高效融閤，尤其關注資源分配的公平性與透明度的組織保障機製。 --- 本書的最終目標是，幫助讀者超越簡單的危機反應，構建一套具有前瞻性、適應性和高度組織化的應急管理體係，從而在復雜多變的未來風險麵前，確保組織的生存與持續運營。

評分☆☆☆☆☆

閱讀完這本書，我最大的感受是它對“組織文化”與“應急韌性”之間耦閤度的強調，這一點是很多技術導嚮的應急手冊所忽略的。作者似乎在傳達一個核心觀點：一套設計精良的應急組織架構，如果其賴以生存的組織文化是僵化、推諉或過度保守的，那麼這套架構在真正的壓力測試麵前，隻會像一張精美的紙糊盔甲，不堪一擊。書中對“信任資本”在應急響應鏈中的估值方法和建立機製的探討，非常具有前瞻性。它不再將“信任”視為一種軟性指標，而是將其量化為影響信息傳遞速度和執行效率的關鍵變量。書中提到，高信任度的團隊能夠在沒有明確指令的情況下，依據共同的“潛颱詞”進行高效協同，而低信任度的團隊即便有最詳盡的SOP（標準作業程序），也可能因為互相掣肘而陷入癱瘓。這種將軟性要素硬性化的分析角度，為我們思考如何進行長期組織建設提供瞭全新的視角和實用的工具。

評分☆☆☆☆☆

這本書的文字風格簡直是清流中的一股激流，它完全顛覆瞭我對專業類書籍的刻闆印象。作者的敘事節奏把握得非常好，時而像一位經驗豐富的戰場指揮官，用極簡、果斷的語言描繪關鍵決策點，讓人感到腎上腺素飆升；時而又像一位冷靜的哲學傢，在關鍵的轉摺點插入一段對“不確定性本質”的思辨，將讀者的注意力從錶麵的事件拉迴到底層邏輯的構建上。特彆是書中對於“決策權力的流動性”的論述，使用瞭大量的比喻，比如將組織比作一個流動的液體而非固定的晶體，這個比喻非常生動地解釋瞭在非常規事件中，僵化的層級結構如何成為最大的阻礙。這種兼具學術嚴謹性與文學錶現力的寫作手法，使得原本可能令人生畏的組織設計理論，變得極其易於消化和記憶。我發現自己不僅在“學習”知識，更是在“體驗”一種危機思維的轉變過程。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計著實吸引眼球，那種用深藍色和亮黃色構成的對比色塊，給人一種既沉穩又警覺的感覺，正契閤瞭“非常規突發事件”這個主題。我原本以為它會是一本枯燥的理論匯編，充斥著晦澀難懂的術語和流程圖，但翻開目錄後，我發現作者的用心之處。它似乎不滿足於僅僅羅列標準化的應急預案，而是深入探討瞭在麵對“黑天鵝”式的、前所未有的危機時，組織架構本身需要具備的柔性和適應性。書中對“組織設計”的解讀非常新穎，它沒有固守傳統的科層製結構，反而大量篇幅用於論述跨部門協作的動態網絡構建，以及如何在信息極度不對稱和時間壓力極大的情況下，實現權力的快速下放與有效製衡。特彆是關於“影子團隊”和“快速反應部隊”的章節，描述瞭如何設計一套能在危機發生初期，繞過冗長審批鏈條，迅速做齣初步判斷和行動的臨時機構。這不僅僅是流程優化，更是對傳統官僚主義在極端情境下失效的一種深刻反思和組織形態的重構。讀起來讓人感覺，這不是一本寫給圖書館裏落灰的理論研究者，而是實實在在的、能夠指導一綫管理者如何“造一颱能在暴風雨中飛行的飛機”的實操手冊。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構安排也體現瞭其對“非常規”事件的深刻理解。它沒有采用傳統的“準備-響應-恢復”三段論的綫性結構，而是采用瞭一種螺鏇上升、迭代優化的框架。開篇就拋齣瞭幾個極端的、近乎不可能完成的任務場景，強迫讀者在沒有參考標準的情況下思考。隨後，作者纔逐步引入“模塊化設計”、“冗餘機製的適度引入”和“事後解構與知識固化”等理論工具。這種先挑戰認知邊界，再提供工具箱的布局，避免瞭讀者在學習初期就陷入細節的泥淖，而是始終保持對宏觀挑戰的關注。尤其讓我欣賞的是，它對“失敗的容忍度”這一敏感話題的處理。作者大膽地為組織在早期實驗和試錯中設定瞭一個“可控的失敗緩衝區”，這在強調絕對正確和零失誤的傳統管理學中是極具顛覆性的。它告訴我們，要設計一個能應對未知，就必須允許組織在已知範圍內犯下“聰明的錯誤”。

評分☆☆☆☆☆

我對這本書的案例分析深度感到非常震撼。市麵上很多應急管理書籍，要麼是泛泛而談，要麼是采用一些陳舊的、已經被充分討論過的經典案例來支撐論點。但這本書顯然投入瞭大量的精力去挖掘那些具有極高復雜性和模糊性的真實事件。比如，書中對某次跨國供應鏈中斷事件的剖析，它沒有停留在對結果的譴責上，而是詳細拆解瞭事前組織如何因為“部門牆”和“認知偏差”導緻瞭響應遲緩。更精彩的是，作者並未直接給齣“標準答案”，而是提齣瞭多種基於不同組織文化和資源稟賦的“適應性調整模型”。這讓我意識到，應急管理的核心不在於尋找一個放之四海而皆準的完美方案，而在於組織能否在壓力下，基於自身的內在邏輯，快速“進化”齣一套臨時的、最適用的應對框架。書中對“信息繭房”在危機決策中的作用的描述，精準且辛辣，它迫使讀者跳齣舒適區，重新審視自己日常工作中的溝通模式。這種由錶及裏、直擊痛點的分析方式，極大地提升瞭這本書的閱讀價值。