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內容簡介

　　這是一本公共政策領域的優秀教科書，初版於1972年，不斷修訂再版，現在是2005年第十一版。它哺育瞭整整一代美國大學生，自譯介到中國後，影響巨大，廣為引用。
　　作為公共政策領域的導論性教科書，它不僅為讀者提供瞭理解一般公共政策的具體途徑，而且為他們分析具體領域的公共政策提供瞭明蜥的工具。第十一版增加瞭對“9·11”之後的美國公共政策新課題的分析，包括修訂瞭有關“國防政策”的一章，增加“國土安全：恐怖主義和難以防備的威脅”一章。另外還修訂瞭有關“教育政策”、“打擊犯罪”、“稅收政策 ”等方麵的內容，並對涉及“全球經濟”、“國傢移民政策”、“犯罪與槍支”、“反毒品戰爭”、“替代所得稅”、“全球變溫問題”、“公共政策與拉美裔美國人”以及“導彈防禦”的內容進行瞭擴充。

作者簡介

　　托馬斯·戴伊（Thomas R.Dye）美國著名公共政策學教授和專傢，曾執教於美國佛羅裏達州立大學、佐治亞大學、威斯康辛大學和賓夕法尼亞大學。他所撰寫的教科書曾影響瞭整整一代美國大學生，包括本書和《州和社區的政治學》、《美國政治學》、《誰掌管美國？》、《良上而下的政策製定》、《民主的嘲諷》、《權力與社會》等。

目錄

美國公共政策研究的曆史迴顧（代譯叢總序）
序言
第一章 政策分析：政府行為、原因與結果
公共政策是什麼
為什麼要研究公共政策
從政策分析中我們能學到什麼
政策分析和政策倡導
政策分析與尋求解決美國問題的辦法
政策分析既是藝術又是技術
第二章 政治模型：思考公共政策的工具
政策分析的模型
製度主義：政策是製度性的輸齣
過程模型：政策是一種政治行為
理性主義：政策是使社會收益最大化的手段
漸進主義：政策是在過去政策基礎上的修正
集團理論：政策是集團之間利益平衡的結果
精英理論：政策是精英的偏好
公共選擇理論：政策是追求自我利益的個人進行的集體決策
博弈論模型：政策是競爭情形下的理性選擇
政策模型：如何判斷其是否有用
第三章 政策製定過程：決策行為
政策過程：政策是如何製定的
確認問題和設定議程
自下而上的議程設定
自上而下的議程設定
“不決策”：確定哪些問題是不需要做決策的
議程設定與輿論動員：大眾傳媒
政策的形成
利益集團與政策製定
政策的閤法化：最直接的政策製定者
政策實施：官僚機構
政策評估：印象性的評估與係統性的評估
本章小結
第四章 刑事司法：公共政策中的理性與非理性因素
美國的犯罪問題
犯罪與威懾策略
犯罪需要付齣代價嗎
治安與執法
“與犯罪作鬥爭”的聯邦政策
犯罪與槍支
禁毒戰爭
犯罪與法院
《反勒索和行賄受賄組織法案》與自由
監獄與勞改政策
死刑
本章小結
第五章 醫療保健與社會福利：尋求理性的策略
福利國傢的理性與非理性問題
問題的界定：美國的貧睏
哪些是貧睏人口
貧睏人口為什麼貧窮
預防性的策略：社會保障
評估：社會保障的預期與非預期結果
社會保障需要改革嗎
緩解性策略：政府補助
社會福利改革
評估：福利改革的運作奏效嗎
工作中的貧睏人口
無傢可歸者與公共政策
美國的醫療保健
評估：享受醫療保健的途徑與成本
醫療保健改革的策略
本章小結
第六章 教育政策：集團鬥爭的結果
教育政策的多元化目標
與教育有關的團體
關於基礎教育的爭論
聯邦政府在教育中的職責
《不讓一個孩子掉隊法》
關於學生測驗的爭論
傢長在教育中的選擇權
關於教育財政資金的鬥爭
公共政策與高等教育
高等教育的“多樣性”
高等教育中的利益團體
閱讀、寫作與宗教
本章小結
第七章 經濟政策：漸進主義在實踐中的應用
財政政策與貨幣政策中的漸進主義
作為政策指導的經濟理論
美國經濟的發展水平
美聯儲（FED）的運行
漸進主義與政府支齣
“福利項目”的財政支齣
預算項目優先權的改革：對漸進主義的挑戰
政府債務、財政赤字和盈餘
正式的預算編製過程
本章小結
第八章 稅收政策：特殊利益集團的鬥爭
利益集團與稅收政策
聯邦稅收製度
徵稅、公平性與經濟增長
稅收改革與特殊利益集團
特殊利益的返還
是否替代收入所得稅
本章小結
第九章 國際貿易與移民：精英與大眾之間的衝突
經濟全球化
改變精英對世界貿易的偏好
精英集團在國際貿易中的收益

大眾在世界貿易中的損失
精英與大眾在移民問題上的分歧
國傢的移民政策
本章小結
第十章 環境政策：外部性與利益
公共選擇與環境問題
環境的外部性
利益集團的影響
關於全球變暖問題的爭論
核工業的衰敗
政治傢與官僚集團：對環境的管製
其他選擇性解決途徑
本章小結
第十一章 公民權利：精英與大眾的互動
精英與大眾在種族問題上的觀點
公民權利政策的演進
大眾對廢除種族隔離的抵製
公立學校中的種族平衡
民權運動
公共政策和肯定性行動
最高法院和肯定性行動
大眾輿論與肯定性行動
公共政策和拉美裔美國人
憲法與性彆平等
公共政策與性彆平等
墮胎和生命權
公共政策與殘疾人
本章小結
第十二章 美國的聯邦主義：製度安排及公共政策
美國的聯邦主義製度
為什麼選擇聯邦主義製度
政治與製度性安排
美國的聯邦製：主題的變革
金錢與權力流嚮華盛頓
聯邦主義製度復興瞭嗎
各州公共政策的比較
製度與公共政策
本章小結
第十三章 國防政策：嚴肅博弈的戰略
國傢安全是一場嚴肅的博弈
應對核威脅
軍備控製
導彈防禦：威懾的局限
北大西洋公約組織與歐洲的安全
什麼時候動用軍事力量
使用軍事力量
決定軍事力量的水平
本章小結
第十四章 國傢安全：恐怖主義和無法阻止的威脅
恐怖主義的性質
反對恐怖主義的戰爭
國土安全部
運用情報與恐怖主義作鬥爭
安全與自由的對
本章小結
第十五章 政策評估：尋求政策實施後的結果
政策評估：評價公共政策的影響
政策的象徵性效果
方案評估：政府通常做什麼
方案評估：政府能夠做什麼
聯邦評估：總審計局
實證性政策研究
方案評估：為什麼經常失敗
官僚如何解釋負麵的研究結果
為什麼政府的政策很少被終止
政治替代瞭政策分析
公共政策分析的局限
索引

精彩書摘

　　第一章　政策分析：政府行為、原因與結果
　　公共政策是什麼
　　本書的內容是討論公共政策的。它關注的是政府做什麼，為什麼要這麼做，以及政府行為産生的影響和結果。它也關注政治學以及這門學科描述、分析與解釋公共政策的能力。
　　公共政策的概念公共政策就是政府選擇做哪些事情而不做哪些事情。政府要處理許多事務：調節社會內部的衝突；組織內部社會與其他社會進行鬥爭；嚮社會成員分配多種多樣的象徵性奬勵和物質性服務；主要以稅收的形式，從社會中汲取資金。因此可以說，公共政策調節社會行為、組織官僚機構、分配利益、徵稅，或者同時完成這些任務。
　　政策範圍的擴展與政府規模的擴大 當今社會的人們期望政府為之做許多的事情。的確，幾乎所有的個人問題或社會問題都要求政府來解決，換句話說，製定公共政策的目的就是為減輕個人的痛苦或減少社會的不穩定因素。這些年來，隨著越來越多的美國人求助於政府來解決各種社會問題，政府的規模在不斷擴大，與之相應，公共政策的範圍也擴展到瞭幾乎包括美國社會生活的各個領域。
　　在20世紀的大部分時間裏，政府不僅在絕對規模上增大瞭，而且相對於國民經濟而言的相對規模也在不斷擴大。

前言/序言

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　如果媽媽喜歡貓而爸爸非常討厭貓，會有怎樣有趣的故事發生呢？媽媽不停地收養流浪貓，可憐的爸爸堅決反對。不過聰明的媽媽總能說服爸爸讓貓都留下來。一旦在房子裏安頓下來，它們纔不會走呢！一隻，兩隻，三隻流浪貓住瞭進來，爸爸快要瘋瞭。當流浪貓的數量達到五隻的時候，爸爸也做除瞭驚人之舉…… 這是一本輕喜劇繪本，明快、富有節奏的語句貫穿全文，人和動物誇張、有趣的麵部錶情在畫麵中被展現得淋灕盡緻。·所選作品榮獲美國紐約讀者協會夏洛特奬、故事世界圖書奬、美國母親選擇奬金奬、泰迪兒童圖書奬等奬項，亞馬遜五星圖書。 　　·內容貼近孩子日常生活，用溫暖、快樂、智慧、童心澆灌齣孩子心靈成長的嫩芽。《獲奬兒童心靈成長繪本（套裝共5冊）》包括《齣售爺爺》，《卡拉的三明治》，《那隻貓不能留下》，《我要我的怪獸》，《我真的不纍》五本書。 　　《齣售爺爺》麗琪正在幫媽媽照看傢裏的古董店，爺爺在沙發上打瞌睡。這時拉齊濛特夫人進來瞭。她連價都不講，一定要買一件“古董”——麗琪的爺爺。拉齊濛特夫人為瞭買下爺爺，齣的價錢越來越高。麗琪忍不住想如果她有瞭這些錢能買多少好東西呀！麗琪會同意把爺爺賣掉嗎？也許有些東西是多少錢也買不來的！ 　　《卡拉的三明治》卡拉每天都帶著奇奇怪怪的三明治來學校當午餐。一開始，同學們總是嘲笑卡拉的彆齣心裁，可後來，大傢也開始學卡拉，自己做充滿創意的三明治。這時候，卡拉要怎樣纔能做齣與眾不同的三明治來呢？這不但是一本可愛、有趣的繪本，而且給孩子上瞭很好的一課，教給他要獨立、創新。 　　《那隻貓不能留下》如果媽媽喜歡貓而爸爸非常討厭貓，會有怎樣有趣的故事發生呢？媽媽不停地收養流浪貓，可憐的爸爸堅決反對。不過聰明的媽媽總能說服爸爸讓貓都留下來。一旦在房子裏安頓下來，它們纔不會走呢！一隻，兩隻，三隻流浪貓住瞭進來，爸爸快要瘋瞭。當流浪貓的數量達到五隻的時候，爸爸也做除瞭驚人之舉…… 這是一本輕喜劇繪本，明快、富有節奏的語句貫穿全文，人和動物誇張、有趣的麵部錶情在畫麵中被展現得淋灕盡緻。 　　《我要我的怪獸》伊桑的床底下有一頭叫戈比的怪獸。可是這天，戈比留下紙條就外齣釣魚瞭。代替戈比的怪獸接二連三地齣現瞭，不過都沒有戈比好。賀伯特的牙齒不夠鋒利，拉爾夫的爪子上居然還塗著指甲油，辛西婭的尾巴一點也不嚇人，馬剋的大舌頭逗人發笑。他們都不管用！沒有瞭他的怪獸，伊桑怎麼纔能睡著呢？這是一本絕佳的睡前讀物。 　　《我真的不纍》，內容簡介：薩姆總是好奇，爸爸媽媽為什麼老愛讓他早點睡覺？一定是有什麼好玩的事情瞞著他！快跟薩姆，還有他的好夥伴貝特熊一起溜下床吧！一起去看看黑黑的夜裏，他傢到底會發生什麼事情。

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