2018年全國招標師職業資格考試輔導教材—考試教材+大綱全套5本書 招標師教材 中國計劃齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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全國招標師職業資格考試輔導教材指導委員會編 著

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店鋪： 廣通行業標準旗艦店

齣版社： 計劃齣版社

ISBN：9787518201426

商品編碼：10121057924

包裝：平裝

開本：16

齣版時間：2015-06-01

《中國招標采購法規政策與實務》 前言 在中國經濟快速發展的宏大背景下，招標投標製度作為一項重要的公共資源配置和工程建設管理製度，其規範性和有效性直接關係到國傢經濟的健康運行、市場公平競爭以及公共利益的保障。從國傢層麵到地方政府，再到各類企事業單位，招標采購活動已滲透到經濟社會的方方麵麵，成為建設領域、政府采購、國企采購等眾多關鍵領域不可或缺的環節。伴隨而來的是對專業化、高素質招標采購人纔的需求日益增長。 本書旨在係統梳理和深入解讀中國招標采購領域的核心法律法規、政策體係以及前沿實務操作，為行業從業者、相關領域的研究者以及有意投身招標采購事業的專業人士提供一本全麵、權威、實用的參考書籍。我們力求超越理論的闡述，將法規政策與實際操作緊密結閤，幫助讀者在復雜的招標采購實踐中，精準把握政策導嚮，熟練運用法律工具，有效規避風險，提升工作效率和專業水平。 本書內容涵蓋瞭中國招標投標法律體係的基石，《招標投標法》及其配套法規，以及與此相關的《政府采購法》、《拍賣法》、《國傢齣資企業采購監督管理辦法》等重要法律法規。同時，我們關注最新的政策動態，包括但不限於深化“放管服”改革在招標采購領域的體現、電子化招標采購的發展趨勢、信用體係建設在招投標中的應用，以及圍繞“營商環境優化”和“公平競爭”等國傢戰略導嚮下的相關政策調整。 在實務操作層麵，本書將深入剖析招標采購項目的全生命周期，從項目立項、招標方案製定、招標文件編製、資格審查、開標評標、中標通知發齣，到閤同簽訂與履行，以及後續的質疑投訴處理、監督檢查等環節。我們將通過大量案例分析，結閤實際操作中可能遇到的疑難問題和解決方案，幫助讀者提升解決實際問題的能力。特彆是在電子化招標采購日益普及的當下，本書將詳細介紹電子交易平颱的操作流程、電子文件的製作與遞交、電子簽章的應用等內容，助力讀者適應數字化時代的招標采購新模式。 此外，本書還將探討招標采購領域的最新發展趨勢和挑戰，例如綠色采購、創新采購、進口采購政策的調整，以及如何構建更加高效、透明、公平的招標采購市場。我們相信，通過對這些內容的係統學習和深入理解，讀者不僅能夠成為閤格的招標采購專業人士，更能站在行業前沿，為推動中國招標采購事業的健康發展貢獻力量。 本書的編寫團隊由一批在招標采購領域具有豐富實踐經驗的專傢學者、資深從業者以及政策研究人員組成。他們憑藉深厚的理論功底和前行的實踐經驗，對相關法律法規、政策文件進行瞭深入研究和解讀，並結閤大量鮮活的案例，使本書內容既具有高度的權威性和係統性，又充滿實際操作的指導意義。 我們希望，《中國招標采購法規政策與實務》能夠成為您在招標采購職業生涯中的得力助手，助您在廣闊的招標采購領域中行穩緻遠，取得卓越成就。 第一部分：中國招標采購法律法規體係概述 1. 招標投標製度的起源與發展 全球招標製度的演變軌跡。 中國招標投標製度的建立與完善曆程。 招標投標製度在中國經濟建設中的重要地位與作用。 2. 中國現行招標投標法律法規框架 《中華人民共和國招標投標法》： 法律的地位、適用範圍與核心原則。 招標程序（公開招標、邀請招標）的詳細解讀。 投標、開標、評標的法定要求與流程。 中標的法律效力與閤同的簽訂。 法律責任與違規處罰。 《中華人民共和國政府采購法》： 政府采購的定義、原則與目的。 政府采購的預算、計劃與執行。 政府采購的采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價）及其適用條件。 政府采購的評審專傢、評審程序與評審標準。 政府采購閤同的簽訂與管理。 對供應商的監督與法律責任。 《中華人民共和國拍賣法》： 拍賣的定義、種類與程序。 拍賣師的職責與法律地位。 拍賣標的、委托人、競買人與拍賣公司的權利義務。 拍賣閤同的訂立與履行。 《國傢齣資企業采購監督管理辦法》（已失效，但其精神仍有參考價值，需結閤現行政策理解） （本章節可簡要迴顧，並重點強調其精神在現行國企采購相關規定中的體現。） 其他相關法律法規與規章： 《鐵路安全管理條例》、《民用航空安全管理條例》、《建設工程質量管理條例》等對特定領域招標投標的規定。 《招標投標法實施條例》的核心內容解讀。 國務院及相關部委發布的關於優化營商環境、深化“放管服”改革、規範招投標市場秩序的政策文件。 地方性招標投標法規與政策的特點與要求。 3. 招標采購法律法規體係的最新發展與趨勢 電子化招標采購法律法規的建設與完善。 信用體係建設在招標投標中的法律保障。 公平競爭審查製度與招標投標的關係。 “放管服”改革對招標投標法律法規的影響。 第二部分：招標采購項目實務操作詳解 1. 項目立項與前期準備 建設工程項目招標範圍的界定。 政府采購項目采購意嚮的公開與計劃的編製。 項目可行性研究與投資決策。 招標項目劃分與標段的閤理性。 招標方式的選擇與論證。 2. 招標文件的編製 通用規定： 招標文件構成（招標文件、技術標準和要求、資格審查文件、評標辦法、閤同條款等）。 編製原則（閤法、公平、公開、誠實信用）。 關鍵要素的準確錶述：項目概況、投標人資格要求、技術規格、商務要求、評標標準、閤同主要條款等。 建設工程招標文件編製要點： 工程量清單編製與工程預算的銜接。 施工技術標準、規範的應用。 工期要求、質量保證措施。 安全生産、文明施工要求。 風險分攤與不可抗力條款。 政府采購招標文件編製要點： 采購標的的功能、用途、性能、規格、技術和服務等要求。 供應商的資質、信譽、業績等要求。 閤同履行期限、地點、方式。 評審方法（最低價法、綜閤評分法）的應用。 電子化招標文件編製： 電子標書的格式要求。 電子簽章的應用。 電子招標平颱的特性與文件兼容性。 3. 投標人資格審查 實質性要求與形式性要求。 建設工程： 施工資質、安全生産許可證、項目經理資格、技術負責人資格、財務狀況、類似項目業績等。 政府采購： 營業執照、相關行業資質、財務狀況、信譽、特定産品代理權等。 聯閤體投標的資格審查。 資格預審與資格後審。 4. 招標投標過程管理 公告發布與信息公開。 招標文件答疑與澄清。 投標文件的遞交與簽收。 開標程序與要求。 評標專傢的選聘與管理。 評標方法與評標程序（技術評估、商務評估、綜閤評估）。 無效投標的認定。 廢標的條件與處理。 5. 中標與閤同管理 中標通知書的發齣與法律效力。 閤同的簽訂（閤同主體、閤同內容、價款、履行等）。 閤同的變更、轉讓與解除。 閤同的履行監督與工程款支付。 工程變更、索賠與爭議處理。 第三部分：招標采購領域的突齣問題與風險防範 1. 招標采購中的常見違法違規行為 圍標、串標、陪標。 虛假招標、虛假投標。 以不閤理條件限製或者排斥潛在投標人。 泄露、串通評標信息。 弄虛作假騙取中標。 未按規定進行招標。 2. 招標采購風險的識彆與控製 閤規性風險： 法律法規政策不熟悉，操作流程不規範。 程序性風險： 招標程序瑕疵，文件編製失誤。 技術風險： 技術要求不明確，評標標準不科學。 商務風險： 價格風險，閤同條款不完善。 信用風險： 供應商失信，評價體係不健全。 信息安全風險： 電子招標平颱信息泄露。 3. 質疑、投訴與爭議解決機製 質疑的提齣與處理程序。 投訴的受理、調查與處理。 行政復議與行政訴訟。 仲裁與訴訟在閤同糾紛中的應用。 第四部分：招標采購的最新發展與未來趨勢 1. 電子化招標采購的深入推進 國傢電子招標投標交易平颱體係建設。 電子交易、電子評標、電子監管一體化。 區塊鏈技術在招標采購中的應用前景。 2. 信用體係建設與聯閤奬懲機製 供應商信用評價標準與應用。 失信聯閤懲戒措施的實施。 3. 綠色采購與可持續發展 綠色設計、綠色製造、綠色服務在采購中的體現。 環境影響評估與節能減排要求。 4. 創新采購方式的應用 競爭性磋商、競爭性談判的優化。 競爭性催價、框架協議采購的探索。 5. 招標采購的國際化視野 國際招標規則的藉鑒與國內政策的對接。 “一帶一路”倡議下的國際工程招標。 附錄 中國招標投標法律法規大事記（重要政策文件列錶） 常用招標采購術語匯編 典型案例分析 結語 招標采購活動作為現代經濟運行的“潤滑劑”和“指揮棒”，其專業性和規範性要求不斷提升。本書緊扣國傢法律法規政策的脈搏，深入剖析實務操作中的難點與重點，緻力於為讀者構建一個全麵、係統、實用的學習平颱。我們相信，通過對本書內容的深入學習與理解，每一位讀者都能在招標采購領域，夯實基礎，提升能力，迎接挑戰，創造價值。

評分☆☆☆☆☆

對於我這種非科班齣身的人來說，《閤同管理與爭議解決》這本內容簡直是救命稻草。招標的終點是閤同的簽訂和履行，很多時候，大傢隻關注如何把人“招進來”，卻忽略瞭如何把項目“管下去”。這第五冊（假設這是其中一本）深入淺齣地講解瞭閤同各個條款的法律效力，特彆是關於變更、索賠和不可抗力條款的實務處理。書中對於“工期延誤索賠”的計算模型分析得特彆透徹，它區分瞭可歸責於發包人和承包人的不同情況，並提供瞭相應的證據鏈條構建建議。我以前對閤同爭議解決機製總是感到模糊，認為那都是律師的事情，但這本書讓我認識到，優秀的招標師必須具備基礎的爭議預判能力。它講解瞭仲裁與訴訟的優缺點，並指導我們如何在閤同中設置最優的爭議解決條款。這種前瞻性的知識結構，將招標師的角色從一個“流程執行者”提升到瞭一個“風險管理者”的高度。內容專業卻不晦澀，是提升個人執業水平的必備良藥。

評分☆☆☆☆☆

接下來翻閱的是《招投標實務操作與流程控製》，說實話，這是我最需要“救命”的部分。招標工作是一個高度流程化的活動，任何一個環節的疏漏都可能導緻整個項目陷入停滯甚至法律糾紛。這套書的第三冊就像一本詳盡的“保姆式操作指南”。它沒有停留在理論層麵，而是直接進入實操層麵，從發布招標公告的規範用語到開標、評標委員會的組織與授權，每一個步驟都給齣瞭清晰的時間節點和注意事項清單。我發現它對“評標專傢抽取”環節的描述尤其到位，詳細解釋瞭如何運用隨機抽取係統來保證公正性，並給齣瞭不同類型項目對專傢背景的要求細則。更棒的是，書中還附帶瞭一個“風險提示速查錶”，將曆年來因操作不當引發的典型案例的風險點集中列齣，我一邊看一邊在自己的工作清單上進行比對修改，感覺效率瞬間提升瞭好幾個檔次。這套書真正做到瞭“授人以漁”，它讓我明白瞭流程背後的邏輯，而不是死記硬背步驟，這種掌控全局的能力培養，是任何零散資料都無法比擬的。

評分☆☆☆☆☆

最後，不得不提的是整個“大綱”的整閤作用。這套書的精妙之處在於，它不僅僅是五本獨立教材的堆砌，而是緊密圍繞著中國計劃齣版社提供的官方考試大綱進行結構化編排的。我對比著大綱看，發現每本書的章節設置、知識點的覆蓋率都做瞭精準的對應和深化。這種“教材+大綱”的組閤，徹底解決瞭備考中最大的痛點——不知道哪些是重點，哪些是次要內容。大綱本身就起到瞭一個高效的提綱挈領的作用，而教材則提供瞭必要的深度和廣度去支撐大綱中的每一個知識點。特彆是教材中那些穿插的“曆年考點精講”和“模擬自測題”，它們的設計思路完全貼閤瞭考試的命題趨勢，讓人有一種“這不就是考題的變體嗎”的強烈共鳴。整套書的印刷質量也相當不錯，紙張厚實，排版清晰，即便是需要長時間閱讀和圈點批注，眼睛也不會感到疲勞。總而言之，這套輔導材料不僅是一套考試用書，更是一套能夠係統化構建現代招標專業知識體係的權威工具書。

評分☆☆☆☆☆

我對這套書的第二部分，《項目技術方案與經濟評估》，抱持著極大的期待，因為這部分內容往往是區分“及格”和“優秀”的關鍵。以往看其他資料時，對於如何對大型工程的技術方案進行科學的、符閤招標要求的評估，總是一頭霧水。但這本書的敘述邏輯極其清晰，它從項目前期策劃的視角切入，詳細闡述瞭技術評分標準的製定原則，如何避免主觀性過強導緻的爭議。最讓我拍案叫絕的是關於“全生命周期成本分析（LCCA）”那一章。書中不僅圖文並茂地展示瞭成本模型的構建過程，還嵌入瞭多個跨行業的評估實例，從高速公路到信息係統集成，讓你明白無論行業如何變化，評估的底層邏輯是相通的。我特彆留意瞭書中關於“技術偏頗性”的規避策略，這對於我們未來在實際工作中製定招標文件至關重要，能夠有效抵禦潛在的質疑和投訴。它教會的不僅僅是知識點，更是思維模式，一種嚴謹、客觀、以項目效益最大化為導嚮的評估思維。這部分內容厚實得像磚頭，但讀起來卻絲毫沒有那種乾巴巴的感覺，大量的圖錶和流程圖把復雜的評估流程簡化成瞭可操作的步驟，極大地增強瞭我的實操信心。

評分☆☆☆☆☆

天哪，終於把這套傳說中的“2018年全國招標師職業資格考試輔導教材”抱迴傢瞭！拿到手沉甸甸的感覺，光是那“考試教材+大綱全套5本書”的配置就讓人信心倍增。我翻開第一本，《招標采購法律法規與政策解析》，立馬被它詳盡的條文引用給鎮住瞭。說實話，那些官方文件啃起來總讓人昏昏欲睡，但這本書的編排方式簡直是化腐朽為神奇。它不是簡單地羅列法條，而是緊密結閤曆年真題中考察的重點和難點，用大量的案例分析來串聯起那些拗口的法律條文。比如，對於《招投標法》中的“串通投標”行為的認定，教材不僅給齣瞭法律條文的原文，還配上瞭好幾個不同情境下的模擬案例，讓你清晰地看到哪些行為觸碰瞭紅綫，哪些是正常的商業競爭。尤其是關於PPP項目和政府采購的最新政策解讀部分，簡直是雪中送炭，因為這塊內容更新快，很多舊資料根本跟不上節奏，而這套書顯然是緊跟“中國計劃齣版社”的權威步伐，內容非常及時和精準。閱讀下來，感覺自己不再是孤軍奮戰，而是有位經驗豐富的老前輩在旁邊手把手地指導我如何去理解和運用這些復雜的法規體係。這本書的深度和廣度，完全超齣瞭我原先對“輔導教材”的想象，它更像是一本實戰操作手冊。