中国政治发展的战略选择

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杨光斌 著
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出版社: 中国人民大学出版社
ISBN:9787300136912
版次:1
商品编码:10676728
包装:平装
丛书名: 政治学前沿丛书
开本:16开
出版时间:2011-06-01
用纸:胶版纸
页数:277
字数:237000

具体描述

内容简介

  改革开放以来中国政治发展的道路及其走向一直为海内外人士所关注。《中国政治发展的战略选择》系统地研究了观察中国政治的几个基本维度,即党和国家领导体制、政府与企业关系、国家与社会关系以及中央-地方关系。研究发现,在基本政治制度不变的前提下,中国政治已经发生了结构性变化,已经不能再用一些过时的意识形态化标签看待变化了的中国政治。最后得出结论:中国不应该只是西方政治学理论的实验场,还应该是理论的发源地。

目录

第一章 变革与反思
中国政治30年:变迁与反思
中国经验与政治学理论的应用与发展
第二章 党和国家
适应性转型中的中国共产党
中国政治发展的战略次序:2000—2030
呼唤“法治民主”的中国政治体制改革
我国人民代表大会制度的民主理论基础
第三章 政治与市场
中国政治过程中的利益集团及其治理
第四章 国家与社会
公民参与和当下中国的治道变革
发展民主政治的制度蓝图——访中国人民大学杨光斌教授
第五章 中央与地方
中国经济转型时期的中央—地方关系新论——理论、现实与政策
我国现行中央—地方关系下的社会公正问题与治理
附:时政论衡
“三鹿奶粉事件”与政府职能再审视
民主政治:“过程”重于“模式”
民主的若干基础条件
无法治,民主行之不远
中国人为什么需要“大政府”?
体制改革是转变干部作风之本
高房价的政治学
莫让“国富”变“官强”
社会结构不改,“国考热”难消
像重视工科一样重视哲学社会科学
不该再用旧标签看待变化了的中国政治

精彩书摘

  中国政治30年:变迁与反思
  邓小平领导的“第二次革命”不仅表现在经济体制上,在一定程度上也体现在政治领域。从1978年十一届三中全会召开之前的关于真理标准问题的大讨论开始,中国共产党进行了一系列政治改革,并确定了中国特色政治发展道路。中国特色政治发展道路的探索为我们的体制内变革和体制外变革带来可能,同时也标志着政治建设上的巨大成就。中国特色政治发展道路及其带来的成就,为我们总结中国政治改革提供了重要经验。
  一、政治改革与中国特色政治
  发展道路的探索
  从20世纪80年代至今,我国的政治改革可以分为三个阶段:80年代的以党政分开为取向的政治改革、90年代以来的以加强党的执政能力为取向的政治建设、新世纪关于中国特色政治发展道路的探索。
  1.党政分开
  “文化大革命”之后的政治上层主要由两部分人构成:一是以邓小平为代表的从“文化大革命”中解放出来的干部,二是以华国锋为代表的“‘文化大革命”的延续力量。对于“文化大革命”的延续力量,可以用解放思想的方式进行改变,但是对于解放出来的老干部而言,改革如何进行?当时,深受“文化大革命”之苦的老干部有这样的政治共识,即“文化大革命”这样的悲剧再也不能发生了,任何人都不能再享有毛泽东那样的不受约束的绝对权力。在这种背景下,有了邓小平1980年那篇著名的政治局讲话即《党和国家领导制度的改革》,对政治体制中的“总病根”即“权力过分集中”进行人木三分的剖析,对党政不分下的“一元化领导”的官僚主义弊病进行了全面的批评。应该说,这篇讲话构成了整个80年代的政治改革的指导思想。
  邓小平无比深刻地认识到,体制和人是分不开的,改革体制必须首先从人的身上找问题,让更合适的人来掌控体制。因此,20世纪80年代初邓小平就开始倡导退休制度。1985年9月党的全国代表会议同意64人不再担任中央委员、候补中央委员,36人不再担任中央顾问委员会委员,31人不再担任中央纪律检查委员会委员。这是中国共产党历史上的第一次大规模的集体退休,标志着共产党退休制度正式启动。
  ……

前言/序言


《隐匿的织锦:千年中国社会结构变迁与权力演化》 引言 中国,这片拥有悠久文明的土地,其政治的脉络并非一成不变的线性发展,而是一幅由无数细密丝线交织而成的宏大织锦,其纹理与色彩在漫长的历史长河中不断演变,折射出权力运作的微妙逻辑与社会结构的深刻重塑。本书《隐匿的织锦》并非聚焦于朝代更迭的宏大叙事,亦不赘述具体的政治体制改革的得失,而是试图拨开历史的迷雾,深入探究中国社会结构的核心要素——士、农、工、商、官——在不同历史时期如何相互作用,如何重塑权力分配的格局,以及这种演化如何潜移默化地塑造了中国政治发展的内在逻辑与韧性。 第一章:士的演进与知识分子的政治定位 在中国古代社会,士阶层扮演着至关重要的角色。他们是知识的载体,是文化的传承者,更是政治精英的潜在来源。本书将追溯士阶层从春秋战国时期的百家争鸣,到汉代以后“学在官府”的集权化,再到宋明理学兴盛时期士人思想的自觉与反思。我们将考察科举制度对士的形成与流动的影响,以及士人如何在官僚体制内与外部世界之间寻求平衡。 早期士的多元性与独立性: 战国时期,诸子百家争鸣,士游走于各国之间,以其学识和辩才为统治者出谋划策,体现了较高的独立性和影响力。他们不仅是思想家,更是重要的政治咨询者,其言论往往能够直接影响国策的制定。 汉代“学在官府”与士的依附性增强: 汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”,将儒学确立为官方意识形态,并建立了太学等教育机构,使得知识的生产和传播在很大程度上被纳入国家控制之下。士的知识与政治的结合变得更加紧密,但同时也增加了其对官方体制的依附性,政治的“选贤任能”与“学而优则仕”的路径开始固化。 唐宋时期士的社会功能扩展与精神自觉: 唐代科举制度的进一步完善,为更多阶层的人提供了进入仕途的机会,扩大了士的来源。宋代,由于商品经济的发展和城市化进程的加速,士的社会活动范围进一步扩大,他们不仅参与政治,还积极参与文化、艺术、教育等领域,并出现了对儒家思想的深刻反思和重构,如王安石变法中的士人争议,以及陆九渊、朱熹等人的理学构建,都体现了士的知识分子精神的觉醒。 明清时期士的政治困境与文化保守: 明清时期,高度集权的君主专制达到顶峰,士人虽依旧是官员的主要来源,但其思想的独立性和批判性受到压制。内阁制度的形成,以及厂卫特务机构的设置,使得士人更多地成为皇帝意志的执行者。同时,八股文的僵化和程朱理学的官方化,也一定程度上束缚了士人的思想活力,导致文化上的保守倾向。 本书将通过分析这些不同时期的士的生存状态、思想流变以及其与权力中心的互动方式,来揭示知识分子在中国政治发展进程中所扮演的复杂角色,以及他们如何成为连接社会精英与国家机器的关键节点。 第二章:农的基石与土地制度的政治博弈 “农”作为中国最基本的社会生产部门,其稳定与否直接关系到国家命脉。本书将深入剖析中国历史上土地制度的变迁,以及这些变迁背后所蕴含的政治博弈。从早期土地私有制的萌芽,到井田制的尝试,再到后来的土地兼并、地主经济的确立,以及历代王朝试图通过均田制、限制土地兼并等措施来维系社会稳定,都体现了统治者与土地占有者之间一场永无止境的权力角力。 早期土地分配的混沌与尝试: 从原始社会末期的土地共有,到夏商周时期的氏族部落土地所有制,再到春秋时期土地私有制的萌芽,土地的分配方式始终是中国社会结构的基础。西周的井田制,虽然存在一定程度的理想化,但代表了早期对土地分配的制度化尝试。 秦汉时期土地私有制的巩固与帝国统治的奠基: 秦统一中国后,实行郡县制,确立了以土地私有制为基础的小农经济。汉代虽然有“王田”制度,但土地兼并现象已然显现,对中央集权构成了潜在挑战。 魏晋南北朝的土地私有制极化与门阀政治: 这一时期,由于战乱和政权更迭,土地集中在少数门阀士族手中,导致大量农民失去土地,成为依附于士族的“部曲”、“佃户”,加剧了社会矛盾,也为门阀政治的兴盛提供了经济基础。 隋唐时期的均田制与国家对土地的控制: 隋唐时期,通过推行均田制,国家在一定程度上重新分配土地,巩固了中央集权,并增加了国家的税收来源。然而,均田制也存在其局限性,随着人口增长和土地兼并的加剧,最终难以为继。 宋代商品经济发展与地主经济的深化: 宋代商品经济的繁荣,使得土地的商品属性进一步增强,地主经济得到深化。虽然也有鼓励垦荒的政策,但土地兼并问题依然严峻,对社会结构和政治稳定产生了长远影响。 明清时期的土地集中与社会矛盾的激化: 明清时期,土地进一步集中在少数地主手中,大量农民沦为佃农,贫富差距拉大,成为引发农民起义和社会动荡的重要根源。尽管历代都有限制土地兼并的法令,但往往难以真正执行,显示了土地利益与政治权力的深度纠缠。 本书将通过梳理历代土地制度的演变,分析其背后的经济驱动力和政治博弈,揭示土地所有权如何成为衡量权力分配、塑造社会阶层、影响政治稳定的关键因素。 第三章:工与商的崛起与传统社会结构的张力 在以农为本的传统中国,工匠与商人的地位长期处于社会经济结构的中下层。然而,随着社会经济的发展,尤其是商品经济的繁荣,工商业逐渐展现出其强大的生命力,并对传统的社会结构和政治格局产生了不可忽视的张力。本书将考察工商业在中国历史上的发展轨迹,以及商人阶层如何在商品交换中积累财富,如何寻求政治合法性,以及他们与官僚体制、士大夫阶层之间复杂而微妙的关系。 早期工商业的萌芽与官方控制: 从夏商周的“国营手工业”到春秋战国的“工商食官”政策,早期工商业的发展受到一定程度的官方控制。商人作为“末业”的地位,其经济活动往往受到严格的限制。 唐宋时期商品经济的初步繁荣与商人地位的提升: 唐代坊市制度的打破,宋代纸币的出现和海外贸易的发展,标志着商品经济的初步繁荣。商人阶层逐渐壮大,一些商人通过“交纳捐纳”等方式与官府建立联系,试图提升自身地位。 明清时期商业资本的积聚与社会流动的压力: 明清时期,中国已具备了相当发达的商业资本主义的萌芽。白银的广泛使用,长途贸易的兴盛,使得商人积累了巨额财富。然而,在重农抑商的政策主导下,这种商业力量往往难以转化为独立的政治力量,商人面临着“富不过三代”的社会压力,也与官僚体制和士大夫阶层产生了深刻的矛盾。 商人与官僚的“政商勾结”与“官商一体”: 在权力与财富的互动中,商人与官僚之间往往形成了复杂的勾结关系。商人通过贿赂、捐纳等方式与官僚合作,而官僚则利用职权为商人提供便利。这种“政商勾结”或“官商一体”的模式,在一定程度上模糊了传统社会阶层的界限,也为后来的政治腐败埋下了隐患。 工匠阶层的分化与技术传承的政治意义: 工匠阶层在中国历史上虽然长期处于被忽视的地位,但他们的技术传承对国家经济和军事实力至关重要。本书也将探讨工匠在不同时期如何组织起来,以及他们的技艺如何被纳入国家控制,例如官营手工业中的工匠,以及秘密的行业组织。 本书将通过分析工商业的发展及其与社会结构、政治权力之间的互动,揭示传统中国社会在经济发展面前所面临的张力,以及这种张力如何影响着社会阶层的流动和权力分配的变迁。 第四章:官的运作与权力节点的网络化 “官”,即统治阶层,是政治运作的核心。本书将不拘泥于具体的官职名称或朝代更迭,而是着重于分析中国古代官僚体制的深层运作逻辑。我们将探讨权力如何分配、如何流转,以及在不同历史时期,权力网络的形成与解体,官僚集团内部的利益博弈,以及官僚与社会其他阶层之间的权力交换。 官僚制的早期形态与权力的集中: 从夏商周的“家国一体”到秦汉的中央集权官僚制,权力从分散走向集中,为帝国统治奠定了基础。郡县制的推行,科举制度的建立,都标志着官僚制的成熟。 官僚集团的形成与内部派系斗争: 随着官僚队伍的扩大,内部形成了各种利益集团和派系,如外戚、宦官、士族、朋党等。这些派系之间的斗争,往往深刻影响着国家的政治走向。 权力节点的网络化与“关系”的运作: 中国古代官僚体系并非简单的层级结构,而是一个复杂的网络。权力节点之间通过“关系”(如师生、同乡、姻亲、门生等)相互连接。这种网络化的权力运作,既是维系统治的润滑剂,也可能成为权力滥用和腐败的温床。 官僚与皇权的互动与制衡: 皇权与官僚权之间的互动是中国政治史上的永恒主题。从汉代的“票拟”到明代的“廷议”,再到清代的“奏折”制度,不同的制度设计都反映了皇权与官僚权之间的动态平衡。有时官僚集团能够制约皇权,有时皇权又可以轻易地压制官僚。 “吏”的生存状态与权力链的末端: 除了“官”,还有数量庞大的“吏”构成了官僚体系的另一重要组成部分。他们往往是权力链的末端,承担着实际的行政工作,但其权力与地位相对较低。本书也将探讨“吏”的生存状态及其对基层政治运作的影响。 地方官僚与中央权力的博弈: 地方官僚在维护地方秩序、征收赋税、处理民间纠纷等方面发挥着关键作用。中央与地方官僚之间的权力博弈,是影响国家统一和稳定的重要因素。 本书将通过剖析官僚体制的内在逻辑,揭示权力在不同节点上的流动与交换,以及官僚集团的形成与演变,来阐释中国政治运作的微观机制。 结论:织锦的韧性与未来的回响 《隐匿的织锦》并非意在提供一个宏大统一的政治发展理论,而是力图展现中国政治发展的复杂性、多元性和内在韧性。通过对士、农、工、商、官这五大社会要素的深入剖析,我们可以看到,中国政治的发展并非简单的线性进步,而是由无数交织的权力线条、社会关系和经济利益共同编织而成的一幅宏大织锦。 这种织锦的韧性,体现在其能够不断吸收、整合和适应各种外部冲击与内部矛盾,并在历史的演变中展现出强大的生命力。士阶层的知识传承,农业的生产基础,工商业的经济活力,以及官僚体制的组织能力,都在不同程度上塑造了中国政治的特质。 本书的研究,旨在提供一种审视中国政治发展的独特视角,它提示我们,理解中国政治,不能仅仅停留在表面的政治制度或权力人物的更迭,更需要深入到社会结构的深层,理解那些隐匿在历史洪流中的力量,以及它们如何共同编织出中国政治发展的独特旋律。这种对历史深层逻辑的探究,或许能为理解当下中国政治的某些特质,以及展望其未来走向,提供一些有益的启示。

用户评价

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读到《中国政治发展的战略选择》这个名字,我脑海中立即浮现出一种批判性的思考。这并非是对国家发展的全盘否定,而是希望书中能够深入剖析在不同历史时期,那些被“选择”的战略,究竟是基于怎样的考量,又带来了怎样的长远影响。我设想,书中或许会毫不避讳地探讨一些敏感的历史节点,比如,某些决策是否过于激进,又或是过于保守?这些“选择”在实践中是否产生了预期之外的副作用?有没有可能,存在着被忽视的、更优的替代方案?我渴望书中能够呈现出不同政治派别、不同思想流派之间的激烈争论,那些关于国家发展方向的“路线图”是如何被绘制,又如何在权力的博弈中被确立或被否决的。更重要的是,我希望能看到作者如何将这些历史事件与当下的中国政治现实相连接,提供一种反思的视角,帮助我们理解当前中国政治所面临的挑战与机遇,以及未来可能的走向。这本书,如果能做到不回避问题,敢于直面争议,那么它将不仅仅是一部历史著作,更是一部具有现实意义的政治学研究,值得每一个关心中国前途的读者深思。

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我翻开《中国政治发展的战略选择》这本书,虽然还未阅读其内容,但这个书名本身就充满了吸引力。我脑海中浮现的,是一种对国家权力运作模式的深度解析。我想象,这本书或许会从马克思主义中国化的历程讲起,分析中国共产党如何在理论上为国家政治发展奠定基础。接着,它可能会聚焦于关键的历史时期,例如,新中国成立初期,如何确立了以人民代表大会制度为核心的政治架构?在改革开放后,又如何逐步探索和完善了符合中国国情的市场经济体制与政治体制协调发展的道路?我期待书中能够深入剖析,在中国政治发展的过程中,有哪些关键的“战略性”决策,这些决策是如何出台的,其背后又有哪些力量在博弈?是意识形态的考量,还是现实利益的驱动?这本书能否为我打开一扇窗,让我得以窥见中国政治体系的演进逻辑,理解它为何如此发展,又为何选择了当前的路径?我希望它能提供一种宏观的视野,将零散的历史事件串联起来,形成一条清晰可见的中国政治发展的主线。

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这本书的封面和标题,总能勾起我对中国政治变迁的无限遐想。虽然书中具体内容尚未触及,但仅仅从“中国政治发展的战略选择”这个定位,我就能感受到一种宏大叙事的召唤。这不仅仅是对历史事件的梳理,更像是对国家未来方向的深度探索。我想象中的内容,或许会从新中国成立初期,毛泽东等一代领导人如何在意识形态的束缚和外部敌对势力的围堵下,艰难地确立国家政治体制的起点开始。接着,它可能会深入分析改革开放前后,中国在政治模式上所经历的摇摆与抉择,特别是邓小平如何巧妙地将经济发展置于优先地位,同时又在政治改革上保持审慎的态度。我特别期待看到书中对于不同“战略选择”的详细论述,比如,是否曾有过其他路径的可能性?这些可能性又为何最终被排除?是基于现实的考量,还是某些理论的指导?这本书能否像一位经验丰富的老者,娓娓道来,将那些错综复杂的政治博弈、思想的碰撞以及历史的偶然性,化为清晰可见的脉络,让我能拨开迷雾,看到那条曲折而又坚定的发展之路。我希望能从中读出一种深刻的洞察力,一种对中国政治这艘巨轮如何在惊涛骇浪中校准航向的深刻理解。

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这本书的书名,让我联想到了一种宏观层面的战略规划。我想象中的内容,可能会聚焦于中国共产党在不同发展阶段,所制定的长期战略性方针。例如,建国初期,如何从一个农业国迅速迈向工业化?“一五计划”的战略核心是什么?在随后的“大跃进”和“文化大革命”时期,政治上的激进选择又对中国的发展造成了怎样的偏差?而到了改革开放时期,如何从“阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”,这其中的战略转变有多么的深刻与复杂?我期待书中能够详细阐述这些战略选择背后的理论基础、思想渊源,以及它们如何受到国际国内环境的影响。这本书是否会深入分析,中国在选择社会主义道路的过程中,如何吸收和借鉴了西方政治思想,又如何形成了具有中国特色的政治模式?我希望它能提供一种系统性的梳理,让我能清晰地理解,中国政治的每一次重大转向,都不是偶然的,而是经过深思熟虑的战略决策,甚至是不得已而为之的选择。

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《中国政治发展的战略选择》,单从这个标题,我就感受到一种历史的厚重感和现实的紧迫感。我脑海中勾勒的,是一个关于中国政治如何不断调整方向、适应时代变化的故事。我设想,这本书可能会从中国近代史的屈辱与觉醒讲起,探讨为何中国选择了共产党领导下的政治体制,以及这一选择的深层原因。接着,它可能会详细分析新中国成立后,在建设社会主义国家过程中所面临的国内外挑战,以及由此产生的各种政治战略。我尤其好奇,书中是否会深入探讨,在中国共产党内部,关于政治发展道路的各种不同声音和派别斗争,以及最终是如何形成主流战略的?这是否是一个不断试错、不断修正的过程?我希望这本书能够提供一个多角度的观察,不仅仅是官方的叙述,而是能够呈现出一些更具争议性、更具复杂性的政治动态,让我能够更全面地理解中国政治发展的逻辑。它就像是一个宏大的棋局,每一招都牵动着国家的命运,而我希望这本书能让我看到这盘棋的精妙之处。

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多读书,读好书,开卷有益!

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“文化大革命”之后的政治上层主要由两部分人构成:一是以邓小平为代表的从“文化大革命”中解放出来的干部,二是以华国锋为代表的“‘文化大革命”的延续力量。对于“文化大革命”的延续力量,可以用解放思想的方式进行改变,但是对于解放出来的老干部而言,改革如何进行?当时,深受“文化大革命”之苦的老干部有这样的政治共识,即“文化大革命”这样的悲剧再也不能发生了,任何人都不能再享有毛泽东那样的不受约束的绝对权力。在这种背景下,有了邓小平1980年那篇著名的政治局讲话即《党和国家领导制度的改革》,对政治体制中的“总病根”即“权力过分集中”进行人木三分的剖析,对党政不分下的“一元化领导”的官僚主义弊病进行了全面的批评。应该说,这篇讲话构成了整个80年代的政治改革的指导思想。

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从20世纪80年代至今,我国的政治改革可以分为三个阶段:80年代的以党政分开为取向的政治改革、90年代以来的以加强党的执政能力为取向的政治建设、新世纪关于中国特色政治发展道路的探索。

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