国务院关于加快科技服务业发展的若干意见 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国务院 著，人民出版社 编

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• 科技服务业
• 国务院文件
• 产业政策
• 科技创新
• 服务业发展
• 经济政策
• 中国经济
• 科技发展
• 政策解读
• 产业升级

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010141343

版次：1

商品编码：11582446

包装：平装

开本：32开

出版时间：2014-11-01

用纸：胶版纸

页数：14

字数：6000

正文语种：中文

内容简介

科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。近年来，我国科技服务业发展势头良好，服务内容不断丰富，服务模式不断创新，新型科技服务组织和服务业态不断涌现，服务质量和能力稳步提升。但总体上我国科技服务业仍处于发展初期，存在着市场主体发育不健全、服务机构专业化程度不高、高端服务业态较少、缺乏知名品牌、发展环境不完善、复合型人才缺乏等问题。加快科技服务业发展，是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环，对于深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级具有重要意义。

精彩书摘

　　《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》：
　　二、重点任务
　　重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。
　　（一）研究开发及其服务。
　　加大对基础研究的投入力度，支持开展多种形式的应用研究和试验发展活动。支持高校、科研院所整合科研资源，面向市场提供专业化的研发服务。鼓励研发类企业专业化发展，积极培育市场化新型研发组织、研发中介和研发服务外包新业态。支持产业联盟开展协同创新，推动产业技术研发机构面向产业集群开展共性技术研发。支持发展产品研发设计服务，促进研发设计服务企业积极应用新技术提高设计服务能力。加强科技资源开放服务，建立健全高校、科研院所的科研设施和仪器设备开放运行机制，引导国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心、大型科学仪器中心、分析测试中心等向社会开放服务。
　　（二）技术转移服务。
　　发展多层次的技术（产权）交易市场体系，支持技术交易机构探索基于互联网的在线技术交易模式，推动技术交易市场做大做强。鼓励技术转移机构创新服务模式，为企业提供跨领域、跨区域、全过程的技术转移集成服务，促进科技成果加速转移转化。依法保障为科技成果转移转化作出重要贡献的人员、技术转移机构等相关方的收入或股权比例。充分发挥技术进出口交易会、高新技术成果交易会等展会在推动技术转移中的作用。推动高校、科研院所、产业联盟、工程中心等面向市场开展中试和技术熟化等集成服务。建立企业、科研院所、高校良性互动机制，促进技术转移转化。
　　（三）检验检测认证服务。
　　加快发展第三方检验检测认证服务，鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争。加强计量、检测技术、检测装备研发等基础能力建设，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的观测、分析、测试、检验、标准、认证等服务。支持具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制，加快推进跨部门、跨行业、跨层级整合与并购重组，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好的检验检测认证集团。完善检验检测认证机构规划布局，加强国家质检中心和检测实验室建设。构建产业计量测试服务体系，加强国家产业计量测试中心建设，建立计量科技创新联盟。构建统一的检验检测认证监管制度，完善检验检测认证机构资质认定办法，开展检验检测认证结果和技术能力国际互认。加强技术标准研制与应用，支持标准研发、信息咨询等服务发展，构建技术标准全程服务体系。
　　（四）创业孵化服务。
　　构建以专业孵化器和创新型孵化器为重点、综合孵化器为支撑的创业孵化生态体系。加强创业教育，营造创业文化，办好创新创业大赛，充分发挥大学科技园在大学生创业就业和高校科技成果转化中的载体作用。引导企业、社会资本参与投资建设孵化器，促进天使投资与创业孵化紧密结合，推广“孵化+创投”等孵化模式，积极探索基于互联网的新型孵化方式，提升孵化器专业服务能力。整合创新创业服务资源，支持建设“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化服务链条，为培育新兴产业提供源头支撑。
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《政策解读与实践探索：科技服务业发展新篇章》 引言 科技服务业，作为现代服务业与高新技术产业深度融合的产物，正日益成为驱动经济增长、提升产业竞争力、激发创新活力的关键引擎。其涵盖范围广泛，包括研发设计、技术转移、检验检测、信息技术服务、知识产权服务、创业孵化、科技金融等等。这些服务环节贯穿于科技创新的全链条，为科技成果的转化、应用的推广、产业的升级提供了不可或缺的支撑。近年来，面对全球科技竞争日趋激烈、国内经济结构调整深入推进的时代背景，如何有效加快科技服务业的发展，充分释放其巨大潜力，已成为一项亟待深入研究和积极实践的战略课题。 本书正是在这样的时代背景下，对科技服务业的发展进行一次全面、深入的梳理与探讨。我们并非仅仅聚焦于某一特定时期、某一特定区域的政策文件，而是力图从宏观视角出发，深入剖析科技服务业发展的内涵、逻辑、驱动因素以及面临的挑战。同时，本书也并非简单地罗列现有案例，而是致力于在理论框架下，挖掘和提炼出推动科技服务业高质量发展的共性规律与成功经验，并在此基础上，探索面向未来的发展路径和创新举措。 第一部分：科技服务业的内涵、特征与战略意义 本部分将首先清晰界定科技服务业的概念，并阐述其与其他服务业以及科技产业之间的区别与联系。我们将深入探讨科技服务业的核心特征，例如知识密集型、创新驱动型、高附加值、强关联性等，并分析这些特征如何塑造了科技服务业的发展模式和市场格局。 在此基础上，本书将着重分析科技服务业的战略意义。我们将从多个维度进行阐述： 驱动创新与产业升级： 科技服务业是科技创新的“助推器”和产业升级的“加速器”。它通过提供专业的研发、技术咨询、成果转化等服务，有效缩短了科技成果从实验室走向市场的周期，帮助传统产业实现技术革新和价值链提升，促进新兴产业的培育和壮大。 优化资源配置与效率提升： 科技服务业能够将分散的创新资源进行整合与优化，提高科技资源的利用效率。例如，技术转移服务能够帮助技术供需双方精准对接，避免重复研发；检验检测服务能够保障产品质量，降低生产风险；信息技术服务能够提升企业运营管理水平。 促进经济结构转型与高质量发展： 科技服务业的发展是衡量一个国家或地区经济现代化水平的重要标志。其蓬勃发展有助于优化产业结构，提高服务业在国民经济中的比重，推动经济增长模式从要素驱动向创新驱动转变，最终实现经济的高质量发展。 增强国家核心竞争力： 在全球化竞争日益加剧的今天，科技创新能力已成为国家核心竞争力的关键。科技服务业的强大支撑，能够为国家科技战略的实施、重大科研项目的突破、新兴产业的布局提供坚实保障，从而提升国家的整体科技实力和国际影响力。 创造就业与改善民生： 科技服务业作为新兴的知识密集型产业，能够创造大量高技能、高附加值的就业岗位，为人才提供施展才华的平台。同时，其服务成果也能够惠及社会民生，例如通过技术创新解决环境问题、提升医疗水平等。 第二部分：科技服务业发展的驱动因素与国际经验借鉴 本部分将深入剖析驱动科技服务业发展的关键因素。我们将探讨以下几个方面： 科技创新能力的提升： 基础研究的突破、应用研究的深化以及技术成果的涌现，是科技服务业发展的源头活水。科技成果的不断产出为技术转移、成果转化、知识产权服务等提供了基础。 市场需求的导向： 产业升级、技术改造、新产品开发等市场需求是科技服务业发展的直接动力。企业对技术解决方案、专业咨询、第三方服务的需求越迫切，科技服务业的市场空间就越大。 政策环境的支撑： 政府在科技服务业发展中扮演着至关重要的角色。包括但不限于：加大科研投入、完善知识产权保护体系、优化人才引进与培养机制、提供税收优惠与金融支持、营造公平竞争的市场环境等。 资本的活跃度： 风险投资、天使投资等各类资本的进入，为科技服务业的创新创业提供了资金支持，也推动了其商业模式的探索与成熟。 人才的集聚与流动： 高素质的科技服务人才，包括研发工程师、技术经理人、知识产权律师、管理咨询顾问等，是科技服务业的核心竞争力。人才的集聚与顺畅流动能够催生新的服务模式和企业。 在分析国内驱动因素的同时，本书还将借鉴国际上科技服务业发展的成功经验。我们将选取在科技服务业领域具有代表性的国家或地区，如美国（硅谷）、欧洲（欧盟创新体系）、新加坡等，深入研究其发展历程、政策导向、市场特点、关键成功因素以及面临的挑战。通过对比分析，为我国科技服务业的发展提供有益的启示和借鉴。例如，我们会探讨美国硅谷在风险投资、产学研结合、人才流动方面的经验，以及欧盟在跨国技术转移、创新网络建设方面的模式。 第三部分：科技服务业的关键领域与业态创新 本部分将聚焦科技服务业的各个关键领域，并探讨其中的业态创新。我们将对以下几个领域进行重点分析： 研发设计服务： 包括工程设计、工业设计、概念设计、产品原型开发等。我们将探讨如何通过智能化、协同化手段提升研发设计的效率与质量。 技术转移与成果转化： 关注技术供需对接、知识产权评估、专利运营、技术交易平台等。我们将分析如何打通科技成果转化的“最后一公里”。 检验检测与认证服务： 探讨其在产品质量保障、风险控制、标准符合性等方面的作用，以及如何利用大数据、人工智能提升检测效率与精准度。 信息技术服务： 涵盖软件开发、系统集成、云计算、大数据服务、人工智能应用等。我们将分析这些服务如何支撑各行各业的数字化转型。 知识产权服务： 包括专利申请、商标注册、版权保护、侵权维权、知识产权评估等。我们将探讨如何构建更完善的知识产权保护与运用体系。 创业孵化与加速服务： 关注孵化器、加速器、创投孵化等机构的作用，以及如何为初创企业提供全方位的支持，包括场地、资金、导师、市场对接等。 科技金融服务： 探讨科技信贷、科技保险、科技租赁、股权投资等金融产品和服务如何满足科技企业的融资需求。 专业技术咨询与培训： 包括管理咨询、技术咨询、行业研究、人才培训等，如何帮助企业提升管理水平和技术能力。 在各领域分析中，我们将突出“业态创新”的视角，例如： 平台化与生态化： 探讨如何构建开放式、协同式的科技服务平台，整合多方资源，形成良性生态。 智能化与数字化： 分析大数据、人工智能、物联网等技术在科技服务领域的应用，提升服务效率、智能化水平和用户体验。 个性化与定制化： 强调科技服务从标准化走向个性化、定制化，满足不同客户的独特需求。 服务边界的拓展： 探讨科技服务如何从单一环节向全流程、全生命周期拓展，提供综合性解决方案。 第四部分：挑战与应对策略：推动科技服务业高质量发展 尽管科技服务业发展前景广阔，但在实践中仍然面临诸多挑战。本部分将深入剖析这些挑战，并提出切实可行的应对策略： 市场化程度不高： 部分科技服务仍存在“重科研、轻服务”的观念，市场机制不完善，服务定价、合同履行等方面存在问题。 应对策略： 加强市场化改革，鼓励社会力量参与，完善服务定价机制，健全服务合同与履约监管体系，培育市场化的服务提供商。 人才短缺与结构性矛盾： 既懂技术又懂市场、既懂管理又懂创新的复合型人才匮乏，高端技术经纪人、知识产权专家等供给不足。 应对策略： 改革人才培养模式，加强产学研用结合，拓宽人才引进渠道，建立多元化的人才激励机制，鼓励人才跨界流动。 政策支持体系不完善： 政策的连续性、协同性不足，支持手段相对单一，对科技服务业的精准支持不够。 应对策略： 建立健全科技服务业发展的长效支持政策体系，加强部门协同，创新支持方式，加大对关键领域、薄弱环节的支持力度，鼓励地方因地制宜出台特色政策。 科技成果转化机制不畅： 科技成果评价体系不健全，知识产权保护力度有待加强，技术交易市场不够活跃。 应对策略： 完善科技成果评价和定价机制，健全知识产权保护和快速维权体系，大力发展技术交易市场，培育专业化的技术转移机构。 融资渠道不畅： 科技服务企业，尤其是初创期企业，融资困难，风险投资对部分领域兴趣不高。 应对策略： 创新金融产品和服务，引导社会资本投向科技服务业，建立完善的风险投资引导和风险分担机制，发展科技信贷、科技保险等。 服务质量与标准化问题： 部分科技服务质量参差不齐，缺乏统一的服务标准和行业规范。 应对策略： 加强行业协会建设，制定和完善科技服务业的标准体系，推动服务质量的提升和认证，建立健全行业评价和信用体系。 结论 科技服务业是驱动未来经济发展的关键力量。本书通过对科技服务业内涵、特征、战略意义的深入解读，对驱动因素与国际经验的系统借鉴，对关键领域与业态创新的细致分析，以及对挑战与应对策略的深刻探讨，旨在为政策制定者、行业从业者、研究学者以及所有关心科技服务业发展的读者，提供一份全面、深刻、具有指导意义的参考。我们相信，在清晰的认识、科学的策略和不懈的努力下，我国的科技服务业必将迎来更加辉煌的发展篇章，为建设科技强国、实现经济高质量发展注入强大动力。

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我一直认为，政策文件往往是枯燥乏味的代名词，充斥着各种官腔和套话，读起来让人昏昏欲睡。然而，当我在书店偶然瞥见这本《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》时，我的看法发生了些许动摇。它的封面设计虽然朴素，但却透露着一种沉稳的力量，让人联想到国家级文件的严谨与务实。我随手翻开了几页，发现其中的语言虽然是政策性的，但却意外地清晰明了，并没有那种晦涩难懂的专业术语堆积。它似乎在试图用一种更为易懂的方式，向社会各界传达国家对于科技服务业发展的重视和期望。我开始认真地思考，科技服务业究竟扮演着怎样的角色？它不仅仅是技术本身的支撑，更是一种将技术转化为实际生产力、解决社会痛点的桥梁。这份“意见”会不会为这个相对新兴但又至关重要的产业，带来更清晰的定位和更有力的支持？我好奇它会对科研成果的转化、创新创业的生态、以及传统产业的数字化转型产生怎样的推动作用。它是否会为我们描绘出一幅关于科技服务业未来发展的美好前景，并给出切实可行的路径？这本书，在我看来，不仅仅是给相关从业者看的，更是给所有关心国家发展、科技进步的读者们准备的。

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这本书的书脊设计十分简洁，黑色的背景上印着烫金的书名，在书架上显得格外醒目。我拿起它，感觉到一种沉甸甸的分量，这不仅仅是纸张的重量，更是其中所蕴含的政策信息和时代意义。我一直关注着科技服务业的发展，它就像一个充满活力的领域，不断涌现出新的业态和模式。而这份“意见”的出现，无疑是对这一领域发展的强有力肯定和推动。我迫切地想了解，国务院是如何看待科技服务业的战略地位的？它将如何从顶层设计上，为科技服务业的发展保驾护航？我脑海中浮现出各种各样的问题：它是否会关注知识产权保护？是否会强调人才的培养和引进？是否会鼓励金融资本的介入，为科技创新提供资金支持？它对我们这些在科技服务领域摸爬滚打的创业者和从业者来说，是否意味着更多的机遇和更明确的政策红利？我期待这本书能够为我们解答这些疑惑，提供清晰的发展方向和可行的操作指南。它不仅仅是一份文件，更像是一面旗帜，指引着科技服务业朝着更广阔的未来迈进。

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我是一个对政策性文件有些抗拒的人，总觉得它们过于宏大叙事，离普通人的生活有些遥远。但当我在朋友的推荐下看到《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》时，我被它的名字所吸引。它不像一些冰冷的文件，反而有一种“加快发展”的动感，似乎暗示着一种积极的变革。我好奇，究竟是什么样的“若干意见”，能够让国家如此重视科技服务业的发展？在我看来，科技服务业渗透在我们生活的方方面面，从智能家居到线上教育，从医疗诊断到环境保护，都离不开它的身影。这份“意见”会不会为这些领域的发展注入新的活力？它会不会鼓励更多的创新技术转化为便捷的服务，让我们的生活更加美好？我尤其想知道，这份文件对于个人创业者和中小微科技服务企业来说，是否会带来具体的扶持政策和发展机遇。它是否能够为那些怀揣科技梦想的人们，提供一个更为广阔的舞台，让他们能够施展才华，贡献力量？我期待着在这本书中，找到答案，看到科技服务业如何真正地赋能社会，提升民生福祉。

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这本书的封面设计着实引人注目，深邃的蓝色调中点缀着金色的线条，勾勒出抽象的科技元素，仿佛蕴藏着无限的可能性。书名本身就自带一种权威感和前瞻性，“国务院关于加快科技服务业发展的若干意见”，光是这几个字，就足以让人联想到国家层面的战略部署和对未来产业趋势的深刻洞察。我拿起这本书，指尖划过封面，感受到一种纸张的质感，它不像那种廉价的印刷品，而是带有一定的厚度和韧性，预示着内容的分量。我迫不及待地想翻开它，想知道这份“意见”究竟为科技服务业指明了怎样的方向，又会带来哪些颠覆性的变革。我尤其好奇，在当前全球科技竞争日益激烈的大背景下，这份文件是如何平衡创新驱动与产业落地，如何引导资源配置，又会如何构建一个更加完善、更具活力的科技服务生态体系。它会不会对我们这些身处行业中的人产生直接的影响？它会为那些渴望投身科技服务业的年轻人提供怎样的机遇？这本书，不仅仅是一份政策文件，它更像是一张通往未来科技服务业蓝图的入场券，让我充满了探索的欲望，渴望从中汲取知识，把握先机。

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作为一个科技爱好者，我对任何与科技进步相关的文件都抱有浓厚的兴趣。这份《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》，从书名上就透露出一种前沿性和战略性。我一直认为，科技服务业是连接科研创新与市场需求的桥梁，它的发展水平直接关系到一个国家的核心竞争力。我很好奇，这份“意见”是如何界定科技服务业的范畴的？它是否会涵盖大数据、人工智能、云计算、生物技术等前沿领域，并对这些领域的发展提出具体的指导意见？我期待着它能够为科技服务业的健康有序发展，提供一个更加清晰的战略框架和政策引导。它是否会关注如何打破技术壁垒，促进产学研深度融合？如何鼓励企业加大研发投入，提升服务质量和技术水平？又如何吸引和留住高端科技人才？这本书，对我而言，不仅仅是了解国家政策的窗口，更是洞察未来科技发展趋势，把握时代机遇的重要参考。它就像一幅描绘科技服务业未来蓝图的画卷，我迫不及待地想一睹其真容。

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满减活动时为凑单而买,

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科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。近年来，我国科技服务业发展势头良好，服务内容不断丰富，服务模式不断创新，新型科技服务组织和服务业态不断涌现，服务质量和能力稳步提升。但总体上我国科技服务业仍处于发展初期，存在着市场主体发育不健全、服务机构专业化程度不高、高端服务业态较少、缺乏知名品牌、发展环境不完善、复合型人才缺乏等问题。加快科技服务业发展，是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环，对于深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级具有重要意义。

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挺好的

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