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全国人大常委会法制工作委员会行政法室著 著

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• 法律普及
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店铺： 湖北新华书店图书专营店

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509353394

商品编码：11596745543

包装：平装

出版时间：2014-05-01

图书基本信息
图书名称	中华人民共和国环境保护法解读	作者	全国人大常委会法制工作委员会行政法室著
定价	39.00元	出版社	中国法制出版社
ISBN	9787509353394	出版日期	2014-05-01
字数	313000	页码	424
版次	1	装帧	平装
开本	大32开	商品重量	0.4Kg

内容简介

《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。环境保护法是环境保护领域的重要法律。为了更好的宣传环境保护法，使社会各界对环境保护法特别是这次修订内容有全面、准确的了解，保证环境保护法的顺利实施，全国人大常委会法制工作委员会行政法室的同志编写了这本《中华人民共和国环境保护法解读》。对修订后的环境保护法逐条地进行了详尽的解释和说明，力求准确、通俗地阐释立法原意。 　　本书由全国人大常委会法制工作委员会行政法室和全国人大环境与资源保护委员会的同志联合编写。

作者简介

全国人大常委会法制工作委员会，是全国人民代表大会常务委员会下设的工作委员会之一。行政法室是其下属的职能部门。负责环境保护法的修订工作。

目录

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文摘

序言

绿色足迹：中国生态文明建设的法律图景 一本深度剖析新时代中国环境保护法律体系的权威著作 前言：时代的呼唤与法律的应答 进入二十一世纪，随着中国经济的腾飞和人民生活水平的显著提高，环境问题日益成为制约社会可持续发展的关键瓶颈。从“先污染后治理”的旧有模式中艰难转身，中国以前所未有的决心和力度，将生态文明建设提升到国家战略的核心地位。在这个宏大的历史进程中，《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环保法》）作为基础性、纲领性的法律，无疑是引领和规范这场深刻变革的“定海神针”。 本书并非对某一家特定书店（如“湖北新华书店”）的业务范围或库存进行描述，而是聚焦于中华人民共和国环境法律制度的宏观构建、核心精神及其在实践中的深刻演变。它旨在为法律专业人士、政府管理者、企业环境负责人以及所有关注生态文明建设的公民，提供一个全面、系统、深入解读新《环保法》及其配套法规体系的窗口。 第一部分：新《环保法》的时代背景与立法精神重塑 第一章：从“末端治理”到“源头预防”的范式转移 本书首先追溯了中国环境法律制度的几次重要迭代，重点分析了2015年修订后的新《环保法》所带来的颠覆性变革。这一修订，标志着中国环境治理思路从传统的污染物末端控制，全面转向以生态系统保护为核心的源头预防和全过程控制。 法律地位的提升： 详细阐述了新《环保法》如何确立“环境保护是国策”的地位，明确了“绿水青山就是金山银山”的指导思想，以及其对经济社会发展的约束和引导作用。 环境保护优先原则的法律化： 深入剖析了“环境保护优先”原则在规划环评、项目审批等各个环节的具体体现，以及如何平衡经济发展与环境保护之间的张力。 公众参与权的强化： 分析了新法如何构建多层次的公众参与机制，从信息公开到环境公益诉讼的赋权，体现了环境治理的民主化趋势。 第二章：核心制度的革新与突破 本书用大量篇幅系统梳理了新《环保法》下的几大核心制度创新，这些制度的引入，极大地增强了法律的刚性和威慑力。 按日连续处罚制度的实操： 详解了这一“史上最严”处罚措施的触发条件、计算方法以及司法实践中的争议与解决路径，展示了其在震慑环境违法行为中的决定性作用。 行政部门的责任与授权： 探讨了新法对各级环保部门的执法权限的拓展，特别是对“查封、扣押”等强制措施的规范化使用，以及地方政府在环境质量责任制中的角色定位。 企业主体责任的全面压实： 剖析了企业法定代表人、主要负责人对环境安全的首要责任，以及环境信息公开、自行监测等义务的法律要求。 第二部分：全景式环境法律体系的结构解析 环境保护法律体系是一个由基础法、部门法、配套法规和地方法规构成的复杂网络。本书力求将《环保法》置于这一体系的中心进行解读。 第三章：与“四法”的联动与衔接 详细分析了《环保法》如何与《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》和《海洋环境保护法》这“四部大气、水、土、海”的专门法律形成协同效应。 大气污染防治的法律脉络： 结合《大气污染防治法》的修订，解读了区域联防联控机制的法律基础，以及重污染行业总量控制的强制性要求。 水环境管理的精细化： 深入研究了流域管理、排污许可制度改革与《环保法》的衔接，强调了水环境质量底线管理的法律刚性。 土壤污染防治的法律前沿： 侧重分析了《土壤污染防治法》出台后，对污染地块风险管控和修复责任认定的法律逻辑，以及与《环保法》中“损害担责”原则的对应关系。 第四章：生态文明建设的配套法律工具箱 本书超越了传统的污染防治范畴，探讨了《环保法》框架下，支撑生态文明建设的多元化法律工具。 环境影响评价（EIA）制度的深化： 不仅关注环评的法定程序，更深入解析了规划环评在空间管控中的前置作用，以及环评失信联合惩戒机制的构建。 生态补偿与损害赔偿机制： 详细梳理了生态环境损害赔偿制度的试点经验与全面推开的法律基础，以及生态保护红线制度的法律约束力。 绿色金融与税收激励： 分析了环保税法的实施，以及如何通过法律手段引导社会资本流向绿色产业，实现环境治理的市场化运作。 第三部分：环境执法的挑战与未来展望 第五章：环境执法的难点、痛点与技术支撑 环境法律的生命力在于有效的执行。本章聚焦于当前执法实践中面临的结构性挑战。 环境监测与信息化的融合： 探讨了利用大数据、卫星遥感等技术手段，如何提升环境执法的精准度和非现场执法的效能，以及相关数据的法律地位和证据效力。 环境公益诉讼的实践困境： 梳理了近年来环境公益诉讼的典型案例，分析了原告资格的扩大、诉讼成本的承担、以及法院在审理环境侵权案件时面临的技术鉴定和因果关系认定的难题。 跨区域执法的协调机制： 针对大气、水污染的区域性特征，研究了建立跨行政区划的联合执法机制在法律层面的障碍与突破口。 第六章：面向未来的环境法治图景 展望未来，本书总结了中国环境法治建设的长期目标，并指出法学研究和实践需要重点关注的方向。 气候变化治理的法律建构： 探讨了中国在国际气候治理承诺背景下，如何将碳排放权交易、能源效率管理等纳入更完善的国内法律框架。 生物多样性保护的法律保障： 关注《生物多样性公约》目标下，自然保护地体系的法律地位及其严格保护的制度设计。 环境法治的现代化目标： 强调构建人与自然和谐共生的现代化，需要法律体系具备更强的适应性、协同性和前瞻性。 结语：法治护航，共建美丽中国 本书通过对新《环保法》的逐条、逐项、体系化的深入解读，旨在揭示中国在环境治理领域所展现的坚定决心和科学路径。它不仅仅是一部法律注释，更是对中国生态文明建设宏伟蓝图的法律化书写与时代记录。理解和运用好这一法律工具箱，是每一位社会成员实现绿色发展、共享健康环境的共同责任。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本《中华人民共和国环境保护法解读 湖北新华书店》，我最先被它厚重的分量和封面上那简洁有力的设计所吸引。翻开扉页，一股淡淡的油墨香扑鼻而来，让人心生亲切。作为一个长期关注社会发展、关心环境议题的普通市民，我一直渴望能更深入地理解这部与我们生活息息相关的法律。这本书给我的第一印象是它信息量巨大，内容详实，仿佛是一座知识的宝库。书中的条文解读部分，深入浅出，用非常接地气的语言解释了许多专业术语，这对于我这样并非法律专业背景的读者来说，无疑是莫大的福音。我特别留意了其中关于“污染防治”的章节，那些关于大气、水、土壤污染的规定，以及相应的法律责任，都让我对环境保护有了更清晰的认识。书中列举的案例也很有启发性，它们真实地反映了环境保护法在实际生活中的应用，以及对违法行为的震慑作用。我甚至在想，如果每个人都能像了解交通规则一样熟悉环境保护法，那么我们的环境一定会变得更好。这本书不仅是一本法律解读，更像是一本环保启蒙读物，它唤醒了我内心深处对美好家园的向往，也让我看到了法律的力量。

评分☆☆☆☆☆

手握《中华人民共和国环境保护法解读 湖北新华书店》，我仿佛穿越了时间和空间，见证了中国环境保护事业的蓬勃发展。书中对法律条文的溯源和历史演变的回顾，让我对这部法律的诞生有了更深的理解。作者的笔触细腻而深刻，将不同时期国家在环保理念上的转变，以及法律条文的调整，都描绘得栩栩如生。我尤其对关于“固体废物污染环境防治”和“噪声污染防治”的章节印象深刻，那些具体的控制措施和管理要求，让我看到了国家在精细化治理方面的努力。这本书让我感受到，环境保护法的制定和完善，是一个不断适应时代发展、回应社会关切的动态过程。它不仅仅是一本静态的法律文本，更是一部活生生的、承载着中国人民对美好生态追求的史诗。我从中看到了中国人民不屈不挠的环保决心，也看到了法律作为工具，如何有力地推动着这场伟大的社会变革。

评分☆☆☆☆☆

《中华人民共和国环境保护法解读 湖北新华书店》这本书，如同一面清澈的明镜，映照出我们所处的自然环境的真实面貌，也照亮了我们前行的道路。我特别欣赏书中关于“绿色发展”和“可持续发展”的论述，它们将环境保护与经济发展巧妙地结合起来，强调了二者并非对立，而是相互促进的关系。作者在解读“生态修复”和“环境治理”的章节时，所展现的专业性和前瞻性，让我对中国在解决环境问题上的决心和能力充满了信心。书中不乏对一些前沿环保技术的介绍，以及对未来环保趋势的预测，这些都让我感到耳目一新。这本书不仅仅是一本法律解读，更是一本关于希望的书。它告诉我们，只要我们共同努力，遵循法律的指引，建设一个更加美好的生态文明，是完全可以实现的。我愿意将这本书推荐给所有关心环境、热爱生活的人们，因为它不仅仅是知识的传播，更是力量的传递。

评分☆☆☆☆☆

读完《中华人民共和国环境保护法解读 湖北新华书店》后，我最大的感受是它条理清晰，逻辑性强。从法律的溯源、发展，到总则、具体规定，再到法律责任和附则，层层递进，环环相扣，让人很容易跟随作者的思路进行理解。我尤其喜欢书中对“生态保护红线”的解读，那一部分的阐述让我明白了这项制度的战略意义和对生物多样性保护的重要性。作者不仅仅是罗列条文，更是结合了大量的国家政策导向和国际前沿的环保理念，将这些宏观概念转化为易于理解的微观规定。对于我这种需要经常写作和表达的人来说，书中关于“环境影响评价”的论述，以及对“公众参与”的强调，都给了我非常宝贵的参考。它让我意识到，环境保护不仅仅是政府的责任，更是我们每一个人的义务。书中的一些图表和数据分析，也为理解抽象的法律条文提供了直观的佐证，使得整个阅读过程既有深度又不失趣味性。这本书就像一位循循善诱的老师，引导我一步步走向环保知识的殿堂，让我从一个旁观者变成了一个更加积极的参与者。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，《中华人民共和国环境保护法解读 湖北新华书店》这本书，给我最大的冲击是它所揭示的法律的严肃性和紧迫性。在阅读过程中，我常常会被那些关于环境损害赔偿和刑事责任的条款所震撼。书中详细列举了各种违法行为可能面临的严厉处罚，这让我深刻体会到，环境保护绝非儿戏，任何破坏环境的行为都将付出沉重的代价。作者在解读“环境监管”部分时，对于各级政府部门的职责划分和权力约束的论述，也让我看到了法律在规范权力、保障公正方面的作用。我注意到书中提到了一些关于“环境信息公开”的规定，这对于提升政府的透明度和公众的知情权至关重要。这本书不仅仅是告诉我们“是什么”，更是在启发我们“为什么”以及“怎么做”。它让我明白，环境保护法不仅仅是为了惩罚违规者，更是为了引导全社会形成一种尊重自然、保护环境的价值导向。我甚至在想，这本书应该被列为学校的必读书目，让年轻一代从小就树立起环境保护的意识。