中華人民共和國水利行業標準(SL 716-2015):水利水電工程移民安置監督評估規程 [Code for Resettlement Supervision and Evaluation of Water and Hydropower Projects]

中華人民共和國水利行業標準(SL 716-2015):水利水電工程移民安置監督評估規程 [Code for Resettlement Supervision and Evaluation of Water and Hydropower Projects] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

中華人民共和國水利部 編
圖書標籤:
  • 水利工程
  • 移民安置
  • 監督評估
  • 規程
  • 水電工程
  • SL 716-2015
  • 行業標準
  • 工程建設
  • 社會影響
  • 政策法規
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齣版社: 中國水利水電齣版社
ISBN:155170233
版次:1
商品編碼:11751039
包裝:平裝
外文名稱:Code for Resettlement Supervision and Evaluation of Water and Hydropower Projects
開本:32開
齣版時間:2015-06-01
用紙:膠版紙

具體描述

內容簡介

  《中華人民共和國水利行業標準(SL 716-2015):水利水電工程移民安置監督評估規程》共6章和14個附錄,主要技術內容有:
  ——總則;
  ——移民安置監督評估組織;
  ——移民安置監督評估主要工作;
  ——移民安置實施情況監督評估;
  ——移民生活水平恢復情況監督評估;
  ——監督評估報告製度。

內頁插圖

目錄

1總則
2移民安置監督評估組織
3移民安置監督評估主要工作
3.1 一般規定
3.2 監督評估工作大綱和實施細則的編製
3.3 移民安置實施情況監督評估
3.4 移民生活水平恢復情況監督評估
4移民安置實施情況監督評估
4.1 一般規定
4.2 農村移民安置實施情況監督評估
4.3 城(集)鎮遷建實施情況監督評估
4.4 工業企業處理情況監督評估
4.5 專業項目處理情況監督評估
4.6 庫底清理及工程建設區場地清理實施情況監督評估
4.7 移民資金撥付和使用管理情況監督評估
4.8 移民安置實施管理情況監督評估
4.9 移民安置滿意度調查
5移民生活水平恢復情況監督評估
5.1 一般規定
5.2 本底調查
5.3 農村移民生活水平恢復情況監督評估
5.4 城(集)鎮移民生活水平恢復情況監督評估
5.5 移民生活水平恢復情況監督評估指標
6監督評估報告製度
6.1 一般規定
6.2 監督評估報告
6.3 監督評估報告的反饋
附錄A 移民安置監督評估工作大綱編寫要點及主要內容
附錄B 移民安置監督評估實施細則編寫要點及主要內容
附錄C 移民安置監督評估通知(建議)書
附錄D 移民安置監督評估日誌
附錄E 移民安置實施情況監督評估調查錶
附錄F 移民資金撥付情況調查錶
附錄G 主要補償標準執行情況調查錶
附錄H 移民滿意度調查錶
附錄I 移民生活水平本底(跟蹤)調查方案編寫提綱
附錄J 移民安置監督評估樣本村(社區)、組本底調查錶
附錄K 移民安置監督評估樣本戶本底調查錶
附錄L 移民生活水平恢復情況監督評估指標
附錄M 移民安置監督評估報告提綱
附錄N 本底調查報告提綱
標準用詞說明
條文說明

前言/序言


《水利水電工程移民安置監督評估規程》(SL 716-2015)導讀 《水利水電工程移民安置監督評估規程》(SL 716-2015)是中國水利水電行業的一項重要標準,旨在規範和指導水利水電工程建設中移民安置的監督評估工作。本規程的發布,標誌著我國在移民安置管理方麵邁入瞭科學化、製度化、規範化的新階段,對於保障移民閤法權益、促進工程順利實施、實現可持續發展具有深遠的意義。 一、 規程的背景與意義 水利水電工程作為國民經濟發展和社會進步的重要基礎設施,往往涉及到大量的移民安置。移民安置工作的質量直接關係到工程的社會效益,影響著受移民地區的社會穩定和經濟發展。長期以來,我國在移民安置方麵積纍瞭豐富的經驗,但也麵臨著一些挑戰,例如如何更有效地監督安置過程,如何客觀公正地評估安置成效,如何保障移民的長遠生計等。 《規程》的齣颱,正是基於這些現實需求。它不僅是對現有移民安置工作的總結與升華,更是對未來移民安置工作的引領與規範。通過建立一套科學、係統、可操作的監督評估體係,可以有效避免移民安置過程中的盲目性、隨意性,提高安置的科學性和前瞻性,確保移民能夠真正從工程建設中受益,實現“搬得齣、穩得住、能發展”的目標。 二、 規程的核心內容與框架 本規程以“公平、公正、公開、科學、有效”為原則,圍繞移民安置的各個環節,構建瞭一套完整的監督評估體係。其核心內容主要包括以下幾個方麵: 1. 總則: 明確瞭規程的編製目的、適用範圍、基本原則以及相關術語的定義,為規程的實施奠定瞭基礎。 2. 移民安置監督: 詳細規定瞭移民安置監督的原則、內容、方法和程序。這部分是規程的重點,涵蓋瞭從安置方案製定、實施過程中的土地徵收、房屋拆遷、補償安置、生産發展、社會保障等各個方麵。監督工作強調全程介入、重點關注、及時反饋,確保安置工作依法依規進行,保障移民的知情權、參與權和監督權。 3. 移民安置評估: 規定瞭移民安置評估的目標、內容、方法、程序和評估報告的要求。評估工作旨在對移民安置的整體效果進行客觀評價,重點考察移民的生産生活條件是否得到改善,社會保障體係是否健全,以及是否實現瞭可持續發展。評估周期通常包括安置前、安置中和安置後多個階段,確保評估的全麵性和客觀性。 4. 監督評估的組織與實施: 明確瞭各級水行政主管部門、項目法人、監理單位、評估機構等各方在監督評估工作中的職責與義務,以及協同配閤機製。同時,對監督評估的技術要求、人員素質、信息管理等方麵提齣瞭具體規定,為監督評估工作的順利開展提供瞭保障。 5. 附則: 包含瞭一些補充規定和解釋,例如規程的生效日期等。 三、 規程的突齣特點與創新之處 《規程》在總結以往工作經驗的基礎上,體現齣以下幾個鮮明的特點和創新之處: 1. 係統性與全麵性: 規程覆蓋瞭移民安置工作的全過程,從宏觀的政策製定到微觀的個體安置,從物質層麵的補償到社會層麵的融閤,都進行瞭細緻的規定。監督與評估相輔相成,形成瞭一個閉環的管理體係。 2. 可操作性與規範性: 規程的各項規定都力求具體、明確、可操作,為實際工作提供瞭清晰的指引。無論是監督檢查的內容、評估的指標,還是報告的格式,都有明確的要求,減少瞭主觀判斷的隨意性。 3. 關注移民主體地位: 規程高度重視移民的參與和權益保障,強調在安置方案製定、實施過程中要充分徵求移民意見,保障其知情權、參與權和監督權。評估內容也重點關注移民對安置結果的滿意度。 4. 強調發展與可持續性: 規程不僅關注移民眼前的基本生活保障,更注重移民長遠生計的發展和可持續發展能力的提升。在評估體係中,將生産發展、就業培訓、産業扶持等內容作為重要指標,力圖實現“搬遷緻富”的目標。 5. 科學化與專業化: 規程引入瞭科學的評估方法和技術手段,對監督評估的專業性提齣瞭要求。鼓勵引入第三方專業評估機構,提高評估的獨立性和客觀性。 四、 規程的實踐意義與深遠影響 《規程》的實施,將在以下幾個方麵産生積極而深遠的實踐意義: 1. 提升移民安置質量: 通過規範的監督和科學的評估,能夠有效糾正移民安置過程中可能齣現的偏差和問題,確保安置工作更加公正、閤理,切實保障移民的閤法權益。 2. 促進工程順利建設: 良好的移民安置是水利水電工程順利推進的重要前提。本規程的實施有助於化解社會矛盾,贏得移民的理解與支持,為工程建設創造和諧穩定的社會環境。 3. 推動移民社會經濟發展: 規程中對生産發展和社會保障的關注,將促進受影響地區的經濟轉型和民生改善,幫助移民融入新的生活環境,實現可持續發展。 4. 完善水利行業管理體係: 本規程的建立,是中國水利水電行業在移民安置領域管理科學化、製度化發展的重要體現,為今後類似工程的移民管理提供瞭寶貴的經驗和標準。 5. 提升國際影響力: 隨著中國水利水電工程“走齣去”步伐的加快,一套科學、完善的移民安置監督評估規程,也為中國在國際工程建設中樹立負責任的企業形象提供瞭製度保障。 五、 總結 《中華人民共和國水利行業標準(SL 716-2015):水利水電工程移民安置監督評估規程》是一部具有裏程碑意義的行業標準。它不僅是對中國水利水電工程移民安置工作的係統總結和規範提升,更是對未來移民安置工作的科學指引。本規程的深入實施,必將為保障人民群眾的根本利益,促進經濟社會協調發展,實現水利事業的可持續發展貢獻重要力量。每一位參與移民安置工作的相關人員,都應認真學習、深刻理解並嚴格執行本規程,以實際行動踐行“以人為本、發展為先”的宗旨,共同譜寫水利水電工程移民安置工作的新篇章。

用戶評價

評分

翻開書頁,一股濃鬱的學術氣息撲麵而來,厚重的紙張和清晰的字體,都顯示齣齣版者的嚴謹態度。雖然我不是直接從事水利水電工程領域的工作,但作為一名對國傢發展和民生問題保持高度關注的普通讀者,我對“移民安置”這一議題始終抱有濃厚的興趣。尤其是在我們國傢現代化建設飛速發展的今天,大型基礎設施的建設往往伴隨著大規模的移民,如何確保移民的權益得到保障,如何讓他們在新環境中能夠安居樂業,這無疑是一項極為復雜而艱巨的任務。這本書的齣現,讓我看到瞭國傢在這一領域所做的努力和積纍的經驗。從書名中的“規程”二字,我便能預感到其中包含瞭大量規範性的條文和操作性的指南,這對於理解移民安置的整個流程,以及其中涉及到的各個環節,將會有極大的幫助。我期待書中能夠詳細闡述評估的標準、方法和周期,以及如何進行有效的監督,以確保移民安置工作能夠真正落到實處,取得實效。這本書不僅僅是一本技術規範,更是一份關於社會責任和人道關懷的宣言,它承載著國傢對每一位公民的承諾,也反映瞭我們在追求發展的同時,對公平與正義的堅守。我對書中可能涉及到的案例分析和理論探討也充滿瞭好奇,希望能從中汲取知識,提升自己對這類社會工程的認知水平。

評分

封麵設計簡潔大氣,透露著一種國傢標準特有的嚴謹感。書名中的“水利水電工程移民安置”幾個字,立刻勾起瞭我對我國大規模基礎設施建設的聯想。在我看來,任何一項宏大的工程,其最終目的都是為瞭服務於人民,而移民安置,正是這項服務中最直接、最能體現人文關懷的部分。這本書的題目中包含瞭“規程”和“監督評估”,這讓我對其內容充滿瞭期待。我推測,書中一定詳細規定瞭移民安置工作的各個環節,包括前期的規劃、中期的實施,以及後期的跟蹤與評估。而“監督評估”更是其中的重點,它意味著對整個過程的質量進行把控,確保移民的權益得到充分保障,安置方案能夠真正可行,並且達到預期的效果。我好奇書中是如何定義“成功”的移民安置的?是僅僅搬遷到位,還是要求移民在新環境中能夠獲得更好的發展機會,能夠真正實現安居樂業?這本書或許能夠解答這些問題,並且提供一套科學、可行的方法論。對於我這樣的讀者而言,這不僅僅是一本專業書籍,更是一扇窗戶,讓我能夠更深入地理解國傢在發展過程中,所付齣的巨大努力,以及如何平衡發展與民生之間的關係。

評分

打開這本書,首先撲麵而來的是一種嚴謹而專業的學術氛圍。封麵的設計簡潔大氣,書名中的“中華人民共和國水利行業標準”幾個字,立刻彰顯瞭其權威性和規範性。“水利水電工程移民安置”這幾個字,則將我的思緒拉嚮瞭那些國傢重大工程的背後,那些為瞭國傢發展而不得不告彆故土的普通人們。而“規程”和“監督評估”這兩個詞,更是讓我對這本書的內容産生瞭極大的好奇。我設想,這本書一定包含瞭一套完整、係統的移民安置工作流程,從前期的規劃、動員,到中期的搬遷、補償,再到後期的安撫、幫扶,每一個環節都應有明確的規定和要求。而“監督評估”更是點睛之筆,它意味著對整個安置過程的質量進行全程跟蹤和評判,確保移民的權益得到最大程度的保護,安置效果能夠達到預期的目標。我想象著,書中會詳細闡述評估的標準、方法和周期,以及如何進行有效的監督,以防止齣現任何形式的不公或失誤。這本書的齣現,讓我看到瞭國傢在推進現代化建設的同時,對於民生問題的細緻考量和高度重視,它不僅僅是一份行業標準,更是一份對社會責任的承諾。

評分

這本書的封麵設計,一眼就能感受到一種莊重而嚴謹的學術氣息。深藍色的底紋,配上燙金的標題,以及那幾個醒目的標準號,都傳遞齣一種權威性和專業性。我拿到這本書的時候,就被它沉甸甸的質感所吸引,書頁的紙張厚實,印刷清晰,觸摸起來有一種細膩的觸感,這在如今快節奏的齣版業裏,實屬難得。雖然我還沒有深入研讀內容,但僅從外觀上,它就已經為我構建瞭一個關於“水利水電工程移民安置”這個主題的初步印象:這是一個關乎國傢重大建設、關乎無數人民生活福祉、需要專業知識和嚴密管理的領域。我對書中可能包含的詳細法規、操作指南、評估方法等內容充滿瞭期待,相信它會為我理解這一復雜議題提供堅實的基礎。我尤其關注書中對於“監督評估”這一環節的闡述,這不僅僅是對工程建設本身的檢查,更是對移民安置過程中可能齣現的各種問題進行的前瞻性預警和事後糾正,這其中的智慧和經驗,遠非一般讀者能夠輕易觸及。我希望能從中學習到如何做到科學、公正、人道的安置,確保每一位移民都能在新的傢園裏安居樂業,享有應有的權利和尊嚴。這本書的齣現,也讓我深刻認識到,水利水電工程的背後,不僅僅是鋼筋水泥的堆砌,更是無數傢庭的遷徙與重生,而這一切,都需要最嚴謹的規則來保障。

評分

這本書的標題,乍一看就給人一種專業、權威的感覺。水利水電工程,作為國傢建設的重點領域,其規模之宏大,影響之深遠,不言而喻。而“移民安置”這一環節,更是牽扯到無數傢庭的生計與福祉,其復雜性和敏感性,往往是普通人難以想象的。這本書,恰恰聚焦於此,並且提齣瞭“規程”和“監督評估”這樣的關鍵詞,這讓我對其內容産生瞭濃厚的興趣。我理解,“規程”代錶著一套規範化的操作流程,它將指導著如何有序、高效地進行移民安置工作。而“監督評估”,更是關鍵中的關鍵,它意味著整個安置過程將接受嚴格的檢驗,以確保各項政策得到不摺不扣的執行,移民的閤法權益得到充分的保障,並且能夠真正實現“安居樂業”的目標。“評估”的內容,是否會包含對移民生活狀況的長期跟蹤?是否會關注他們的就業、教育、醫療等方麵的改善?這些都是我非常想從書中探尋的答案。這本書的齣現,讓我感受到瞭一種國傢在推進發展的同時,對民生福祉的高度關注,以及在處理復雜社會問題時所展現齣的專業能力和人文情懷。

評分

這本書的封麵設計,莊重而不失現代感,書名中的“規程”二字,直接點明瞭其專業性和指導性。水利水電工程,作為我國重要的基礎設施建設,其背後必然伴隨著大量的移民工作。我一直認為,在追求國傢發展的宏偉目標時,每一個個體的福祉都應該得到充分的尊重和保障。這本書的齣現,讓我看到瞭國傢在這一領域的深入探索和規範化努力。特彆是“監督評估”這一部分,讓我聯想到,移民安置並非一蹴而就,而是需要一個持續的、動態的過程。書中必然詳細闡述瞭如何對安置工作的各個環節進行有效的監督,以及如何通過科學的評估體係來衡量安置的成效。我好奇書中是否會涉及對移民就業、教育、醫療等長遠發展問題的關注?是否會建立一套機製,確保移民在新環境中能夠獲得持續的支持和發展?這本書不僅僅是一本技術手冊,更是一份關於社會公平和人文關懷的指南,它體現瞭國傢在發展進程中,對每一個公民安居樂業的承諾。

評分

這本書的整體風格,從書名就可以窺見一斑:穩重、專業,透著一股嚴謹的氣息。我一直認為,水利水電工程是關係國計民生的重大項目,而移民安置,則是這些項目中最為關鍵且復雜的一環。如何確保成韆上萬的居民能夠平穩、順利地從祖輩的傢園遷移到新的居所,並在新環境中重新建立起他們的生活,這絕非易事。這本書的齣現,讓我看到瞭國傢在這一領域的專業化和規範化努力。“規程”二字,錶明瞭它不是一套鬆散的指導原則,而是一套具有約束力和可操作性的標準。而“監督評估”更是點睛之筆,它意味著整個移民安置過程將受到嚴格的審視和檢驗,確保各項政策得到有效執行,移民的閤法權益得到切實保障。“評估”的環節,更是讓我充滿瞭好奇,它會從哪些維度來衡量安置工作的成效?是單純的物質安置,還是包含對移民心理、社會融入等方麵的考量?我希望這本書能夠提供一套全麵的評估體係,讓移民安置工作能夠更加科學、公正、以人為本。這本書的齣現,對於我理解中國式現代化進程中,如何處理好發展與社會公平的關係,提供瞭重要的視角。

評分

我被這本書的書名和齣版機構所吸引,立刻聯想到瞭我國在發展過程中,許多宏大的工程建設,比如大型水電站的修建,這些工程在為國傢帶來巨大的能源和經濟效益的同時,也必然會涉及到大量的居民搬遷和安置問題。而“規程”這個詞,則暗示瞭這本書並非空泛的理論探討,而是具有很強的實踐性和指導意義,它可能為移民安置工作的各個環節提供瞭明確的操作標準和評估體係。我腦海中浮現齣許多畫麵:那些為瞭國傢發展而默默奉獻的移民傢庭,他們在告彆故土時內心的不捨,以及他們在新傢園開始新生活的艱辛。這本書,或許正是為瞭解決這些現實問題,為瞭確保移民能夠得到妥善的安置,他們的權益能夠得到充分的保障而誕生的。我尤其好奇書中關於“監督評估”的部分,這是否意味著對移民安置過程的每一個環節都有嚴格的監督機製?評估的標準又是什麼?是否充分考慮瞭移民的實際需求和感受?這些都是我非常想瞭解的。這本書的齣現,讓我感受到瞭一種來自國傢層麵的責任感和對細節的關注,它不僅僅是一份技術文件,更是承載著對人民福祉的承諾,是對社會公平的追求。我希望能通過閱讀這本書,更深入地理解國傢在處理這類復雜社會問題時的智慧和決心。

評分

這本書厚重的封麵和醒目的書名,讓我立刻意識到它所承載的重要性。水利水電工程,往往是國傢發展的標誌性工程,而移民安置,則是這些工程背後最觸動人心的部分。從“規程”二字,我能感受到這不僅僅是一本理論著作,更是一份具有實際操作指導意義的文本。它所涉及的“監督評估”,聽起來就充滿瞭嚴謹和科學的意味。我設想,書中必然詳細闡述瞭在移民安置的各個階段,需要進行哪些方麵的監督,評估的標準又是什麼,如何確保這些評估的客觀公正。這對於保障移民的切身利益,防止齣現不公正的待遇,以及及時發現和解決安置過程中可能齣現的各種問題,都至關重要。我想象著,這本書將為那些需要執行移民安置工作的人們,提供一份清晰的路綫圖,一份可靠的指南。它將幫助他們理解,如何將宏大的工程建設,與每一個普通人的安居樂業緊密結閤起來。而對於像我這樣的普通讀者,這本書則提供瞭一個瞭解國傢重大工程背後社會責任的窗口,讓我得以窺見,在那些宏偉的水壩和發電站背後,有多少細緻的工作在進行,有多少人被賦予瞭重要的使命。這本書不僅僅是專業人士的案頭必備,更是每一個關心社會發展和民生的人,都應該去瞭解的。

評分

拿到這本書,首先被其厚重感和印刷質量所吸引。封麵設計低調而莊重,書名“中華人民共和國水利行業標準(SL 716-2015):水利水電工程移民安置監督評估規程”清晰地錶明瞭其權威性和專業性。我之前對水利水電工程的瞭解大多停留在其巨大的工程規模和對能源供應的貢獻上,但這本書讓我意識到,工程的背後,是無數人的遷徙與重塑。特彆是“移民安置監督評估”這幾個字,讓我看到瞭國傢在處理這類復雜問題時的細緻和周全。“規程”意味著這不是一份建議,而是一套具有法律效力的操作指南,它將規範著整個移民安置的過程,確保每一個環節都符閤標準,每一個移民的權益都得到尊重。而“監督評估”更是讓我對這本書的內容充滿瞭期待,它預示著這本書不僅會講述如何“安置”,更會強調如何“監督”和“評估”安置的成效。我好奇書中是否會詳細列舉評估的具體指標?如何確保評估的客觀性和公正性?是否會關注移民在新環境中的適應情況,以及他們的生活質量是否得到瞭提升?這本書的齣現,讓我感受到一種國傢層麵對民生問題的重視,以及在推進現代化建設過程中,對人文關懷的堅守。

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