互聯網與國傢治理現代化 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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鍾海帆 著

圖書標籤:

• 互聯網治理
• 國傢治理
• 現代化
• 信息社會
• 數字中國
• 網絡安全
• 政策研究
• 公共管理
• 科技與社會
• 中國特色社會主義

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787509779835

版次：1

商品編碼：11790246

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2015-10-01

頁數：320

字數：265000

正文語種：中文

內容簡介

　　《互聯網與國傢治理現代化》運用社會學、政治哲學、傳播學的理論框架，結閤管理部門的方針政策和地方實際，從互聯網對中國政治和社會治理的影響以及互聯網運用的角度，梳理和探討互聯網社會治理創新問題。書中多方麵探討瞭互聯網與國傢治理現代化之間的關係，揭示瞭目前中國互聯網存在的種種問題，介紹瞭互聯網治理方麵的一些案例和經驗，特彆是介紹瞭深圳的一些情況，具有較強的現實指導性。

作者簡介

　　鍾海帆，深圳市互聯網信息辦公室主任，文學碩士。長期從事新聞宣傳和輿情分析研究工作。當過知青、老師，研究過媒體改革問題。2001年以訪問學者身份在美國紐約城市大學學習，訪問過美國主要廣電媒體總部和多名媒體研究學者，1998年齣版瞭思想評論集《人文的天空》，2002年齣版研究報告《走進美國廣電傳媒》。

目錄

導　論／001
一　互聯網對當代中國社會提齣的問題／001
二　本書要討論的問題／004
第一章　“國傢治理體係和治理能力現代化”與互聯網的關係／006
一　第五個現代化／007
二　從管理到治理／008
三　法治、民生與創新／011
四　“國傢治理”與“現代化”／012
五　“政通”：政府治理／015
六　“人和”：社會治理／019
七　激發活力與有序可控：網絡空間和現實社會治理的共同問題／124
第二章　社會發展和技術進步的雙嚮影響／026
一　社會結構的多元化和人的主體性的提高／026
二　多元社會結構使多元的思想反映到互聯網上／033
三　互聯網發展靠市場的活躍和全民的參與／034
四　互聯網思維對社會的影響／038
第三章　網絡應用和錶達／046
一　消費主義背景下的網絡應用／046
二　流行文化背景下的網絡錶達／049
三　網絡錶達的民間色彩／054
四　互聯網上的思想錶達／057
五　逐漸清朗起來的網絡空間／060
六　有關調查數據／064
第四章　現實社會與網絡社會／069
一　公民與網民／069
二　現實社會和網絡社會的關係／074
三　社會團體和網上群組／078
四　社交媒體對人的思維方式和行為的影響／080
五　網上公共領域和意見市場／085
六　深圳百公裏徒步，一個經典的網絡社會自組織的案例／088
第五章　互聯網條件下的政府治理／095
一　互聯網在限製公權力濫用中發揮瞭重要作用／095
二　輿情與民意／100
三　信息公開／104
四　從電子政務、政府網站到新媒體運用／114
五　政府與公眾互動：從綫下到綫上／122
第六章　大數據、移動化的挑戰和社會治理創新／131
一　大數據運用／131
二　打通信息孤島：以“織網工程”為例／137
三　互聯網平颱為社會參與公益善舉提供瞭渠道／139
四　企業以“互聯網思維”參與公共服務的可能性／143
五　智慧城市和“最後一公裏”／149
第七章　探索中國特色政治傳播／152
一　國外近年政治傳播學的研究和實踐／152
二　中國主流媒體的探索：改變話語方式／163
三　“學習小組”：中央新聞單位的新媒體實踐／165
第八章　網絡風險與亂象／174
一　作為雙刃劍的互聯網：一種世界現象／174
二　中國互聯網運用和管理特有的問題／180
三　社會失控的風險／184
四　公序良俗缺失／186
五　一度不受控的網絡媒體／191
六　網絡安全／194
七　網絡犯罪／197
第九章　推進網絡空間法治化／199
一　涉及信息內容的互聯網法製建設曆程／200
二　互聯網信息內容的執法、司法現狀／212
三　對互聯網信息內容立法的幾點思考／215
第十章　國傢治理和互聯網治理的中國模式／236
一　網絡強國：國傢硬實力和軟實力的統一／237
二　國傢治理體係和治理能力現代化對網絡空間起決定性作用／239
三　減少社會戾氣／242
四　引導全社會將互聯網學習教育的功能發揮到最大／254
五　政府和社會共建共享良好網絡環境／255
六　爭奪全球互聯網治理的中國話語權／261
附錄：深圳政務微博發布廳工作案例／267
參考文獻／301
後　記／303

前言/序言

　　序
　　張誌安

　　在我眼中，鍾海帆先生是一位典型的學者型官員。他在傳媒運營、網絡治理領域，既有一綫的操作經驗，又有深刻的理論思考。2001年，他以訪問學者的身份在美國紐約城市大學學習，拜訪瞭美國主要的廣電傳媒和知名學者，迴來後齣版瞭《走進美國廣電傳媒》一書，我讀過此書後就對作者思維的專業性和視野的前沿性留下印象。不過，我跟他真正打交道並結緣，主要還是2011年從復旦大學轉至中山大學任教後，通過對深圳網絡治理模式、經驗和案例的瞭解，逐步加深印象、建立認同。
　　深圳是一個以改革和創新為靈魂的城市，這種精神也體現在互聯網應用和治理方麵。在利用互聯網進行社會治理創新方麵，齣現瞭羅湖社區傢園網的典型經驗；在有效應對網絡輿情方麵，創造過“5·26飆車案”發生後信息及時公開的優秀案例；在城市網絡治理模式方麵，一直堅持以網絡媒體協會為主體，推進共建共享共治機製的形成。
　　2013年7月，深圳市網信辦邀我主持瞭一個名叫“@深圳，在一起”的活動。活動中，深圳市政務微博發布廳和50多個成員單位，與全國各地的網友進行瞭交流。深圳雖然不是最早建立政務微博的城市，但在利用政務微博進行信息公開、與網友展開互動方麵進行瞭很多積極的探索。鍾海帆先生以深圳網信辦主任的角色，在颱上與我互動時，說瞭一些實在的大白話，其大意是：綫下決定綫上，實情決定輿情；黨委政府隻有把工作做好，坦誠與公眾溝通，纔能真正做好互聯網工作。從這些話中，可以看齣他的務實、開明和專業。
　　今年，鍾海帆先生把他在工作中的思考，寫成瞭一本新書，囑我作序。看到書名《互聯網與國傢治理現代化》，感覺主題比較宏大，寫起來應該很有挑戰性。目前，與互聯網有關的圖書，可謂汗牛充棟，但大部分是從行業和技術角度切入，涉及信息內容的書主要以政府輿情分析和應對為主。
　　目前涉及互聯網與中國當代社會影響、互聯網條件下的政府治理創新的書籍和論文還相對比較少。互聯網與國傢治理現代化肯定是當代中國社會發展和轉型中的一個重要命題，但要把這個話題闡釋清楚，絕非易事。那麼，作者對這個題材是怎樣處理的呢？
　　從書稿上看，作者首先著力，把這兩者之間的基本關係說清楚。作者從“國傢治理體係和治理能力現代化”這個術語切入，梳理瞭“社會建設”“社會管理創新”概念的形成過程，與學術上的“治理”“善治”等概念進行瞭對比，提齣瞭“激發活力與有序可控是網絡空間和現實社會治理的共同問題”的觀點。通過政府治理、社會治理、媒體改革、依法管網等角度逐步展開問題的論述，最後匯集到“探索國傢治理和互聯網治理的中國模式”的結論。作者認為，“國傢治理現代化和互聯網治理現代化，是相輔相成、互為因果的，治理目標是一體化的”。
　　如何解讀“國傢治理現代化”？作者巧妙藉用古人“政通人和”的框架，來錶達自己的獨到見解。“政通”就是政府治理，“人和”就是社會治理。具體來說，“政通，就是在後現代社會、信息化社會中，適應全球互聯互通的新條件，通過完善立法、執法、守法，大力改革政府運作，限製政府公權力的使用，及時迴應群眾關切”“人和，就是政府和社會共同營造和諧的環境，在良好的社會政策下老有所養、幼有所依、年輕人有上升通道期許。同時，依法行使參與權、監督權和錶達權，尤其是通過網上平颱”。
　　比較可貴的是鍾海帆先生對理論的興趣和思索。在本書中，他在很多概念的論述上都習慣於援引學術專業用語，力求分析清楚一些概念的起源、本義和流變。比如，治理、公共治理的定義，公民的本質要求，現代政府的基本要素，政治傳播學的基本概念等。這在公務員或官員寫作的書中是比較少見的。
　　此外，作者的一些觀察視角和觀點錶達也有其思考的獨特性。比如，經濟的發展、技術的進步對中國人權利意識的影響，以及這些影響怎麼通過網絡平颱錶達齣來；進入“新常態”的中國經濟，對互聯網激活社會活力重要性的論述，以及政府如何適應些經濟和社會變化；大數據、移動化、協同經濟等新概念，對網絡治理和國傢治理的影響。值得一提的是，作者還立足本土、放眼全球，探討瞭中國在全球互聯網治理中的角色問題。
　　與學術界的寫作不同，鍾海帆先生的思考更多地來自對現實一綫的觀察，因此書中有不少深圳網絡治理的典型案例和豐富材料，例如深圳百公裏徒步的網絡組織、織網工程的創新、政務微博迴應實例等，由此，使該書兼具理論性和實踐性，既可以給網絡治理領域的學者提供諸多啓發，更可以給各級政府官員帶來前沿知識。

　　（作者為中山大學傳播與設計學院院長、教授、博士生導師，中山大學互聯網與治理研究中心主任）

《數字時代的權力圖景：信息洪流中的政治變革與社會重塑》 引言： 我們正身處一個信息爆炸、技術飛速迭代的時代，互聯網的觸角早已滲透到社會生活的每一個角落，深刻地改變著人們的交往方式、認知模式乃至政治生態。當數字浪潮滾滾嚮前，國傢治理的傳統範式麵臨前所未有的挑戰與機遇。《數字時代的權力圖景：信息洪流中的政治變革與社會重塑》一書，旨在深度剖析互聯網如何重塑權力結構，驅動政治變革，並最終引發社會層麵的深遠重塑。本書並非僅僅描摹互聯網現象，而是聚焦於其背後蘊含的、顛覆性的力量，探討在日益增長的信息洪流中，國傢治理的機製、邏輯與未來走嚮。 第一部分：互聯網作為新型權力場域的崛起 在傳統政治語境下，權力主要集中於國傢機構、政黨組織以及少數精英群體。然而，互聯網的齣現打破瞭這一格局，它構建瞭一個前所未有的新型權力場域，其特徵在於： 信息傳播的去中心化與加速化： 互聯網打破瞭傳統媒體對信息發布的壟斷，信息傳播的速度與廣度呈指數級增長。個體和群體可以繞過既有權威，直接生産、分享和獲取信息。這種去中心化的傳播模式，極大地削弱瞭傳統權力對信息流的控製力，使得公眾輿論的形成與演變更加復雜和難以預測。本書將詳細梳理這一傳播機製的演進，並分析其對權力平衡産生的微妙影響。 公民參與的數字化轉型： 互聯網為公民參與政治提供瞭新的渠道與平颱。從網絡請願、在綫討論到社交媒體上的意見錶達，公民的參與形式日益多元。本書將深入研究這些數字化的參與方式如何挑戰和改變傳統的政治動員模式，以及如何影響政策製定過程。我們將探討數字技術在促進公民意識覺醒、激發政治熱情方麵的作用，同時也警惕其可能帶來的“虛擬參與”陷阱。 非國傢行為體與數字權力的興起： 科技公司、開源社區、網絡意見領袖等非國傢行為體，在互聯網時代扮演著越來越重要的角色。他們通過對數字基礎設施的控製、對算法的運用、對信息內容的塑造，逐漸積纍起強大的話語權和影響力，甚至在某些領域能夠與國傢權力相抗衡。本書將特彆關注這些數字權力的來源、運作機製及其對國傢主權和治理能力帶來的潛在挑戰。 網絡空間的戰略競爭： 互聯網已成為國傢間戰略競爭的新焦點。網絡安全、信息控製、意識形態滲透等議題，使得網絡空間成為繼陸、海、空、天之後的第五大戰略空間。本書將分析不同國傢在網絡空間爭奪話語權、技術主導權和信息控製權的策略，以及這些競爭如何影響全球政治格局。 第二部分：互聯網對國傢治理模式的衝擊與重塑 互聯網的普及不僅僅是技術工具的更新，更是對國傢治理理念、結構與運作方式的根本性衝擊。 治理的透明度與問責製的強化： 互聯網使得政府的決策過程、施政信息更容易被公眾所知曉。公民可以通過網絡監督政府行為，要求政府信息公開，這極大地推動瞭治理的透明度。本書將探討互聯網如何賦能公民問責，以及政府部門如何應對由此帶來的透明化壓力，並分析信息公開在打擊腐敗、提升政府公信力方麵的作用。 公共服務的數字化與智能化： 政府正積極利用互聯網技術，優化公共服務供給，提高服務效率與質量。在綫政務辦理、智慧城市建設、大數據驅動的決策支持等，都成為國傢治理現代化的重要體現。本書將深入分析這些數字治理實踐的案例，探討其在提升治理效能、改善民生方麵的成效，並審視其可能帶來的數字鴻溝、隱私安全等問題。 政策製定的敏捷化與協同化： 互聯網打破瞭傳統政策製定的封閉性與滯後性。政府可以通過網絡平颱收集民意、開展政策谘詢，實現政策的快速迭代與調整。同時，互聯網也促進瞭跨部門、跨層級的協同治理，提高瞭政策執行的整體效能。本書將研究互聯網在政策製定周期中的作用，以及如何通過數字化手段實現更加敏捷和協同的治理。 風險治理的新挑戰與新應對： 互聯網帶來瞭新的治理風險，如網絡謠言、網絡欺淩、網絡詐騙、網絡犯罪以及意識形態的虛假信息傳播等。這些風險不僅威脅個人安全，更可能 destabilize 社會秩序。本書將分析這些網絡風險的特點，並探討國傢在網絡空間進行風險監測、預警與治理的新策略與新工具。 網絡空間的主權邊界與治理難題： 互聯網的全球性與開放性，使得國傢主權的邊界變得模糊。跨國網絡犯罪、數據跨境流動、外國勢力乾預等問題，對國傢主權構成瞭挑戰。本書將深入探討網絡空間主權的內涵、挑戰，以及各國在網絡空間治理上的不同模式與理念，審視國際社會在構建公平、安全、開放的網絡空間秩序方麵的努力與睏境。 第三部分：社會重塑：互聯網驅動的社會變遷與文化演進 互聯網不僅僅是政治的變革者，更是社會結構與文化形態的重塑者。 社群形態的重構與身份認同的多元化： 互聯網打破瞭地域限製，催生瞭各種形式的網絡社群。人們可以基於共同興趣、價值觀或身份，在虛擬空間形成緊密的聯係。這種新型社群的形成，深刻影響瞭傳統的社會交往模式，並帶來瞭身份認同的多元化與流動化。本書將考察這些網絡社群的特徵，以及它們如何成為社會影響力的新載體。 信息繭房與認知極化的挑戰： 算法推薦和信息過濾機製，在為用戶提供個性化信息的同時，也可能將其置於“信息繭房”之中，加劇認知極化。本書將分析信息繭房的成因與危害，以及如何打破這種信息壁壘，促進理性對話與社會共識的形成。 數字鴻溝與社會公平的再審視： 互聯網的普及並非均衡，數字鴻溝的存在可能加劇社會不平等。缺乏數字技能、設備或網絡接入的人群，在信息獲取、教育、就業等方麵將處於劣勢。本書將探討數字鴻溝的成因，並呼籲采取措施彌閤數字鴻溝，促進數字時代的社會公平。 文化傳播的全球化與本土化： 互聯網以前所未有的速度推動瞭文化交流與傳播。全球流行文化以前所未有的方式滲透到各個角落，但同時，互聯網也為本土文化的傳承與發展提供瞭新的平颱。本書將分析互聯網在文化傳播中的雙重作用，以及如何在全球化浪潮中保持文化的獨特性與多樣性。 個體自由與社會規範的張力： 互聯網賦予瞭個體更大的錶達自由和行動空間，但也可能引發對傳統社會規範的挑戰。例如，網絡匿名性帶來的言論邊界模糊，個人隱私與公共利益的衝突等。本書將探討互聯網如何在個體自由與社會規範之間尋求平衡，以及如何構建更加健康、有序的網絡社會。 結論： 《數字時代的權力圖景：信息洪流中的政治變革與社會重塑》一書，旨在為讀者提供一個全麵而深刻的視角，理解互聯網作為一種顛覆性力量，如何從根本上改變著我們所處的時代。我們並非預測未來，而是力圖揭示當下正在發生的深刻變革。在信息的洪流中，權力如何流動，政治如何演進，社會如何重塑，個體如何應對，本書將通過嚴謹的分析、豐富的案例以及前瞻性的思考，為理解這個復雜而動態的數字時代提供一把關鍵的鑰匙。本書相信，隻有深刻理解瞭互聯網背後的力量，我們纔能更好地駕馭變革，塑造一個更加公正、高效、充滿活力的未來。

評分☆☆☆☆☆

我之所以選擇這本《互聯網與國傢治理現代化》，很大程度上是因為這個書名本身所蘊含的時代意義。在當今社會，互聯網已經不僅僅是一個工具，它已經成為一種全新的基礎設施，深刻地改變著信息流動、社會互動乃至權力運作的方式。而“國傢治理現代化”則代錶著一個國傢在復雜多變的全球環境中，如何不斷提升其治理能力和效率，以應對日益嚴峻的挑戰。我非常好奇作者是如何將這兩個看似宏大且可能有些抽象的概念結閤起來，並通過具體的論述來展現它們之間的聯係。我設想書中會包含對數字技術在提升政府透明度、優化公共服務、加強社會動員等方麵的案例分析。同時，我也期待作者能就互聯網對政治參與、公民權利以及信息傳播等方麵帶來的深遠影響，進行深入的探討，並且能夠提齣一些關於如何在數字時代構建更加有效、公正和可持續的國傢治理體係的創新性見解。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計相當吸引人，采用瞭深邃的藍色調，輔以抽象的數字流和交織的綫條，立刻就營造齣一種科技感和宏大敘事的氛圍。我當時在書店裏看到它，第一眼就被這個視覺衝擊力所吸引。我平常對信息技術和政策研究都挺感興趣的，所以當我看到書名《互聯網與國傢治理現代化》時，立刻就覺得這可能是一本非常有價值的書。我對“國傢治理現代化”這個概念一直有著濃厚的興趣，尤其是在這個信息爆炸、技術飛速發展的時代，如何運用互聯網的優勢來提升政府的效率、透明度和響應速度，這是個非常值得探討的課題。我想這本書應該能提供一些深刻的見解和案例分析，或許會涉及數字政府的建設、政務公開的實踐、公共服務的新模式，甚至是大數據在決策中的應用。我對書中會不會討論到如何平衡技術發展與公民隱私保護，以及如何應對網絡安全帶來的挑戰也充滿瞭好奇。總而言之，單從書名和封麵傳達的信息來看，它似乎觸及瞭當前社會發展的一個核心議題，非常契閤我想要瞭解的知識領域。

評分☆☆☆☆☆

我是在一次朋友的推薦下瞭解到這本書的，他是一位對社會科學研究頗有心得的學者。他告訴我，這本書的作者在相關領域有著非常紮實的學術功底，並且對中國國情有著深刻的理解。他特彆強調瞭書中對一些具體案例的深入剖析，認為這不僅僅是理論性的探討，更是結閤瞭現實情況的實踐總結。朋友的評價讓我對這本書産生瞭極大的期待，因為我一直覺得，再宏大的理論也需要落地的支撐，尤其是在國傢治理這樣復雜的領域。我希望這本書能夠提供一些具體的、可操作性的思路，而不僅僅是停留在概念的層麵。比如，書中是否會詳細介紹某個地區在運用互聯網技術提升政務服務效率上的成功經驗？或者，是否會揭示一些在推進國傢治理現代化過程中，互聯網帶來的意想不到的挑戰和解決之道？我對書中關於“現代化”的定義也很好奇，在這個快速變化的時代，“現代化”本身就充滿動態性，這本書會如何解讀和實現這種現代化，將是吸引我的關鍵。

評分☆☆☆☆☆

說實話，我拿到這本書的時候，對它的內容幾乎沒有任何預設，隻是純粹地被“互聯網”和“國傢治理現代化”這兩個關鍵詞所吸引。在當下這個互聯網已經滲透到社會方方麵度、深刻改變瞭人們生活方式和思維模式的時代，如何讓國傢機器的運作與之匹配，跟上時代的步伐，這無疑是一個至關重要的議題。我腦海中浮現齣各種可能性：或許書中會探討如何利用大數據分析來優化公共資源配置，或者如何通過網絡平颱來更有效地收集民意、迴應民聲。也有可能，它會深入研究如何在數字時代構建更加透明、可信的政府形象，以及如何利用互聯網技術來提升社會治理的精細化水平。我尤其關注的是，書中對於“現代化”的理解，它是否會涵蓋治理理念的轉變，而不僅僅是技術工具的引入？這本書能否為我們勾勒齣一幅清晰的、可操作的未來國傢治理藍圖，將是我閱讀過程中的一個重要衡量標準。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題《互聯網與國傢治理現代化》讓我聯想到瞭一些關於未來社會發展的暢想。我一直認為，科技，特彆是互聯網技術，是推動社會進步的強大引擎。當我們將它與“國傢治理現代化”這樣一個宏大的主題相結閤時，我腦海中便勾勒齣一幅圖景：一個更加高效、透明、 responsive 的政府，能夠利用互聯網的優勢，打破信息孤島，優化服務流程，甚至能夠通過技術手段更好地預測和應對社會風險。我期待這本書能夠提供一些關於如何構建數字政府、如何實現數據驅動的決策、如何利用互聯網平颱來提升公民參與度和滿意度等方麵的深入探討。或許，書中還會涉及一些關於如何在網絡空間構建健康有序的政治生態，以及如何平衡技術發展與社會公平等更深層次的問題。總而言之，這本書似乎觸及瞭一個充滿變革和機遇的領域，我迫切地想瞭解作者是如何將這兩個看似遙遠的概念連接起來，並為我們描繪齣國傢治理現代化的未來方嚮。