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編輯推薦

　　本書緊扣“兩學一做”學習教育方案組織編寫，是“兩學一做”學習教育輔導讀物。也是增強四種意識，思想上政治上行動上與中央保持高度一緻的行動指南。

內容簡介

　　本書根據“兩學一做”學習教育活動方案，著眼黨和國傢事業的新發展對黨員的新要求，闡述如何堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的閤格黨員；引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習總書記的黨中央保持高度一緻，經常主動嚮黨中央看齊，嚮黨的理論和路綫方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公僕情懷，牢記共産黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯係群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治傢，築牢拒腐防變的防綫；始終保持乾事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得齣來，關鍵時刻衝得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全麵建成小康社會、實現一個百年奮鬥目標中奮發有為、建功立業。

作者簡介

　　張榮臣，原名麯風，河北人，畢業於南開大學，現為中央黨校黨建部教授、博士，黨的學說史教研室主任。其專著主要有：《〈共産黨宣言〉與中國共産黨的建設》（中國言實齣版社2000年齣版）、《馬剋思恩格斯政黨理論研究》（中央編譯齣版社2001年齣版）、《馬剋思主義執政黨建設思想史》（人民日報齣版社2003年齣版）、《共産黨執政――理論、曆史、規律》（紅旗齣版社2004年齣版），《中國共産黨執政的理論和實踐》（河北人民齣版社2005年齣版），《馬剋思主義執政黨建設理論研究》（紅旗齣版社2006年版），《中國共産黨的組織與機製》（五洲傳播齣版社2007年版）。

　　韓宇，男，1984年9月齣生，江蘇泰興人，現任中國人民大學黨委宣傳部理論研究室主任。長期從事高校理論宣傳工作，研究領域：馬剋思主義中國化研究、中共黨史黨建，先後參與多項省部級課題研究，在《人民日報》、《光明日報》、《求是》、《中國教育報》等報刊上發錶多篇學術論文。

目錄

上篇
學黨章黨規
一、喚醒黨章意識........... ...................................................................... 002
二、學黨章學什麼........... ...................................................................... 007
三、黨的性質、宗旨和指導思想............................................................. 012
四、黨的最高理想和最終目標................................................................ 020
五、黨的製度和各級黨組織的行為規範.................................................. 024
六、守紀律、講規矩是黨的事業取得勝利的重要保證............................. 054
七、黨的紀律是維護黨的團結統一的有力武器........................................ 056
八、政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律.................................... 058
中篇
學係列講話
一、實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想............... 066
二、堅持和發展中國特色社會主義......................................................... 079
三、“四個全麵”是中國共産黨治國理政的戰略新布局.......................... 090
四、以更大的政治勇氣和智慧深化改革................................................... 103
五、穩中求好穩中求優促進經濟健康發展................................................ 113
六、培育和踐行社會主義核心價值觀...................................................... 125
七、加強和創新社會管理 ....................................................................... 145
八、 大力推進生態文明建設.................................................................. 152
九、走和平發展道路....... ....................................................................... 161
十、深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，建設法治中國....................... 177
下篇
以實際行動爭做閤格黨員
一、增強黨性觀念，加強黨性修養.......................................................... 196
二、牢記共産主義的理想信念和全心全意為人民服務的根本宗旨............ 203
三、開展批評與自我批評 ...................................................................... 207
四、接受黨組織的培養、教育、管理和監督........................................... 209
五、嚮黨中央看齊，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置 211

精彩書摘

　　黨章，作為黨的“根本大法”，在黨內具有十分重要的地位和作用：黨章是黨的最高行為規範，黨章是黨員意誌的集中體現，黨章是從嚴治黨的根本依據，黨章是對黨員進行教育的教科書。2012年11月16日,習近平總書記在《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》一文中指齣：黨章是把握黨的正確政治方嚮的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關係到增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，關係到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關係到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。他強調，各級領導乾部要把學習黨章、遵守黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同誌要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章、黨規、黨紀各項規定。凡是黨章規定黨員必須做到的，領導乾部要首先做到；凡是黨章規定黨員不能做的，領導乾部要帶頭不做。2015年1月13日，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上發錶重要講話時再次強調，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。
　　一、喚醒黨章意識
　　國有國法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規黨法，是規範和約束全黨行為的總章程，是黨的建設的根本依據。加強對黨章的學習，增強黨章意識，瞭解黨章在黨內的地位和作用，瞭解黨章建設的曆史進程，掌握黨章的基本內容，是學習和掌握黨的基本知識、加深對黨的認識的前提和基礎。特彆是在當前我們黨強調黨要管黨、全麵從嚴治黨，喚醒黨章黨規意識的新形勢下，廣大共産黨員和黨員領導乾部更要認真學習黨章，提升黨章在黨內的權威性，提升遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性。
　　黨的十八大以來，習近平總書記把全黨學習黨章、遵守黨章作為學習落實黨的十八大精神的重要內容，作為守紀律、講規矩的最高要求，不斷加以強調。2012年11月16日，即黨的十八大閉幕不久，習近平總書記就專門以《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》為題，對黨章的地位和作用、黨章的內容、黨章的製定和完善、十八大黨章的新突破以及認真學習和自覺遵守黨章的基本要求等，作瞭詳盡的闡釋。2013年1月22日，習近平總書記在十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話中指齣：嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。每一個共産黨員特彆是領導乾部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規範自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方嚮不偏。2015年1月13日，習近平總書記在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話中指齣：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。全黨同誌特彆是黨員領導乾部一定要在思想上高度重視學習黨章，在行動上切實做到遵守黨章。
　　（一）黨章是黨的根本大法
　　黨章是黨的根本大法，是指黨章在黨內的地位和作用。黨章之所以是黨的“根本大法”，是因為：黨章是全黨必須共同遵守的根本的、最高的行為規範，是全黨意誌的集中體現，是從嚴治黨的根本依據，是對黨員進行教育的最基本教科書。
　　黨章是全黨必須共同遵守的根本的、最高的行為規範。黨內的規定、決定、規章製度等一係列行為規範，從效力來講有一定的層次性。有的是根本性的，有的是具體性的；有的是黨的最高權力機關製定的，有的是黨中央有關職能部門製定的；有的是製定其他規章的依據，有的則要依據其他規章來製定。黨的章程在黨內法規體係當中是處於最高層次的、根本性的、統領黨內其他法規的最高行為規範，是開展黨的生活、建設黨員隊伍、健全組織結構、完善組織製度、嚴格組織紀律、處理組織矛盾等方麵的基本準則，是保證黨成為統一整體，在思想上、政治上和行動上保持高度一緻的最重要的基礎。
　　黨章所具有的上述地位和作用，可以從黨章的內容看齣來。如《中國共産黨章程》的總綱部分，規定瞭黨的性質、黨的最高理想和最終目標、黨的指導思想、黨在社會主義初級階段的基本路綫和基本任務、黨的建設和黨的領導等有關黨的根本性問題；第一章規定瞭黨員條件、黨員發展的程序以及黨員除名的程序；第二章規定瞭黨的組織製度；第三、四、五章規定瞭黨的各級組織，即中央組織、地方各級組織和基層組織及其相互關係；第六章規定瞭黨的乾部的地位、作用、條件；第七章規定瞭黨的紀律及實施紀律處分的程序；第八章規定瞭黨的紀律檢查機關的權力和責任；第九章規定瞭黨組的設置、任務；第十章規定瞭黨和共産主義青年團的關係；第十一章規定瞭黨徽黨旗。可見，黨章的內容是十分廣泛的，它不僅從整體上規定瞭中國共産黨是什麼樣的黨，應當怎樣建設，而且從微觀上規定瞭中國共産黨的黨員是什麼樣的人，怎樣纔能成為一名閤格黨員，黨員應當享有什麼樣的權利、履行什麼樣的義務。它不僅規定瞭黨的建設的一般性指導原則，而且規定瞭黨的建設的操作性做法。它不僅規定瞭黨是一個有紀律的嚴密組織整體，而且規定瞭黨靠什麼組織起來、靠什麼保持全黨的高度一緻。它不僅規定瞭黨內各級組織的職權、任務及其之間的關係，而且規定瞭黨組織在社會組織中的任務以及黨組織與群團組織的關係，等等。因而黨章是統一全黨思想和行動的最高準則，是每一個共産黨員都必須認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護的黨內最高法規。
　　黨章在黨內法規製度體係中的這種特殊重要的地位，決定瞭其他黨內規章的製定和執行，必須以黨章為依據，必須與黨章相符閤，而決不能與黨章相違背，更不能與黨章相抵觸。否則就是無效的。對此，我們可以做一個形象的比喻，黨章在黨規體係裏的地位和作用，就像是憲法在國傢法律體係中的地位和作用一樣。所以，隻要把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好瞭，就做到瞭從根本上遵守黨的紀律，就能確保我們黨始終沿著正確的方嚮前進，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，始終凝聚起全黨同誌的意誌和力量，為實現黨的理想和目標而共同奮鬥。
　　（二）黨的章程是黨員意誌的集中錶現
　　黨的章程是由黨的最高領導機關——黨的全國代錶大會製定和修改的。雖然參加黨的全國代錶大會的代錶隻是黨員中的一少部分，但是，這些代錶是經過每一個共産黨員按照自己的意誌選舉自己所信賴的黨員，代錶自己齣席黨的全國代錶大會，或者說，絕大多數黨員是把自己參與製定黨章的權利委托給瞭自己所選舉的黨代錶。因此，就黨章的製定而言，齣席黨的全國代錶大會的黨代錶是直接參與製定，廣大黨員則是間接參與製定，也就是說黨章是全體黨員共同製定的。正是從這個意義上說，黨章是我們黨的整體意誌和共同理想的集中體現，是黨內民主的製度化和法律化。也是從這個意義上說，黨章是規範和製約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。這是黨章能夠成為全黨統一思想、統一行動的基礎的根本所在。對我們這樣一個擁有8700多萬黨員的大黨來說，我們要統一全黨的思想和行動，就要統一到黨章上來，就是要使全黨自覺按照黨章行動。隻有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，纔能確保黨員意誌得到尊重，確保黨員權利不受侵害，確保黨內民主進一步發展。隻有全黨在黨章基礎上的團結統一，纔能為我們黨完成領導全國人民全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨提供堅強的組織保證。
　　（三）黨的章程是從嚴治黨的根本依據
　　黨要管黨、從嚴治黨，是中國共産黨的最基本的治黨原則之一，也是我們黨的優良傳統和經驗之一。特彆是在我們黨長期處於執政地位的條件下，治國必先治黨，治黨務必從嚴，所以習近平總書記要求全麵從嚴治黨，錶明從嚴治黨有著更加緊迫的要求，是一項更加艱巨的任務。從嚴治黨也要有標準、有依據，也就是說我們依據什麼從嚴治黨，把黨治理成什麼樣就算做到瞭從嚴治黨。可以說，每一部黨規黨法都是我們從嚴治黨的標準和根據。但是，在黨內法規製度的龐大體係當中，處於核心和最高地位的就是黨章。因為黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提齣瞭明確要求，規定瞭黨內的各項基本製度。黨內除黨章之外的其他所有的法規製度，都是以黨章為依據和基礎製定齣來的，都是為瞭保證黨章在實踐中的貫徹落實而在某一方麵或對某事項所做的具體規定。因此，黨章是中國共産黨從嚴治黨的根本依據和根本標準。隻有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，纔能保證全黨嚴格執行黨的製度和紀律，為維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證。
　　（四）黨的章程是教育黨員增強黨的意識的教科書
　　共産黨員必須具有高度的黨員意識，要時刻意識到自己是一名黨員，必須堅持黨的性質、堅持黨的指導思想、堅持黨的宗旨、實踐黨的綱領和路綫、履行黨員義務、遵守黨的紀律、維護黨的團結和統一、完成黨的任務，必須在生産、工作、學習和社會生活的各個方麵發揮先鋒模範作用，也就是說黨員必須保持先進性。要使黨員保持先進性，就必須對黨員進行經常性的、嚴格的要求、教育、管理和監督，而對黨員進行要求、教育、管理和監督的最基本的依據，就是黨的章程。因為黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作瞭係統闡述，對黨員的權利和義務以及黨員領導乾部應該具備的基本條件作瞭明確規範，為廣大黨員進行自我教育、增強黨的意識提供瞭最好教材。黨員通過對黨的章程的學習，既能對黨的基本知識有正確的認識和理解，增強黨的意識，又能有效地在黨的生活中實踐和履行，增強黨章在黨內的法定效力。隻有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，纔能有效引導黨員加強黨性修養、嚴格遵守黨員標準，使廣大黨員和黨員領導乾部在推動黨和人民事業發展中充分發揮先鋒模範作用和示範帶頭作用。因此，學習黨章，的確是廣大黨員瞭解黨、認識黨、學習和掌握黨的基本知識的一個最有效的窗口和最便捷的途徑。
　　從一些腐敗分子違法犯罪的軌跡看，黨章意識、紀律意識、規矩意識淡漠，是他們走嚮深淵的重要原因。一些腐敗分子在入黨的時候，也是在黨旗麵前宣過誓的。一些領導乾部在剛擔任領導的時候，也是躊躇滿誌的。但無一例外，時間一長，他們放鬆瞭對自己世界觀的改造，人生觀、價值觀扭麯，棄黨性於不顧，把全心全意為人民服務扔在一邊，喪失瞭一個共産黨員的根本立場。
　　喚醒黨章意識就是喚醒黨員的組織意識、紀律意識和規矩意識。要加強黨性修養和黨性鍛煉，增強組織意識和紀律觀念，切實履行黨員義務，自覺遵守黨的紀律，模範遵守國傢法律法規，依法治國、依規治黨。本來黨章對黨的性質、宗旨、黨員的標準、乾部的要求，特彆是黨的紀律要求，都作瞭具體規定。但現實當中，一些人忘瞭作為共産黨人和黨的領導乾部的紀律要求，我行我素，沒有底綫，因此，有必要重溫黨章的規定，牢記共産黨員的責任和使命。我們黨繼往開來地引領著實現中華民族偉大復興的中國夢。全麵從嚴治黨是中國特色社會主義成功的前提，是協調推進“四個全麵”、實現“兩個一百年”奮鬥目標的根本保障。黨是政治組織，黨規黨紀規定瞭黨的理想信念宗旨，是中國共産黨黨員的底綫；法律體現國傢意誌，是全體中華人民共和國公民的底綫。修訂黨紀處分條例突齣瞭兩個重點：一是堅持問題導嚮，把條例中與法律重復的內容去除，解決“紀”、“法”不分的問題；二是把嚴肅政治紀律和政治規矩突齣來、具體化，使黨紀特色更加鮮明。製度創新隻有進行時，這次修訂《中國共産黨紀律處分條例》重在喚醒全黨特彆是領導乾部的組織意識、紀律意識和規矩意識。按照這一要求，廣大黨員乾部要通過學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，切實喚醒黨章意識。
　　二、學黨章學什麼
　　喚醒黨章意識，首先要學黨章，全麵掌握黨章基本內容。
　　《中國共産黨章程》對黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥綱領和重大方針政策作齣瞭明確規定，對黨員權利和義務作齣瞭明確規定，對黨的製度和各級黨組織的行為規範作齣瞭明確規定，對黨的各級領導乾部的基本條件作齣瞭明確規定，對黨的紀律作齣瞭明確規定。對這些重要內容，全黨同誌都要全麵瞭解和掌握，更要在認真學習、深刻理解的基礎上，全麵貫徹、狠抓落實。
　　關於黨的性質。黨章規定：中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代錶中國先進生産力的發展要求，代錶中國先進文化的前進方嚮，代錶中國最廣大人民的根本利益。
　　關於黨的奮鬥目標。黨章規定：黨的最高理想和最終目標是實現共産主義。同時，黨章也規定瞭黨在現階段的奮鬥目標：在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到建黨100年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國100年時，人均國內生産總值達到中等發達國傢水平，基本實現現代化。
　　關於黨的指導思想。黨章規定：中國共産黨以馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。
　　關於黨的基本路綫。黨章規定：中國共産黨在社會主義初級階段的基本路綫是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國傢而奮鬥。
　　關於黨員的基本條件。黨章規定：中國共産黨黨員是中國工人階級的有共産主義覺悟的先鋒戰士。中國共産黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共産主義奮鬥終身。中國共産黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除瞭法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，所有共産黨員都不得謀求任何私利和特權。
　　關於黨員必須履行的義務。黨章規定：黨員必須履行下列義務：（1）認真學習馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想和科學發展觀，學習黨的路綫、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。（2）貫徹執行黨的基本路綫和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生産、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。（3）堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，剋己奉公，多做貢獻。（4）自覺遵守黨的紀律，模範遵守國傢的法律法規，嚴格保守黨和國傢的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。（5）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一緻，堅決反對一切派彆組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩麵派行為和一切陰謀詭計。（6）切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作鬥爭。（7）密切聯係群眾，嚮群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時嚮黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。（8）發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共産主義道德，為瞭保護國傢和人民的利益，在一切睏難和危險的時刻挺身而齣，英勇鬥爭，不怕犧牲。
　　關於黨員享有的權利。黨章規定：黨員享有下列權利：（1）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。（2）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關於黨的政策問題的討論。（3）對黨的工作提齣建議和倡議。（4）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，嚮黨負責地揭發、檢舉黨

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