审计名著译丛（第一辑）·政府审计的政治经济分析：拉丁美洲及其他新兴经济体的财政治理和法治 [The Political Economy of Government Auditing: Financia epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024

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内容简介

　　《审计名著译丛（第一辑）·政府审计的政治经济分析：拉丁美洲及其他新兴经济体的财政治理和法治》解决了新兴经济体在公共财政管理上如何更加透明、加强问责的难题，更确切地说，《审计名著译丛（第一辑）·政府审计的政治经济分析：拉丁美洲及其他新兴经济体的财政治理和法治》考察了在打击腐败和浪费的问题上，独立审计机构所做的贡献。虽然人们越来越认可审计机构的作用，但是在审计机构的效率上，比较研究工作目前仍然很欠缺。卡洛斯·桑悌索在论述独立审计机构绩效的同时，力图从政治经济学的视角出发来探讨独立审计机构所处的环境、导致独立审计机构工作成功或失败的各种治理因素。除了拉丁关洲，《审计名著译丛（第一辑）·政府审计的政治经济分析：拉丁美洲及其他新兴经济体的财政治理和法治》对其他国家的政府审计也进行了考量，既有发展中国家，也有发达国家。该书认为，影响政府审计的因素固然有制度本身的安排，但是最终决定独立审计机构效率的是政治因素。其结论是，要改革独立审计机构，必须考虑三个方面：国家建设的轨迹、公共管理中法治的作用和治理的质量。
　　《审计名著译丛（第一辑）·政府审计的政治经济分析：拉丁美洲及其他新兴经济体的财政治理和法治》在治理机构的比较研究上做出了贡献，特别适合那些定位于监督预算和遏制腐败的机构，《审计名著译丛（第一辑）·政府审计的政治经济分析：拉丁美洲及其他新兴经济体的财政治理和法治》适合从事比较政治学、发展研究、行政法和公共管理的学者和学生，同时也适合发展中国家的发展从业者、政策制定者，适合捐助国政府和国际机构。

作者简介

王家新，男，经济学教授，生于1958年，上海市人。1983年毕业于安徽财贸学院。1996年10月任南京经济学院副院长，2002年8月任南京审计学院副院长，2004年12月任南京审计学院院长，2012年7月任南京审计学院党委书记、院长，2013年8月任南京审计学院党委书记。同时担任全国哲学社会科学规划评审专家、教育部本科教学水平评估专家组成员、教育部经济学教学指导委员会专家委员、教育部优秀教学成果奖评审专家、教育部“精品课程”评审专家，教育部西部教育开发顾问，审计专业指导委员会委员，北京大学、南京大学商学院兼职硕士生导师，澳大利亚科廷大学客座教授，英国龙比亚大学博士生导师，美国金融管理学会院士。王家新教授为享受国务院特殊津贴专家、部级“有突出贡献的中青年专家”。长期从事教学科研与教育管理工作，专业方向主要为产业经济学。近年来围绕中国体制转型时期，地方经济与社会发展中的经济结构调整、扩大内需等重要宏观经济问题进行了深入研究，先后承担了国家社科基金、江苏省哲学社会科学规划项目等省部级以上科研课题10多项；在《光明日报》、《经济学动态》、《财贸经济》、《中国经济问题》、《新华文摘》等重要报刊杂志上发表学术论文近100篇，出版专著和教材共10余部；主持完成的“审计高等教育理论探索与实践创新”获江苏省高等教育教学成果特等奖和***优秀教学成果二等奖。

内页插图

目录

序言
致谢
缩略语
名人名言

第一章 导论：预算制度与财政管理
第二章 预算监督与外部审计的政治经济分析
通过预算改革促进政府现代化
约束政府与控制腐败
政府审计与预算政治
政府问责与公共财政
改革外部审计机构

第三章 外部审计的制度安排
政府审计的概念
审计机构的类型
审计方法的类型
衡量审计结果的有效性
评价审计的影响

第四章 阿根廷的委员会模式
引言
机构概述
机构效率
机构的发展轨迹
机构与其他部门的衔接
控制的虚化
制度移植的失败

第五章 巴西的法庭模式
引言
机构概述
机构效率
机构的发展轨迹
机构与其他部门的衔接
下一阶段的改革

第六章 智利的独裁模式
引言
机构概述
机构效率
机构的发展轨迹
机构与其他部门的衔接
改革外部审计

第七章 转型中的政府审计
引言
比较分析的主要结论
政策意涵：有效、无效的原因

第八章 结论：审计、问责和反腐败
注释
参考文献
索引

前言/序言

　　当前，对于世界各国来说，如何推动政府的廉政建设、遏制腐败、增加政府管理透明度、加强对政府问责等问题一直是个难题，阿根廷卡洛斯·桑悌索（Carlos Santiso）博士的《政府审计的政治经济分析》一书为这个难题提供了一个重要的答案，特别是该书论述了独立审计机构在其中能够发挥的作用、影响力，独创性地设计了一套操作性很强的评价标准和体系对独立审计机构做出评价，具有很好的指导价值，本书当之无愧地被南京审计大学“政府审计名著译丛”选中。
　　一、本书的价值
　　本书是关于政府审计研究的学术著作，研究的是最近20年来学界的热点和重点，结论和政策建议对于各国决策者改革审计机构、加强政府问责颇有启发，对于所有国家和地区，对于公共财政和会计领域之外的人士，也有一定的借鉴意义。发展中国家和新兴经济体国家中的学者、从业者和政策制定者，在应对国家改革、通过加强公共资源管理的完整性和问责制进行反腐时，也可以在本书中寻找到一些有用的建议。
　　本书的第一个价值是本书的形成方式，本书是桑悌索博士理论与实践相结合的成果。其一是桑悌索博士的博士论文《为了问责而审计？新兴经济体政府审计的政治经济分析和预算监督》（约翰·霍普金斯大学出版社，2007）作为本书的理论基础；其二是2003-2005年作者在阿根廷、巴西和智利的不同政府部门任职，获得了大量的第一手资料，是本书不同于一般的理论著作之处，确保了本书的理论价值和实践指导意义。
　　本书的第二个突出价值是为国家治理提供了重要思路和方法。他指出，国家治理薄弱的根源在预算过程，进而在广义上，根源在公共资源的管理上，其矛头直指财政预算，通过分析和论述进而提出预算就是治理，预算就是信任，反映国家和公民之间的社会契约，能够衡量国家社会合约的支撑强度。他提出了独立审计机构确保政府账目清晰的方法，防止权力的滥用和误用，其结论是独立审计机构乃广义权利制衡体系的重要环节，在问责中起桥梁作用。
　　本书的第三个也是最重要价值是对独立审计机构在反腐败中所产生的真正影响进行了评估，同时还评估了独立审计机构在公共资源管理上所具有的潜在的约束力。

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