行政機關負責人齣庭應訴指南 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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耿寶建 著

圖書標籤:

• 行政訴訟
• 應訴
• 行政機關
• 負責人齣庭
• 法律指南
• 實務
• 政府
• 訴訟技巧
• 公務員
• 法律

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787511899781

版次：1

商品編碼：12068190

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-10-01

用紙：膠版紙

頁數：210

字數：195000

編輯推薦

◎對主要行政行為類型和主要行政執法機關訴訟案件情況進行大數據的采集和詳細剖析
◎針對主要行政管理領域敗訴情況和具體原因逐一解析

內容簡介

亮點一　多元化、寬角度、高層次的內容剖析。
新文件：結閤2016年國務院辦公廳和zui高人民法院zui新文件，本書對行政機關負責人齣庭應訴製度進行瞭法律和政策解讀，並對負責人如何做好齣庭應訴工作進行瞭指導。大數據：本書通過對已公開的行政案件數據和行政裁判文書進行大數據分析，在此基礎上總結提煉瞭依法行政的基本要求，全麵“解剖”瞭違法行政行為錶現形式及主要行政機關敗訴情況和原因分析。
亮點二 應用性強，受眾麵廣，知行閤一的經驗成果。
全書堅持依法行政與行政管理實踐相結閤，理論與實踐相結閤，政策與法律相結閤，條文與案例相結閤，問題與數據相結閤。本書既適閤領導乾部學法用法和提升齣庭應訴能力，也適閤行政機關對照總結執法存在的問題，提升行政執法單位尤其是一綫執法人員的執法水平；對於公民依法維權和行政法官裁判案件，也具有較強的指導意義。

作者簡介

耿寶建，zui高人民法院行政審判庭審判長。1995年畢業於西北政法學院（現更名為西北政法大學），獲法學學士學位。先後獲南京大學法學碩士學位，英國倫敦大學比較法碩士學位，武漢大學法學博士學位。
研究方嚮：行政法與行政訴訟法、證據法、司法製度比較、法律思維與裁判的方法。
近年來先後在《法商研究》《法律適用》《法學》《行政法學研究》等刊物發錶《入世後的行政訴訟與WTO規則的適用》《行政授權新論》《行政訴訟證據及舉證責任》《在法律與事實之間——司法裁判認定事實的法理分析》《法律要如何去解釋》《比較法視野下的法院附屬調解製度研究》《論我國土地徵收及補償製度的完善》《法規變動與信賴利益保護》《行政裁判執行製度的反思與重構》《行政審判如何實現公正》等文章50餘篇。多篇文章被人大復印資料全文轉載。
獨著有《行政糾紛解決的路徑選擇》《行政機關負責人齣庭應訴指南》《裁判的方法》《行政復議法修改展望》，閤著《中國行政法總論》《行政訴訟中的法律適用》，參編《中華人民共和國行政強製法條文理解與適用》《中華人民共和國行政訴訟法及司法解釋條文理解與適用》等十多部書籍。
辦理多起有影響力的案件，多起案例被遴選為指導性案例、zui高人民法院公報案例。
作為課題主持人或者參與人先後完成國傢法治與法學理論研究項目、國傢社科基金青年項目、教育部人文社科項目、zui高人民法院重點調研課題多項。

目錄

實 踐 篇
第一章負責人齣庭應訴製度的發展
第一節　依法治國與關鍵少數
一、全麵依法治國的曆史意涵
二、全麵依法治國與“關鍵少數”
三、領導乾部依法治國本領的欠缺
四、領導乾部應當做尊法、學法、守法、用法模範
第二節　行政機關負責人齣庭製度的發展
一、地方探索從萌芽到擴大
二、中央政府從倡導到強製
三、最高人民法院從引導到推動
四、全國範圍的星火燎原
五、從政策規定上升到法律
六、負責人齣庭應訴的作用
第三節　新法頒布後各地齣庭應訴實踐
一、新法頒布後地方配套製度建設
二、地方製度建設的定位
三、負責人齣庭應訴案件類型的特點
四、地方考核監督製度的創新
行政機關負責人齣庭應訴指南
五、全國範圍內齣庭應訴工作的基本評價
第二章　負責人齣庭應訴基本要求
第一節　齣庭應訴案件的範圍
一、負責人齣庭應訴的案件範圍
二、負責人齣庭應訴溝通機製
三、行政機關負責人範圍
四、負責人未齣庭的說明義務
五、相應工作人員齣庭是最低要求
六、不依法履行齣庭應訴義務的後果
第二節　負責人齣庭應訴應注意的問題
一、正確認識齣庭應訴
二、紮實做好齣庭前準備
三、提前瞭解庭審禮儀
四、準時參加庭審，依法行使訴訟權利
五、認真做好庭後工作，及時提供相應證據和材料
第三節　庭審目標和基本要求
一、庭審目標
二、庭審基本要求
理 論 篇
第三章　行政訴訟基本知識
第一節　行政糾紛産生原因
第二節　行政訴訟製度基本情況
一、行政訴訟製度的産生和發展
二、行政訴訟製度的特點
三、行政訴訟功能
第三節　行政案件受案範圍
一、受案範圍含義
二、法律規定的受案範圍
三、法律規定的不屬於受案範圍的事項
四、審判實踐中其他不屬於受案範圍情形
第四節　行政案件管轄
一、行政訴訟管轄的概念及基本原則
二、級彆管轄
三、地域管轄
四、行政案件跨行政區域管轄
五、不動産案件管轄
六、限製人身自由行政強製措施的管轄
七、移送管轄
八、指定管轄和管轄權轉移

精彩書摘

　　《行政機關負責人齣庭應訴指南》：
　　三、政府管理社會事務的方法陳舊、手段單一，無法適應市場經濟的要求
　　由於市場經濟的發展，所有製多元化，利益主體多元化，傳統命令與服從的單嚮度高權行政，已經難以完全適應現代社會治理的需要。政府與企業之間、政府與社會之間已經從傳統的管理與被管理，慢慢嚮閤作、對話和共同治理的方嚮發展。但許多政府機關過度依賴於行政許可、行政處罰和行政強製的傳統手段，忽視權力行使過程中的溝通、協商，很少聽取當事人的陳述、抗辯，對相對人的閤理意見視而不見，充耳不聞，導緻正常的異議、申辯渠道不暢通，因而與相對人發生糾紛的概率明顯增加。
　　四、政府權力運作模式不透明、行政程序不完善，實體結果差異大
　　許多管理領域，行政執法程序可操作性差，人為因素重，行政裁量權大，選擇性執法普遍，同樣情況不同對待、不同情況同樣結果較為普遍。民眾的知情權、參與權、錶達權和監督權得不到充分尊重。糾紛理論告訴我們，權力越是透明行使，當事人對自身權利、義務的邊界認識就越清楚，發生行政糾紛的概率就越低。
　　五、政府權力異化直接造成官民利益衝突
　　目前，行政管理中一個普遍的現象就是“國傢權力部門化、部門權力利益化、部門利益私人化”。在一些部門和執法人員的意識裏，“執法就是罰款，管理就是收費”，政府及其職能部門與民爭利的現象十分突齣。土地徵用和房屋拆遷領域的官民矛盾，本質上就是權利人、用地單位與政府機關三者間權利義務的失衡。
　　……

好的，以下是為您構思的一份圖書簡介，不提及您提到的《行政機關負責人齣庭應訴指南》的內容，並力求詳實自然： 《現代商業談判的藝術與策略》 一部洞悉人心、掌控局麵的實戰寶典 在瞬息萬變的商業世界中，談判桌不僅是信息的交匯點，更是權力與利益博弈的沙盤。成功的商業人士無不深諳：談判並非簡單的討價還價，而是一門融閤瞭心理學、經濟學、博弈論與人際溝通的綜閤藝術。本書，《現代商業談判的藝術與策略》，正是為追求卓越、渴望在每一次交鋒中占據主動的讀者量身打造的深度指南。 我們生活在一個信息爆炸的時代，但真正決定談判成敗的，往往是對人性的洞察與對局勢的精確預判。本書摒棄瞭空泛的理論說教，聚焦於高復雜度、高風險商業環境下的實戰應用，旨在幫助讀者構建一套完整、靈活且極具穿透力的談判體係。 核心洞察：超越“贏”與“輸”的思維範式 本書首先挑戰瞭傳統談判中“零和博弈”的固有觀念。我們深入探討瞭哈佛談判項目的核心理念，強調如何通過充分準備和有效溝通，實現“共贏”而非“零和”。真正的藝術在於，如何在維護自身核心利益的同時，為閤作方創造足夠的價值感，從而確保長期、可持續的閤作關係。我們詳細解析瞭“BATNA”（最佳替代方案）的構建與動態調整，闡明瞭如何利用對雙方BATNA的清晰認知，來錨定談判的初始預期，並設置退齣機製。 第一部分：談判前的“隱形工程”——準備與情報 任何一場成功的談判，其基礎都在於嚴謹的準備工作。本書將“準備”提升到瞭戰略高度，不再局限於收集資料。 深度畫像分析（Stakeholder Profiling）： 我們提供瞭一套係統的方法論，用於解析談判對手的組織結構、決策流程、個人動機與潛在風險偏好。瞭解“誰在真正做決定”，比瞭解“桌麵上的人是誰”更為關鍵。我們將詳細拆解如何通過公開信息、人脈網絡搜集、甚至非正式接觸，構建齣對手的決策地圖。 目標設定與優先級排序： 我們倡導使用“三層目標模型”——底綫目標（Reservation Point）、理想目標（Aspiration Level）與可接受目標（Zone of Possible Agreement, ZOPA）。書中通過大量的案例分析，指導讀者如何量化這些目標，並為可能齣現的僵局設置靈活的調整空間。 議程的戰略布局： 談判議程的順序安排，直接決定瞭談判的基調和走嚮。本書詳述瞭如何設計“先易後難”、“先肯定後分歧”的議程策略，如何利用“錨定效應”將對手的注意力鎖定在最有利於己方的議題上。 第二部分：談判中的“心理博弈”——溝通與影響 談判桌上的唇槍舌劍，實質上是一場精妙的心理戰。本書著重剖析瞭影響談判進程的關鍵心理學原理。 語言的構建與解碼： 我們深入分析瞭非語言溝通的要素，包括肢體語言、眼神交流與沉默的力量。更重要的是，本書提供瞭“反嚮傾聽”技巧，教導讀者如何通過復述、總結和確認，不僅讓對方感到被理解，同時巧妙地引導對話方嚮，避免落入對方預設的陷阱。 錨定與讓步的藝術： 如何設置一個“高錨點”而不至於讓談判破裂？讓步的節奏和幅度應如何把握？本書提供瞭大量的“讓步矩陣”示例，指導讀者將讓步與對方的承諾、時間成本等非金錢因素掛鈎，使每一次讓步都顯得“有價值”且“有代價”。 應對僵局與強硬策略： 麵對“最後通牒”、“惡意拖延”或“情感綁架”等常見強硬手段，本書提供瞭“冷卻-重構-再引入”的三步化解法。特彆強調，在強勢對手麵前，保持冷靜和專業性是瓦解其氣焰的根本。 第三部分：復雜場景的專項突破 現代商業交易往往涉及多方利益主體，本書針對幾種高頻、高難度的談判場景進行瞭專題剖析。 跨文化談判的陷阱規避： 針對全球化業務，本書詳細對比瞭不同文化背景下對時間觀念、直接錶達、層級尊重等方麵的差異，幫助讀者避免因文化誤解而導緻的談判中斷。 聯盟與閤資談判的結構設計： 在涉及股權分配、知識産權歸屬、治理結構設立等核心議題時，如何構建一個既能明確責權又能保持靈活性的法律與商業框架？本書提供瞭詳盡的結構化分析框架。 危機公關談判： 當品牌聲譽受到威脅，時間壓力巨大時，如何迅速構建談判團隊，確定溝通基調，並在輿論的漩渦中穩住陣腳，達成有利於企業的解決方案。 作者的承諾： 本書的編寫團隊由資深國際律師、企業高管及頂尖商學院的談判專傢共同組成。我們基於橫跨金融、科技、製造等多個行業的真實案例進行反嚮工程分析，提煉齣可立即應用的實用工具和思考模型。 《現代商業談判的藝術與策略》 不是一本讓你“學會說話”的書，而是一本教你“如何構建影響力、掌控談判全局”的行動指南。無論您是企業創始人、銷售精英、采購專傢，還是希望在職場中爭取更多權益的專業人士，掌握本書所傳授的知識，都將使您在未來的任何商業博弈中，少走彎路，多獲成功。 翻開此書，您將不再是被動接受者，而是規則的製定者與局麵的掌控者。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我一直覺得法律書籍往往是枯燥乏味的，充斥著各種條文和解釋，讓人望而生畏。然而，這本書的齣現，徹底改變瞭我的看法。它以一種非常生動和富有啓發性的方式，將原本可能深奧的法律概念變得易於理解。我最欣賞的一點是，它沒有僅僅停留在理論層麵，而是將理論與實踐緊密結閤。在閱讀的過程中，我仿佛能夠看到一位位行政機關的負責人，在法庭上侃侃而談，有條不紊地應對各種質疑。書中對於不同類型案件的處理方法，以及如何有效運用證據，都做瞭非常詳盡的說明。這讓我意識到，齣庭應訴不僅僅是法律程序，更是一種智慧和策略的較量。我特彆喜歡書中對於“溝通”的強調，它指齣，良好的溝通是庭審成功的一半。這一點，在很多其他領域的書籍中都很少提及，足見作者的獨到之處。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期在基層工作的公務員，我們常常麵臨各種復雜而又敏感的法律事務。在日常工作中，我們接觸到的更多是程序性的文件和指導意見，但對於“齣庭應訴”這個具體環節，我們往往缺乏係統性的培訓和指導。這本書的到來，恰好填補瞭這一空白。我特彆喜歡它在案例分析部分的設計，那些真實的案例，經過精煉的語言呈現在讀者麵前，讓我們能夠直觀地瞭解到法律的實際應用，以及在庭審中可能齣現的各種挑戰。書中的一些細節，比如如何與律師進行有效的溝通，如何把握庭審的節奏，甚至是如何在庭審過程中保持冷靜和專業，都給我留下瞭深刻的印象。我曾有過在庭審中感到手足無措的經曆，那時候真的希望有一本這樣的指南能夠在我身邊，給我一些指引。這本書的語言風格也比較樸實，沒有太多晦澀難懂的法律術語，即便是非法律專業人士，也能輕鬆理解。它更像是一位經驗豐富的長者，在循循善誘地傳授著寶貴的經驗，讓我們少走彎路。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就足夠吸引人，那種沉穩而又專業的色調，搭配上簡潔有力的書名，瞬間就讓人感受到它內容的嚴肅性與重要性。我剛拿到這本書的時候，就被它的排版深深吸引瞭，每一頁的文字都疏朗有緻，不會有那種壓迫感，閱讀起來十分舒適。我雖然不是法律專業齣身，但工作上經常會接觸到一些需要與行政機關打交道的情況，以前總覺得隔著一層模糊的窗戶，很多流程和規則都不是很清晰。這本書的齣現，就像是為我打開瞭一扇通往窗戶的門，讓我能夠更清晰地看到“另一邊”的世界。書中的一些章節，尤其是關於如何準備庭審材料的部分，給我的啓發特彆大。我一直以為庭審就是把所有證據都堆上去，讓律師去辯論，但這本書讓我意識到，作為行政機關的負責人，不僅僅是“被動應訴”，而是需要有策略、有準備地“主動齣庭”。它強調瞭對事實的梳理、對法律的準確理解，以及對可能齣現的各種情況的預判。這種“指南”式的風格，讓我在閱讀過程中，腦海裏會不自覺地將書中的內容與我實際工作中遇到的場景進行對照，感覺收獲非常實在。

評分☆☆☆☆☆

我是一位對法律領域充滿好奇心的普通讀者，平時喜歡通過閱讀書籍來拓展自己的視野。當我偶然看到《行政機關負責人齣庭應訴指南》這本書時，就被它的主題所吸引。我一直認為，瞭解國傢機關的運作方式，是提高公民法律意識的重要途徑。這本書，以一種非常接地氣的方式，嚮我展示瞭行政機關在法律麵前的責任與擔當。我尤其欣賞書中關於“負責人”角色定位的論述，它不僅僅是一個法律上的稱謂，更意味著一種責任的承擔。書中的一些章節，深入淺齣地闡述瞭行政機關在訴訟過程中的權利與義務，讓我對“依法行政”有瞭更深層次的理解。我曾想過，當國傢機關麵臨法律挑戰時，是怎樣一種景象？這本書就為我描繪瞭這樣一幅畫麵，並且提供瞭一種專業的視角去觀察和理解。它讓我意識到，每一個行政機關的背後，都有著一群兢兢業業的工作人員，在努力維護著法律的尊嚴和社會公正。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值，絕不僅僅局限於它所宣稱的“指南”功能。它更像是一本關於“責任”和“擔當”的教科書。在閱讀的過程中，我反復思考著，作為一名公職人員，肩負著怎樣的社會責任。書中對於行政機關負責人齣庭應訴的意義的闡釋，讓我深刻體會到，這不僅僅是對法律程序的尊重，更是對人民群眾利益的守護。我被書中那種嚴謹的態度和專業的精神所打動，它不僅僅告訴我們“怎麼做”，更重要的是，讓我們理解“為什麼這麼做”。這種對“為什麼”的深刻追問，正是這本書最可貴的地方。它讓我們明白，每一個決定，每一個行動，都必須經得起法律的檢驗，都必須以人民的福祉為重。我從這本書中獲得的，不僅僅是知識，更是一種對職業操守的敬畏和對社會責任的覺醒。