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根据*新修订的《预算法》和“营改增”等法律和实务的变化进行修订
内容简介
《财税法学(第五版)/21世纪高等院校法学系列精品教材》分为财政法和税法两篇,共计18章。基于理论研究、财税立法的现状以及教学需要,依循经济原理一法学理论一法律制度的线索展开。前6章主要介绍财政原理与财政法总论,以及具体的预算法、国债法、政府采购法和转移支付法的理论和制度;后12章主要介绍税收原理、税法总论,以及税收体制法、税收征纳实体法和税收征纳程序法的理论和制度,具体包括课税要素理论、税权理论、征纳权义理论等理论,商品税法、所得税法、财产税法等税收征纳实体法制度,税务管理、税款征收等税收征纳程序法制度,以及税收复议与税收诉讼等税收争讼制度。
上述各个部分的经济原理、法学理论和法律制度前后贯通,层层递进,相互关联,相得益彰,有助于读者更系统、全面地理解财税法的理论、原理和制度。
《财税法学(第五版)/21世纪高等院校法学系列精品教材》体系简明,繁简适度,便于把握。既适合法学以及经济学等相关学科的本科生、研究生学习,也适合****、企事业单位等实务界人士阅读。
作者简介
张守文,法学博士,北京大学法学院教授、博士生导师,院长;兼任中国法学会经济法学研究会副会长兼秘书长、中国法学教育研究会副会长等。研究领域涉及经济法理论、财税法、社会法、信息法等。出版的专著、教材主要有:《市场经济与新经济法》(合著1993年)、《信息法学》(合著1995年)、《税法原理》(1999年)、《经济法理论的重构》(2004年)、《财税法疏议》(2005年)、《财税法学》(2007年)、《经济法学》(2008年)、《经济法总论》(2009年)《经济法原理》(2013年)、《分配危机与经济法规制》(2015年)等,多次获得教育部、司法部等省部级以上奖励。
目录
上篇 财政法
第一章 财政原理
第二章 财政法总论
第三章 预算法律制度
第四章 国债法律制度
第五章 政府采购法律制度
第六章 转移支付法律制度
下篇 税法
第七章 税收原理
第八章 税法总论
第九章 税权理论与体制
第十章 征纳权义的理论
第十一章 商品税法律制度
第十二章 所得税法律制度
第十三章 财产税法律制度
第十四章 税务管理制度
第十五章 税款征收制度
第十六章 税收法律责任
第十七章 税收复议理论与制度
第十八章 税收诉讼理论与制度
参考书目
索引
精彩书摘
第五版修订说明
随着国家在改革和法治领域的持续推进,财税法的理论研究和制度建设亦有新进展。为了体现上述新发展,有必要修订出版《财税法学》(第五版)。
近几年来,财税法在国家治理体系中的重要地位日益凸显,财税立法亦受到特别关注,财税法的几乎所有领域均有程度不同的制度调整。特别是预算法的修改以及由此带来的国债制度、转移支付制度的完善,“营改增”的推进,消费税和行邮税征税范围的调整,资源税制度的改革,耕地占用税和车辆购置税制度的完善,以及税收征管、税收复议和税收诉讼的制度变革等,都应在《财税法学》(第五版)中加以体现。此外,本次修订还对全书的文字表述进行校正,增加了新的背景资料,以期读者能够更好地理解财税法理论和制度的新发展。
对于本书可能存在的各种缺漏或不足,诚望读者方家匡谬补正。
张守文
2016年7月26日
于北大法学院科研楼
前言/序言
财税法学是以财税法为研究对象的新兴法学学科。由于财税法关乎国计与民生,直接影响各类主体的利益与行为,对于保障收入分配的公平、宏观调控的效率、社会经济的稳定均举足轻重,因而各国莫不重视财税法的理论研究和制度建设,从而极大地推动了财税法学的发展。
财税法学是高等院校法学、经济学、管理学等专业的一门重要课程。由于财税法的调整涉及每个人,涉及国家和社会的方方面面,因而每个公民无论是基于对自己、对社会还是对国家的权利与义务的考虑,都有必要学一些财税法学知识。
财税法学方面的教材并不鲜见,但各类教材在内容、体例的安排上不尽相同。本书在篇章结构上首先分为上、下两篇,其中,上篇财政法部分共6章,下篇税法部分共12章,这样的比例关系同财政法与税法在理论研究和制度建设中的实际,同财税法课程通常的教学时数安排等都是一致的。此外,考虑到财税法学的特殊性,两大部分基本的认知线索,都是经济原理一法学理论一法律制度,即各部分先介绍相关的经济学原理,如财政原理、税收原理;在此基础上,再介绍法学的基本理论,如财政法总论、税法总论;最后,基于相关的经济学原理和法学理论,分别介绍相关的法律制度。上述安排,对于读者在认识上层层深入,更为系统地掌握财税法的理论与制度,也许更有裨益。
相对于其他法律制度,财税法制度更加纷繁,研习不便,因而需要财税法学教材去粗取精、取舍整合。为此,本书在财政法律制度方面,主要介绍预算法律制度、国债法律制度、政府采购法律制度和转移支付法律制度;在税收法律制度方面,主要介绍税收体制法律制度、税收征纳实体法律制度、税收征纳程序法律制度,以及与此相关的税收争讼法律制度,以体现制度与原理之间以及各类制度之间的内在关联。
相对于其他法律制度,财税法制度更加易变,学、用多艰,因而需要财税法学教材顺势应变、及时更新。为此,本书在介绍较为稳定的财税原理和财税法理论的同时,力求体现我国财税法制度的最新变化,以全面反映我国财税法制度建设的最新进展。
由于我国财税法研究起步较晚,财税法制度尚不够完善,且变化万千,加之其他主、客观因素的多重局限,本书定会存在缺漏不足,诚望各位有识之士不吝补正。
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