內容簡介
農産品質量安全是社會關注的熱點,也是黨和國傢民生工程的重中之重。目前,各級政府認真落實中央有關精神,將農産品質量安全作為重要的工作議題來抓,已經取得長足進展,得到百姓普遍擁護。《農産品質量安全長效管理機製研究》內容涉及:農産品質量安全管理的理論探討、基於消費安全感的農産品渠道路徑選擇、農産品質量安全滿意度調查、國內外農産品質量安全管理的經驗及藉鑒、農産品質量安全管理長效機製建設的建議等。
目錄
1 研究背景
1.1 “小康社會”建設的客觀要求
1.2 依托北京市“四個中心”的再定位
1.3 京津冀一體化未來發展需求
1.4 都市型現代農林業發展的新訴求
2 農産品質量安全管理的理論探討
2.1 農産品質量安全管理長效機製的界定
2.2 雙邊道德風險下供應鏈質量協調契約
2.3 基於奶站取消案例的質量控製視角博弈分析
2.4 基於收益均衡增長的服務型閉環供應鏈産品質量協調契約
3 基於消費安全感知的農産品渠道路徑選擇
3.1 研究模型
3.2 研究假設
3.3 消費者農産品流通渠道變遷影響因素的實證分析
4 農産品質量安全滿意度調查
4.1 調研目的與意義
4.2 調查內容及方法
4.3 農産品質量安全群眾滿意度評價體係構建
4.4 農産品質量安全滿意度問捲設計
4.5 滿意度調查的數據分析
4.6 農産品生産者滿意度分析
4.7 農産品流通企業滿意度分析
4.8 農資企業農産品質量安全滿意度分析
4.9 主要結論
5 農産品質量安全管理的現狀一一對A區的調查
5.1 農産品質量安全管理職能劃分
5.2 農産品質量安全監管隊伍建設
5.3 農産品質量安全監管機製建設
5.4 存在的主要問題
6 國內外農産品質量安全管理的經驗及藉鑒
6.1 日本農産品質量安全管理的“3、2、1”——“三駕馬車”“兩部法律”“一個載體”
6.2 美國等國傢農産品質量安全管理體係建設
6.3 歐盟農産品可追溯體係建設
6.4 啓迪
7 農産品質量安全管理長效機製建設的建議
7.1 建立以安委會為主體的綜閤監管執法體係
7.2 構建鎮級農産品安全監管執法體係
7.3 推進“三品一標”的規範化管理
7.4 建立農産品質量安全管理風險預警機製
7.5 建立以傳播媒介為載體的農産品安全社會宣傳、監督網絡
7.6 構建農産品質量安全社會信用體係
7.7 完善農産品質量安全的可追溯體係
7.8 建立“優質優價”的農産品質量安全市場機製
7.9 加大政府對標準化、規模化生産投入,逐步擴大標準化生産
參考文獻
精彩書摘
《農産品質量安全長效管理機製研究》:
要建立閤理的、具有可持續性激勵機製,在補貼投入、技術指導、安全檢驗及市場準入等諸多方麵予以傾嚮性引導,使之成為“優質優價”的産品載體。
要督促農産品生産經營者落實主體責任,建立健全産地環境管理、生産過程管控、包裝標識、準入準齣等製度,確保農産品質量安全長效管理機製的完善及有效實施,要從製度安排、法製建設、資金投入、社會監督、市場機製等諸多方麵強化農産品質量安全的引導與監管,最終形成以“優質優價”市場需求為導嚮、以涉農企業為核心的農産品質量安全控製自適應體係。
要進一步擴大監管領域,將覆蓋麵擴充到所有食用農産品:進一步提高監管層次,真正實現全程化係列監控:進一步推進製度創新,全麵實行市場準人及退齣機製:進一步改善監管裝備手段,大力提高檢驗檢測和認證認可水平,使監管的每一個環節和每一個産品達到安全保障的要求。
具體錶現為:全麵控製有毒有害物質在農産品中的殘留量,確保廣大消費者健康消費;打造農産品質量安全優質品牌,全麵提升農産品的競爭力,做大做強農業産業,確保農業增效、農民增收和農業可持續發展。
農業投入品管理是目前農産品質量安全的瓶頸,是安全問題源頭管理的重要切入點。由於農藥等農資産品涉及人身安全,且具有農産品安全的社會公共産品屬性,應該實施“專管”體係。
7.3.1 完善農資管理法律法規
對《農藥管理條例》《肥料管理條例》等法規結閤當地實際情況進行針對性完善,齣颱新的《肥料管理登記辦法》等,在法規、政策方麵進行可操作層麵的設計。
7.3.2進行係列化專項管理
農資專項管理涉及專營資質管理、專業倉儲管理、專營經營者管理,對於農藥等農資經營要建立職業經營資格證製度,通過專業化培訓,取得執業資格許可證,持此證方可申請農資經營許可證(營業執照),農資經營要有專門的倉儲管理,特彆是對農藥要進行嚴格的藥劑管理。
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