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中共国家标准化管理委员会党组编

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出版社：中国质检出版社，

ISBN：9787506685504

版次：1

商品编码：12148646

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-02-01

用纸：胶版纸

页数：404

字数：751000

正文语种：中文

具体描述

内容简介

　　这套标准体系共分6个类别、45个标准，主要具有以下特点：
　　一是在性质上，这些标准是标准委机关在党建领域的工作标准，不属于标准委发布的国家标准范围，主要为标准委党组织和党员干部履行党建职责、行使党员权利义务提供操作规程。
　　二是在体例上，从党组、机关党委、机关纪委、党支部和党员五个主体入手，另增加党建工作考核类别，系统梳理各自的党建工作职责、工作事项、工作程序以及常用文书表格，具有较强的针对性、可操作性和实用性。
　　三是在内容上，严格以党中央、国务院、中央纪委、中央组织部、中央****工委、质检总局和标准委党组等印发的近百份党内法规、文件为依据，力求标准内容完备、文本准确。同时，既将党员干部应知应会、必学必做等基本规定纳入标准，又围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神，聚焦全面从严治党主题，将加强和规范党内政治生活、严格党内监督、践行“四个意识”等中央新要求以标准的形式予以呈现。因此，这套标准体系可作为党务工作的工具书、党员培训的教科书和落实全面从严治党“两个责任”的指南书。
　　四是在格式上，标准正文采用的序号和字体完全参考国家标准编制格式排版，附件则按照现行公文标准规定的序号和字体排版，以方便机关党员干部下载附录文书表格后直接使用。这套标准体系的一个显著特点，就是尽可能多地收录国家标准委机关党建工作中使用的文书表格模板，包括通知文件、领导讲话、工作报告、工作方案、考核指标、会议议程、参会人员名单、新闻通稿等，主要是方便党员干部在使用中有所遵循、统一规范、提高效率。
　　五是在编号上，既借鉴国家标准编号的通行规则，又体现机关工作标准自身特点，采用英文、汉语拼音和数字相结合的方式进行混编，国际化和中国特色兼顾。以“SAC／DJ01-2016”为例，“SAC”是国家标准委的英文缩写，“DJ”是党建二字汉语拼音的首字母，“01”是这个标准在整套标准体系中的排序，“2016”代表该标准于2016年发布。

一、党组工作标准
SAC/DJ01-2016党组工作规范
SAC/DJ02-2016党组落实全面从严治党主体责任规范
SAC/DJ03-2016党组践行“四个意识”行为规范
SAC/DJ04-2016党组会议程序
SAC/DJ05-2016党组中心组学习程序
SAC/DJ06-2016党组民主生活会程序

二、机关党委工作标准
SAC/DJ07-2016机关党委设置及职责
SAC/DJ08-2016机关党委、机关纪委换届选举程序
SAC/DJ09-2016机关党委全体会议程序
SAC/DJ10-2016“两学一做”学习教育实施规范
SAC/DJ11-2016机关党建宣传工作规范
SAC/DJ12-2016“互联网十党建”实施规范
SAC/DJ13-2016机关党务公开规范
SAC/DJ14-2016机关工会工作规范
SAC/DJ15-2016工会慰问、救助、补助职工实施规范

三、机关纪委工作标准
SAC/DJ16-2016机关纪委设置及职责
SAC/DJ17-2016机关纪委落实全面从严治党监督责任规范
SAC/DJ18-2016机关纪委全体会议程序
SAC/DJ19-2016党内监督实施规范
SAC/DJ20-2016运用监督执纪“四种形态”规范
SAC/DJ21-2016机关纪委约谈程序
SAC/DJ22-2016违犯党纪案件审理程序
SAC/DJ23-2016检举、控告和申述处理程序
SAC/DJ24-2016干部选拔任用及评比表彰党风廉洁评价规范
SAC/DJ25-2016全面从严治党自查自纠实施规范
SAC/DJ26-2016廉政风险防控体系建设规范

四、党支部工作标准
SAC/DJ27-2016党支部及委员职责
SAC/DJ28-2016党支部设置与换届规范
SAC/DJ29-2016党支部会议程序
SAC/DJ30-2016党课讲授规范
SAC/DJ31-2016党员组织关系转移接收管理规范
SAC/DJ32-2016党费收缴、使用和管理规范
SAC/DJ33-2016创先争优活动规范
SAC/DJ34-2016发展党员工作程序
SAC/DJ352016退休干部党支部工作规范
SAC/DJ36-2016党支部处理违纪党员程序

五、党员管理标准
SAC/DJ37-2016党员领导干部开展党内政治生活实施规范
SAC/DJ38-2016党员干部直接联系群众实施规范
SAC/DJ39-2016党员权利保障实施规范
SAC/DJ40-2016党员经常性教育实施规范
SAC/DJ41-2016党内激励、关怀、帮扶规范
SAC/DJ42-2016党员管理规范

六、机关党建考核标准
SAC/DJ43-2016“两优一先”评选规范
SAC/DJ44-2016党建工作述职评议考核规范
SAC/DJ45-2016党建工作综合考核规范

精彩书摘

　　《国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系》：
　　1 范围
　　本标准规定了开展“两学一做”学习教育的总体要求、学习教育内容、主要措施、主题特色活动、组织实施及考核评价等内容。
　　本标准适用于国家标准委。
　　2 工作依据
　　中共中央办公厅关于印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的通知
　　中共中央组织部关于印发<关于“两学一做”学习安排的具体方案》的通知
　　中共质检总局党组关于印发《中共质检总局党组关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知
　　中共标准委党组关于印发《中国标准委党组关于在标准委全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知
　　3 总体要求
　　3.1 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
　　3.2 基础在学，关键在做。把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现4个“进一步”（进一步坚定理想信念、增强四个意识、树立清风正气、强化宗旨观念）。
　　3.3 增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决5个问题（着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题）。
　　3.4 做到“5个坚持”（坚持正面教育、学用结合、问题导向、领导带头、分类指导）。
　　4 学习教育内容
　　4.1 学党章党规
　　4.1.1 着眼明确基本标准、树立行为规范，学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违法违纪案件中汲取教训。
　　4.1.2 处级以上党员领导干部学习《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，学习研读毛泽东同志《党委会的工作方法》。
　　4.1.3 及时学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等新颁布的党内法规。
　　4.2 学系列讲话
　　4.2.1 结合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。
　　4.2.2 处级以上党员领导干部学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》和《摆脱贫困》《知之深爱之切》《干在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》《之江新语》等。
　　4.2.3 及时学习习近平总书记最新重要讲话精神。
　　4.3 做合格党员
　　4.3.1 做到“五带头”：着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。
　　4.3.2 做“四讲四有”合格党员：做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
　　5 主要措施
　　5.1 围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
　　5.2 创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课。鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党活动，集中安排一次党课。
　　5.3 召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真地开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
　　5.4 开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
　　5.5 立足岗位作贡献。提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。促进党员模范履行岗位职责，落实党员直接联系服务群众制度。
　　……

前言/序言

　　2014年3月，习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”
　　为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，不断提升国家标准委机关党建科学化水平，进一步推进全面从严治党，2016年初，国家标准委党组决定秉承标准化协调、规范、高效的原理，发挥标准化简便易行、可持续改进的优势，利用其可复制、可推广的特性，结合机关党建实际，组织编制了《国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系》。中央国家机关工委常务副书记李智勇同志在听取汇报后给予充分肯定并作出重要批示。当年12月，经中央党建工作部门、研究机构、中央党校、国家行政学院、有关新闻媒体等部门和单位的党建专家严格评审，获得广泛好评和一致通过。12月30日，国家标准委党组会议审议发布。
　　这套标准体系共分6个类别、45个标准，主要具有以下特点：
　　一是在性质上，这些标准是标准委机关在党建领域的工作标准，不属于标准委发布的国家标准范围，主要为标准委党组织和党员干部履行党建职责、行使党员权利义务提供操作规程。
　　二是在体例上，从党组、机关党委、机关纪委、党支部和党员五个主体入手，另增加党建工作考核类别，系统梳理各自的党建工作职责、工作事项、工作程序以及常用文书表格，具有较强的针对性、可操作性和实用性。
　　三是在内容上，严格以党中央、国务院、中央纪委、中央组织部、中央国家机关工委、质检总局和标准委党组等印发的近百份党内法规、文件为依据，力求标准内容完备、文本准确。同时，既将党员干部应知应会、必学必做等基本规定纳入标准，又围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神，聚焦全面从严治党主题，将加强和规范党内政治生活、严格党内监督、践行“四个意识”等中央最新要求以标准的形式予以呈现。因此，这套标准体系可作为党务工作的工具书、党员培训的教科书和落实全面从严治党“两个责任”的指南书。
　　四是在格式上，标准正文采用的序号和字体完全参考国家标准编制格式排版，附件则按照现行公文标准规定的序号和字体排版，以方便机关党员干部下载附录文书表格后直接使用。这套标准体系的一个显著特点，就是尽可能多地收录国家标准委机关党建工作中使用的文书表格模板，包括通知文件、领导讲话、工作报告、工作方案、考核指标、会议议程、参会人员名单、新闻通稿等，主要是方便党员干部在使用中有所遵循、统一规范、提高效率。
　　五是在编号上，既借鉴国家标准编号的通行规则，又体现机关工作标准自身特点，采用英文、汉语拼音和数字相结合的方式进行混编，国际化和中国特色兼顾。以“SAC／DJ01-2016”为例，“SAC”是国家标准委的英文缩写，“DJ”是党建二字汉语拼音的首字母，“01”是这个标准在整套标准体系中的排序，“2016”代表该标准于2016年发布。
　　用标准推进全面从严治党，是国家标准委党组贯彻落实习近平总书记重要指示的一次有益探索和努力创新，首批45个标准虽然初步形成了标准委机关党建的创新理念、有效载体和科学机制，但这仅仅是党建标准化工作的开始。由于时间紧迫、水平有限，这套标准体系仍然存在很多不足之处，真诚期待广大读者批评指正。
　　标准的一个重要特性，就是要结合实际持续改进。今后国家标准委还将总结自身实践情况和各地党建标准化积累的宝贵经验，边使用边完善、边工作边补充，让党建标准体系更加科学规范，更受党员干部的欢迎。感谢中国标准化协会、中国航空综合技术研究所、北京航协认证中心有限责任公司、方圆标志认证集团有限公司、中国标准化研究院等单位的共同参与和辛勤付出！