中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2016~2017)

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黄茂兴,王珍珍,余兴 著
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出版社: 社会科学文献出版社
ISBN:9787520105910
版次:1
商品编码:12183096
包装:平装
丛书名: 福建自贸区蓝皮书
开本:16开
出版时间:2017-04-01
正文语种:中文

具体描述

内容简介

本书在充分借鉴国内外研究者的相关研究成果的基础上,紧密跟踪自贸区的*新研究动态,结合福建自贸试验区的建设与发展情况,深入分析福建自贸试验区发展中的热点和难点问题,追踪研究中国自贸试验区的发展轨迹和提升方向,为推进中国自贸试验区又好又快发展提供有价值的理论指导和决策借鉴。

作者简介

黄茂兴,男,1976年生,福建莆田人,教授、博士生导师。现为福建师范大学福建自贸区综合研究院院长,福建师范大学经济学院院长、全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心常务副主任、福建省人才发展研究中心执行主任。2001年获福建师范大学思想政治教育学士学位;2004年获福建师范大学政治经济学硕士学位;2007年获福建师范大学政治经济学博士学位。2004年开始留校任教,2007年晋升讲师,2008破格晋升副教授,2011年破格晋升教授,2012年破格聘任博士生导师。兼任中国数量经济学会副理事长、中国区域经济学会常务理事、中国经济规律研究会常务理事等。主要从事技术经济、区域经济、竞争力问题研究。
王珍珍,女,1982年生,福建泉州人。2005年7月获福州大学国际经济与贸易学士学位。2008年4月获福州大学国际贸易学硕士学位。2011年7月获中山大学管理科学与工程博士学位。现为福建师范大学经济学院副教授、硕士生导师,福建师范大学福建自贸区综合研究院综合组召集人。主要从事物流与供应链管理、区域经济等领域的研究。主持2014年国家社科青年基金项目、2012年教育部青年基金项目、2015年福建省社科基地重大项目、福建省软科学一般项目等十余项,入选2013年福建省高校青年教师杰出人才培养计划。
余兴,男,1972年生,福建福州人,经济学博士,福建师范大学经济学院教师,福建师范大学福建自贸区综合研究院企业组召集人。主要从事区域经济合作与协同创新、企业成长等方面的研究。主持或参与国家社会科学基金、教育部人文社会科学基金、福建省软科学基金、福建省教育厅项目等多项相关课题的研究工作,已发表相关研究论文10多篇。
俞姗,女,1974年12月出生,福建莆田人。现为福建师范大学经济学院副教授,金融学及工商管理(MBA)硕士生导师,福建师范大学福建自贸区综合研究院金融组召集人。1997年7月,获复旦大学经济学学士学位。2000年7月,获复旦大学经济学硕士学位。2005年7月,获福建师范大学经济学博士学位。兼任福建省中青年经济发展研究会理事,福建省高校毕业生创业指导专家库专家。曾赴美国密苏里大学、北亚利桑那大学从事访问研究。主要研究方向为产业经济学和消费金融。主持并参与多项福建省软科学规划、社会科学规划研究项目,参与编制多项省、市、区级“十二五”和“十三五”发展总体规划和专项规划。在省级以上学术刊物发表论文20多篇。曾获福建省第五届社会科学优秀成果一等奖,共青团福建省委第四届“福建青年创业奖”。
邹文杰,男,1974年11月出生,福建古田人。现为福建师范大学经济学院副教授、硕士生导师,福建师范大学福建自贸区综合研究院产业组召集人。1995年9月-1999年7月就读于福建师范大学,获教育学学士学位;1999年9月-2002年7月就读于福建师范大学,获法学硕士学位;2004年9月-2007年7月就读于厦门大学,获经济学博士学位。2009年9月-2012年9月于福建师范大学理论经济学博士后流动站从事科研工作。2014年2月-2014年8月为台湾东吴大学访问学者。主要研究方向为技术创新与产业发展、企业发展战略。主持教育部人文社科项目、福建省软科学项目等课题多项,完成福建省发展和改革委员会等政府部门委托课题及专项规划十余项。
戴双兴,男,1979年生,福建泉州人。现任福建师范大学经济学院副教授、硕士生导师,福建师范大学福建自贸区综合研究院贸易与投资组召集人。1998年9月2002年7月于福建师范大学经法学院获学士学位;2002年9月2005年7月于福建师范大学经济学院获硕士学位;2005年9月2008年7月于福建师范大学经济学院获博士学位。主要从事国际金融与贸易、土地与房地产经济学的教学与研究。曾主持福建省社科规划课题、省委宣传部年度重点课题、省发改委“十三五”前期重大课题等。
施志源,男,1980年生,福建泉州人,法学博士。现为福建师范大学法学院副教授、硕士生导师,福建师范大学福建自贸区综合研究院法律组召集人。1997年—2001年攻读福建师范大学法学学士学位;2003年-2006年攻读厦门大学法学硕士学位;2013年,任中国人民大学民商事法律科学研究中心访问学者;2011年-2014年攻读福建师范大学法学博士学位。主要从事自然资源权利制度、环境保护法律制度、自贸试验区法律制度等领域的研究工作。主持国家社科基金项目、中国博士后基金面上项目等多项。曾主持福建省社科规划项目、厅(校)级项目多项,并参与国家社科基金项目、省部级项目的研究工作。

目录

Ⅰ 福建自贸试验区专题篇
1 福建自贸试验区制度创新与供给侧结构性改革研究/001
  一 福建自贸试验区制度创新取得的积极成效/002
  二 供给侧结构性改革带给福建自贸试验区制度创新的机遇与挑战/007
  三 福建自贸试验区制度创新与供给侧结构性改革的基本思路/012
  四 福建自贸试验区制度创新与供给侧结构性改革的主要任务/016
  五 推进福建自贸试验区制度创新与供给侧结构性改革的政策保障/027
2 福建自贸试验区金融改革与降低企业成本研究/036
  一 福建自贸试验区金融开放改革的主要成效及存在问题/036
  二 福建自贸试验区金融服务于实体经济、降低企业成本的主要途径/050
  三 进一步发挥福建自贸试验区金融改革效用与提升企业效益的政策建议/060
3 福建自贸试验区做大流量经济研究/067
  一 流量经济辨析/067
  二 福建自贸试验区做大流量经济的必要性/075
  三 福建自贸试验区做大流量经济的基本思路/085
  四 福建自贸试验区做大流量经济的主要路径/090
  五 福建自贸试验区做大流量经济的保障措施/102
4 福建自贸试验区与“海丝”核心区融合协同发展研究/113
  一 福建自贸试验区与“海丝”核心区融合协同发展的效应分析/113
  二 福建自贸试验区与“海丝”核心区融合协同发展的主要路径/125
  三 福建自贸试验区与“海丝”核心区融合协同发展的政策保障/138
5 福建自贸试验区三大片区协同运作机理及模式研究/156
  一 引言/156
  二 文献综述/158
  三 创新驱动战略下福建自贸试验区三大片区协同发展的内涵和效应分析/162
  四 福建自贸试验区三大片区协同发展产生的条件/168
  五 福建自贸试验区三大片区协同发展的措施/172
  六 总结/177

Ⅱ 中国自贸试验区改革与发展篇
6 进一步深化对中国自贸试验区建设战略定力的认识/180
  一 党和政府对自贸试验区建设认识的不断深化/180
  二 积极总结和推广自贸试验区建设的经验/186
  三 高度重视自贸试验区建设中存在的短板和薄弱环节/194
  四 完善推进自贸试验区建设的战略方向与发展重点/198
  五 加快中国自贸试验区建设的政策建议/201
7 中国自贸试验区创新发展的成效分析与战略建议/204
  一 中国自贸试验区创新发展的成效分析/204
  二 中国自贸试验区创新发展存在的瓶颈/207
  三 创新驱动中国自贸试验区建设的路径思考/208
8 发挥中国自贸试验区示范带动作用共同构建泛珠三角区域对外开放新格局/212
  一 泛珠三角区域合作开放的发展现状与基本格局/212
  二 自贸试验区先行先试对构建泛珠三角区域合作开放新格局的战略价值/219
  三 自贸试验区的创新实践对构建泛珠三角区域合作开放新格局的启示/226
  四 泛珠三角加快构建合作开放新格局的重点领域/230
  五 共同提升泛珠三角区域合作开放新格局的政策建议/239

Ⅲ 附录
9 附录1 福建自贸试验区2015~2016年度“十大创新举措”/250
10 附录2 福建自贸试验区2015~2016年度“十大开放措施”/256
11 附录3 福建自贸试验区2015~2016年度“十大功能性平台”/260
12 附录4 福建自贸试验区2015~2016年度“三十家示范企业”/263
13 后 记/265

前言/序言

前  言
黄茂兴
黄茂兴,福建师范大学福建自贸区综合研究院院长、福建师范大学经济学院院长,教授、博士生导师。

中国自贸试验区是全面提升治理能力、彻底改变行政理念、大幅度提高行政效率的“试验田”。2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区成为中国首个自贸区。2014年12月12日,国务院常务会议宣布在福建、广东、天津设立自由贸易试验区。2015年3月24日,中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。党中央和国务院正式批准福建、广东、天津设立新的自由贸易试验区(规范简称为“自贸试验区”),同时允许上海自贸试验区实施扩区。这意味着中国自贸试验区从上海一枝独秀,走向“四朵金花”齐放的自贸区2.0时代。2016年9月,中国新增七个自贸试验区,分别在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省。至此,我国自贸试验区数量扩展到11个,开启了中国自贸试验区3.0时代,标志着中国自贸试验区进入了新的发展阶段。
对福建而言,自2015年4月21日中国(福建)自由贸易试验区(简称“福建自贸试验区”)成立以来,紧抓制度创新这个核心,各项试验任务顺利实施,新型业态蓬勃发展,政策红利持续释放,先行先试功能凸显,溢出效应逐步显现,成为推动福建经济发展的强力引擎,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。加快推进福建自贸试验区建设战略是一项复杂的系统工程。要加强顶层设计、谋划大棋局,既要谋子更要谋势。要立足于深化两岸经济合作,立足于体制机制创新,进一步解放思想,先行先试,为深化两岸经济合作探索新模式,为加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的交流合作拓展新途径,增强福建自贸试验区的战略定力。为此,福建自贸试验区应以更加开放的姿态,更好地融入全球经济贸易的发展格局,实现一种全方位、宽领域、深层次开放的经济形态,实施更加积极主动的对外开放战略,显著提高福建开放型经济水平和质量,从而打造出福建开放型经济升级版,为全国自贸试验区建设奉献“福建样本”。
本书在充分借鉴国内外研究者的相关研究成果的基础上,紧密跟踪自贸区的最新研究动态,结合福建自贸试验区的建设与发展情况,深入分析福建自贸试验区发展中的热点和难点问题,追踪研究中国自贸试验区的发展轨迹和提升方向,为推进中国自贸试验区又好又快发展提供有价值的理论指导和决策借鉴。全书共分三大部分,基本框架如下。
第一部分:福建自贸试验区专题篇。该部分围绕福建自贸试验区建设中的制度创新与供给侧结构性改革、金融改革与降低企业成本、做大流量经济、自贸试验区与“海丝”核心区融合协同发展、三大片区协同发展机理及模式五个热点议题进行了深入分析,剖析了福建自贸试验区建设成效、存在的问题,提出福建自贸试验区深入发展的创新点和着力点,为加快福建自贸试验区又好又快发展提供决策参考。
第二部分:中国自贸试验区改革与发展篇。通过“进一步深化对中国自贸试验区建设战略定力的认识”“中国自贸试验区创新发展的成效分析与战略建议”“发挥中国自贸试验区示范带动作用共同构建泛珠三角区域对外开放新格局”三个专题,细致而系统地分析了中国自贸试验区改革发展的思路与方向,探索中国自贸试验区建设新航程。
第三部分:附录。摘登了福建自贸试验区2015~2016年度“十大创新举措”“十大开放措施”“十大功能性平台”“三十家示范企业”,反映了福建自贸试验区在试点探索中取得的阶段性成果。
在社会科学文献出版社的大力支持下,我们研究团队组织编撰的这部《中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2016~2017)》,力图对福建自贸试验区成立以来的创新成效和发展图景做出我们的分析、思考和判断,当然这仅仅是我们作为学者的一种观察、思考与判断,受到研究能力、实践观察和占有资料有限等主客观因素的制约,在一些方面的认识和研究仍然不够深入和全面,还有许多需要深入研究的问题未触及。本课题组愿与关注这些问题的研究者一起,继续深化对中国自贸试验区理论和方法的研究,提出更多更好具有前瞻性和战略性的政策思路和发展建议,为我国加快推进自贸试验区建设提供智慧支持和决策参考。

2017年正月初五于福建师范大学仓山校区文科楼
区域经济发展与制度创新研究系列 《中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2016~2017)》 之外的《区域经济发展与制度创新研究系列》 旨在为理解中国特定区域的经济转型、对外开放深化以及伴随的制度性变革提供深入的、多维度的学术洞察与政策参考。本系列聚焦于跨区域合作、自贸区(FTA)的溢出效应、产业集群的演化路径、以及地方政府在经济治理中的角色重塑等关键议题。 本系列报告(不含2016-2017年福建自贸区特定报告)涵盖了以下几个核心研究方向和预期收录的专题报告主题,旨在构建一个关于中国区域经济动态的宏观与微观相结合的研究框架: --- 第一部分:区域发展战略与国家级新区研究 本部分侧重于国家层面战略布局下,特定区域如何进行差异化发展定位与功能实现。研究不再局限于单一的自贸区,而是扩展至国家级新区、经济带的建设与协同发展。 1. 长三角一体化与城市群治理的深化研究: 本专题将深入分析长三角地区在推进更高质量一体化进程中所面临的体制机制障碍,特别是交通、环保、公共服务标准对接中的“行政壁垒”。研究内容包括:跨行政区划的规划协调机制(如“多规合一”的实际操作难度)、打破地方保护主义的有效路径(如统一的要素市场建设)、以及金融合作在支持实体经济融合中的创新实践。重点考察上海、江苏、浙江、安徽在产业链重构中的互动关系与资源优化配置效率。 2. 内陆开放高地建设的路径选择研究: 聚焦于中西部地区如何承接沿海产业转移,并利用内陆开放平台(如内陆自贸区、综合保税区)实现“再开放”。研究将探讨“一带一路”倡议背景下,内陆省份(如四川、重庆、陕西)如何构建高效的国际物流大通道、发展数字贸易和跨境电子商务,并评估其在吸引外资结构优化方面的成效。特别关注陆港模式与海港模式的效率对比及制度创新需求。 3. 国家级新区的功能定位与绩效评估: 本研究将选取多个具有代表性的国家级新区(如雄安新区、贵安新区、长春新区等),从其设立的初衷、政策红利的释放效率、以及对周边区域的辐射带动作用三个维度进行综合评估。核心议题包括:新区如何在避免“大拆大建”和“重复建设”的前提下,实现产业的“腾笼换鸟”和人口的有效集聚;以及在地方债务约束下,如何平衡基础设施建设的超前性和财政可持续性。 --- 第二部分:制度创新与营商环境的跨区域比较研究 本部分的核心在于解构“制度红利”的内涵,并进行量化分析,探究制度环境的优化如何转化为真实的经济增长动力。 4. 区域性营商环境评价体系的构建与应用: 本报告旨在超越传统的“审批时长”指标,构建一个包含市场准入、司法公正、产权保护、监管透明度以及政商关系健康度在内的多维度营商环境评价指数。通过对全国30个主要城市进行年度追踪比较,识别影响企业投资决策的关键制度变量。特别分析了地方政府在“放管服”改革中,从“物理整合”到“流程再造”的深层次变革。 5. 知识产权保护的区域差异与协同治理: 研究聚焦于高新技术产业密集区(如京津冀、粤港澳大湾区)在知识产权的创造、运用、保护和管理方面的区域壁垒。探讨建立跨区域的知识产权快速维权机制的必要性与可行性。分析地方法院在知识产权判例的统一性、专业性上的地域差异,以及这种差异对创新主体跨区合作的影响。 6. 市场分割与要素自由流动的障碍分析: 本研究运用计量经济学模型,量化分析地方保护主义在土地使用权、劳动力跨区域流动(户籍制度影响)、以及地方金融机构信贷投放中的隐性壁垒。报告将提出打破地方保护、构建全国统一大市场的具体制度设计建议,例如地方政府间财政转移支付与合作绩效挂钩的激励机制设计。 --- 第三部分:产业升级与开放型经济的模式创新 本部分关注在新一轮全球供应链重塑和技术变革背景下,区域经济如何通过产业结构升级和更高水平的对外开放实现高质量发展。 7. 产业链重构背景下的外资结构优化研究: 本报告着眼于外商直接投资(FDI)从“量”到“质”的转变。分析跨国公司在华投资决策中,对于研发中心、高端制造环节的布局逻辑。研究将评估各地在吸引高技术、高附加值外资方面所采取的“精准招商”策略的有效性,以及如何避免陷入低端环节的“招商竞赛”。同时,关注外资“撤离”现象背后的深层次制度和成本因素分析。 8. 供应链韧性与区域制造业数字化转型: 以关键零部件和核心技术领域为切入点,探讨区域产业集群如何应对全球供应链中断风险。研究区域内中小企业数字化转型的技术采纳率、成本结构变化,以及地方政府在提供普惠性数字化公共服务方面的角色。重点分析工业互联网平台在促进区域内企业间协同生产和需求匹配方面的实践案例。 9. 绿色金融与低碳转型中的区域合作机制: 本研究关注碳中和目标下,不同区域在能源结构调整、绿色技术研发和碳市场建设方面的差异化进展。探讨区域性绿色发展基金的设立模式、跨省份的生态补偿机制的运行效果,以及如何利用金融工具引导社会资本流向低碳产业。特别关注东部沿海地区在发展蓝色经济和海洋可再生能源方面的制度探索。 --- 总结: 本研究系列秉持实证导向和政策关怀相结合的原则,力求提供超越宏观叙事的、基于一手数据和深入田野调查的区域经济学分析。通过对不同区域、不同制度创新实践的交叉对比,本系列旨在为中央和地方决策者提供更精细化的区域治理工具箱,以应对当前中国经济发展进入新阶段所面临的复杂挑战。

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在浩如烟海的书籍中,《中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2016~2017)》这个标题,像是一道投向我视野的探照灯,瞬间激起了我对中国经济改革前沿的强烈求知欲。2016年至2017年,这是一个时间跨度,也是一个发展的轨迹,而福建自贸区,无疑是中国经济对外开放战略中一颗冉冉升起的新星。我迫切地想知道,在这两年间,这片充满活力的土地上,究竟发生了哪些深刻的变革?报告的“发展报告”性质,让我对其中可能包含的详实数据、细致分析以及前瞻性见解充满了期待。我希望能够从中了解到,福建自贸区在制度创新、贸易便利化、投资准入、金融改革等多个维度上,是如何大胆先行先试,如何克服重重困难,一步步摸索出自己的发展模式。我尤其关心,那些被写入报告的政策和举措,在落地执行过程中,究竟产生了怎样的实际效果?又为福建乃至全国的经济发展带来了哪些新的思路和经验?

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作为一名对中国区域经济发展趋势一直保持高度关注的读者,当我看到《中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2016~2017)》这本书时,我的内心涌起一股强烈的探究欲。虽然我还没有来得及深入翻阅,但从书名本身就透露出的信息,我能感受到这本书所蕴含的价值。2016年至2017年,是中国改革开放进程中一个至关重要的时期,自贸试验区作为制度创新的前沿阵地,其探索和实践意义非凡。福建,作为我国对外开放的重要窗口,其自贸试验区的建设更是承载了多重期待。我非常好奇,在这两年间,福建自贸区究竟在哪些方面取得了突破?是制度创新层面的突破,还是在吸引外资、优化营商环境、促进贸易便利化等方面交出了怎样的答卷?报告聚焦于“发展报告”,这让我预设了书中会包含大量的数据分析、政策解读以及对未来发展趋势的预测。我尤其期待书中能够对一些具体领域的实践案例进行深入剖析,例如金融开放、服务贸易、产业升级等,这些都是我个人非常感兴趣的切入点。总而言之,这本书对我来说,不仅仅是一份关于某个区域经济发展的报告,更是一扇观察中国深化改革开放、探索经济发展新模式的窗口。

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我一直对中国经济的区域发展和对外开放政策有着浓厚的兴趣,《中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2016~2017)》这本书名立刻吸引了我的注意。2016-2017年,正是中国自由贸易试验区建设全面铺开的关键时期,而福建作为首批自贸区之一,其发展情况备受瞩目。我非常好奇,在这段初期建设阶段,福建自贸区在制度创新、贸易便利化、投资自由化以及金融服务等方面,究竟进行了哪些具体的探索和实践?报告题目中“发展报告”字眼,让我预设了书中会包含大量的案例分析、数据统计以及政策解读,能够真实反映出在那两年间,福建自贸区的建设取得了哪些成就,又遇到了哪些瓶颈。我特别希望能从书中了解到,福建自贸区是如何结合自身独特的区位优势和产业基础,在吸引外资、促进产业升级、优化营商环境等方面,走出一条具有区域特色的发展之路。这本书对我来说,将是了解中国经济改革前沿阵地的一个重要窗口,我期待它能提供深入而详实的洞察。

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读到《中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2016~2017)》这个书名,脑海中立刻浮现出福建这片沃土上,在国家战略布局下的勃勃生机。我一直认为,自贸区的设立不仅仅是为了在地理上划定一个区域,更重要的是在制度层面进行大胆的创新和突破,从而带动整个区域乃至国家经济活力的提升。报告涵盖了2016年至2017年这个时间段,这正值福建自贸区建设的起步和探索阶段,可以说,这本报告记录的就是那段充满挑战与机遇的“开荒”岁月。我非常期待书中能够详细阐述,在那两年里,福建自贸区是如何在先行先试的道路上,摸索出符合自身特点的发展路径的。例如,在吸引外资方面,有哪些具体的政策和措施是有效的?在推动产业转型升级方面,自贸区的制度创新又扮演了怎样的角色?我对报告中可能涉及到的政策落地情况、实际成效以及面临的困难与挑战充满了好奇,希望能够通过阅读,对福建自贸区的发展脉络有一个清晰的认识,并从中汲取一些关于区域经济发展和制度创新的经验与启示。

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作为一名对中国区域经济发展和对外开放政策充满好奇的普通读者,《中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2016~2017)》这个书名,在我脑海中勾勒出了一幅生动的画面:福建,这片依山傍海的土地,正以前所未有的速度,拥抱全球经济的浪潮。2016至2017年,这个时间段,恰好是中国自贸试验区建设从起步到逐渐成熟的关键时期,而福建自贸区更是其中的佼佼者。我迫切地想通过这本书,深入了解在这两年里,福建自贸区在制度创新、贸易便利化、投资自由化、金融开放以及服务业发展等方面,究竟取得了哪些实质性的进展。报告的“发展报告”定位,预示着书中会充斥着详实的数据、严谨的分析和鲜活的案例,能够帮助我全面而深入地理解福建自贸区建设的脉络和成效。我特别希望能从中看到,福建自贸区是如何结合自身独特的地理位置和产业优势,在吸引外资、促进产业升级、优化营商环境等方面,走出一条具有区域特色的改革之路。

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