补偿的限度：有关征地的社会学研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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何健 著

图书标签:

• 征地
• 补偿
• 社会学
• 土地政策
• 农民工
• 社会变迁
• 城乡发展
• 权益保障
• 社会问题
• 中国社会

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010175515

版次：1

商品编码：12235458

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-07-01

用纸：胶版纸

页数：281

字数：232000

正文语种：中文

内容简介

　　《补偿的限度：有关征地的社会学研究》试图通过考察征地制度的实际运作过程揭示当前征地补偿关系的社会实质，以及补偿实现的限制性因素。
　　《补偿的限度：有关征地的社会学研究》选题纵向考察了征地制度的变化过程。民国时期的征地个案不仅为理解建国后的征地制度变迁提供了一个历史参照框架，也显示出在中国民族国家建设过程中始终面临着程序治理如何施行、规范如何可能的问题。通过历史考察发现，在生产的城乡二元结构背景下，目前的征地规范在形式上表现为“规范冗余”，其原因在于现行征地制度欠缺互惠性、利益追逐者偏离了制度的价值规定，制度的承诺程度低等三个方面的实质性内容。从横切面着手，对当前的一个征地个案作比较详尽地解剖。通过描述、分析发现，当前征地制度的很多规定很难惠及被征地者，表现为“规范不足”，其原因在于该征地场合中社会力量配置的不均衡，具体而言是因为关系支配功能、环节结构抑制社会力量发展，以及地方政府组织中存在容隐机制。最后总结了征地场合缺少约束性的特征，并提出要从重建社会补偿的道德性、增强场合中的社会力量，以及实施程序治理等几方面来解决问题。

作者简介

　　何健，重庆人，中国社会科学院研究生院社会学系博士，西南大学社会学系副教授。主要研究方向为社会理论、发展社会学、中国社会学史等。曾在《社会学研究》《社会》《社会理论》等刊物发表多篇论文。

目录

序

第一章 导论
一、问题的提出
二、研究征地制度的理论途径
三、把历史带回到分析中来

第二章 关于征地补偿研究的文献综述
一、谋发展、参与竞争的地方政府
二、干部体制与土地财政
三、土地征收：宏观制度利益补偿不平衡的焦点
四、国家权力支配下征地补偿规范的不确定性

第三章 征地制度的风险（上）：规范补偿过度
一、社会经济发展、土地观念与征地制度
二、对征地制度变迁的考察
三、为什么说“规范”多了

第四章 征地制度的风险（下）：规范补偿不足
一、H区域总的生产交往状况
二、吉广茂和他的工厂
三、皮是怎么扯起来的
四、征地的社会过程
五、为什么说“规范”补偿不足

第五章 讨论与建议
一、缺少约束性的征地场合
二、迈向程序治理
三、未尽的讨论

附论一 关于补偿理论的一个简单考察
附论二 试论社会补偿的理论源流
附论三 补偿与社会系统平衡
附论四 补偿的道德性及其实现

参考文献
索引
后记

精彩书摘

　　《补偿的限度：有关征地的社会学研究》：
　　一方面，由于征地对农民来说有经济上的极大影响，这关系到每个农民的家庭生活；另一方面，由于征地带来的人口上的迁移带来了不少不确定性问题，比如，计划生育的控制、流行病，以及选举等问题，所以，征地是一个很实在的治理问题。
　　我们从征地制度变迁过程中看到，不管是民国时期，还是新中国成立初期，抑或是现在，治理的工具并不是主要依靠法律，而是依靠各种手法，往往是治理对象的状况决定治理的工具运用以及治理后果。这表明，决定治理的并不是土地，而是土地上的社会，即与征地相关的人口。人口意味着事情、麻烦。在征地时，政府之所以要“做工作”保稳定很可能就是出于这个原因。但是，我们看到，“做工作”的许多手法并不能为被征地农民接受，农民仍是不满，中央政府也对自己的政令不畅、地方政府变戏法手法忧心忡忡。在此处，我们的确看到了福柯所说的“治理化国家”存在的悖论，“这种国家的治理化是一个非同寻常的悖论现象，因为，如果说事实上治理术的问题和治理技术已成为唯一的政治问题，已成为政治斗争和政治竞争的唯一真实的空间的话，那是因为国家的治理化同时就是使国家幸存下来的因素，完全有可能设想，如果说国家就是它今天这个样子，恰恰要归因于这种治理术，这种治理术同时内在和外在于国家，因为，正是治理的手法使得对什么在国家职能范围内、什么不在国家职能范围内，公的和私的等问题可以反复不断地加以界定；因此，只有以治理术的一般手法为基础，我们才能理解国家的持续存在（survival）与局限”。如此看来，征地的确是人与事的复合体，它既涉及公私再界定，也涉及国家职能的具体运用。
　　虽然征地反映了“治理化国家”的一面，但并不等于征地场合就仅是个策略和手段问题，这是因为，如果只有策略和手段，征地场合也仅是个利益角斗场，有的只是利益的分化而不是制度上的功能分化，所以，在这种情况下，征地场合显然是缺少约束性的，也显然是短促的。如何变利益分化为功能分化呢？在我们调查的区域，农村的空心化和分散性十分明显，农业生产已明显变得不重要，很显然，要通过在农村再造生产以实现功能上的分化至少在目前是不太实际的，因为即使新的农村产业结构的转型和发展在时间上也需要很长的过程，而且，产业结构的转型也一定会受到来自行政力量的影响，因为，大多数的产业结构的转型都是由县乡两级政府来规划的。因此，如果我们要将征地场合作为一个重建社会的契机，那么，比较稳妥的路径在于通过政府行政程序的治理来保证分配上的公正。因为当前地方行政体制中存在着的容隐机制和环节结构不断地使行政吸纳社会可能，所以，通过加强程序治理也许是打通国家与社会之间隔断的可能性方案之一。
　　……

前言/序言

　　在我国经济社会生活过程中，围绕土地的征地补偿纷争无疑是这几十年中比较突出的社会议题。不管从哪个方面看，这一社会议题背后潜藏着的社会秩序事实都是重要的。经济上的发展问题、社会上的住房问题、安全上的秩序问题，它都有所涉及。在经济发展的快速阶段，它是社会关注热点，在经济社会发展进入新常态阶段后，它也没有消失，总是时而跃出纸面。显然，征地补偿这一现象既具有具体性，也具有一般性。
　　本研究是借着对我国社会经济生活中的征地补偿现象作一种历史的描述和分析，并试图透过补偿这一概念理解社会学的一个基本问题：变迁中的社会如何能够保有团结，如何形塑制度，社会成员在特定情境下如何行动？如此这般设定议题的意义在于，我们透过一种制度史、社会史的研究可以揭示出行动者与结构之间的关联性。这种关联性表征着我国社会发展的程度和可能性。我们的社会确实在进步，制度从刚性向柔性发展是一个总的趋势，虽然其间会有这样那样对行动者选择的限制，但总的来看，这些限制不改总的趋势，社会成员的选择度增加是大势所趋、势所必然，从上到下都在做出改变，这种改变不是全然无轨迹，而是顺势而为，渐进地改变。既然体察到这种渐进性，人们就会好奇，什么社会机制会最有利于这种渐变，什么社会机制对这种渐变具有最低程度的副作用？本书的作者认为，随着社会的发展，社会系统会依靠自身的补偿机制去实现平衡。这一点可以说是本书最有价值的地方，它试图从制度史、社会史、理论史等多个层面去论证这一点。这样看来，本书的小标题其实并不太符合全书，作者的本意是要对补偿作一种全面的社会理论研究，小标题似乎换为“一种社会学研究”更为恰当一些。
　　在交代了研究动机之后，再扼要介绍一下全书的章节内容。全书由五个篇章和四个附论构成。第一章是导论，这部分提出了本书的研究目的、理论途径和研究方法。征地补偿过程是考察制度变迁的一个中介，通过对这个中介的历史原因分析可以揭示规范为什么会发生变化。第二章是关于征地补偿研究的文献梳理。通过对各种文献进行梳理与比较，尝试厘清征地补偿关系的实质，以及产生征地补偿矛盾的各种原因，比较清楚地揭示出当前征地补偿的一个重要特点是国家支配下的征地补偿。第三章和第四章是整个研究的主干。第三章纵向考察了征地制度的变化过程。民国时期的征地个案不仅为理解新中国成立后的征地制度变迁提供了一个历史参照，也显示出在中国民族国家建设过程中始终面临着程序治理如何施行、规范如何可能的问题。通过历史考察发现，在生产的城乡二元结构背景下，目前的征地规范在形式上表现为“规范冗余”，其原因在于现行征地制度欠缺互惠性、利益追逐者偏离了制度的价值规定、制度的承诺程度低等三个方面的实质性内容。总的来说，这部分内容是一种宏观的社会史考察。第四章是从横切面着手，对西部城乡结合部一个征地个案作比较详尽地解剖。通过描述、分析发现，当时的征地制度的很多规定很难惠及被征地者，表现为“规范不足”，其原因在于该征地场合中社会力量配置的不均衡，具体而言是因为关系支配功能、环节结构抑制社会力量发展以及地方组织中存在容隐机制。总的来说，正是以上宏观和微观两方面的原因使得目前补偿的实现受到限制。

《补偿的限度：有关征地的社会学研究》是一部深刻剖析征地过程中社会 dynamics 的学术著作，它并非直接罗列某个特定个案或事件的细节，而是致力于搭建一个理论框架，用以理解和解释征地行为背后复杂的社会机制。本书的研究视角并非停留于法律条文的机械解读，也不是对经济利益的简单计算，而是深入到社会结构、文化观念、权力关系以及个体经验的交织地带，旨在揭示征地现象的多层面社会意涵。 一、研究的社会学根基与理论视域 本书的社会学根基深厚，它将征地视为一种社会现象，而非孤立的经济或法律事件。这意味着研究者关注的是： 社会结构的影响： 征地往往并非发生在真空之中，而是深深植根于特定的社会结构之内。本书探讨了社会分层、城乡二元结构、地域发展不均衡等宏观社会因素如何影响征地的发生、规模、方式以及补偿的标准。它分析了不同社会群体（如农民、城市居民、资本家、政府官员）在征地过程中所处的社会位置，以及这些位置所带来的权力差异和利益诉求。 权力与合法性： 征地是一个典型的权力运作过程。本书从社会学的角度审视了国家权力、资本权力与地方社会权力之间的互动关系。它关注权力如何在征地决策、实施过程中被动用、协商、抵抗，以及征地的合法性是如何被建构、维护或挑战的。这包括对政策制定过程的社会分析，以及权力如何在微观层面（如村庄内部）渗透和运作。 文化观念与社会表征： 征地不仅仅是土地资源的重新配置，它还触及土地的文化价值、情感依恋以及身份认同。本书深入研究了不同文化群体对土地的看法，以及这些观念如何在征地过程中与物质利益发生冲突。它分析了“土地神圣性”、“家园情结”等文化符号如何在社会认知中被构建和解读，以及这些表征如何影响人们对征地的接受度或抵触情绪。 社会资本与网络： 在征地过程中，社会资本和人际网络往往扮演着重要的角色。本书探讨了村民之间的互助网络、与地方官员的关系、以及社会精英在信息传递、利益协调、甚至冲突解决中的作用。这些非正式的社会联系如何影响征地的效率、公平性以及最终的结果，是本书关注的重点。 二、研究的核心议题与分析维度 本书并非以叙事的方式展开，而是围绕几个核心议题进行深入的理论构建和分析： 征地的社会动员与阻力： 任何大规模的征地项目都需要动员社会资源，同时也可能引发社会阻力。本书分析了征地过程中，官方如何进行社会动员（如宣传、协商、示范项目），以及地方社会群体又会以何种方式表达他们的关切、不满或反对（如集体谈判、法律诉讼、非暴力抗议）。它也探讨了不同形式的阻力如何影响征地进程，以及国家和资本又会如何应对这些阻力。 补偿机制的社会功能与局限： “补偿”是征地过程中一个核心概念，但本书强调其“限度”。它不仅关注补偿的物质层面（货币、住房、就业机会），更关注其社会功能和文化意涵。本书分析了补偿机制如何试图在利益冲突中寻求平衡，如何影响被征地者的社会地位、生活方式以及未来的发展前景。它也深刻揭示了补偿机制在实践中可能存在的局限性，例如信息不对称导致的补偿不足、集体补偿与个体补偿之间的张力、以及对被征地者非物质损失（如情感、身份、社群联系）的忽视。 征地过程的社会公正与不公： 社会公正问题是征地研究中绕不开的核心。本书通过社会学的视角，对征地过程中的公正与不公进行辨析。它探讨了哪些因素导致了征地的社会不公（如信息不透明、程序不正义、权力滥用），以及被征地者如何感知和评价这种不公。它也分析了社会公正的多元性，即不同群体对于什么是“公正”可能持有不同的理解，以及这些理解之间的冲突。 被征地者的社会适应与重构： 征地往往意味着被征地者生活环境、社会关系的剧烈变动。本书关注被征地者在经历征地后的社会适应过程，包括他们如何应对经济上的变化，如何重构家庭和社会关系，以及如何适应新的居住或工作环境。它也探讨了这种适应过程中的挑战，以及可能出现的社会失范或社会整合问题。 地方性知识与全球性力量的互动： 征地往往是地方性实践与全球性或国家性力量相互作用的场所。本书研究了地方性的社会知识、习俗、以及社区自治传统如何在征地过程中发挥作用，以及它们与自上而下的发展规划、资本逐利逻辑等外部力量是如何碰撞和融合的。 三、研究方法与理论贡献 本书采取的是一种多元化的研究方法，注重理论与实证的结合： 理论抽象与模式建构： 尽管不具体描述个案，本书通过对大量文献的梳理和对普遍社会现象的观察，提炼出征地过程中的一般性模式和理论范式。它并非堆砌事实，而是通过严谨的逻辑推理，建构起一套分析征地的社会学理论框架。 比较视野的启示： 在分析过程中，本书可能借鉴不同国家、不同地区在征地方面的经验和研究成果，以此来拓宽研究视野，揭示征地现象的普遍性和特殊性。这种比较视角有助于深化对征地社会机制的理解，并可能为解决相关问题提供启示。 对现有社会学理论的深化： 本书的贡献不仅在于对征地现象的独特洞察，还在于它如何运用、发展和检验现有的社会学理论。例如，它可能在权力社会学、社会分层理论、社区研究、社会冲突理论等领域提出新的见解。 总结 《补偿的限度：有关征地的社会学研究》是一部严肃的学术作品，它以其宏大的理论视野、深刻的社会学洞察和严谨的分析框架，为我们理解和研究征地这一复杂的社会现象提供了重要的理论工具。本书不是一本告诉读者“发生了什么”的书，而是一本引导读者去思考“为什么会这样”的书，它旨在揭示征地背后潜藏的社会结构性力量、权力运作逻辑以及个体经验的复杂交织，从而帮助我们更全面、更深入地理解人类社会在发展过程中所面临的挑战和矛盾。读者将从中获得一套分析工具，用以审视和理解类似的社会变迁和资源再分配过程，体会到“补偿”的不仅仅是物质的价值，更关乎社会关系的重塑、身份的认同以及个体在社会变迁中的生存与尊严。

评分☆☆☆☆☆

这是一本需要细细品味的著作，它挑战了我们对“效率”和“正义”之间关系的传统认知。作者没有提供简单的答案，而是将我们带入了一个充满灰色地带的复杂情境中，让我们直面现代国家建设过程中那些难以调和的矛盾。那种对“补偿”边界的追问，不仅是对现有制度的拷问，也是对社会良知的一次集体反思。通过阅读，我深刻体会到，一个公正的征地过程，远不止于签一份文件和支付一笔款项那么简单，它关乎个体尊严的维护、历史连续性的尊重以及社会信任的重建。这本书无疑是理解当代中国社会变迁中权力与利益重组的必读书目。

评分☆☆☆☆☆

从社会学方法论的角度来看，这本书展示了扎实的功底。作者显然投入了大量心血进行长期、深入的实地考察，这种“在场感”贯穿始终。书中对不同地区、不同背景下的征地案例的比较分析，揭示了补偿机制在实践中是如何受到地方政治文化、法律执行力度以及社会资本等多种因素制约的。它清晰地表明，一个普适性的“补偿标准”在复杂的社会现实面前是多么的苍白无力。我特别欣赏作者对“社会资本耗散”这一概念的阐释，它说明了征地对一个社区凝聚力造成的长期、隐性的损害，这种损害往往是补偿标准中完全没有体现出来的“隐性成本”。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角非常独特，它没有简单地将征地视为一个纯粹的法律或经济问题，而是深入挖掘了其背后的社会动态和心理机制。作者对社区关系、权力结构以及个体在面对强制性变革时的反应进行了细致的描绘。读完之后，你会发现，那些看似冷冰冰的土地交易背后，蕴藏着丰富的情感纠葛和复杂的社会互动。特别是关于“补偿”这个概念的探讨，作者挑战了传统上将补偿等同于物质金钱的简单逻辑，而是将其置于一个更广阔的社会公正和尊严的框架下进行审视。那种细致入微的田野调查，让人仿佛亲身站在那些被征收的土地上，感受到了那些家庭在希望与失落之间的挣扎。这不仅仅是一本学术专著，更是一部关于现代社会变迁中普通人命运的观察报告。

评分☆☆☆☆☆

这本书的行文风格非常引人入胜，它成功地将严谨的学术研究与引人入胜的叙事技巧结合起来。作者没有使用晦涩难懂的术语，而是用清晰、有力的语言构建起一个关于“限度”的论证体系。读者很容易被卷入到那些被征地者的口述历史中去，他们的声音被放大，他们的痛苦被认真对待。最让我感到震撼的是，作者如何揭示出不同社会群体在征地事件中的不对等地位——弱势群体的“有限话语权”与强势主体的“无限权力扩张”之间的张力。这种对社会结构性不公的深刻揭示，让人在合上书本后，仍然久久不能平静。它提供了一种批判性的视角，去审视那些以“发展”之名行使的权力。

评分☆☆☆☆☆

我一直对城市化进程中出现的土地征用问题抱有很大的困惑，这本书提供了一个极具洞察力的分析框架。它不是那种枯燥的理论堆砌，而是通过大量的案例研究，将抽象的社会学概念具体化、生动化。作者非常擅长捕捉那些微妙的权力关系——比如政府、开发商与村民之间的博弈，以及这种博弈如何影响最终的补偿结果。令人印象深刻的是，书中对“非物质损失”的强调，那种对社区网络、历史记忆和文化认同的剥夺感，往往比物质上的损失更难以弥补。阅读过程中，我不断地停下来思考：我们究竟应该如何定义“公平”的征地过程？这本书无疑为这个复杂的问题提供了新的思考维度，迫使我们去重新审视社会契约的边界。