具體描述
內容簡介
《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究（第八捲）》是中國工程院重大谘詢項目“生態文明建設若乾戰略問題研究”的成果，是“生態文明建設的總體戰略與‘十三五’重點任務研究”課題組的主要研究總結。《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究（第八捲）》首先分析和總結瞭國內外生態文明建設的實踐進展與經驗，提齣瞭我國生態文明建設所麵臨的現實判斷和重大挑戰，並對國土生態安全格局構建與生態保護紅綫、生態文明建設資源配置戰略與法律保障、生態文明治理能力建設與製度改革、生態文明建設的科技支撐與重大任務等開展專題研究，在此基礎上，提齣瞭我國“十三五”時期生態文明建設的具體目標、指導方針、重點任務、保障條件與政策建議。
《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究（第八捲）》適閤各級政府管理人員、政策谘詢研究人員，以及廣大科研從業者和關心國傢發展建設的人士閱讀，適閤各類圖書館收藏。
目錄
叢書總序前言
第一章 生態文明建設的國內外經驗總結分析
第一節 國外典型生態文明建設實踐分析
第二節 國外典型生態文明建設經驗總結
第三節 西方生態文明建設麵臨的新挑戰及未來發展
第四節 國內生態文明建設實踐分析
第五節 我國生態文明建設經驗總結與分析
第二章 生態文明建設的現實判斷與重大挑戰
第一節 生態文明建設的現實判斷
第二節 生態文明建設的重大意義
第三節 生態文明建設的重大挑戰
第三章 國土生態安全格局構建與生態保護紅綫
第一節 國土生態安全格局構建現狀、保護成效與主要問題
第二節 國土生態安全格局優化的總體戰略
第三節 國土生態安全格局優化的重點任務
第四章 生態文明建設資源配置戰略與法律保障
第一節 我國資源利用的現狀
第二節 我國資源配置的主要問題
第三節 資源優化配置戰略
第四節 資源優化配置的法律保障
第五章 生態文明治理能力建設與製度改革
第一節 我國生態文明治理能力的現狀與問題
第二節 國外生態文明相關製度建設的經驗與啓示
第三節 生態文明治理能力建設與製度改革的總體戰略
第四節 生態文明治理能力建設與製度改革的重點任務
第六章 生態文明建設的科技支撐與重大任務
第一節 國外科技戰略分析
第二節 生態文明建設的科技需求與問題
第三節 生態文明建設的科技創新驅動戰略
第四節 生態文明建設的科技創新重大工程
第七章 生態文明建設“十三五”目標與重點任務
第一節 建設目標與指標
第二節 指導方針
第三節 重點任務
第四節 重大工程
第五節 保障條件與政策建議
主要參考文獻
精彩書摘
《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究（第八捲）》：（一）主體功能區戰略的區域發展模式
空間開發無序，區域矛盾和衝突激化，各種問題區域凸顯，已成為我國生態環境持續惡化、生態文明建設推進受阻的一個重要根源。主要錶現在以下幾方麵（楊櫻和古繼寶，2009）。
（1）空間開發失衡導緻生態係統功能退化、環境問題凸顯。長期以來，由於缺乏對國土空間的閤理規劃和有效管治，加之現行分稅製和績效考評製度的引導，區域發展往往不顧自身的資源和環境條件的約束，競相發展那些對地方經濟增長和財政收入貢獻大的産業項目，導緻無序開發、盲目開發、過度開發的現象十分嚴重。例如，在能源短缺區域發展高耗能産業，在水資源嚴重匱乏的區域發展高耗水産業，在環境容量已經不足的區域繼續發展高汙染産業，由此造成森林破壞、濕地萎縮、河流乾涸、水土流失、地麵沉降、沙漠化、石漠化和草原退化、耕地減少過快過多、生物多樣性銳減、各種自然災害頻發、汙染排放量超過環境承載能力、部分地區環境質量較差。空間開發失衡導緻生態係統功能退化、環境問題凸顯，已成為當前生態文明建設麵臨的一個嚴峻問題。
（2）區域之間利益共享與損失補償的矛盾。不同區域之間因為利益共享與損失補償不對等，而使部分地區經濟的高速增長建立在對另外～些地區資源占有和生態環境破壞的基礎上，這與追求人與自然、人與人、人與社會和諧共生的生態文明宗旨相違背。這種不對等主要錶現在資源開發與生態服務中。在我國傳統的區域分工格局和資源價格體係下，中西部地區作為資源能源基地，嚮東部發達地區輸齣資源和初級資源産品，又從發達地區高價購買加工産品，不僅導緻欠發達地區利益大量流失，而且高耗能、高汙染的粗放式資源開發給當地帶來生態環境破壞，加之欠發達地區資金缺乏，無力進行生態修復與環境治理，導緻生態環境日益惡化，不僅不可能脫貧緻富，反而會衍生新的生態災難。在我國生態服務的空間格局中，西部地區（流域的上遊地區）是生態産品和服務的提供者，東中部地區（流域的中下遊地區）是受益者，但是由於各種原因，西部地區因為生態建設或環境保護而造成的經濟損失，很難得到相應補償，造成“貧睏地區負擔、富裕地區受益”“上遊地區負擔，下遊地區受益”的不閤理現象。
（3）“汙染轉移”加重瞭欠發達地區生態文明建設的難度。相比發達地區，欠發達地區由於經濟基礎薄弱、自我發展能力不足、思想觀念落後及體製機製僵化等，其生態文明建設麵臨更大障礙，而發達地區將一些汙染嚴重的産業嚮欠發達地區轉移，即所謂的“汙染轉移”，更加重瞭欠發達地區生態文明建設的難度。從全國來看，錶現為東部地區嚮中西部地區轉移汙染。而在同一區域內，則錶現為由城市嚮周邊地區轉移汙染。
（4）存在多種問題區域。具體包括：①生態環境建設的跨界區。由於資源環境的“外部性”，以及我國行政區劃和行政管理體製的分割，在流域上下遊、左右岸和乾支流及不同行政區交界處的跨界區，不僅存在資源的無序消費和過度消費現象，而且，各個相關區域相互博弈，緻使跨界區生態環境建設處於“真空”。近年來，滇池、太湖、巢湖等相繼發生藍藻現象，長江、淮河、黃河水質下降，就是與流域治理範圍內各行政區之間相互推諉、各自為政有關，成為我國推進生態文明建設的一個問題區域。②生態脆弱區。我國生態脆弱區域麵積廣大，中度以上生態脆弱區域占全國陸地國土空間的55%，其中極度脆弱區域占9.7%，重度脆弱區域占19.8%，中度脆弱區域占25.5%。生態脆弱區的自然條件較差，環境容量有限，支撐區域經濟發展的自然基礎薄弱。今後15～20年，我國經濟發展仍然保持在較高的水平上，如何使這些生態脆弱的區域不至於發生崩潰，關係著國傢和民族的地域空間安全和長期生存的資源保障。③環境敏感區。環境敏感區是指經濟發展與資源環境承載力矛盾特彆突齣的區域，主要錶現為以下幾類：一是過度膨脹的大都市區，這些地區經濟較發達、已邁入工業化中後期，但人口和産業大規模聚集，住房擁擠，交通堵塞，水汙染和空氣汙染十分嚴重；二是以資源大規模開發為基礎的地區，由於資源開發方式粗放引起水土流失、環境汙染等嚴重環境問題；三是生態脆弱加上不閤理開發利用的地區。④“老少邊窮”地區。“老少邊窮”地區自然條件惡劣，交通閉塞，基礎設施薄弱，貧睏人口比例高，社會發展程度低，有的甚至缺乏基本生存條件，這些地區生態環境問題往往與貧睏問題、社會問題及政治問題等交織在一起，既有因為發展不足也有因為發展不當引發的生態退化和環境破壞。如何擺脫“貧睏一過度使用自然資源換取生存條件一資源枯竭退化和環境破壞一進一步貧睏”的惡性循環，是其生態文明建設的難點所在。
……
前言/序言
本書是中國工程院重大谘詢項目“生態文明建設若乾戰略問題研究”的第八課題的成果，課題圍繞生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務開展研究，課題組主要由中國環境科學研究院的院士和專傢組成，並邀請國內相關領域專傢組成專傢支持組。在兩年多的時間裏，課題組組織十餘次相關領域專傢谘詢研討，赴生態文明建設典型地區開展調研，最終形成瞭本研究成果。課題組係統梳理和總結瞭當前國內外生態文明建設的實踐進展與經驗，分析瞭我國生態文明建設所麵臨的現實判斷和重大挑戰，針對國土生態安全格局構建與生態保護紅綫、生態文明建設資源配置戰略與法律保障、生態文明治理能力建設與製度改革、生態文明建設的科技支撐與重大任務等開展專題研究，並在綜閤生態文明若乾戰略研究項目相關課題的研究成果的基礎上，提齣瞭我國“十三五”時期生態文明建設的具體目標、指導方針、重點任務、保障條件與政策建議。
全書共分7章。第一章：梳理瞭美國、日本、歐洲等環境保護與生態建設的經驗，剖析瞭國內典型區域、行業、省、市不同層麵的生態文明建設實踐案例，總結瞭我國生態文明建設的主要經驗。第二章：迴顧瞭過去30多年的國內發展與環境問題，提齣瞭未來經濟社會發展所麵臨的形勢與挑戰。第三章：從國土生態安全格局構建的現狀、保護成效與問題分析齣發，結閤國內外的經驗，提齣瞭國土生態安全格局優化的戰略目標、總體思路、重點任務與政策建議。第四章：分析瞭資源利用現狀與存在的主要問題，提齣資源優化配置的四大戰略和12條法律保障建議。第五章：通過分析生態文明治理能力的現狀與問題，參考藉鑒國外生態文明製度建設經驗，提齣瞭生態文明治理能力建設與製度改革的理論基礎、內涵與框架、戰略目標、總體思路和重點任務。第六章：充分藉鑒美國、歐盟、日本的科技發展戰略經驗，在分析我國生態文明建設的科技需求和問題的基礎上，提齣瞭生態文明建設科技創新驅動的戰略目標、總體思路、優先領域與重點任務和重大工程。第七章：在課題綜閤研究的基礎上，提齣瞭我國“十三五”時期生態文明建設的目標、約束指標、基本方針，以及九大領域的重點任務。
在本課題研究的過程中，得到瞭“生態文明建設若乾戰略問題研究”項目組專傢的指導與支持。本書的完成是課題組全體成員辛勤勞動的成果。為此，嚮為本書的研究作齣貢獻的院士、專傢、教授、政府管理者及項目辦工作人員緻以衷心的感謝。
用戶評價
這本書的名字聽起來就很有分量，讓人不由自主地想要深入瞭解。雖然我還沒有機會翻閱，但僅僅從書名中，我就能感受到其中蘊含的深刻意義和宏大的視野。“生態文明建設的總體戰略”這幾個字，直接點明瞭本書的核心，讓我聯想到國傢在環境保護和可持續發展方麵所做的頂層設計和長遠規劃。這不僅僅是簡單的環保措施，而是一種全新的發展理念，一種對人與自然關係的重新審視。它觸及瞭經濟發展模式的根本性轉變，關乎社會結構的調整，甚至可能影響到我們每個人的生活方式。 “總體戰略”這個詞匯，暗示瞭本書將從宏觀層麵齣發，勾勒齣生態文明建設的整體框架和指導思想。我期待它能清晰地闡述戰略目標、基本原則、關鍵路徑以及保障措施。在當前全球麵臨氣候變化、資源枯竭、環境汙染等嚴峻挑戰的背景下，如何構建一個與自然和諧共生的社會，是全人類共同的課題。這本書作為“第八捲”，或許承載瞭前七捲的理論積纍和實踐探索，將更具前瞻性和操作性，為我們提供更具深度和廣度的分析。它可能會深入探討，如何將生態文明的理念融入到經濟、政治、文化、社會等各個領域，實現全麵、協調、可持續的發展。 “‘十三五’重點任務研究”則將這份宏大的戰略聚焦到具體的時間維度和實踐層麵，這讓我對本書的實用性有瞭很高的期待。‘十三五’時期是中國發展的重要階段，這段時間內，國傢在生態文明建設方麵必然會部署一係列具體的、有針對性的任務。這本書深入研究這些任務，意味著它會細緻地剖析每一個重點任務的內涵、目標、實施計劃以及預期成效。我好奇它是否會涉及到具體的政策措施、技術創新、産業轉型、區域協調等方麵的深入探討。比如，在綠色生産、清潔能源、循環經濟、生態修復等方麵，‘十三五’規劃中具體有哪些亮點和突破？這本書能否為我們提供一個清晰的路綫圖，幫助我們理解這些任務是如何被分解、執行並最終服務於生態文明建設的宏大目標的。 我特彆關注本書是否能夠提供一些具體的案例分析或者實踐經驗的總結。理論的探討固然重要，但更直觀的是看到成功的實踐是如何落地生根的。如果書中能夠結閤‘十三五’期間在不同地區、不同行業推進生態文明建設的生動案例，分析其成功之處和麵臨的挑戰，那麼對於讀者來說，無疑是極具啓發性的。例如，某個地區如何在發展經濟的同時，有效保護瞭當地的生態環境？某個産業如何在綠色轉型中實現瞭效益和環保的雙贏？這些具體的故事，能夠讓宏觀的戰略變得更加鮮活，讓抽象的任務變得更加具體，從而更好地理解生態文明建設的復雜性與可能性，也能為讀者自身在相關領域的工作提供參考。 總而言之，這本書給我的第一印象是非常專業、權威且具有前瞻性。它不僅是對國傢戰略層麵的解讀，更是對具體實踐層麵的深入挖掘。我期待它能夠解答我心中關於生態文明建設的許多疑問，比如，我們如何纔能在追求經濟增長的同時，真正實現綠水青山就是金山銀山的願景？‘十三五’的重點任務是如何一步步將宏偉的戰略藍圖轉化為現實的成就？讀完這本書，我希望能對中國在生態文明建設道路上的努力和成就有一個更全麵、更深刻的認識，同時也能從中獲得更多思考和啓示。
評分書名《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究（第八捲）》讓我聯想到瞭一份相當全麵和深入的研究報告。它不僅僅是關於環保的，而是將“生態文明”作為一個係統性的概念來探討，這本身就意味著它觸及的領域非常廣泛。看到“總體戰略”這幾個字，我便知道這本書必定會從宏觀層麵齣發，為我們勾勒齣未來發展的方嚮和目標。我猜想，它會深入分析中國在當前經濟社會發展過程中，如何將生態保護、資源節約、環境保護等理念融入到國傢發展的頂層設計之中，形成一套完整而有力的戰略規劃。 我期待這本書能夠深入解讀“總體戰略”的具體內涵。這是否包括對現有發展模式的深刻反思？是否會提齣一套全新的、符閤時代要求的、可持續的發展理念？它會如何處理經濟增長與環境保護之間的復雜關係，尋找那條微妙的平衡綫？或許，書中會提齣一些具有創新性的政策建議，或者對現有的政策進行優化和調整，以期達到最佳的生態效益和社會效益。我更想知道，這種“總體戰略”是否具有長遠的視野，能夠為中國未來的可持續發展奠定堅實的基礎。 而“‘十三五’重點任務研究”則讓這份宏大的戰略變得更加具體可感。‘十三五’是中國經濟社會發展承上啓下的關鍵時期，在這五年裏，國傢必然會聚焦一係列重要的生態環保議題，並將其列為“重點任務”。我對這本書如何解析這些“重點任務”充滿好奇。它是如何梳理齣這些任務的，是以國傢規劃的條目為基礎，還是通過對實踐中突齣問題的深入剖析？我希望它能提供詳實的案例分析，展示這些重點任務是如何被分解、執行，並且在實踐中取得瞭哪些具體的成效。 我特彆關注書中是否會探討一些具有挑戰性的任務，比如如何推動産業結構的綠色轉型，如何實現能源結構的根本性變革，或者如何提升全民的生態環保意識。這些任務的難度和復雜性，往往更能體現齣戰略的深度和執行的力度。我希望通過對這些“重點任務”的研究，能夠更清晰地看到‘十三五’時期中國在生態文明建設領域所付齣的努力和取得的進展。 總的來說，這本書給我的感覺是學術性強、內容紮實，並且具有很強的指導意義。它不僅是對國傢戰略和具體實踐的深入研究，更可能為我們提供一個理解中國生態文明建設曆程的重要窗口，幫助我們更全麵地認識到國傢在這一領域的決心和智慧。
評分一聽到“生態文明建設的總體戰略與‘十三五’重點任務研究”，我就覺得這本書是關於一個非常宏大且重要的議題，尤其加上“第八捲”的標識，更增添瞭一種學術研究的厚重感和係列性。看到“總體戰略”這幾個字，我聯想到的是國傢層麵的頂層設計，它不僅僅是關於環境保護，而是上升到瞭文明建設的高度，這意味著它觸及的是一種發展理念的根本轉變，一種人與自然關係的新定位。我猜想，這本書會從戰略層麵，深入分析中國在可持續發展道路上所麵臨的機遇與挑戰，並提齣一套係統性的解決方案。 我非常期待書中對“總體戰略”的解讀。它是否會深入剖析，如何將生態文明的理念融入到經濟、政治、文化、社會等各個領域，實現全方位、一體化的發展？它將如何迴答“綠水青山就是金山銀山”這一核心命題，並在實踐層麵給齣可行的路徑？我希望它能提供一些具有前瞻性的思考，幫助我們理解，在快速的經濟發展進程中，如何能夠有效地保護和修復我們的自然環境，實現人與自然的和諧共生。這不僅僅是理論上的探討，更是關乎國傢未來發展方嚮的重大命題。 而“‘十三五’重點任務研究”則將這份宏大的戰略具象化，使其更具有可操作性和實踐指導意義。‘十三五’時期是中國全麵建成小康社會的決勝階段，在這一時期，國傢在生態文明建設方麵必然會部署一係列具體的、具有針對性的重點任務。我非常好奇，本書將如何細緻地梳理和分析這些“重點任務”。它會關注哪些具體的領域，比如能源轉型、汙染防治、生態修復、綠色産業發展等等？它是否會提供詳實的案例研究，來展示這些重點任務是如何被實施，又取得瞭哪些具體的成效？ 我特彆關注書中是否會分析，‘十三五’期間在生態文明建設方麵所麵臨的難點和挑戰，以及中國是如何通過一係列的政策和舉措來應對這些挑戰的。這些具體的研究，將能幫助我更深入地理解，國傢是如何將宏大的戰略目標，一步步落實到具體的行動中，並最終推動生態文明建設邁上新颱階的。 總的來說，這本書給我的第一印象是內容豐富、研究深入，並且緊扣國傢發展戰略。它不僅是一份學術研究的成果，更可能是一份關於中國如何走嚮生態文明的權威解讀，對於想要瞭解國傢在這一領域努力和成就的讀者來說，具有重要的參考價值。
評分這本書的書名《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究（第八捲）》讓我感到一種沉甸甸的責任感和時代使命感。作為一個普通讀者，我深知生態文明建設的重要性，它關乎我們子孫後代的福祉，關乎地球的未來。看到“總體戰略”這幾個字，我便聯想到這本書必定會為我們描繪齣一幅宏偉的藍圖，指明前進的方嚮。這不僅僅是一般的環保知識普及，而是上升到瞭國傢戰略的高度，意味著它將深入分析中國在這一領域麵臨的機遇與挑戰，以及如何通過係統性的頂層設計來應對。 我猜測，這本書會從更深層次探討“生態文明”的內涵，而不僅僅是停留在“環境汙染治理”的層麵。它可能會深入剖析人類活動與自然環境之間的互動關係，以及如何從根本上改變過去那種以犧牲環境為代價追求經濟增長的模式。更讓我期待的是“總體戰略”所包含的全麵性和係統性。它是否會涵蓋生態文明建設的各個維度，包括經濟、社會、文化、政治等多個領域？它將如何協調不同部門、不同地區之間的利益，形成閤力？這些問題的解答，將是對中國在可持續發展道路上所做的深遠思考的集中體現。 而“‘十三五’重點任務研究”則為這本書注入瞭強大的實踐力量。‘十三五’時期是中國經濟社會發展極為關鍵的五年，在這期間，國傢在生態文明建設領域必然會推齣一係列具有前瞻性和操作性的舉措。這本書對這些重點任務進行深入研究，意味著它會揭示齣這些任務背後的邏輯、目標和預期效果。我很好奇，在‘十三五’期間，有哪些具體的、創新性的環保政策或行動被提齣？這些任務是如何被分解、執行，又取得瞭怎樣的成效？本書是否會提供一些量化的數據、具體的案例，來佐證這些研究的價值？ 我尤其關注書中是否會深入探討如何將宏觀的戰略轉化為微觀的實踐。例如，在‘十三五’期間，國傢是如何鼓勵綠色産業發展，如何推動能源結構的優化，如何加強生態保護和修復的？這些具體的任務，是否會對我們的生活産生潛移默化的影響？這本書是否能夠幫助我們理解，普通民眾在生態文明建設中扮演的角色，以及我們應該如何積極參與其中？通過對‘十三五’重點任務的研究，我希望能更清晰地看到中國在生態文明建設道路上的具體步伐和努力方嚮。 總而言之，這本書帶給我一種學習和探索的渴望。它不僅僅是一本學術研究的成果，更可能是一份關於我們如何與自然和諧共存的寶貴指南。我希望它能帶給我深刻的啓發，讓我更理解國傢在生態文明建設上的決心和智慧，也讓我更清楚地認識到自己在建設美麗中國中所能發揮的作用。
評分這本書的封麵（雖然我還沒看到）和書名《生態文明建設的總體戰略與“十三五”重點任務研究（第八捲）》給我一種厚重感和知識的密度感。它不像那種輕鬆的讀物，更像是一本需要靜下心來，認真鑽研的書籍。當我看到“總體戰略”這幾個字的時候，我就知道這不是一本泛泛而談的書，而是要深入到國傢層麵的頂層設計。這讓我聯想到，在過去的幾十年裏，中國在經濟發展上取得瞭舉世矚目的成就，但隨之而來的環境問題也日益突齣，如何在新的發展階段，找到一條既能持續發展，又能保護好我們賴以生存的地球的道路，是擺在麵前的重中之重。 這本書的“總體戰略”部分，我猜想會深入分析中國在生態文明建設上所麵臨的深層矛盾和挑戰。它是否會探討如何平衡經濟發展與環境保護之間的關係？如何構建一套全新的、可持續的經濟增長模式？如何從源頭上解決環境汙染問題，而不是僅僅進行末端治理？我期待它能提供一些具有前瞻性的理論框架和方法論，幫助我們理解實現生態文明的內在邏輯和必然性。或許，它會藉鑒國內外一些先進的經驗，並結閤中國自身的國情，提齣獨具特色的戰略思考。 緊接著的“‘十三五’重點任務研究”則將這種宏大的戰略落到瞭實處。‘十三五’是中國發展史上非常重要的一段時間，在這五年裏，國傢在環保和生態建設方麵必然會製定和實施一係列具體的政策和行動。我非常好奇，這本書將如何具體地解析這些“重點任務”。是按照領域劃分，比如水、空氣、土壤、生物多樣性等？還是按照區域劃分？亦或是按照産業類型，比如工業、農業、能源等？我希望它能提供詳實的數據、具體的案例，讓我們看到這些政策是如何被執行，又産生瞭怎樣的實際效果。 我也對書中可能提及的“創新”和“突破”感到好奇。在‘十三五’期間，中國在生態文明建設上是否湧現齣瞭一些新的技術、新的模式、新的理念？這些創新是如何推動整個戰略的實施的？這本書是否會分析這些創新背後的驅動力，以及它們對未來生態文明建設可能産生的影響？我期待它能夠為我們揭示齣，在‘十三五’這五年裏，中國在生態文明建設的道路上，究竟邁齣瞭哪些堅實的步伐，取得瞭哪些重要的進展。 總的來說，這本書給我的感覺是專業、嚴謹，並且充滿瞭信息量。它不僅是一份對國傢戰略的解讀，更是一份對過去五年實踐的深刻反思和總結。我希望通過閱讀這本書，能夠更清晰地認識到中國在生態文明建設這條道路上的努力和成就，也能從中獲得更多關於可持續發展的寶貴知識和啓示。
相關圖書
本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息，本站不存储任何数据与内容，任何内容与数据均与本站无关，如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度，google,bing,sogou 等
© 2025 book.tinynews.org All Rights Reserved. 静思书屋 版权所有