行政法学(第三版)

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温晋锋,徐国利 著
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出版社: 科学出版社
ISBN:9787030454058
版次:02
商品编码:12296670
包装:平装
丛书名: 新编高等学校公共管理专业精品教材
开本:16开
出版时间:2018-01-01
页数:240
正文语种:中文

具体描述

内容简介

本书从政治学、行政学的宏大背景出发,探讨行政法学的基本理论;以行政关系与行政法律关系的内在关联性为出发点,剖析行政主体、行政人和相对人的法律角色;通过对行政行为与行政程序关系的描述,具体分析行政行为的种类及行政行为与行政程序的关联度;以三权分立制度的具体变化,考察行政立法的各种表现形式;从国家与强制力的关系出发,探寻行政处罚、行政强制、行政许可等行政管理措施的合法性与合理性;从“看得见的手”和“看不见的手”的双重关系,论述法律管理的不同方式;以“有法律有救济”为原则,描述行政救济的具体方式。本书通过简要精到的案例使学生加深对上述内容的理解,并提升学生运用法律解决实际问题的能力。
行政法学(第三版) 内容简介 《行政法学(第三版)》是一部系统阐释中国特色社会主义行政法治理论与实践的权威著作。本书在全面梳理和吸收国内外行政法学研究最新成果的基础上,结合中国行政管理体制改革和法治建设的深刻变革,以体系化的视角、深入的研究和清晰的逻辑,对行政法的基本理论、核心制度、重要原则以及前沿问题进行了深入探讨。本书旨在为读者提供一个全面、准确、深刻理解中国行政法治的全景图,以期为推进国家治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的法治中国提供坚实的理论支撑和实践指导。 第一编:行政法总论 本编是理解整个行政法体系的基石。开篇即对行政法的概念、渊源、基本原则进行了系统梳理。 行政法的概念与特征: 本书首先界定了行政法的核心内涵,阐述了其作为公法的重要组成部分的地位,并从调整对象、调整方式、调整主体等角度剖析了行政法的独特性质。我们认识到,行政法不仅是调整行政机关及其工作人员与公民、法人及其他组织之间关系的法律规范,更是保障行政权力依法运行、维护公共利益、保障公民合法权益的有力武器。 行政法的渊源: 详细介绍了中国行政法的多元渊源,包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、自治条例、单行条例以及行政司法解释等。本书强调了宪法在行政法体系中的最高地位,并深入分析了不同效力层级的规范之间在制定、适用和冲突解决等方面的复杂关系。 行政法的基本原则: 本编着重阐述了贯穿于整个行政法体系中的核心原则,包括合法行政、合理行政、程序正义、高效便民、信息公开、过错责任、纠错问责等。对这些原则的深刻理解,是评价和审查行政行为合法性的重要依据。例如,合法行政要求行政机关及其工作人员必须在法定的权限范围内行事,不得滥用权力;合理行政则要求行政行为应当符合公众的合理期待,兼顾效率与公正;程序正义强调行政行为的作出必须遵循法定的程序,保障相对人的知情权、陈述申辩权、听证权等。 行政主体与行政相对人: 详细辨析了行政主体的概念、种类及其法律地位,包括国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织等。同时,也深入研究了行政相对人的权利与义务,强调了行政相对人在行政法律关系中的主体地位,及其在行政活动中所享有的各项法定权利,如知情权、参与权、救济权等。 行政法律关系: 阐释了行政法律关系的构成要素、发生、变更与消灭,以及行政法律关系的种类,为理解具体的行政法律现象提供了理论框架。 第二编:行政组织法 本编聚焦于行政机关的设立、组织、职权和运作,是行政权力运行的组织保障。 行政机关的设立与组织: 深入探讨了我国国家行政机关的组织体系,包括中央行政机关(国务院及其组成部门、直属机构、办事机构等)和地方各级行政机关(地方人民政府及其所属部门)。本书分析了不同层级、不同类别行政机关的设立依据、组织结构和运行机制,并关注了行政机构改革的最新动态及其对行政组织法的影响。 行政机关的职权: 详细剖析了行政机关的法定职权,包括行政管理职权、行政执法职权、行政服务职权等。本书强调了职权的法定性和相对性,指出行政机关的职权必须由法律、法规、规章明确规定,并严格按照法定权限和程序行使。同时,也对职权分配、行权监督等问题进行了深入研究。 行政机关的法律责任: 探讨了行政机关在履行职责过程中可能承担的法律责任,包括行政责任、民事责任、刑事责任等。本书强调了追究行政机关及其工作人员违法失职行为的责任,是保障行政廉洁、提升行政效能的重要环节。 第三编:行政行为法 本编是行政法的核心内容,系统阐释了行政机关作出行政行为的各种类型、法律要求及法律后果。 行政行为的概念与分类: 详细界定了行政行为的内涵,并依据不同标准对行政行为进行了分类,如依职权行为与依申请行为、命令行为与确认行为、单方行为与双方行为等。这为识别和审查不同性质的行政行为奠定了基础。 行政许可: 深入研究了行政许可制度,包括许可的种类、申请与审查程序、许可的撤销与废止等。本书特别关注了“放管服”改革背景下,如何优化行政许可流程,激发市场主体活力,同时又要确保公共利益和安全。 行政处罚: 详尽论述了行政处罚的种类、设定、实施程序、管辖权以及行政处罚的限制。本书特别强调了程序正义在行政处罚中的重要性,例如禁止不作为处罚、一事不再罚原则等。 行政强制: 详细分析了行政强制的种类、适用条件、实施程序以及强制的解除。本书着重探讨了行政强制的必要性与限制,如何防止行政强制的滥用,保障公民的合法权益。 行政征收与行政收费: 阐述了行政征收和行政收费的法律依据、范围、标准和程序。本书关注了如何规范行政性收费行为,减轻企业和公民的负担,促进经济发展。 行政合同: 探讨了行政合同的特点、种类、订立、履行和变更。本书关注了行政合同在公共服务、基础设施建设等领域的应用,以及如何平衡行政效率与合同的稳定性和相对人的权益。 行政裁决: 分析了行政裁决的性质、范围、程序和效力。本书关注了行政裁决在解决民事纠纷中的作用,以及如何与其他争议解决方式衔接。 行政给付: 阐述了行政给付的类型,如社会保障、公共服务等,及其法律保障。 行政行为的有效性与行政行为的瑕疵: 详细分析了行政行为的成立要件和生效要件,以及行政行为可能存在的各种瑕疵,包括程序瑕疵、实体瑕疵等,并探讨了不同瑕疵对行政行为效力的影响。 第四编:行政救济法 本编是行政法体系的“后盾”,保障了公民、法人及其他组织在行政活动中合法权益受到侵害时的救济途径。 行政复议: 全面解读了行政复议的制度设计、申请条件、受理审查、复议程序、复议决定以及行政复议的效力。本书深入分析了如何通过行政复议,有效化解行政争议,促进依法行政。 行政诉讼: 详细阐述了行政诉讼的受案范围、原告资格、被告资格、起诉条件、审理程序、行政诉讼的证据规则、行政诉讼的判决与执行等。本书强调了行政诉讼在监督行政机关、保障公民权利方面的关键作用,并关注了行政诉讼制度的完善和发展。 行政赔偿: 深入研究了行政赔偿的构成要件、赔偿范围、赔偿程序以及赔偿责任的承担。本书关注了如何构建公平、有效的行政赔偿制度,切实保障公民、法人和其他组织因行政机关违法行政行为遭受损失的合法权益。 国家赔偿: 详细阐释了国家赔偿制度的法律依据、赔偿范围、赔偿标准、赔偿程序等。本书关注了如何进一步完善国家赔偿制度,提高赔偿的及时性和有效性。 其他救济途径: 简要介绍了信访、行政调解等其他行政救济的途径,并阐述了它们在行政救济体系中的补充作用。 第五编:行政监管与行政监督 本编聚焦于行政权力运行的监督与制约,是保障行政权力公正、廉洁、高效运行的重要机制。 行政监管: 深入探讨了行政监管的理论与实践,包括监管的目标、内容、方式、主体及其法律依据。本书关注了新时代背景下,如何构建科学、高效、协同的行政监管体系,例如事中事后监管、信用监管、包容审慎监管等。 行政监督: 系统阐述了对行政机关及其工作人员的监督机制,包括内部监督(如监察)、外部监督(如人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督、社会监督)以及法律监督。本书强调了健全监督体系,是防治腐败、提升行政公信力的关键。 第六编:行政法前沿问题与发展趋势 本编着眼于行政法理论和实践中的热点、难点问题,并展望行政法治的未来发展方向。 大数据与行政法: 探讨了大数据技术在行政管理、行政执法、行政监督等领域的应用,以及由此带来的法律挑战,如个人信息保护、算法的公平性、数据安全等。 数字行政与数字治理: 研究了“互联网+政务服务”的推进,以及如何通过数字技术提升行政效率,优化营商环境,并探讨了数字鸿沟、技术伦理等问题。 环境行政法: 关注了生态文明建设背景下,环境行政法的最新发展,包括环境影响评价、排污许可、环境执法等。 网络行政法: 探讨了网络空间治理的法律问题,如网络安全、网络内容管理、平台责任等。 行政法治的现代化: 展望了中国行政法治在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用,以及未来发展方向,如更加强调以人为本,更加注重程序正义,更加追求实质公正。 《行政法学(第三版)》以其宏大的理论视野、严谨的学术考量、鲜活的现实关照,以及对中国行政法治发展脉络的深刻洞察,为广大读者,包括法学研究者、法律实务工作者、行政机关工作人员、以及所有关心中国法治建设的社会各界人士,提供了一本不可或缺的参考书。本书不仅能够帮助读者建立起对行政法学的完整认知体系,更能激发对中国特色社会主义行政法治建设的深入思考,从而为推动社会进步和国家发展贡献智慧和力量。

用户评价

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我拿到《行政法学》(第三版)这本书,首先映入眼帘的是它厚实的开本,这通常意味着内容上的充实和详尽。我一直认为,一部好的法学著作,不仅要有严谨的逻辑和深刻的见解,更要有丰富的内容支撑。我比较好奇的是,这本书在内容更新上做得如何。毕竟,行政法学是一个不断发展变化的学科,新的法律法规、新的理论观点层出不穷。第三版相较于之前的版本,是否在内容上进行了大幅度的修订和更新,是否纳入了近年来一些重要的立法成果和司法实践的最新动态?例如,关于数字行政、大数据监管、以及政府信息公开等这些新兴领域,书中是否有深入的探讨和分析?我希望它能紧跟时代步伐,为读者提供最新、最前沿的行政法学知识,而不是一本“过时”的教材。

评分

对于《行政法学》(第三版)这本书,我最期待的是它在理论深度和实践联系上的平衡。我之前接触过一些行政法的书籍,有些过于偏重理论,读起来像天书,很多概念理解起来云里雾里;有些则过于侧重案例分析,但理论基础却不够扎实,导致对一些深层问题的探讨显得肤浅。我希望这本第三版能在这一点上做得更好,既能系统地梳理行政法学的基本理论和原则,又能紧密结合当下中国行政法治建设的最新实践,比如一些新出台的行政法规、司法解释,以及一些具有标志性意义的行政争议案件。我特别想了解书中是如何阐述“依法行政”这一核心理念的,在当前复杂的社会背景下,如何才能真正做到“放管服”的有效结合,如何平衡公共利益与公民权利,这些都是我非常感兴趣的。如果这本书能提供一些清晰的思路和方法,帮助读者理解理论如何指导实践,实践又如何反哺理论,那将是一本非常有价值的著作。

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这本《行政法学》(第三版)的封面设计倒是挺有意思的,沉稳的蓝色搭配金色的书名,透着一股学术的严谨感,但又不至于显得过于枯燥。拿到手里,纸张的质感也相当不错,摸上去滑顺但不至于太薄,闻起来有一股淡淡的油墨香,这对于我这种喜欢翻书的读者来说,无疑是一种加分项。翻开目录,看到分章的标题,感觉编排得条理清晰,从总论到分论,再到一些前沿性的探讨,似乎覆盖了行政法学领域的大部分重要内容。我尤其关注了关于行政许可和行政处罚的部分,这两个是我们日常生活中经常会接触到的概念,希望这本书能在这方面提供更深入、更易于理解的解读,帮助我这个普通读者能够更好地理解相关的法律条文,以及在面对这些行政行为时,如何更好地维护自己的合法权益。这本书的篇幅看起来也挺可观,不知道内容是否足够丰富,能否真正解答我心中那些关于行政法实践中的疑问。

评分

这本书的第三版,让我对它在学术前沿性和历史维度上的兼顾产生了浓厚兴趣。行政法学作为一门学科,既有其稳固的理论基石,也有不断涌现的新兴议题。我希望《行政法学》(第三版)能够在这两者之间找到一个巧妙的平衡点。它不仅要系统地梳理行政法学的基本原则、核心概念以及发展脉络,比如行政法的渊源、行政主体的构成、行政权力的行使原则等,更重要的是,能够前瞻性地探讨当前行政法学研究中的热点和难点问题。例如,如何界定和规制新型的行政监管模式,如何应对互联网时代下信息不对称带来的行政挑战,以及如何构建更加完善的行政责任体系等等。如果书中能够展现出作者对这些前沿问题的深刻洞察和独到见解,并且能够提供一些具有启发性的思考,那么它无疑会成为一本极具价值的学术参考。

评分

我一直觉得,学习行政法学,最终目的还是要落到对公民权利的保护上。这本书的题目“行政法学”本身就带有一定的专业性和理论性,但我作为一个普通人,更关心的是它能否教会我如何在这种权力与权利的博弈中,更好地识别和维护自己的合法权益。《行政法学》(第三版)在这一块,不知道是否有专门的章节或者单元来讲述行政救济的途径,比如行政复议、行政诉讼,以及在这些程序中,作为公民应该如何准备材料、如何陈述理由、如何应对可能出现的困难。我希望它能用相对浅显易懂的语言,解释那些看似复杂的法律程序,并提供一些实操性的建议。毕竟,理论讲得再好,如果不能转化为保护自身权益的实际行动,那对大多数人来说,它的价值也会打折扣。我希望这本书能够成为一本既能提升理论认知,又能指导实践操作的“实用型”工具书。

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