中亚国家发展报告（2018） [ Annual Report on Development of Central Asia（2018）] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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孙力 肖斌 著

图书标签:

• 中亚
• 发展
• 经济
• 报告
• 区域研究
• 国际关系
• 政治
• 2018
• 中亚国家
• 发展状况

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520123730

版次：1

商品编码：12324961

包装：平装

丛书名： 中亚黄皮书

外文名称： Annual Report on Development of Central Asia（2018）

开本：16开

出版时间：2018-03-01

用纸：胶版纸

页数：388

字数：

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本报告由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所组织编写。作者是来自中国主要中亚问题研究机构的专家和学者，书中的见解和理论具有较高的可靠性，是读者了解和研究中亚地区形势与国际关系的重要参考资料。报告由五个部分组成，即总报告、地区形势、中亚与世界、中国与中亚、国别形势。除中亚五国外，继续增加对南高加索地区的形势分析报告。

本报告具有以下特点：一是注重基本问题研究，本报告作者均是长期跟踪研究中亚问题的专家学者，报告对本地区形势发展特征进行了总体描述、具体分析，提供数据，并对地区国别形势变化进行跟踪研究；二是对重大问题持续研究，报告总结了2017年中亚地区发展规律，分析了中亚经济社会与安全态势及变化，阐述大国与中亚关系，包括中国与中亚在“一带一路”框架下的发展与合作；三是对热点问题分析研究，报告着重对吉尔吉斯斯坦总统大选、中亚国家关系的新变化等地区热点问题进行了全面梳理和前景分析；四是覆盖面广，报告涵盖了中亚各国的政治、经济、安全、人文等基本问题，以及对外关系等；五是采用丰富的第一手资料，作者大量使用俄文、英文等第一手资料，向读者呈现国内学界关注但国内媒体报道较少的事件和信息。

2017年中亚总体形势平稳发展：各国经济持续恢复性增长；外界关注的政治局势没有发生大的震荡；安全形势相对稳定，动荡不安的阿富汗局势仍是地区安全的主要外部威胁；随着中亚国家间关系的改善，各国的大国平衡外交被赋予新的内涵。在政治领域，土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦顺利举行总统选举，没有发生政治与社会动荡，特别是吉尔吉斯斯坦实现了独立以来首次权力的平稳交接；乌兹别克斯坦推出了一系列新的政策，稳固了政权基础；哈萨克斯坦继续推动有限政治改革，权力结构有所改善；塔吉克斯坦继续巩固政权基础，总统权力得到进一步加强。在经济领域，中亚国家继续呈现增长的态势，各国调结构、稳增长的政策取得初步成效，但发展不平衡问题依然突出。在安全领域，没有发生大的安全事件，但也有值得关注的问题，同时外部安全环境严峻，挑战增多；在外交领域，中亚国家间关系持续改善，中国与中亚国家在各领域的合作更加密切，俄罗斯加强与中亚国家的经济与安全合作，美国对中亚的关注度虽有所下降，但不会退出这一地区，中亚国家推进务实的大国平衡外交的态势没有改变。

展望未来，中亚国家在政治稳定、经济发展、安全形势等方面仍面临不少挑战和难题。地区形势的新变化要求中亚国家更加重视经济发展、民生幸福、稳定安全。中亚五国在2017年采取的一系列内外举措展现出谋发展、促合作的积极态势，推动地区内外的多边合作，这种合作的意愿与行动将对中亚地区的发展与稳定起到重要作用。

内容简介

一年一度的中亚国家发展报告，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的政治、经济、社会、文化、外交等发展情况。《中亚国家发展报告(2018)》由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所组织编写。作者包括了中国主要中亚问题研究机构的专家和学者，具有较高的可靠性，是读者了解和研究中亚地区形势与国际关系的重要参考资料。本报告由六部分组成，包括总论、中国与中亚、中亚与世界、热点问题、地区形势、国别形势。除中亚五国外，本报告继续增加对南高加索地区格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆三国的形势分析和介绍。本报告全面回顾2017年中亚国家政治、经济、外交和安全形势，展望未来一段时期中亚国家发展趋势。总体看，2017年中亚国家继续在确保稳定的前提下，推进有限的、可控的政治改革，积极寻求经济企稳回升方略，同时为国家发展营造和平稳定的外部环境。在政治领域，发生了一系列引人关注的重大事件，特别是乌兹别克斯坦首任总统卡里莫夫突然病逝，再次引发了人们对中亚国家政治稳定的关注，也触动中亚一些国家进行一系列政治调整和改革；在经济领域，随着能源价格小幅上涨，各国经济出现企稳回升迹象，各国均开启了新一轮工业化进程，但中亚国家经济结构性问题仍然没有得到有效解决，希望在丝绸之路经济带建设的框架下推动本国国家发展战略得到落实；在外交领域，虽然没有像2015年那样引起大国的“青睐”，但各国秉持的“大国平行外交”继续推进，中亚国家关系发生了新的变化；在安全领域，发生了一些暴力恐怖事件，南亚与中东的恐怖主义和极端主义对中亚地区的影响呈现上升趋势，但并没有改变中亚国家安全形势总体可控的基本特征。
展望未来，中亚国家经济仍将在一段时间内在低谷徘徊，社会矛盾有可能会增多。但是中亚国家总体稳定的发展趋势不会改变。

作者简介

孙力 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长、研究员。长期从事中亚与上海合作组织问题研究。曾两次任《人民日报》驻中亚记者站记者，亲身经历了中亚国家独立初期的社会变迁、“9?11”事件后中亚地缘政治格局的变化，以及吉尔吉斯斯坦政权更迭等政治大事，撰写了大量关于中亚政治、经济、外交、安全等方面的文章。最近研究成果主要有《“一带一路”愿景下政策沟通的着力点 》、《“一带一盟”对接合作:中亚国家视角的分析 》、《中国与中亚国家共建丝绸之路经济带的前景》等。

目录

Ⅰ　总报告
1　中亚国家2017年的总体形势及发展趋势【孙　力】／001
　　一　政治形势／002
　　二　经济形势／007
　　三　外交形势／012
　　四　安全形势／021
　　结语／024

Ⅱ　地区形势
2　经济指数总体向好：中亚国家的宏观经济形势【张文中　孙　钰】／026
3　稳中有忧：中亚地区安全形势及走向【苏　畅】／047
4　政治经济有序推进：南高加索地区的基本态势【邓　浩】／060
5　权力交接平稳有序：吉尔吉斯斯坦总统大选下的政治发展【王　聪】／072
6　阿富汗局势对中亚地区安全的影响【王世达　丁晓星】／085
7　中亚国家一体化有望重启【赵常庆】／098

Ⅲ　中亚与世界
8　全面回升中的俄罗斯与中亚国家关系【马　强】／109
9　低迷中的暗斗：特朗普政府的中亚外交【肖　斌】／124
10　稳步发展中的欧盟与中亚国家关系【鞠　豪】／138
11　日本与中亚国家关系进一步巩固【陈东杰　孙伟超】／154
12　土耳其与中亚国家的务实合作深入发展【王明昌】／168
13　地区安全的“新玩家”：印度与中亚国家关系【张友国】／183

Ⅳ　中国与中亚
14　“一带一路”国际合作高峰论坛与中亚【吴宏伟】／201
15　合作与挑战并存：中国与中亚国家金融合作【郇志坚　刘遵乐】／217
16　经贸合作企稳回升：中国与中亚国家经贸关系【王海燕】／231
17　丝绸之路经济带框架下的人文交流与合作【许　涛】／247
18　成果显著前景广阔：中国新疆与中亚国家次区域合作【石　岚】／259

Ⅴ　国别形势
19　哈萨克斯坦【孙莹洁】／270
20　乌兹别克斯坦【李自国】／283
21　吉尔吉斯斯坦【丁　超】／299
22　塔吉克斯坦【张真真】／319
23　土库曼斯坦【文龙杰】／330

Abstract／355
Contents／357

中亚国家发展报告（2018） 书籍简介 《中亚国家发展报告（2018）》是一份全面深入地梳理和分析2018年度中亚地区各国经济、社会、政治及外交领域发展态势的年度研究报告。本书旨在为读者提供一个关于中亚五国（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦）在过去一年中所经历的关键性变革、面临的挑战以及展现出的新机遇的宏观视角。本报告并非简单罗列数据，而是致力于通过严谨的研究方法和多角度的审视，揭示影响中亚地区整体发展进程的深层逻辑和互动关系，为理解这一战略性区域的当下与未来提供有价值的参考。 一、 宏观经济图景与结构性改革 2018年，中亚各国经济发展呈现出多元化趋势，但也普遍面临着全球经济波动、大宗商品价格变动以及国内结构性问题的挑战。本报告将重点剖析各国在宏观经济层面的表现，包括： 增长驱动力与挑战： 报告将详细分析各国GDP增长的来源，是能源出口、农产品贸易、制造业扩张，还是服务业的崛起。同时，深入探讨影响增长的潜在风险，例如全球贸易保护主义抬头、地缘政治不稳定对投资信心的影响、以及气候变化对农业部门的长期威胁。 产业结构调整与升级： 随着全球经济格局的变化，中亚国家都在努力推动经济多元化，减少对单一产业（尤其是能源）的依赖。报告将评估各国在吸引外资、发展非能源产业（如制造业、旅游业、数字经济）方面的进展，以及在提升技术水平、鼓励创新创业方面所采取的政策措施。例如，哈萨克斯坦在“光明之路”新经济政策框架下的工业化进程，乌兹别克斯坦在近年经济改革中对私营部门的鼓励，以及其他国家在特定优势产业（如纺织、矿产加工）上的努力。 财政与货币政策： 报告将审视各国政府在2018年的财政状况，包括赤字水平、公共债务、以及财政政策的调控方向（如减税、增加公共支出、或紧缩性财政措施）。同时，对各国中央银行的货币政策进行分析，包括通胀控制、汇率稳定、以及为支持经济增长而采取的利率调整等措施。 营商环境与投资吸引力： 评估各国在改善营商环境、吸引外国直接投资（FDI）方面的努力和成效。报告将分析改革措施（如简化行政审批、加强知识产权保护、改善基础设施）对投资流量的影响，并识别对外国投资者而言的关键机遇与障碍。 二、 社会民生与可持续发展 经济发展离不开社会民生的改善和可持续发展的承诺。2018年，中亚各国在社会发展领域继续推进各项改革，以期提升国民福祉，应对人口结构变化，并关注环境保护。 人口动态与社会保障： 报告将考察中亚地区的人口增长趋势、年龄结构变化、城市化进程以及由此带来的社会挑战，例如就业压力、教育和医疗资源的需求。同时，分析各国在社会保障体系建设、养老金改革、失业救济以及扶贫减困方面的政策举措和实际效果。 教育、医疗与人力资本： 评估各国在提升教育质量、普及基础教育、发展职业技术教育以及高等教育国际化方面的努力。在医疗领域，报告将关注医疗基础设施建设、医疗服务的可及性与公平性、以及公共卫生体系的应对能力。人力资本的提升是国家发展的关键，报告将探讨各国如何通过教育和培训体系的改革，培养适应未来经济发展需求的人才。 城市化与基础设施建设： 随着城市化进程的加速，中亚各国都在加大基础设施建设的投入，包括交通、能源、通信、供水和污水处理等。报告将评估这些项目的进展，分析其对经济发展和社会民生的影响，以及在绿色基础设施和可持续城市发展方面的尝试。 环境保护与气候变化应对： 中亚地区对气候变化尤为敏感，水资源短缺、荒漠化、冰川融化等问题日益严峻。报告将审视各国在环境保护政策、生态修复、可再生能源开发以及应对气候变化影响方面的具体行动和面临的挑战。例如，对咸海生态恢复的长期努力，以及各国在减少温室气体排放、推广绿色技术方面的政策导向。 三、 政治稳定与治理能力 政治稳定是经济社会发展的重要前提。2018年，中亚各国在政治体制改革、法治建设、反腐败斗争以及国内治理方面都呈现出各自的特点和演变。 政治体制与权力结构： 报告将分析各国政治体制的运作情况，包括政府机构改革、权力分配、以及民主化进程的探索（如有）。同时，评估各国的政治稳定因素，包括社会凝聚力、民族关系、以及潜在的政治风险。 法治建设与司法改革： 深入探讨各国在完善法律体系、加强司法独立性、提高司法效率、以及保障公民权利方面的进展。报告将审视反腐败斗争的成效，以及对商业环境和投资信心的影响。 治理能力与公共服务： 评估政府在提供公共服务（如行政审批、社会福利、安全保障）方面的效率和质量。报告将分析各国在提升治理能力、加强透明度、以及推动公民参与方面的努力。 民族关系与社会稳定： 中亚地区民族构成复杂，民族关系是影响社会稳定的重要因素。报告将关注2018年各国在促进民族和谐、解决民族矛盾、以及维护社会稳定方面所采取的政策和措施。 四、 外交战略与区域合作 中亚国家在地缘政治中的位置使其外交策略备受关注。2018年，各国继续在多边和双边框架下，积极拓展外交空间，维护国家利益，并寻求区域合作的最大化。 大国关系与战略平衡： 报告将分析中亚各国与俄罗斯、中国、美国、欧盟等主要力量的关系，以及各国如何在中等大国竞争中寻求战略平衡，维护国家主权和安全。特别是对“一带一路”倡议在中亚地区的影响和各国的参与度进行深入评估。 区域合作机制与一体化进程： 关注中亚国家之间以及与其他区域组织（如上海合作组织、欧亚经济联盟）的合作动态。报告将评估各国在推动区域经济一体化、交通互联互通、能源合作、以及安全合作等方面的进展，并探讨区域合作面临的机遇与挑战。 邻国关系与边境管理： 详细分析中亚各国之间以及与周边国家（如阿富汗、伊朗）的双边关系，特别是涉及边境安全、水资源分配、反恐合作等敏感议题。 国际参与与多边外交： 评估中亚国家在联合国、伊斯兰合作组织等国际组织中的活动，以及其在应对全球性挑战（如恐怖主义、气候变化、流行病）方面的国际贡献。 五、 展望与建议 在对2018年中亚各国的发展进行全面梳理和深入分析的基础上，本报告将最后提出对未来发展趋势的展望，并为各国政府、国际组织、学术界以及投资者提供具有建设性的政策建议。报告将重点关注： 未来经济增长的潜在动能与风险点。 社会可持续发展和民生改善的关键领域。 政治改革与治理能力提升的必要性。 区域合作深化与地缘政治挑战的应对策略。 《中亚国家发展报告（2018）》的出版，旨在成为理解中亚地区复杂而富有活力的发展图景的权威参考，为所有关心该区域的读者提供一个全面、深入、客观的分析框架。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题简洁，但“发展”二字所涵盖的范畴极其广阔。我猜想，这份报告在2018年这个时间点，必然会花大量篇幅讨论国际关系中的“平衡术”。中亚国家在处理与俄罗斯、中国、美国及欧盟等大国关系时，如何巧妙地维护自身的主权和战略利益，如何从大国博弈中榨取最大的发展红利，这些博弈的细节和背后的外交策略，绝对是观察该地区未来走向的关键窗口。我期望看到的不是对各国官方外交辞令的简单转述，而是对实际合作项目落地情况的评估，以及对双边关系中是否存在“不对等”风险的审慎分析。如果报告能对中亚各国在区域组织（如上合组织、欧亚经济联盟）内部的互动模式进行细致描摹，揭示出竞争与合作的微妙界限，那么这本书的战略价值就大大提升了。毕竟，中亚的稳定与否，直接关系到周边更广阔区域的安全格局，这本书理应提供一份关于“区域安全复杂性”的深度诊断报告。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我拿起这本书时，脑子里盘旋着许多关于中亚地貌和历史的碎片化印象，我渴望一种结构化的知识输入，能够将那些零散的信息点串联成一幅完整的画面。我特别关注报告对于经济结构转型的描述——毕竟，如何在能源出口的周期性波动中寻求多元化发展，是中亚国家长期以来的核心议题。我希望看到详细的数据对比，比如不同年份的产业结构变化、吸引外资的领域分布，以及这些变化对普通民众生活质量的实际影响。此外，环境问题，特别是水资源短缺和咸海生态灾难的持续影响，也是一个我非常关切的角度。一个高质量的区域报告，不应该回避这些棘手的、关乎国计民生的长期性难题，而是要提供基于事实的、审慎的评估。我猜测，2018年的报告可能会特别聚焦于区域互联互通项目（如铁路、能源管道）的进展，但更深层次的疑问是，这些“硬联通”背后的治理能力和制度对接是否跟得上，否则，再好的基础设施也可能变成“铁公鸡，不着家”的象征。这本书的厚度和专业性暗示着它会提供深入的案例研究，而不是停留在表面化的政策解读上，这一点让我非常期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计着实吸引人，那种深沉的蓝色调，配上简洁有力的字体，立刻给人一种专业、严谨的感觉，仿佛预示着里面蕴含着对中亚地区复杂局势深刻的洞察。我本来就对那个地理位置上充满战略意义的区域抱有浓厚的兴趣，尤其是涉及到不同文化和地缘政治交织的区域，总觉得那里隐藏着许多不为人知的变迁与机遇。这本书的标题直接点明了时间跨度——2018年，这恰好是许多区域性合作机制开始加速整合的关键节点，我想知道在那个特定年份，研究者是如何梳理和评估各国在经济、社会、乃至安全领域所取得的进展与面临的挑战的。这种年度报告的体例，通常意味着它会提供一个系统性的、多维度的扫描，而非仅仅聚焦于某个单一热点事件的深度剖析。我期待它能提供那种宏观视野下的脉络梳理，帮助我理解在“一带一路”倡议的大背景下，中亚五国各自的政策调整和实际效果究竟如何演变，特别是对于那些被主流媒体常常忽略的内部结构性问题，这本书能否给出扎实的分析框架和数据支撑。那种经过时间沉淀和反复考证的研究成果，往往比即时的报道更能经得起推敲，对于构建我对中亚区域动态的认知体系，相信是至关重要的一笔。

评分☆☆☆☆☆

对于我个人而言，阅读这类专业性极强的年度报告，目的往往在于构建一个可靠的“知识锚点”，用于校准我对该地区未来趋势的预期。因此，我更看重报告的“预见性”和“批判性”——它是否仅仅是对过去一年发生的事件的总结和归档，还是基于现有数据和趋势分析，对未来三到五年的可能情景进行了合理的推演？我希望看到一些大胆但有理有据的假设，比如，哪个国家最有可能在特定领域实现突破，或者哪些结构性矛盾最有可能在短期内爆发并影响区域稳定。好的报告不仅记录历史，更要尝试预测未来。此外，我个人对文化软实力和高等教育在国家发展中的作用也颇感兴趣。中亚国家在后苏联时代的身份重塑过程中，教育体系的改革进展如何？它们在吸引国际人才和提升本国人才竞争力方面取得了哪些成效？如果报告能将硬性的经济指标与这些“软性”的发展指标结合起来分析，形成一套综合性的发展绩效评估体系，那将是非常出色的工作。这份报告的价值，就在于它能否为我们理解一个复杂、多元且充满活力的中亚，提供一个坚实可靠的立足点。

评分☆☆☆☆☆

从纯粹的学术研究角度来看，一本有价值的年度报告必须展现出其研究方法论的严谨性。我好奇这本书在数据收集和分析上采用了哪些前沿或创新的模型？比如，在评估“善治”水平或社会凝聚力时，报告是倾向于使用西方既有的评估指标体系，还是开发了更贴合中亚地区特殊国情的本土化评价工具？如果它只是简单地套用既有模型，那么其结论的有效性和适用性就值得商榷。我尤其感兴趣的是，对于中亚社会内部的民族关系和宗教动态，报告是如何进行敏感而精确的界定的？这是一个极其复杂且容易引发误判的领域，需要高度的专业素养和文化敏感度。如果报告能提供关于青年群体就业、城市化进程中出现的社会阶层固化等社会学议题的洞察，那就更好了，因为这些往往是影响地区长期稳定的潜流。我希望这本书能提供一种“去魅”后的中亚视角，剥离掉外部世界赋予的刻板印象，呈现出一个更加真实、多面的发展图景，即便是那些不太“光鲜亮丽”的现实问题，也需要被冷静地置于历史和地理的坐标系中进行审视。