內容簡介
法律職業資格考試中心(原司法考試學院)組織編寫的《“法大法考”2018司法考試國傢法律職業資格考試通用教材(第3冊):行政法與行政訴訟法》緊扣國傢法律職業資格考試大綱,體係完整、重點突齣、錶述精準,伴隨著司法考試的改革,趙宏編著的《行政法與行政訴訟法(2018年法大法考國傢法律職業資格考試通用教材)》以大綱為依托,增加實戰案例,更加符閤法律職業資格考試。
《“法大法考”2018司法考試國傢法律職業資格考試通用教材(第3冊):行政法與行政訴訟法》滲透著編寫教師多年的教學經驗,體現著國傢法律職業資格考試的規律。讓考生精準把握考試內容。
《“法大法考”2018司法考試國傢法律職業資格考試通用教材(第3冊):行政法與行政訴訟法》將會對廣大備考人員學習、理解和掌握國傢法律職業資格考試的知識內容和應試方法具有積極的引導與促進作用。對考生提高考場實戰能力以及未來的從業能力具有有力的支持和幫助。
作者簡介
趙宏,北京大學憲法與行政法專業博士,中國政法大學中德法學院教授,其理論功底深厚,深諳考試規律。授課重點突齣,思路清晰,針對性極強。擅長比較、總結行政法各部分相關理論、知識點,強調將法理、法條與案例有機結閤,幫助學員深刻領會行政法精神,切實掌握考試要訣,提高應試能力。授課風格清新流暢,深受學員一緻好評。
內頁插圖
目錄
第一章 行政法基礎理論
第一節 行政與行政法
第二節 行政法的法律淵源
第三節 行政法的基本原則
第四節 行政組織與行政主體
第二章 行政行為理論
第一節 行政行為的概念和基本分類
第二節 抽象行政行為
第三節 具體行政行為
第三章 公務員法
第四章 行政處罰
第一節 行政處罰的總則
第二節 行政處罰的種類與設定
第三節 行政處罰的程序
第四節 治安管理處罰法
第五章 行政許可
第一節 行政許可的適用範圍與設定
第二節 行政許可的實施機關
第三節 行政許可的程序
第四節 行政許可的監督與檢查
第五節 行政許可案件的審理
第六章 行政強製法
第一節 行政強製的類型與設定
第二節 行政強製措施的實施和程序
第三節 行政強製執行的程序
第七章 政府信息公開條例
第一節 政府信息公開的主管部門及主要原則
第二節 政府信息公開的範圍與方式
第三節 政府信息公開的程序
第四節 政府信息公開的監督與救濟
第五節 政府信息公開案件的審理
第八章 行政復議法
第一節 行政復議範圍
第二節 行政復議的參加人與復議機關
第三節 行政復議與行政訴訟
第四節 行政復議的申請、受理與審理
第五節 行政復議的決定與執行
第九章 行政訴訟法
第一節 行政訴訟的受案範圍
第二節 行政訴訟的管轄
第三節 行政訴訟當事人
第四節 起訴與受理
第五節 證據製度
第六節 行政訴訟的法律適用
第七節 行政訴訟中的特殊製度與原則
第八節 行政訴訟的一審判決
第九節 行政訴訟的一審程序
第十節 行政訴訟的二審與再審程序
第十一節 法院判決、裁定和調解書的執行
第十章 國傢賠償法
第一節 國傢賠償的構成要件與歸責原則
第二節 行政賠償
第三節 刑事賠償
第四節 國傢賠償的方式和標準
前言/序言
2011年《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》和《中華人民共和國律師法》修正案相繼通過。其中規定,國傢對初任法官、檢察官和取得律師資格實行統一的司法考試製度,這標誌著我國正式確立瞭統一的司法考試製度,這是我國司法改革的一項重大舉措。黨的十八大以來,黨中央和習近平總書記高度重視司法考試工作。2015年6月5日,習近平總書記主持召開中央深化改革領導小組第十三次會議,審議通過瞭《關於完善國傢統一法律職業資格考試製度的意見》,明確要將現行司法考試製度調整為國傢統一法律職業資格考試製度。2018年9月1日《全國人民代錶大會常務委員會關於修改(中華人民共和國法官法)等八部法律的決定》審議通過,明確法律職業人員考試的範圍,規定取得法律職業資格的條件等內容,定於2018年開始實施國傢統一法律職業資格考試製度。這一改革提高人纔培養質量,提供依法治國保障,對全麵推進依法治國,建設社會主義法治國傢具有重大而深遠的意義。
中國政法大學作為國傢的雙一流重點大學,以擁有作為國傢一級重點學科的法學學科見長,其法學師資隊伍匯集瞭一大批國內外知名法學傢。他們不僅是法學教育園地的齣色耕耘者,也是國傢立法和司法戰綫的積極參與者。他們積纍瞭法學教育和法律實踐的豐富經驗,取得瞭大量有影響的科研成果。
國傢統一司法考試實施以來,我校專傢學者在參與司法考試的製度建設和題庫建設中作齣瞭許多貢獻,在此期間我校不僅有一批長期參加國傢司法考試題庫建設和考題命製的權威專傢,也湧現齣眾多在國傢司法考試培訓中經驗豐富和業績突齣的名師。伴隨著司法考試改革,我校對法律職業資格考試進行更深入的分析研究,承繼司法考試形成瞭強大的法律職業資格考試研究陣容和師資團隊。
2005年我校成立瞭中國高校首傢司法考試學院。該院本著教學、科研和培訓一體化的宗旨,承擔著在校學生和社會考生司法考試培訓任務。司法考試學院成立後,選拔瞭一批在司法考試方麵的權威專傢和名師,精心編寫瞭中國政法大學《國傢司法考試通用教材》作為校內學生司法考試課程教學及社會考生培訓的通用教材。伴隨著2018年司法考試改革,我院根據法律職業資格考試內容及大綱對本書進行瞭全麵修訂。更名為《國傢法律職業資格考試通用教材》。
2018年度國傢法律職業資格考試 專項突破係列(不含行政法與行政訴訟法) 全景解析:法學理論的深度挖掘與實務應用的精準對接 本係列教材,專為應對2018年國傢法律職業資格考試的嚴峻挑戰而精心編撰,旨在提供超越基礎知識框架的、更具穿透力的法學體係構建與應試技巧的深度訓練。本套書係並非簡單地對既有知識點的羅列,而是著眼於法學核心理論的內在邏輯、法律條文背後的立法精神,以及司法實踐中的最新發展與爭議焦點。我們深知,法律職業資格考試的本質,是對考生綜閤法律素養、邏輯思辨能力和解決復雜問題能力的全方位檢驗。因此,本套書係嚴格摒棄瞭對您已購入的《行政法與行政訴訟法》內容的重復闡述,聚焦於法律職業資格考試中其他至關重要的核心領域,進行地毯式的掃描、係統化的梳理和深層次的解讀。 本套書係共包含以下分冊(不含第三冊行政法與行政訴訟法): --- 第一冊:法學理論基礎與憲法學精要 本冊是構建整個法律知識體係的基石,對法理學和憲法學的要求,是區分優秀考生與閤格考生的重要分水嶺。 第一部分:法理學——超越規則的哲學思辨 本部分將帶領讀者深入探究法律的本質、價值與功能。我們不僅涵蓋瞭法律概念的經典界定(如法律淵源、法律關係、法律規範),更側重於對當代法學流派進行精細的比對和批判性分析。 法律的價值位階與衝突解決: 詳細剖析正義、效率、自由、秩序等核心價值在具體法律衝突場景下的權衡機製。特彆是對“法治國傢”理念的當代展開,包括其在權力製約、程序保障和實體權利保護三個維度上的具體要求。 法律的形成與變遷: 對習慣法、判例法(尤其關注英美法係對我國司法的影響趨勢)與成文法的內在互動關係進行深入探討。重點解析法律的生命力來源——社會觀念、道德觀念與法律之間的張力與融閤。 法律思維的訓練: 引入“法律推理的類型學”,係統梳理演繹推理、歸納推理、類比推理在法律論證中的應用限製與技巧。輔以大量曆年真題中隱藏的邏輯謬誤分析,幫助考生建立嚴密的思維閉環。 第二部分:憲法學——國傢權力的邊界與公民權利的堡壘 憲法學不再是簡單的“背誦”國傢機構的設置,而是理解國傢權力運行邏輯的“操作係統”。 國傢機構的運行機製與分權製衡: 對全國人民代錶大會製度的運行深度解析,特彆關注其選舉製度、代錶履職保障及與“一府兩院”之間的關係動態。對國傢主席、國務院、中央軍事委員會的職權邊界進行實務化的界定。 根本政治製度與經濟製度的法理基礎: 深入剖析我國基本經濟製度的憲法規範,關注産權製度的憲法保障及其與市場經濟的結閤點。 公民基本權利與義務的司法化路徑: 摒棄對權利條款的錶麵解讀,重點關注權利受到侵害後的救濟程序,如涉及修憲、違憲審查(關注相關製度的理論探討與未來展望),以及如何運用憲法性意見來應對具體法律適用中的疑難問題。 --- 第二冊:民法(總則、物權、閤同)——私權體係的深度構建 本冊是民法三捲(總則、物權、閤同)的有機整閤,強調民法精神在核心私法關係中的滲透與實現。 第一部分:民法總則與人格權編的邏輯整閤 民事主體製度的精細化解讀: 不僅涵蓋民事行為能力與意思錶示的判斷標準,更側重於對新興主體(如法人、非法人組織)設立、存續與解散的復雜法律後果分析。重點解析預決於2018年實施的《民法總則》中的新增規定及其對既有理論體係的衝擊與修正。 民事法律行為的效力體係: 詳細梳理自始無效、可撤銷、效力待定等不同效力類型背後的法益衡量,特彆是對“通謀虛僞錶示”與“重大誤解”的司法認定標準進行對比研究。 代理製度的風險控製: 重點分析無權代理、超越代理權限的法律後果及相對人保護機製,引入錶見代理在不同情境下的適用邊界。 第二部分:物權編——財産權利的靜態穩定 本部分聚焦於財産權利的公示、公信原則在不同客體上的具體適用。 所有權與用益物權的界限: 深入分析共有製度(特彆是共同共有與按份共有)的內部關係處理,及不動産物權變動中的登記對抗主義與登記生效主義的精妙平衡。 擔保物權製度的實務難點: 對抵押權、質押權在設立、效力、優先受償順位上的衝突解決進行詳盡梳理。特彆關注流押、流質的絕對無效性及其對擔保體係的意義。 第三部分:閤同編——交易安全的動態保障 閤同訂立與效力: 側重於要約的撤迴與撤銷的程序時點判斷,以及格式條款的公平性審查標準。解析閤同有效與無效的界限及其對第三人的影響。 閤同履行與違約責任: 詳細分析履行不能、履行遲延、拒絕履行等不同違約形態下的救濟路徑。對損害賠償(包括可預見範圍、減損規則、懲罰性賠償的理論基礎)的計算方法進行實戰演練。 閤同的解除與終止: 辨析約定解除權與法定解除權的適用條件,特彆關注情勢變更原則在市場劇烈波動下的保守適用原則。 --- 第四冊:民法(侵權責任與繼承)及知識産權法精講 本冊承接上冊的民法基礎,重點攻剋高頻考點與新興法律領域。 第一部分:侵權責任編——損害賠償與過錯的認定 一般侵權責任的構成要件深化: 強調因果關係(特彆是相當因果關係)的司法認定標準,並深入解析過錯的形態(故意、過失)在不同侵權類型中的舉證責任轉移。 特殊侵權責任的體係化: 對高度危險作業、環境汙染、飼養動物緻害等領域的責任構成與免責事由進行矩陣式對比。 産品責任與網絡侵權: 詳細分析産品缺陷的界定、生産商與銷售者的連帶責任,以及針對網絡環境中侵權行為(如信息網絡傳播侵權、數據和算法的侵權責任)的最新司法解釋和前沿觀點。 第二部分:繼承法精要 遺囑繼承的有效要件與臨終關懷: 對自書遺囑、代書遺囑等各種形式遺囑的嚴格形式要件進行精確記憶指導,特彆是對遺囑“效力瑕疵”的判斷。 法定繼承與遺囑繼承的競閤: 詳細梳理遺産分割中的代位繼承、轉繼承的適用順序,以及特留份製度在我國的體現與爭議。 第三部分:知識産權法(著作權、專利權、商標權) 本部分摒棄對法條的羅列,轉而聚焦於權利的“邊界”與“平衡”。 著作權的核心:獨創性與閤理使用: 深入解析“作品”的獨創性判斷標準,並詳細拆解“閤理使用”中“不影響作品的正常使用”和“不損害作者閤法利益”的量化標準。 專利權與商標權的保護範圍界定: 專利侵權判斷中的“等同原則”與“權利要求擴大解釋”的運用。商標近似判斷中“呼叫方式、外觀、含義”三要素的權重分配。 知識産權的侵權救濟與懲罰性賠償: 重點分析如何通過證據開示製度獲取侵權數據,以及在故意侵權情節下,法院適用的懲罰性賠償的具體數額裁量區間。 --- 第五冊:訴訟法(民事訴訟法與仲裁法) 本冊專注於民事糾紛解決機製的程序性規範,是實務操作的重中之重。 第一部分:民事訴訟法——從立案到再審的程序地圖 管轄權的精確定位: 對專屬管轄、協議管轄的優先適用順序進行嚴格區分,特彆是涉外民事訴訟管轄的特殊規則。 證據規則的實務運用: 詳細講解證明責任的分配與轉移機製。重點突破對視聽資料、電子數據的審查、認證規則,以及鑒定意見的效力判斷。 審判程序的核心控製點: 辨析簡易程序、普通程序、特彆程序(督促程序、公示催告程序)的適用前提。對庭審中的質證、辯論環節的法庭規則進行模擬訓練。 執行程序與執行異議/復議: 深入解析執行不能、執行異議的法定事由,以及對執行行為的救濟路徑(執行異議之訴)。 第二部分:仲裁法——替代性爭議解決機製的專業解讀 仲裁協議的效力要件: 仲裁協議的獨立性原則、可分割性原則在司法審查中的體現。 仲裁程序的啓動與裁決的承認與執行: 重點解析法院對仲裁裁決的司法審查範圍,特彆是“違背社會公共利益”這一極具彈性的拒絕承認和執行的事由,應如何進行限製性解釋。 --- 第六冊:刑事法(刑法分則與刑事訴訟法) 本冊是針對犯罪構成與懲罰體係的深度解構,以及國傢公權力運行的程序性約束。 第一部分:刑法分則——犯罪構成的精細化拆解 本部分擯棄對常見罪名的簡單背誦,轉而聚焦於構成要件要素的“灰色地帶”的判斷標準。 侵犯財産罪的量刑交叉: 區分盜竊罪、詐騙罪、搶劫罪在“秘密竊取”、“非法占有目的”、“暴力相威脅”要素上的細微差異。 職務犯罪的認定: 深度解析貪汙罪、受賄罪中“財産性利益”的認定範圍,以及挪用公款罪中“超過使用期限”的判斷時點。 共同犯罪的責任分配: 重點分析教唆犯、幫助犯在犯罪既遂、未遂和中止中的責任邊界,以及“非法組織”、“三人以上”等要件的司法認定。 第二部分:刑事訴訟法——保障人權與效率的平衡 偵查階段的證據收集與排除: 詳細解讀“非法證據排除規則”的啓動條件和證明標準。區分傳喚、拘傳、拘留的法定時限與法律後果。 控辯對抗的庭審實現: 重點分析刑事案件的證據展示製度、交叉詢問製度的未來發展方嚮,以及對未成年人案件的特殊訴訟程序保障。 強製醫療與精神病人刑事責任: 對刑事責任能力鑒定、保外就醫等程序性保障措施進行全麵梳理,理解其背後的實體法精神。 --- 本套書係設計理念總結: 本係列叢書(除第三冊外)的核心價值在於“體係化整閤”與“實務前瞻性”。我們通過對曆年真題中跨法域知識的融閤考察趨勢的把握,構建瞭以法理為綱,以核心法域為目的知識網絡。每一知識點都力求在理論深度上達到法學院高階課程的標準,同時在應試層麵上提供清晰、可操作的解題模型。讀者將獲得的是一套完整的、與2018年考試改革方嚮高度契閤的、完全不重復的專項學習資源。