具体描述
重庆市事业单位管理基础知识考试综述（1） 第一章管理概述（8） 第一节管理的概念、内涵及特性（8） 第二节管理的职能和类型（11） 第三节管理者的角色与技能（14） 第四节管理环境（18） 第五节管理理论的发展（23） 实战提升训练（40） 第二章决策（45） 第一节决策概述（45） 第二节决策的制定过程（49） 第三节决策的主要方法（51） 第四节预测（57） 第五节决策与心理（59） 第六节群体决策分析（61） 第七节计划（64） 实战提升训练（74） 第三章组织（78） 第一节组织概述（78） 第二节组织设计（82） 第三节组织结构（87） 第四节人员配备（89） 第五节组织文化（92） 第六节组织的变革与创新（97） 实战提升训练（100） 第四章领导（105） 第一节领导与领导者（105） 第二节领导理论（108） 第三节激励理论（114）
第四节沟通（127） 实战提升训练（139） 第五章控制（145） | 第一节控制概述（145） 第二节控制过程（148） 第三节控制方法（149） 实战提升训练（154） 第六章创新（157） 第一节创新及其作用（157） 第二节创新职能的基本内容（159） 第三节创新思维（160） 第四节创新的过程与组织（161） 实战提升训练（162） 第七章管理方法与管理工具（166） 第一节管理方法概述（166） 第二节刚性管理方法（169） 第三节柔性管理方法（170） 第四节具体的管理工具（170） 实战提升训练（174） 第八章管理绩效（180） 第一节管理成本（180） 第二节管理效率（181） 第三节管理绩效的评价（183） 第四节管理绩效的改进（185） 实战提升训练（188） 第九章战略管理（199） 第一节战略管理概述（199） 第二节组织战略（202） 第三节战略管理的过程（206） 第四节战略管理的问题（213） 实战提升训练（217） 重庆市事业单位招聘（综合类） 考试辅导课程体系（219） 中公教育·全国分部一览表（221） |
《中公版·2018重庆市事业单位考试专用教材 管理基础知识》根据重庆市事业单位招聘考试大纲编写，在结构上按照管理基础知识学科特点进行科学排布；在知识呈现形式上，结合图表，对重点、难点知识进行着重标记。同时，本书在开头设置了重庆市事业单位管理基础知识考试综述版块，为考生列出了一些具有代表性的真题，考生可以进行自测，检验自己的管理学知识储备情况。
第一节管理的概念、内涵及特性
管理，从字面上讲，就是管辖、处理的意思。由于管理涉及面很广，所以一般人大都按照某种需要，从某种角度来谈论管理，看待管理。
在管理科学理论中，各学派对于什么是管理有不同的看法。
知识拓展“古典管理理论”的代表人物之一、法国工程师法约尔认为，管理是一种具有特殊职能的活动。他以大企业的整体为研究对象，指出，管理是企业经营的六种活动（技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动）之一，它包括计划、组织、指挥、协调和控制等五种职能。
“行为科学”的理论则把管理理解为协调人际关系，激发人的积极性以求达成共同目标的一种活动。行为科学理论认为人的行为是由动机决定的，动机是由需要引起的，管理就是要解决人的行为、动机和需要这三者之间的关系。
决策理论学派的代表人物、1978年度诺贝尔经济学奖获得者、美国卡内基—梅隆大学的西蒙认为，决策贯彻管理的全过程，管理就是决策。
经验主义学派的代表人物、美国的德鲁克对管理作了比较全面的概述。他认为，管理是一种工作，因此它有其技能、有其工具、有其技术；管理是一门学术，是一门到处均可运用的系统化知识；管理也是一种文化，它包含在价值、风格、信仰与传统之中；管理还是一种任务，它主要不在于“知”，而在于“行”。
作业学派的代表、美国加州文字管理学院院长孔茨把管理看作一种技能，是一种通过别人，并同别人一道完成工作的技能，是使集体成员互相协作完成工作的技能，是清除障碍和有效地实现目标的技能。
苏联科学院通讯院士阿法纳西耶夫则把管理看作是一个过程。他认为，从一般意义上说，管理就是根据一个系统所固有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使这个系统呈现一种新状态的过程。
综合以上所述，管理就是管理者在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
二、管理的内涵
管理是在特定环境下，对组织所拥有的资源进行有效地计划、组织、领导和控制，从而实现既定的组织目标的过程。
这一表述包含了以下几层含义
1.管理是由管理者引导的活动
管理者是在管理过程中组织、指挥、领导和控制其他社会成员活动和行为的人们。在现代条件下，管理者呈现出多样性的特点，包括国家的统治者、政府的领导者和管理人员，生产资料的所有者以及他们以各种形式委托的代理人和经理人，也包括各种非政府的公共组织的领导者和管理者。管理者可以是以个体形式存在的个人，也可以是以集体形式存在的群体。
2.管理是在一定环境条件下进行的
管理的环境条件即指管理者面临的内部和外部环境条件。外部环境条件主要是指管理者所在组织所面对的自然环境和社会环境。一般来说，外部环境条件的构成要素是多方面的，如自然资源状况、气候和地理状况以及经济发展状况、社会文化、制度、法律、政策和心理等。内部环境条件是管理者所在组织的内部状况，包括组织性质、组织制度、人员状况、组织技术水平和组织文化等。
3.管理是为了实现组织目标
组织的目标是管理活动的出发点和归宿，因此，管理活动应该是围绕着组织目标而进行和展开的。就此而言，管理本质上就是为了有效地实现组织目标而进行的活动。
4.管理需要有效地动员和配置资源
组织目标的实现需要资源的支撑，这就要求管理者在可能的范围内有效地动员和配置资源。管理所需要的资源既包括人力、物力、财力、组织等方面的资源，也包括机会、时间、信息等方面的资源。
5.管理具有基本的职能
这些基本的职能包括计划、组织、领导和控制等。尽管具体管理活动在其性质、组织环境条件、管理的资源、管理的层次和目标等方面千差万别，但是，管理的这些基本职能却是一切管理活动共同具有的。
6.管理是一种社会实践活动
在社会实践的意义上，一方面，管理是人们事先拟订计划和目标并经过组织和活动实施的自觉行为，因此，管理是管理者有目的和有意识的活动；另一方面，管理要通过被管理者的活动来有效地实现组织目标，因此，管理的主要作用对象是被管理者。同时，管理者要对被管理者的工作后果负责，管理成效要以被管理者的综合工作成效来检验。就这些方面而言，管理是管理者主观见之于被管理者客观的活动，是典型的具有社会性的实践活动。
经典真题管理定义中“有效地”指的是要注重组织效果。（）
【答案】B。解析 管理定义中“有效地”指能够实现目标。故本题判断错误。
三、管理的特性
（一）管理的二重性
1.管理的二重性首先是指管理的生产力属性和生产关系属性
管理具有二重性，一是与生产力相联系，通过“组织劳动”表现出来的管理的自然属性；二是与生产关系、社会制度相联系，通过“指挥、监督劳动”表现出来的管理的社会属性。
管理的出现是由人类活动的特点决定的，人类的任何社会活动都必定具有各种管理职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。可见，管理是人类社会活动的客观需要。管理也是社会劳动过程中的一种特殊职能。人类社会经过几千年的演变发展，出现了许多政治家和行政官员，专门从事国家的管理；出现了许多军事家和军官，专门从事军队的管理；出现了许多社会活动家，专门从事各种社会团体的管理；出现了许多店主、厂长、企业家、银行家，专门从事商店、工厂、企业、银行的管理……他们的职能就是协调人们的活动，而不是直接从事物质产品或精神产品的生产。因此管理职能早已成为社会劳动过程中不可缺少的一种职能。管理也是生产力，任何社会、任何企业，其生产力是否发达，都取决于它所拥有的各种经济资源、各种生产要素是否得到有效的利用，取决于从事社会劳动的人的积极性是否得到充分的发挥，而这两者都有赖于管理。管理的上述性质并不以人的意志力为转移，也不因社会制度意识形态的不同而有所改变，这完全是一种客观存在，所以，管理有自然属性。
管理是为了达到预期目标而进行的具有特殊职能的活动。那么是谁的预期目标？是什么样的预期目标？实质上就是“为谁管理”的问题。在人类漫长的历史中，管理从来就是为统治阶级、为生产资料的占有者服务的。管理不能不是一定社会生产关系的反映。国家的管理、企业的管理以至于各种社会组织的管理都不例外。所以，管理有社会属性。
管理的自然属性为我们学习、借鉴发达国家先进的管理经验和方法提供了理论依据，我们可以大胆地引进和吸收国外成熟的经验，来迅速提高我国的管理水平。管理的社会属性则告诉我们，决不能全盘照搬国外做法，必须考虑我们自己的国情，逐步建立有中国特色的管理模式。
难点点拨对这个问题应从两个方面把握
首先，我们要知道管理具有自然属性和社会属性二重性。
即管理既有与组织生产力和社会化大生产相联系的自然属性，又有与生产关系和社会制度相联系的社会属性。
同时，要对管理的二重性有正确的理解。
从管理的自然属性看，管理是通过组织生产力、协作劳动，使生产过程联系为一个统一整体所必需的活动，是任何一种结合的生产活动中都必须进行的活动。从管理的社会属性看，管理又是与生产关系相联系的“监督劳动”，是管理执行者维护和巩固生产关系，实现特定生产或业务活动目的的一种职能。
经典真题“管理体现生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志，同生产关系、社会制度相联系”这指的是管理的（）。
A.技术属性B.人文属性
C.自然属性D.社会属性
用户评价
这本书的语言风格是我个人非常喜欢的，它没有那种冷冰冰的官腔和晦涩的学术腔调，而是带着一种沉稳而又不失活力的笔触。读起来感觉就像是有一位经验丰富的前辈在耳边耐心讲解，既有理论的高度，又不失实操的温度。我记得有一次，我对某个特定管理模型理解得不够透彻，查阅了好几遍教材，最终在它对该模型的历史演变和现代应用场景的对比分析中找到了豁然开朗的感觉。这种细致入微的讲解，体现了编者对重庆事业单位考试环境的深刻洞察力，他们明白我们需要的不是放之四海而皆准的理论，而是贴合本地实际的知识支撑。这种本土化的精准把握，是很多通用教材无法比拟的优势。
评分从装帧质量上看，这本书也算是业界良心了。封面设计虽然朴实，但材质耐磨，内页纸张的印刷清晰度极高，长时间阅读也不会觉得眼睛疲劳，这对于我们这种需要“啃”书数月的人来说，是非常重要的细节体验。而且，这本书的排版布局做到了松紧有度，不像有些教材恨不得把每一个字都塞到有限的空间里，读起来令人窒息。这里的留白恰到好处，使得重点和次重点的区分非常明确，有助于视觉聚焦。我甚至把它当做一本工具书来使用，需要查找某个特定概念时，目录的索引做得非常细致，查找效率极高。总的来说，这是一套将专业性、系统性、易用性完美结合的备考利器，它的存在，极大地提升了我攻克重庆事业编考试的信心。
评分坦白讲，备考过程中的心理压力是巨大的，面对浩如烟海的资料，很容易迷失方向。这本书的价值，很大程度上在于它提供了一种清晰的“导航图”。我注意到，它在每个单元的开头都有一个“本单元目标与考点聚焦”，这相当于提前给你打好了“预防针”，让你对接下来要学的内容有一个明确的预期。更棒的是，配套的练习题设计得极具迷惑性，但每道题的解析又极其详尽，往往能把一个知识点从A面翻到B面让你看得透透彻。我用了一段时间后，明显感觉到自己做选择题时的反应速度和准确率都有了质的飞跃，不再是靠“感觉”蒙答案，而是真正建立起了知识体系的逻辑链条，这种自信的提升，比多记几个知识点本身带来的价值要大得多。
评分说实话，我一开始对这种“大部头”教材是抱有一丝疑虑的，总担心内容堆砌过多，重点不突出，结果完全出乎意料。它的结构设计非常人性化，你知道吗？很多章节后面都设置了“易错点警示”和“快速回顾清单”，这简直是为我这种“记性不太好”的群体量身定制的“救星”。我尝试着按照它推荐的复习节奏来走，发现知识点的巩固效果比我过去自己摸索着看要高效得多。特别是对于《管理基础知识》中那些逻辑性很强的理论体系，比如组织行为学那块，它给出的图示和流程图简直是神来之笔，复杂的相互关系一眼就能洞察，一下子就打通了任督二脉。感觉这本书不仅仅是在“教”知识，更是在“授”方法，教你如何高效地吸收和应用这些知识。
评分这本书拿到手的时候，就感觉沉甸甸的，厚实感十足，那种油墨的清香混着纸张特有的味道，让人瞬间进入了一种备考的紧张状态。首先要说的是，它在内容编排上的用心程度，真的是下了血本的。知识点的梳理脉络清晰得像一张精细绘制的地图，从宏观的理论框架到微观的考点细节，层层递进，毫不含糊。尤其是一些涉及政策解读和管理学核心概念的部分，作者似乎非常擅长将那些枯燥的教条用生动易懂的案例串联起来，读起来一点也不费劲。我特别欣赏它对历年真题的分析深度，不是简单地罗列答案对错，而是深入剖析了出题人的思维定势和考察侧重点，这对于我们这种信息不对称的考生来说，简直是如获至宝。光是冲着这部分内容的详实和透彻，就觉得物超所值了。
评分还可以。
评分一般
评分还行吧
评分嗯
评分还没看
评分努力看书
评分还可以。
评分嗯
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