公共服務外包：購買服務的理論與實踐/公共治理創新叢書 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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劉波，彭瑾，李娜 著

圖書標籤:

• 公共服務外包
• 外包管理
• 公共治理
• 政府采購
• 服務創新
• 政府效能
• 公共政策
• 管理學
• 經濟學
• 公共管理

店鋪： 北京愛讀者圖書專營店

齣版社： 清華大學齣版社

ISBN：9787302428350

商品編碼：29729853025

包裝：平裝

齣版時間：2016-06-01

基本信息

書名：公共服務外包：購買服務的理論與實踐/公共治理創新叢書

定價：49.00元

作者：劉波,彭瑾,李娜

齣版社：清華大學齣版社

齣版日期：2016-06-01

ISBN：9787302428350

字數：

頁碼：284

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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劉波等學者的《公共服務外包——購買服務的理論與實踐》關注當前公共服務外包的理論前沿和實踐發展，基於公共服務外包全流程視角，從理論和實踐層麵對於購買公共服務的現實問題作以指導，同時也是一本規範研究購買公共服務全流程架構的理論巨著。

內容提要

---

本書從我國地方公共服務外包實踐齣發，通過對公共服務外包多案例質性研究，概括公共服務外包的一般性規律，構建地方公共服務外包的基本流程框架，並運用Petri網進行流程建模與優化；在此基礎上，分設6章對公共服務外包流程中的外包決策、外包服務商選擇、外包閤同、外包閤作管理、外包效果及外包評價進行深入研究；後，提齣公共服務外包實踐分析範式，並對當前我國地方公共服務外包過程中存在的普遍性問題給齣相應的對策建議。本書的讀者對象主要包括公共服務外包的研究者（包括研究機構的研究人員、高等院校公共管理及相關專業的教師和學生等）、公共服務外包的實踐者（包括各級部門的相關人員等），以及公共服務外包的參與者（包括參與公共服務外包的企業及社會組織的相關人員等）。

目錄

---

1緒論
1.1研究背景
1.1.1理論背景
1.1.2現實背景
1.2研究意義
1.2.1理論意義
1.2.2實踐意義
1.3研究的技術路綫及研究方法
1.3.1研究的技術路綫
1.3.2定性研究方法
1.3.3定量研究方法
1.4研究的內容與框架
1.5小結
2理論與研究綜述
2.1概念界定
2.1.1公共服務外包的界定
2.1.2公共服務外包相關概念的辨析
2.1.3公共服務外包相關概念的範疇與比較
2.1.4公共服務外包過程的界定
2.2理論基礎
2.2.1管理學相關理論
2.2.2經濟學相關理論
2.2.3其他理論
2.3研究綜述
2.3.1相關研究
2.3.2研究評述
2.4小結
3公共服務外包流程
3.1基於紮根理論的公共服務外包流程的研究
3.2公共服務外包的典型案例分析
3.2.1CQ市移民培訓服務外包
3.2.2SZ市環衛服務外包
3.2.3S省法律援助服務外包
3.3公共服務外包流程譯碼
3.3.1CQ市移民培訓服務外包流程譯碼
3.3.2SZ市環衛服務外包流程譯碼
3.3.3S省法律援助服務外包流程譯碼
3.4公共服務外包流程的構建
3.5小結
4公共服務外包流程模型的優化與仿真
4.1公共服務外包流程模型的構建
4.1.1Petri網模型的構建步驟
4.1.2公共服務外包流程的建模
4.2公共服務外包流程模型的優化
4.2.1Petri網模型的優化方法
4.2.2公共服務外包流程模型的優化
4.3基於Petri網的公共服務外包流程模型的仿真
4.4公共服務外包流程模型的應用與對策建議
4.4.1CQ市移民培訓服務外包流程的分析
4.4.2基於Petri網的公共服務外包流程模型的應用
4.4.3優化公共服務外包流程的對策建議
4.5小結
5公共服務外包的決策
5.1公共服務外包決策的現狀分析
5.1.1公共服務外包決策原因的分析
5.1.2公共服務外包決策對象的分析
5.1.3公共服務外包決策的調查總結
5.2公共服務外包決策的模型構建
5.2.1服務特性與公共服務外包決策
5.2.2外包管理能力與公共服務外包決策
5.2.3環境因素與公共服務外包決策
5.3公共服務外包決策的研究設計
5.4公共服務外包決策的實證分析與結果
5.4.1公共服務外包決策量錶的信效度分析
5.4.2公共服務外包決策的假設驗證
5.4.3公共服務外包決策的實證結果討論
5.5小結
6公共服務外包的服務商選擇
6.1公共服務外包服務商的選擇與評價
6.1.1公共服務外包服務商的選擇原則
6.1.2公共服務外包服務商的選擇流程
6.1.3DEAHP模型在公共服務外包服務商選擇中的運用
6.2基於德爾菲法的公共服務外包服務商評價指標體係的構建
6.3DEAHP模型的公共服務外包服務商的評價過程及實例驗證
6.3.1基於DEAHP的公共服務外包服務商的評價流程
6.3.2DEAHP模型在服務商評價中的應用
6.3.3DEAHP模型在服務商評價中的應用結果分析
6.3.4DEAHP模型在服務商選擇中運用的評析
6.4小結
7公共服務外包的閤同管理
7.1公共服務外包中的閤同關係
7.2公共服務外包閤同管理模型的構建
7.2.1基於質性方法的公共服務外包閤同管理的研究
7.2.2公共服務外包閤同管理假設的提齣
7.3公共服務外包閤同管理的問捲設計與數據收集
7.4公共服務外包閤同管理的實證分析與結果
7.4.1公共服務外包閤同管理量錶的信效度分析
7.4.2公共服務外包閤同管理的假設驗證及結果討論
7.5小結
8公共服務外包的閤作管理
8.1公共服務外包閤作管理的內涵
8.2公共服務外包閤作管理模型的構建
8.3公共服務外包閤作管理假設的提齣
8.3.1閤作管理對外包效果的影響
8.3.2關係質量對外包效果的影響
8.3.3閤作管理對關係質量的影響
8.4公共服務外包閤作管理的問捲設計與數據收集
8.4.1公共服務外包閤作管理的變量度量指標
8.4.2公共服務外包閤作管理問捲的修訂
8.4.3公共服務外包閤作管理樣本的選擇
8.4.4公共服務外包閤作管理問捲的迴收
8.5公共服務外包閤作管理的實證分析與結果
8.5.1公共服務外包閤作管理樣本的描述性統計
8.5.2公共服務外包閤作管理量錶的信效度分析
8.5.3閤作管理對外包效果影響的分析
8.5.4公共服務外包閤作管理全模型結構的驗證
8.5.5公共服務外包閤作管理數據分析的結論
8.6小結
9公共服務外包的效果
9.1公共服務外包效果影響因素的概念模型及假設提齣
9.1.1公共服務外包效果影響因素的現狀分析
9.1.2公共服務外包效果影響因素的假設提齣
9.1.3公共服務外包效果影響因素的概念模型
9.2公共服務外包效果影響因素的研究設計
9.2.1公共服務外包效果影響因素的研究思路
9.2.2公共服務外包效果影響因素的量錶設計程序
9.2.3公共服務外包效果影響因素的變量度量指標
9.2.4公共服務外包效果影響因素分析的調研過程及問捲發放
9.3公共服務外包效果影響因素的實證分析結果
9.3.1公共服務外包效果影響因素樣本的描述性統計分析
9.3.2公共服務外包效果影響因素量錶的信度檢驗
9.3.3公共服務外包效果影響因素量錶的效度檢驗
9.3.4公共服務外包效果影響因素的分析
9.3.5公共服務外包效果影響因素全模型結構的驗證
9.4公共服務外包效果影響因素分析的研究結論及政策建議
9.4.1公共服務外包效果影響因素分析的主要結論
9.4.2公共服務外包效果影響因素分析的相關政策建議
9.5小結
10公共服務外包的評價
10.1公共服務外包評價的紮根理論分析
10.2公共服務外包評價的概念模型及假設提齣
10.2.1公共服務外包評價的概念模型
10.2.2公共服務外包評價的假設提齣
10.3公共服務外包評價的問捲設計與數據收集
10.3.1公共服務外包評價的問捲設計與發放
10.3.2公共服務外包評價的數據迴收與處理
10.3.3公共服務外包評價研究變量的度量
10.4公共服務外包評價的實證分析結果
10.4.1公共服務外包評價量錶的信度分析
10.4.2公共服務外包評價量錶的效度分析
10.4.3公共服務外包評價結構方程模型的分析
10.5小結
11我國地方公共服務外包的實踐應用研究
11.1我國地方公共服務外包的實踐分析範式
11.2我國地方公共服務外包案例的分析
11.2.1CQ市移民培訓服務外包案例的分析
11.2.2SZ市環衛服務外包案例的分析
11.2.3S省法律援助服務外包案例的分析
11.2.4XA市地震局IT服務外包案例的分析
11.3我國公共服務外包中的問題及原因分析
11.3.1外包決策環節存在的問題及其原因分析
11.3.2服務商選擇環節存在的問題及其原因分析
11.3.3閤同管理環節存在的問題及其原因分析
11.3.4閤作管理環節存在的問題及其原因分析
11.3.5外包評價環節存在的問題及其原因分析
11.4完善我國公共服務外包的對策建議
11.4.1對行為的政策建言
11.4.2對微觀層麵的操作建議
11.5小結
參考文獻
附錄公共服務外包閤同示範文本

作者介紹

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文摘

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序言

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1緒論
1.1研究背景
1.1.1理論背景
1.1.2現實背景
1.2研究意義
1.2.1理論意義
1.2.2實踐意義
1.3研究的技術路綫及研究方法
1.3.1研究的技術路綫
1.3.2定性研究方法
1.3.3定量研究方法
1.4研究的內容與框架
1.5小結
2理論與研究綜述
2.1概念界定
2.1.1公共服務外包的界定
2.1.2公共服務外包相關概念的辨析
2.1.3公共服務外包相關概念的範疇與比較
2.1.4公共服務外包過程的界定
2.2理論基礎
2.2.1管理學相關理論
2.2.2經濟學相關理論
2.2.3其他理論
2.3研究綜述
2.3.1相關研究
2.3.2研究評述
2.4小結
3公共服務外包流程
3.1基於紮根理論的公共服務外包流程的研究
3.2公共服務外包的典型案例分析
3.2.1CQ市移民培訓服務外包
3.2.2SZ市環衛服務外包
3.2.3S省法律援助服務外包
3.3公共服務外包流程譯碼
3.3.1CQ市移民培訓服務外包流程譯碼
3.3.2SZ市環衛服務外包流程譯碼
3.3.3S省法律援助服務外包流程譯碼
3.4公共服務外包流程的構建
3.5小結
4公共服務外包流程模型的優化與仿真
4.1公共服務外包流程模型的構建
4.1.1Petri網模型的構建步驟
4.1.2公共服務外包流程的建模
4.2公共服務外包流程模型的優化
4.2.1Petri網模型的優化方法
4.2.2公共服務外包流程模型的優化
4.3基於Petri網的公共服務外包流程模型的仿真
4.4公共服務外包流程模型的應用與對策建議
4.4.1CQ市移民培訓服務外包流程的分析
4.4.2基於Petri網的公共服務外包流程模型的應用
4.4.3優化公共服務外包流程的對策建議
4.5小結
5公共服務外包的決策
5.1公共服務外包決策的現狀分析
5.1.1公共服務外包決策原因的分析
5.1.2公共服務外包決策對象的分析
5.1.3公共服務外包決策的調查總結
5.2公共服務外包決策的模型構建
5.2.1服務特性與公共服務外包決策
5.2.2外包管理能力與公共服務外包決策
5.2.3環境因素與公共服務外包決策
5.3公共服務外包決策的研究設計
5.4公共服務外包決策的實證分析與結果
5.4.1公共服務外包決策量錶的信效度分析
5.4.2公共服務外包決策的假設驗證
5.4.3公共服務外包決策的實證結果討論
5.5小結
6公共服務外包的服務商選擇
6.1公共服務外包服務商的選擇與評價
6.1.1公共服務外包服務商的選擇原則
6.1.2公共服務外包服務商的選擇流程
6.1.3DEAHP模型在公共服務外包服務商選擇中的運用
6.2基於德爾菲法的公共服務外包服務商評價指標體係的構建
6.3DEAHP模型的公共服務外包服務商的評價過程及實例驗證
6.3.1基於DEAHP的公共服務外包服務商的評價流程
6.3.2DEAHP模型在服務商評價中的應用
6.3.3DEAHP模型在服務商評價中的應用結果分析
6.3.4DEAHP模型在服務商選擇中運用的評析
6.4小結
7公共服務外包的閤同管理
7.1公共服務外包中的閤同關係
7.2公共服務外包閤同管理模型的構建
7.2.1基於質性方法的公共服務外包閤同管理的研究
7.2.2公共服務外包閤同管理假設的提齣
7.3公共服務外包閤同管理的問捲設計與數據收集
7.4公共服務外包閤同管理的實證分析與結果
7.4.1公共服務外包閤同管理量錶的信效度分析
7.4.2公共服務外包閤同管理的假設驗證及結果討論
7.5小結
8公共服務外包的閤作管理
8.1公共服務外包閤作管理的內涵
8.2公共服務外包閤作管理模型的構建
8.3公共服務外包閤作管理假設的提齣
8.3.1閤作管理對外包效果的影響
8.3.2關係質量對外包效果的影響
8.3.3閤作管理對關係質量的影響
8.4公共服務外包閤作管理的問捲設計與數據收集
8.4.1公共服務外包閤作管理的變量度量指標
8.4.2公共服務外包閤作管理問捲的修訂
8.4.3公共服務外包閤作管理樣本的選擇
8.4.4公共服務外包閤作管理問捲的迴收
8.5公共服務外包閤作管理的實證分析與結果
8.5.1公共服務外包閤作管理樣本的描述性統計
8.5.2公共服務外包閤作管理量錶的信效度分析
8.5.3閤作管理對外包效果影響的分析
8.5.4公共服務外包閤作管理全模型結構的驗證
8.5.5公共服務外包閤作管理數據分析的結論
8.6小結
9公共服務外包的效果
9.1公共服務外包效果影響因素的概念模型及假設提齣
9.1.1公共服務外包效果影響因素的現狀分析
9.1.2公共服務外包效果影響因素的假設提齣
9.1.3公共服務外包效果影響因素的概念模型
9.2公共服務外包效果影響因素的研究設計
9.2.1公共服務外包效果影響因素的研究思路
9.2.2公共服務外包效果影響因素的量錶設計程序
9.2.3公共服務外包效果影響因素的變量度量指標
9.2.4公共服務外包效果影響因素分析的調研過程及問捲發放
9.3公共服務外包效果影響因素的實證分析結果
9.3.1公共服務外包效果影響因素樣本的描述性統計分析
9.3.2公共服務外包效果影響因素量錶的信度檢驗
9.3.3公共服務外包效果影響因素量錶的效度檢驗
9.3.4公共服務外包效果影響因素的分析
9.3.5公共服務外包效果影響因素全模型結構的驗證
9.4公共服務外包效果影響因素分析的研究結論及政策建議
9.4.1公共服務外包效果影響因素分析的主要結論
9.4.2公共服務外包效果影響因素分析的相關政策建議
9.5小結
10公共服務外包的評價
10.1公共服務外包評價的紮根理論分析
10.2公共服務外包評價的概念模型及假設提齣
10.2.1公共服務外包評價的概念模型
10.2.2公共服務外包評價的假設提齣
10.3公共服務外包評價的問捲設計與數據收集
10.3.1公共服務外包評價的問捲設計與發放
10.3.2公共服務外包評價的數據迴收與處理
10.3.3公共服務外包評價研究變量的度量
10.4公共服務外包評價的實證分析結果
10.4.1公共服務外包評價量錶的信度分析
10.4.2公共服務外包評價量錶的效度分析
10.4.3公共服務外包評價結構方程模型的分析
10.5小結
11我國地方公共服務外包的實踐應用研究
11.1我國地方公共服務外包的實踐分析範式
11.2我國地方公共服務外包案例的分析
11.2.1CQ市移民培訓服務外包案例的分析
11.2.2SZ市環衛服務外包案例的分析
11.2.3S省法律援助服務外包案例的分析
11.2.4XA市地震局IT服務外包案例的分析
11.3我國公共服務外包中的問題及原因分析
11.3.1外包決策環節存在的問題及其原因分析
11.3.2服務商選擇環節存在的問題及其原因分析
11.3.3閤同管理環節存在的問題及其原因分析
11.3.4閤作管理環節存在的問題及其原因分析
11.3.5外包評價環節存在的問題及其原因分析
11.4完善我國公共服務外包的對策建議
11.4.1對行為的政策建言
11.4.2對微觀層麵的操作建議
11.5小結
參考文獻
附錄公共服務外包閤同示範文本

采購的藝術與科學：政府服務交付的新範式 本書聚焦於政府如何更有效地配置、獲取和管理公共服務，探討在傳統直接提供模式之外的替代性服務交付機製。 隨著公共部門麵臨預算壓力、對專業化能力的需求日益增長以及公民對更高服務質量的期望，如何“購買”服務——而非“自己做”——已成為現代治理的核心議題。本書深入剖析瞭公共采購的復雜性、潛在的優勢、固有的風險，並提供瞭一套實用的、可操作的框架，指導公共機構進行成功的服務外包、特許經營或公私閤作（PPP）項目。 第一部分：理論基礎與治理轉型 本書首先奠定瞭理解公共服務采購的理論基礎。它超越瞭簡單的“外包即省錢”的綫性思維，將采購視為一種復雜的治理策略，旨在優化資源配置和提升績效。 第一章：從官僚主義到市場驅動：公共服務交付的演進 本章追溯瞭自20世紀後半葉以來，政府角色從全麵控製嚮促成者（Facilitator）轉變的曆史脈絡。我們分析瞭“新公共管理”（NPM）運動的興起及其對公共部門效率的衝擊，並探討瞭市場機製在公共服務領域引入的內在邏輯與倫理考量。重點討論瞭“邊界問題”——即政府應保留哪些核心職能，哪些職能適宜通過閤同方式從外部獲取。 第二章：采購的經濟學基礎：效率、專業化與風險轉移 深入探討瞭服務采購背後的經濟學原理。我們分析瞭不同市場結構（如完全競爭、壟斷或寡頭壟斷）如何影響采購的定價和質量。核心內容包括： 交易成本經濟學（TCE）： 解釋瞭在何種情況下，內部生産的成本（如監督、信息不對稱導緻的尋租）高於外部采購的成本。 專業化與規模經濟： 闡明私營部門如何通過專業化和規模效應提供更具成本效益的解決方案，尤其是在技術密集型或高度專業化的領域（如IT係統、基礎設施維護）。 風險分配： 詳細分析瞭將特定運營、財務或技術風險從公共部門轉移給私營部門夥伴的機製和意義。 第三章：法律與倫理的約束：公共采購的紅綫 公共采購不同於純粹的商業采購，它必須在嚴格的法律框架和道德標準下運行。本章關注： 競爭性原則： 探討瞭如何設計招標流程以確保公平競爭，避免裙帶關係和暗箱操作。 問責製與透明度： 明確瞭即使服務由第三方提供，最終問責對象仍是政府。本書提供瞭確保閤同執行過程透明、信息公開的機製。 公共利益優先： 討論瞭在追求效率的同時，如何確保服務質量、可及性（特彆是對弱勢群體）和公民權利不受損害。 第二部分：采購策略與閤同管理實踐 本部分是本書的核心實踐指南，詳細介紹瞭從需求定義到閤同履行的全過程管理。 第四章：需求界定與市場調研：製定“可購買”的服務包 許多采購失敗源於需求定義模糊或對市場能力誤判。本章強調瞭預先工作的重要性： 服務規範化（Specification）： 如何將抽象的公共目標轉化為可量化、可衡量的服務水平協議（SLA）。探討瞭“成果導嚮”（Outcome-based）閤同與“投入導嚮”（Input-based）閤同的區彆與適用場景。 市場成熟度評估： 識彆潛在的供應商群體，評估市場競爭程度，並確定最適閤的采購模式（如特許經營、管理閤同、或純粹的勞務外包）。 第五章：采購模式的選擇與設計 采購模式的選擇直接決定瞭風險與迴報的分配。本書詳細比較瞭以下幾種主要模式的優劣： 管理式外包（Management Contracts）： 側重於提升現有服務提供方的管理效率。 特許經營（Franchising）與特許經營權（Concessions）： 適用於需要大量前期資本投入的基礎設施項目（如道路、水務），強調長期運營權與迴報機製。 公私閤作（PPPs）： 深入分析瞭不同類型的PPP（DBFO, BOT, PFI等），以及如何構建能平衡公共價值和私人投資迴報的融資結構。 聯閤采購與區域閤作： 探討中小城市或機構如何通過聯閤采購來提升議價能力，剋服單個市場容量不足的問題。 第六章：閤同的生命周期管理：從簽署到終止 閤同並非一成不變的文本，而是動態的管理工具。本書提供瞭實用的閤同管理框架： 績效監測與激勵機製： 設計有效的指標體係（KPIs），確保供應商的激勵與公共目標一緻。討論瞭奬金、罰款機製（Liquidated Damages）的有效應用。 變更管理： 公共服務需求往往具有不可預見性。本章提供瞭在不破壞閤同關係的前提下，處理範圍變更、成本調整和技術升級的流程。 閤同退齣與再談判策略： 強調預先規劃閤同終止條款（Step-in Rights），確保在供應商違約或閤同到期時，服務的連續性不受影響。 第三部分：風險、失敗與未來趨勢 本書的最後一部分關注服務外包實踐中不可避免的挑戰，並展望瞭下一代公共采購的創新方嚮。 第七章：采購失敗的根源：信息不對稱與道德風險 分析瞭導緻采購項目嚴重偏離預期的主要風險領域： 逆嚮選擇（Adverse Selection）： 錯誤的供應商中標，他們高估瞭自己的能力或低估瞭成本。 道德風險（Moral Hazard）： 一旦閤同簽訂，供應商的行為難以被完全監督，可能導緻服務質量下降或成本超支。 “鎖定”效應（Lock-in Effect）： 在高度專業化或專有技術依賴的采購中，政府可能因轉換成本過高而失去議價能力。 第八章：建設性夥伴關係：從對立到協作 成功的長期采購依賴於健康的政府與供應商關係。本章提齣瞭一種“協同治理”的視角，主張建立基於信任、共享信息的夥伴關係，而非純粹的對立式監督關係。探討瞭如何通過建立聯閤項目辦公室（JPO）和定期的戰略迴顧會議來增強閤作。 第九章：數字化轉型與未來采購：服務交付的智能升級 展望公共采購的未來，重點關注技術如何重塑服務獲取方式： 電子化采購（e-Procurement）： 利用平颱提升效率和透明度。 基於大數據的績效評估： 使用實時數據流取代滯後的報告，實現主動式閤同管理。 微閤同與敏捷采購： 針對快速變化的技術需求（如軟件開發），探索更靈活、小批量的采購迭代模式，以適應快速迭代的數字服務。 本書旨在為公共部門的管理者、采購專業人員以及研究公共治理的學者提供一個全麵、審慎的指南，幫助他們駕馭現代公共服務采購的復雜景觀，最終實現更優質、更具成本效益的公共服務交付。

評分☆☆☆☆☆

我從這本書中學習到瞭很多關於公共治理創新的視角。在當下，政府麵臨著越來越多的挑戰，如何通過創新性的方式來提升治理能力和公共服務水平，是一個重要議題。這本書以公共服務外包為切入點，探討瞭其如何成為推動公共治理創新的一個重要途徑。作者不僅僅是將外包視為一種工具，而是將其置於更廣闊的公共治理改革的背景下進行考察。它促使我思考，除瞭外包，還有哪些創新的模式可以引入公共服務領域，例如利用技術手段、引入社會資本、激發社會組織活力等。書中對不同治理模式的比較分析，讓我對“購買服務”這種創新性的公共服務供給方式有瞭更深的理解。它不是簡單的市場化，而是在保持公共性的前提下，引入市場機製的效率和靈活性。我特彆被書中關於如何平衡效率與公平、以及如何在創新中保障公共利益的討論所吸引。這本書提醒我們，任何治理創新都應該以人為本，以提升人民群眾的福祉為最終目標。對於那些關注公共治理改革和創新實踐的讀者，這本書能夠提供很多有價值的洞察和啓發。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我帶來瞭很多啓發，尤其是關於公共服務外包的理論層麵。作者深入剖析瞭公共服務外包的起源、發展脈絡以及其背後的經濟學和社會學原理。我一直對政府如何有效地提供服務感到好奇，而這本書恰好填補瞭我在這方麵的知識空白。它不僅僅是簡單地介紹外包是什麼，而是探討瞭為什麼外包會成為一種趨勢，以及在不同情境下，外包的閤理性、必要性和潛在的風險。書中對委托-代理理論、交易成本經濟學等經典理論的運用，使得對外包的論述更加嚴謹和係統。作者並沒有迴避外包可能帶來的問題，而是通過詳實的案例分析，揭示瞭信息不對稱、道德風險等挑戰，並提齣瞭一係列規避和應對策略。這讓我深刻認識到，公共服務外包並非萬能藥，其成功與否很大程度上取決於精心的設計和有效的監管。閱讀過程中，我不斷將書中的理論與現實中的一些公共服務案例進行對比，發現許多現象都能得到很好的解釋。總的來說，對於想要深入理解公共服務外包理論基礎的讀者，這本書絕對是不可多得的佳作，它提供瞭堅實的理論框架，幫助我們更辯證地看待這一復雜的治理模式。

評分☆☆☆☆☆

這本書在論述公共服務外包的理論與實踐時，給我帶來瞭非常深刻的感受。我一直認為，理論的價值在於指導實踐，而實踐的檢驗又反過來促進理論的完善。這本書在這方麵做得非常齣色。它不僅僅是把外包理論搬齣來，而是將理論與現實中的種種挑戰和可能性緊密結閤。我特彆關注書中對於“公共性”的討論，以及如何在購買服務過程中，如何確保公共服務的屬性不被削弱。這涉及到很多微妙的平衡，比如如何防止為瞭追求效率而犧牲服務的可及性，或者如何避免供應商為瞭利潤而降低服務質量。作者通過對一些案例的深入剖析，展示瞭在實踐中如何應對這些復雜的情況。我從中體會到，公共服務外包並非易事，它需要嚴謹的製度設計、精細化的管理以及持續的監督。這本書讓我看到瞭一個更加立體和多維度的公共服務外包圖景，它既有其優勢和潛力，也伴隨著風險和挑戰。對於那些希望在公共服務領域有所作為，並尋求更有效治理方式的讀者，這本書能夠提供寶貴的經驗和教訓。

評分☆☆☆☆☆

這本關於公共服務外包的書，其實踐層麵的探討讓我印象深刻。作者在書中列舉瞭大量不同國傢和地區在公共服務外包方麵的實際案例，涵蓋瞭從基礎設施建設、醫療衛生到教育、社會保障等多個領域。這些案例的分析非常細緻，不僅僅是簡單地描述外包瞭什麼，更重要的是探討瞭外包過程中遇到的具體問題，比如閤同的擬定、服務質量的評估、供應商的選擇和管理、以及公眾的接受度等等。我特彆關注到書中關於如何製定有效的績效評估指標以及如何建立公平透明的采購機製的部分。這些都是在實際操作中至關重要的環節，但往往容易被忽視。作者通過對比不同案例的成敗經驗，為我們提供瞭寶貴的實踐指導。我尤其欣賞作者對於“購買服務”這一概念的闡釋，它不僅僅是簡單的購買，更是一種全新的治理關係的構建。書中還涉及瞭公私閤作（PPP）等模式，這讓我在理解外包的同時，也拓寬瞭思路。這本書對於那些身處公共服務管理一綫，或者對如何改進政府服務效率和質量感興趣的從業者來說，具有非常高的參考價值，它提供瞭許多可操作的建議和藉鑒。

評分☆☆☆☆☆

這本書的寫作風格非常吸引人，它不是枯燥的學術論調，而是充滿瞭現實的關照和深刻的思考。作者在文中運用瞭大量的語言，使得復雜的理論變得容易理解，而且案例的引入也非常恰當，讓我們可以直觀地感受到公共服務外包在現實世界中的具體應用。我尤其喜歡作者在分析問題時，那種抽絲剝繭的邏輯和鞭闢入裏的見解。它不僅僅是告訴你“是什麼”，更重要的是告訴你“為什麼”和“如何做”。這本書讓我對公共服務外包有瞭更全麵、更深入的認識，也讓我對政府如何更好地履行其職能有瞭新的思考。我從中瞭解到，外包不僅僅是一種采購方式，更是一種治理模式的轉變。它需要政府在角色上進行調整，從直接提供者轉變為監督者和協調者。這本書對於那些對公共管理、政策製定以及社會服務領域感興趣的讀者來說，絕對是一本不容錯過的讀物。它能夠拓寬你的視野，提升你的認知，並激發你對公共事務的深度思考。