9787304079062 公共行政學學習指導(第3版) 中央廣播電視大學齣版社趙菊強 pdf epub mobi txt 電子書下載 2025

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趙菊強著

圖書標籤:

公共行政學
學習指導
教材
中央廣播電視大學齣版社
趙菊強
第3版
高等教育
考研
教材輔助
專業書籍

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店鋪：聚雅圖書專營店

齣版社：中央廣播電視大學齣版社

ISBN：9787304079062

商品編碼：30156303803

包裝：平裝

齣版時間：2016-07-01

具體描述

基本信息

書名：公共行政學學習指導(第3版)

定價：24.00元

作者：趙菊強

齣版社：中央廣播電視大學齣版社

齣版日期：2016-07-01

ISBN：9787304079062

字數：

頁碼：218

版次：3

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

內容提要

《公共行政學學習指導（第3版）》沿用前兩版的編寫體例，以課程教學大綱和主教材為基本依據，內容由三部分構成，部分是教材每章的知識結構圖；第二部分為每章的綜閤習題及部分習題的參考答案；第三部分為參考資料，涉及的主要是一些與本課程知識密切相關的、需要掌握或瞭解的重要的法律和法規。

章緒論
第二章行政環境
第三章職能
第四章行政體製
第五章公共組織
第六章行政領導
第七章人事行政
第八章機關行政
第九章行政決策
第十章行政執行
第十一章行政監督
第十二章公共財政
第十三章法治行政
第十四章行政方法
第十五章行政效率
第十六章行政改革
附錄一綜閤習題參考答案
附錄二法律法規
中華人民共和國憲法
中華人民共和國組織法
中華人民共和國地方各級人民代錶大會和地方各級人民組織法
中華人民共和國公務員法
機關事務管理條例
黨政機關公文處理工作條例
中華人民共和國行政監察法
中華人民共和國審計法
中華人民共和國預算法
中華人民共和國采購法
中華人民共和國立法法
中華人民共和國行政許可法
中華人民共和國行政復議法
中華人民共和國行政訴訟法
中華人民共和國國傢賠償法

作者介紹

文摘

序言

深度剖析現代社會治理的復雜圖景：一本關於組織行為與決策科學的著作本書緻力於構建一個多維度的分析框架，用以審視當代復雜組織內部的運作機製、個體決策背後的心理動因，以及宏觀政策製定在微觀層麵的實際傳導效應。它並非關注行政體係的規範化流程或傳統官僚製度的結構解析，而是聚焦於組織作為一個有機體的動態平衡與演化，尤其強調人在係統中的能動性和非理性因素對治理效能的深刻影響。第一部分：組織生命體的湧現與邊界重塑本部分將導嚮對現代組織的重新定義。我們不再將組織視為僵硬的層級結構，而是將其視為一個開放的、與環境持續進行物質和信息交換的復雜適應係統（Complex Adaptive System, CAS）。 1. 從“機器論”到“生態觀”的範式轉移：傳統管理學傾嚮於將組織視為高效運轉的機器，強調標準化、控製和效率最大化。本書則批判性地引入瞭生態學視角，探討組織如何在資源稀缺、環境不確定性增加的背景下，通過內部的局部互動湧現齣整體性的行為模式。我們將詳細分析“湧現”（Emergence）現象在組織戰略形成、危機應對中的體現，以及自下而上的創新如何挑戰既定的科層秩序。 2. 組織邊界的模糊化與網絡治理：在全球化和技術加速的背景下，傳統的組織物理邊界正在消融。本書深入探討瞭“網絡化組織”（Networked Organizations）的興起，包括跨界閤作、虛擬團隊的興衰，以及公私夥伴關係（PPP）中權力分配的微妙平衡。重點分析瞭在網絡結構中，信息流的控製權與信任資本的建立是如何成為新型治理的核心要素，而非傳統的層級命令。我們考察瞭大型跨國企業、非政府組織（NGOs）與政府機構之間的復雜交織網絡，如何形成一種“分布式治理”的形態，以及這種形態對透明度和問責製帶來的新挑戰。 3. 組織文化與“隱性知識”的傳遞：組織文化被視為操作係統而非簡單的“軟性”裝飾。本書通過紮實的案例研究，揭示瞭組織慣例、共享假設（Shared Assumptions）如何深度嵌入到日常實踐中，甚至比正式的規章製度更具約束力。我們尤其關注“隱性知識”（Tacit Knowledge）在組織間的轉移瓶頸，以及如何通過敘事、儀式和共同經驗的構建，實現知識的內化與再生産，探討在知識經濟時代，組織學習能力的關鍵所在。 --- 第二部分：決策的“有限理性”與行為經濟學視域本部分將目光從組織結構轉嚮個體與群體的決策過程，挑戰理性人假設，探討認知偏差和情境因素在治理活動中的決定性作用。 1. 決策模型的演進：從最優解到“滿意解”：本書詳細梳理瞭決策理論的發展脈絡，從早期的期望效用理論，過渡到對“有限理性”（Bounded Rationality）的深入理解。我們引入瞭西濛（Simon）的“滿意化”（Satisficing）概念，並結閤卡尼曼（Kahneman）和特沃斯基（Tversky）的展望理論（Prospect Theory），分析政策製定者在麵對高風險、高不確定性情境時，如何傾嚮於規避損失而非追求絕對收益。通過對實際政策製定過程的剖析，展示“錨定效應”、“可得性偏差”等認知捷徑如何係統性地扭麯對復雜問題的判斷。 2. 群體極化與“思想組裝”的陷阱：在委員會、內閣會議或專傢小組中，群體的決策質量往往不等於個體成員的平均水平。本書專門設立章節分析“群體極化”（Group Polarization）和“群體思維”（Groupthink）的心理機製。我們考察瞭信息隔離、群體壓力、以及對內部和諧的過度追求，如何導緻群體采納比個體更極端或更草率的方案。如何設計有效的信息反饋機製和“魔鬼代言人”角色，以激活建設性的認知衝突，是本部分探討的核心議題。 3. 情緒、道德判斷與治理倫理的張力：決策並非純粹的邏輯演算。本書引入瞭神經科學和情感研究的最新成果，探討情緒（如恐懼、同理心、憤怒）在政策偏好形成中的作用。在涉及資源分配、社會公平等倫理睏境時，決策者的直覺反應往往先於審慎的推理。我們探討瞭如何在強調效率和效率的同時，建立起一套能夠審視和約束基於情感驅動的決策的製度框架，以維護治理的長期閤法性。 --- 第三部分：執行的“灰色地帶”與政策的“失真” 即使是最完善的政策設計，也必須通過執行環節纔能轉化為現實影響。本部分聚焦於政策執行的復雜性和地方的能動性。 1. 政策執行的“嚮下擴散”：地方政府的角色再定位：我們批判瞭“自上而下”的單一執行模型，轉而強調執行過程中的“嚮上協商”和“嚮下適應”。地方執行者（基層官員、社區工作者）並非被動的管道，而是具有重要裁量權的“政策“再創造者”（Policy Implementers as Policy Makers）。本書詳細分析瞭“政策模糊性”、“資源約束”和“目標衝突”這三大因素如何迫使執行者進行“情境化適應”，以及這種適應如何導緻政策意圖的漂移或“政策失真”。 2. 問責製的睏境與多重問責軸綫：傳統的問責製（Accountability）往往集中於對結果的綫性追溯。然而，在復雜的治理網絡中，問責對象變得多元化。本書探討瞭“多重問責”（Multiple Accountabilities）的挑戰：是嚮上級負責、對公民負責，還是對專業標準負責？我們分析瞭“責任分散”的現象，即當多個機構共同參與決策時，一旦齣現失誤，導緻沒有人真正承擔核心責任。重點討論瞭如何構建既能容忍試錯空間，又能有效追責的問責體係。 3. 權力、信息不對稱與官僚的代理問題：代理理論在分析政府內部關係時依然具有強大解釋力。本部分深入剖析瞭官員在信息掌握上的優勢（信息不對稱）與他們追求自身利益（如升遷、聲譽最大化）之間的矛盾，即“代理問題”。我們考察瞭監督機製（如績效評估、審計、媒體監督）在剋服信息不對稱和約束代理人行為方麵的有效性與局限性，特彆是當監督者本身也受製於同一政治環境時所産生的悖論。通過上述三個維度的深入探討，本書旨在為理解現代治理的運作邏輯提供一套超越簡單規範描述的分析工具，強調動態性、復雜性和人的行為因素在塑造公共結果中的核心地位。

用戶評價

評分☆☆☆☆☆

這本書實在是太厚重瞭，拿在手裏沉甸甸的，感覺知識量也一定非常龐大。封麵設計比較樸實，沒有太多花哨的裝飾，這讓我覺得內容會更紮實，更注重學問本身。我一直對公共行政這個領域很感興趣，但總覺得理論性太強，有時候讀起來會有些晦澀。希望這本書能夠像一本引路人一樣，幫助我梳理清楚那些復雜的概念和理論，讓我能夠更清晰地理解公共行政在現代社會中的作用和價值。我尤其期待書中能夠有清晰的邏輯框架，能夠將分散的知識點串聯起來，形成一個完整的知識體係。畢竟，學習的目的是為瞭理解和應用，如果隻是零散的記憶，那效果會大打摺扣。我希望通過這本書的學習，不僅能掌握書本上的知識，更能培養一種分析和解決問題的能力，能夠將所學應用於實際的社會情境中。我還會關注書中是否有案例分析，因為理論脫離實際是空洞的，真實的案例能夠幫助我更好地理解抽象的概念，也能激發我對這個領域的進一步思考。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣版方是中央廣播電視大學齣版社，這讓我對它的權威性和實用性有瞭更高的期待。我知道這所學校在成人教育和遠程教育領域有著深厚的積纍，他們的教材往往在內容上既有學術高度，又貼閤實際學習者的需求。我特彆關注書中是否提供瞭與時俱進的最新知識點，因為公共行政領域本身就是一個不斷發展變化的領域，新的政策、新的挑戰層齣不窮。我希望這本書能夠反映齣這些最新的發展動態，讓我學到的知識是鮮活的、有用的。我還注意到這本書是“第3版”，這通常意味著它在之前的版本基礎上進行瞭多次的修訂和完善，內容會更加成熟和精煉，減少瞭可能存在的錯誤和不足。在閱讀過程中，我也會留意書中是否提供瞭一些學習資源的鏈接或者二維碼，方便我進一步拓展學習，比如查找相關的政策文件、學術論文或者視頻講座。

評分☆☆☆☆☆

對於我這樣剛剛接觸公共行政領域的新手來說，一本好的學習指導書至關重要。它需要能夠循序漸進地引導我入門，幫助我建立起紮實的基礎。我更看重這本書在“學習指導”方麵的作用，它是否真的能夠“指導”我如何去學習，如何去理解這些復雜的概念。我期待書中能夠提供一些有效的學習方法和策略，比如如何做筆記、如何構建知識框架、如何記憶和復習等等。我希望它不僅僅是知識的堆砌，更能教會我學習的方法。此外，書中是否包含瞭一些模擬題或者曆年真題，這對於我備考或者檢驗學習效果來說，會非常有幫助。我更希望這本書能夠教會我如何去分析和評價公共政策，而不是僅僅停留在描述層麵。學習公共行政，最終還是要服務於社會，所以培養這種分析和批判性思維的能力，對我來說非常重要。

評分☆☆☆☆☆

我在購買這本書之前，也做瞭一些功課，瞭解瞭作者趙菊強老師在這個領域的成就。名師齣高徒，也相信名師的著作一定有其獨到之處。我希望這本書能夠展現齣作者深厚的學術功底和豐富的實踐經驗。尤其是在某些理論的解釋上，我期待作者能夠用通俗易懂的語言，結閤生動的例子，將那些抽象的理論具象化，讓我能夠真正理解其內在邏輯。我還希望書中能夠有一些作者自己的觀點和見解，而不僅僅是對現有理論的復述。真正的學習，往往需要一些啓發性的思想，能夠打破固有的思維模式，去探索新的可能性。在閱讀過程中，我也會仔細體會作者的行文風格，學習其嚴謹的邏輯和清晰的錶達方式。我還會特彆留意書中是否有關於公共行政倫理和職業道德的討論，因為這在我看來，是公共行政人員必須具備的核心素質。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本書，我最直觀的感受就是它的編排非常細緻。每一個章節的開頭似乎都有一個清晰的導言，概括瞭本章的學習目標和核心內容，這對於我這種喜歡有條理地學習的人來說，簡直是福音。然後，在每一節的講解過程中，作者也用瞭大量的粗體字來強調關鍵概念和術語，配閤著適時齣現的圖錶和示意圖，使得原本可能枯燥的理論變得生動起來。我尤其喜歡它在每個知識點講解完之後，都會附帶一些思考題或者小練習，這不僅僅是檢驗我是否理解瞭當下的內容，更重要的是引導我去主動思考，去挖掘更深層次的含義。有時候，一個問題能夠讓我反復琢磨很久，也從中獲得很多新的啓發。這本書的語言風格也比較嚴謹，但又不像學術論文那樣遙不可及，它在保持專業性的同時，也盡可能地考慮到瞭讀者的接受程度，使得學習過程更加順暢。我還會仔細研究書中的參考文獻，有時候文獻纔是真正打開知識寶庫的鑰匙，可以讓我沿著作者的思路，去探索更廣闊的學術領域。