2008中国工程建设标准化发展研究报告

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住房和城乡建设部标准定额研究所 编
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出版社: 中国建筑工业出版社
ISBN:1511217730
版次:1
商品编码:10495945
包装:平装
开本:16开
出版时间:2009-11-01
用纸:胶版纸
页数:178
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  为全面反映我国工程建设标准化发展状况,回顾发展历程、展现发展成绩、探讨发展方向,住房和城乡建设部标准定额司与住房和城乡建设部标准定额研究所共同组织编制了《2008中国工程建设标准化发展研究报告》。报告呈现了我国工程建设标准化工作进展及取得的成就,可为工程建设标准化宏观管理和决策提供参考。

目录

发展改革篇
第一章 工程建设标准在国家经济社会中地位突出、作用显著
一、工程建设标准的概念及特点
(一)工程建设标准的概念
(二)工程建设标准的特点
二、工程建设标准对国民经济和社会发展的影响
(一)工程建设标准的作用方式
(二)工程建设标准的作用途径
(三)工程建设标准对国民经济和社会发展的影响
三、工程建设标准的地位和作用
(一)工程建设标准的地位
(二)工程建设标准的作用
第二章 工程建设标准化管理体制逐步建立,管理制度逐步健全,运行机制逐步完善
一、工程建设标准化管理体制逐步建立
(一)工程建设标准化管理体制发展历程
(二)工程建设标准化管理体制现状
二、工程建设标准化管理制度逐步健全
(一)工程建设标准化管理制度的建立与发展
(二)工程建设标准化管理制度框架
(三)工程建设标准化各项管理制度
三、运行机制逐步完善
四、体制机制仍需完善
(一)工程建设标准化管理制度需要进一步健全
(二)工程建设标准管理体制需要进一步完善
(三)工程建设标准运行机制需要进一步健全
第三章 适应国际化与国内发展的工程建设标准体制改革不断推进
一、工程建设标准体制发展历程和现状
(一)工程建设标准体制的变革过程
(二)工程建设强制性标准现状
二、推进工程建设标准体制深化改革
(一)完善工程建设标准体制的现实需要
(二)WTO/TBT协定的相关规定
(三)国外“技术法规与技术标准体制”研究
(四)我国与国外技术制约体制的比较
(五)工程建设标准体制改革的着眼点
第四章 适应我国经济社会发展需要的工程建设标准体系不断完善
一、工程建设标准体系框架基本建立
(一)制定标准体系的目的与作用
(二)制定标准体系的原则
(三)标准体系的总体构成
二、工程建设国家标准、行业标准、地方标准的数量不断增加
(一)工程建设国家标准数量
(二)工程建设行业标准数量
(三)工程建设地方标准
三、重点领域的标准制(修)订
(一)节能
(二)工程安全
(三)轨道交通
第五章 保障工程建设标准引导约束作用的发挥,实施与监督工作不断强化
一、工程建设标准实施与监督工作状况
(一)加强工程建设标准实施与监督工作的意义
(二)《标准化法》、《标准化法实施条例》中对标准实施与监督的规定
(三)《建筑法》等法律法规对工程建设标准实施与监督的相关规定
(四)多项并举,标准实施与监督工作取得成效
(五)当前工程建设标准实施和监督工作中存在的主要问题及原因分析
二、加强工程建设标准实施与监督工作的措施
(一)构建工程建设标准实施与监督体系
(二)构建工程建设标准实施与监督机制
第六章 行业与地方结合实际,勇于探索,创新经验
一、建立机构、强化职责、健全管理制度是推进工程建设标准化发展的保障
(一)建立机构,强化职责
(二)加强工程建设标准化管理制度建设
二、制定技术先进且符合实际的标准是工程建设标准化发展的根本
(一)注重完善工程建设标准体系
(二)突出建筑节能
(三)注重以人为本,促进可持续发展
(四)促进新技术、新工艺、新材料的推广应用,提升工程建设标准水平
三、强化工程建设标准的实施与监督是实现工程建设标准化目标的有力手段
(一)积极开展标准宣贯培训
(二)强化对工程建设标准实施的监督
第七章 认清形势,明确方向,探求工程建设标准化新发展
一、深入贯彻落实科学发展观,把工程建设标准化工作摆在更加突出位置
二、工程建设标准化面临的形势与主要任务
(一)相关政策要求
(二)以建设事业技术政策纲要为指导,落实“工程建设标准化'十一五'规划”,明确基本任务
三、深化改革,开创标准定额工作的新局面
(一)改革发展总思路
(二)主要发展目标
(三)具体工作
专题研究篇
第八章 工程建设标准化专题研究
一、工程建设标准对国民经济影响的模型分析
(一)工程建设标准对经济影响的作用机制与参数设定
(二)工程建设标准对经济增长的贡献
(三)工程建设标准对投资、消费的影响
二、工程建设地方标准化发展战略研究
(一)工程建设地方标准化的发展沿革与基本现状
(二)工程建设地方标准化工作的经验与存在的问题
(三)工程建设地方标准化的发展战略与对策
三、建筑节能标准对国民经济影响研究
(一)引言
(二)基本假定和情况设定
(三)测算模型及主要结果
(四)几点建议
四、工程建设标准推动高强钢筋应用的经济和社会效果分析
(一)我国高强钢筋的应用状况
(二)应用高强钢筋产生的效益
(三)推广应用高强钢筋的建议和措施
五、工程建设标准推动混凝土高性能化的经济社会效果分析
(一)混凝土高性能化现状
(二)混凝土高性能化的经济社会效果
(三)推广混凝土高性能化应用技术的建议
六、《住宅建筑规范》对经济社会的影响
(一)《住宅建筑规范》概况
(二)《住宅建筑规范》实施的费用效益分析模型
(三)《住宅建筑规范》实施对国民经济和社会发展的效益量化分析
七、水利工程建设标准对国民经济和社会发展的影响
(一)农田灌溉标准对国民经济的综合影响
(二)堤防工程标准对国民经济的综合影响
八、石化工程建设标准对国民经济和社会发展的影响
(一)中石化油气勘探开发工程建设标准对石化行业发展的作用
(二)《汽车加油加气站设计与施工规范》的影响
九、工程建设标准对企业的影响
(一)工程建设标准在企业中的实现过程
(二)工程建设标准在企业中的作用方式
(三)工程建设标准对企业的效用分析
附录
附录一2007年工程建设标准化大事记
附录二2008年工程建设标准化大事记
附录三2008年住房和城乡建设部批准发布的国家标准
附录四2008年备案的工程建设行业标准
附录五2008年备案的工程建设地方标准
附录六2007年工程建设标准复审结果

精彩书摘

  新中国成立以来,工程建设标准化工作者积极探索、勇于实践、富于创新,在发展中求改革,以改革促发展,取得了辉煌的成就,基本构建了适应社会主义市场经济需要的工程建设标准化管理制度,工程建设标准体系基本形成,工程建设标准的实施与监督进一步强化,工程建设标准在国家经济社会中的地位突出显现。
  第一章
  工程建设标准在国家经济社会
  中地位突出、作用显著
  一、工程建设标准的概念及特点
  (一)工程建设标准的概念
  工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序,对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等活动和结果需要协调统一的事项,经协商一致,由公认机构批准,所制定的共同的、重复使用的技术依据和准则。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以保证工程建设的安全、质量、环境和公众利益为核心,以促进最佳社会效益、经济效益、环境效益和最佳效率为目的。
  在工程建设领域内获得最佳秩序,建立有利于社会发展的生产秩序、技术秩序和市场经济秩序,促进最佳效益,使工程建设标准体系发挥出最好的系统效应,产生理想的效果,是制定标准的出发点。科研成果、技术进步同实践经验相互结合,是制定标准的基础。对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的技术依据和准则,反映了标准的“统一”特征。工程建设标准经协商一致而产生,保证了标准的全局性、公正性、协调性;由管理机构批准,以规范性文件发布,保证了标准的严肃性,体现了标准的权威性;以科学、技术和实践经验的综合成果为基础来制定,使其具有了科学性。
  ……

前言/序言

  工程建设标准是工程建设的技术支撑、管理基础,对促进经济社会协调发展,节约资源,保护环境,维护人民群众的生命财产安全,保障工程安全质量,保护公众利益等具有极其重要的作用。新中国成立以来,党和国家高度重视工程建设标准化工作,投入了大量的人力、物力、财力,极大地促进了工程建设标准化的发展,取得了巨大成就。

  为全面反映我国工程建设标准化发展状况,回顾发展历程、展现发展成绩、探讨发展方向,住房和城乡建设部标准定额司与住房和城乡建设部标准定额研究所共同组织编制了《中国工程建设标准化发展研究报告(2008)》。报告呈现了我国工程建设标准化工作进展及取得的成就,可为工程建设标准化宏观管理和决策提供参考。

  2008年是中国改革开放30周年,在回顾我国改革开放取得巨大成就的同时,全面回顾我国工程建设标准化的发展历程及取得的成就,对进一步做好我国工程建设标准化工作更具信心,对工程建设标准化的发展具有重要意义。本报告主题为“发展与成就”,以我国工程建设标准化发展的数据、事件以及相关研究成果为基础,系统全面地反映工程建设标准化的发展历程、所取得的成就以及对经济社会的影响。

  本报告分为发展改革篇、专题研究篇共八章。发展改革篇包括第一章至第七章,第一章分析了工程建设标准的概念和特点,以及在我国经济社会中的地位和作用。第二章、第三章分析了我国工程建设标准化管理体制、运行机制和标准体制不断发展完善的过程及现状。第四章分析了我国工程建设标准体系框架,工程建设国家标准、行业标准、地方标准的状况,以及重点领域工程建设标准的制(修)订状况。第五章分析了工程建设标准实施与监督的状况及加强工程建设标准实施与监督工作的措施。第六章介绍了工程建设标准化的工作创新的经验。第七章分析当前形势下对工程建设标准化的认识,面临的形势和任务,以及改革发展的思路、目标、具体工作。专题研究篇包括第八章,分析了工程建设地方标准化战略及工程建设标准对我国经济社会的影响。

  在此,我们对所有支持和帮助本项研究的领导、专家、学者及有关人员表示诚挚的谢意。

  由于时间和资料所限,报告中难免有疏忽或不妥之处,衷心希望读者提出宝贵意见,以便在今后的报告中不断改进和完善。
建筑业的转型与前瞻:中国工程建设标准化体系的深度解析 本书聚焦于中国工程建设领域在21世纪初期所经历的深刻变革,特别是围绕标准化体系的建立、实施及其对行业高质量发展的驱动作用展开系统性研究。 本报告并非对特定年份(如2008年)某份单独报告的复述或重述,而是立足于更宏大、更具前瞻性的视角,审视中国工程建设标准体系在支撑国家基础设施建设、保障工程质量安全、促进技术创新与国际接轨过程中所扮演的关键角色和取得的重大进展。 本书的撰写旨在为行业管理者、政策制定者、工程技术人员、科研机构以及相关产业链上下游企业提供一份全面、深入且具有战略指导意义的参考资料。它力求穿透表象,深入剖析标准制定背后的逻辑、标准执行中的难点、以及未来标准化发展所面临的机遇与挑战。 第一部分:宏观背景与时代脉络——标准化驱动行业升级的必然选择 本部分首先勾勒出2000年至2010年间中国工程建设行业的宏观发展图景。在快速城市化和大规模基础设施投资的背景下,工程建设体量空前扩张,由此带来的质量控制难度、资源利用效率瓶颈、以及日益凸显的安全隐患,使得建立科学、统一、与国际接轨的工程建设标准化体系成为国家战略的必然选择。 行业高速增长与标准滞后的矛盾: 详细分析了在“数量优先”阶段,传统标准体系在应对超大型、复杂工程(如高速铁路、特高压输电、超高层建筑)时的局限性。 国家战略对标准化的要求: 探讨了国家在“十五”至“十一五”规划中对提升工程质量和建设科技水平的具体部署,以及标准化如何被定位为实现这些目标的“牛鼻子”。 国际接轨的紧迫性: 阐述了中国工程“走出去”战略的推进,对同步提升中国工程标准的国际认可度和适用性提出的迫切需求。 第二部分:标准体系的重构与优化——从分散走向集成 本章是本书的核心内容之一,深入剖析了工程建设标准体系在组织结构、分类、制定流程上的重大调整。报告详尽梳理了在此期间,国家层面推动的标准化管理体制的改革举措,强调从部门标准、地方标准到国家标准之间的协调与整合。 标准体系框架的顶层设计: 详细阐述了工程建设标准体系的层级结构(如基础标准、通用标准、专业标准、应用指南等),以及如何构建起一个相互支撑、逻辑严密的标准矩阵。 标准类型的革新与侧重: 分析了在不同工程阶段对各类标准的需求变化,例如,对设计阶段的“性能化设计标准”和施工阶段的“绿色施工与节能减排标准”的侧重加强。 标准的公开性与透明度提升: 探讨了推行标准公开、意见征集制度的实践效果,以及这如何增强了标准的权威性和社会接受度。 第三部分:关键技术领域的标准化突破与实践 本部分聚焦于在特定工程领域实现的关键性标准突破,这些突破直接支撑了当时中国工程建设的技术进步和工程质量的飞跃。 绿色建造与可持续发展标准体系的萌芽: 深入分析了中国在推广节能建筑、使用新型环保材料方面的标准先行作用,探讨了早期绿色建筑评价标准体系的构建思路和初期应用效果。 新型结构与材料标准的应用: 重点关注了大跨度结构、高强度钢材、高性能混凝土等新材料、新技术的应用规范化过程,解析了标准如何降低新技术应用的风险。 信息化的早期探索——BIM标准的先声: 报告追溯了工程建设领域对数字化、信息化技术应用的早期标准化尝试,预示了未来建筑信息模型(BIM)在标准层面的融合趋势。 第四部分:标准实施的挑战、监督与评价机制 再好的标准也需要有效的落地和监督。本章着重分析了标准在实际工程中推广所遇到的阻力和障碍,以及政府及行业协会为确保标准有效执行所建立的配套机制。 标准的“两张皮”现象与对策: 探讨了设计、施工、验收环节在理解和执行标准时可能出现的偏差,以及如何通过技术培训和责任追溯来解决这些问题。 工程质量监管与标准符合性审查: 详细描述了地方质量监督机构如何将标准作为刚性约束引入日常巡检和竣工验收环节的机制设计。 标准计量与检测认证体系的支撑: 分析了标准实施对计量校准、第三方检测认证机构能力建设提出的更高要求,以及标准制定如何指导检测方法的统一化。 第五部分:面向未来的展望——标准体系的持续演进 报告的最后部分将视角投向未来,基于当时的发展态势,对工程建设标准化体系的长期发展趋势进行了预测与思考。 标准化工作的市场化导向: 预测未来标准制定将更加注重与市场需求的紧密结合,鼓励企业参与标准的制定和修订。 标准国际化的深化路径: 展望了中国标准“走出去”应采取的策略,包括标准互认、共同制定国际标准等。 技术创新与标准制定的良性循环: 强调未来标准制定必须保持敏捷性,能够快速吸收和固化最新的科研成果,形成技术进步与标准提升的良性互动。 本书以扎实的调研数据为基础,辅以严谨的逻辑分析,力求展现中国工程建设标准化从制度建设到实践落地所付出的巨大努力和取得的显著成效,为理解中国特色工程建设道路的内在逻辑提供了重要窗口。

用户评价

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这本书的叙事节奏处理得非常巧妙,它不像传统的研究报告那样刻板说教,反而带着一种娓娓道来的历史叙事感。它成功地将那些冰冷的数据和复杂的法规条文,转化为了一段段生动的故事线。比如,它在探讨某一阶段关键技术规范出台时的社会背景和行业内的争论,就写得极具画面感,仿佛能听见当年专家们在会议室里激烈的讨论声。这种叙事手法极大地降低了专业内容的门槛,让即便是初次接触这一领域的人也能保持高度的阅读兴趣。而且,报告的结构组织非常清晰,逻辑链条环环相扣,前后的呼应做得非常自然,使得我们在阅读时可以轻松地跟随着作者的思路,从宏观的顶层设计,一步步走向具体的实施路径,最终对整个行业的发展图景形成一个连贯而立体的认知。

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阅读过程中,最让我感到震撼的是它对于“标准化”这一抽象概念的具象化处理。报告没有停留在空泛的理论层面,而是通过大量的案例分析,将标准是如何渗透到项目落地、材料选用乃至安全控制的每一个细节中展现出来。我注意到作者们在分析不同地区、不同类型的工程项目时,所采用的比较分析方法极为老到,能够清晰地揭示出当时全国范围内标准执行上的地域差异和技术鸿沟。这种微观视角的切入,极大地丰富了我对“建设标准”的理解,它不再仅仅是规范条文的集合,而是社会信任、技术积累与管理水平的综合体现。每次翻到涉及技术指标的对比部分,我都会不自觉地停下来,反复琢磨那几个百分点的差异背后所代表的巨大工程量和经济价值,这种深入骨髓的专业性,确实令人印象深刻,让人感觉作者对这个行业是真正浸润过的。

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这份研究报告的价值,在于它提供了一个极其宝贵的“时间切片”。通过详细梳理2008年前后的行业标准变动情况,它无意中为我们构建了一个参照系。我常常在想,如果现在我们再来审视当时的一些关键标准,会有怎样的新的理解和反思?这种跨越时间的对话,正是优秀研究成果的魅力所在。它不仅服务于研究历史的人,更能够启发当下决策者在制定新标准时,避免重蹈覆辙,吸取历史的教训。阅读完后,我感觉自己的知识体系中,关于“基建”这一块的底层逻辑被彻底重塑和夯实了。这是一本值得反复查阅的案头书,其内容的厚度和广度,保证了它在未来很长一段时间内,依然能提供深刻的洞察和价值。

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮,封面那种深沉的墨绿色调,配上烫金的字体,散发出一种沉稳而专业的历史感。我拿到手的时候,光是翻阅目录和前言,就能感受到编者团队在资料搜集和结构梳理上所下的苦功。尤其是那些图表和数据可视化做得非常精妙,即便是像我这样非科班出身的旁观者,也能快速抓住行业脉络的关键节点。它不仅仅是一份报告,更像是一部记录特定时期工程建设领域变革的编年史。我尤其欣赏它在宏观政策解读上的深度,清晰地勾勒出了当时国家对基础设施建设的战略意图,这一点对于理解后续行业标准是如何演变的至关重要。那种对历史细节的精准捕捉,使得整本书读起来既有学术的严谨性,又不失大众阅读的流畅度,让人很愿意沉下心去细细品味每一个章节的论述,仿佛置身于那个充满机遇与挑战的建设浪潮之中,感受着时代脉搏的跳动。

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从作者的文字遣词用句中,我强烈感受到了他们对中国工程建设领域所抱持的一种深切的关怀和责任感。这不是一份简单的总结性文献,更像是一份面向未来的期许。尤其是在讨论到行业发展中存在的薄弱环节和未来需要突破的方向时,作者的笔触显得既客观又充满建设性的批判。他们提出的那些前瞻性的建议,比如对绿色建筑标准融合的探讨,或者对数字化管理平台接口统一的呼吁,都显示出他们对行业未来发展趋势有着敏锐的洞察力。这种兼具批判性与建设性的双重立场,使得这份报告的价值远超一般性的行业回顾,它像是一个经验丰富的导师,在指导后辈如何更好地前行,那种对行业生态健康的执着追求,令人非常敬佩。

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