中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版） pdf epub mobi txt 电子书下载 2025

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《标准文件》编制组编

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施工招标文件
工程建设
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招标投标
建筑工程
土木工程
合同管理
规范标准
中华人民共和国
2012年版

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出版社：中国计划出版社

ISBN：9787802427242

版次：1

商品编码：11017620

包装：平装

开本：16开

出版时间：2012-04-01

用纸：胶版纸

页数：98

字数：135000

正文语种：中文

具体描述

内容简介

《中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）》中第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。

内页插图

第一章招标公告（适用于公开招标）
1.招标条件
2.项目概况与招标范围
3.投标人资格要求
4.招标文件的获取
5.投标文件的递交
6.发布公告的媒介
7.联系方式

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
1.招标条件
2.项目概况与招标范围
3.投标人资格要求
4.招标文件的获取
5.投标文件的递交
6.确认
7.联系方式
附件：确认通知

第二章投标人须知
投标人须知前附表
1.总则
1.1 项目概况
1.2 资金来源和落实情况
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.4 投标人资格要求
1.5 费用承担
1.6 保密
1.7 语言文字
1.8 计量单位
1.9 踏勘现场
1.10 投标预备会
1.11 偏离
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
2.2 招标文件的澄清
2.3 招标文件的修改
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.2 投标报价
3.3 投标有效期
3.4 投标保证金
3.5 资格审查资料
3.6 投标文件的编制
4.投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.2 投标文件的递交
4.3 投标文件的修改与撤回
5.开标
5.1 开标时间和地点
5.2 开标程序
5.3 开标异议
6.评标
6.1 评标委员会
6.2 评标原则
6.3 评标
7.合同授予
7.1 定标方式
7.2 中标候选人公示
7.3 中标通知
7.4 履约担保
7.5 签订合同
8.纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
8.2 对投标人的纪律要求
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
8.5 投诉
9.需要补充的其他内容
10.电子招标投标
附件一：开标记录表
附件二：问题澄清通知
附件三：问题的澄清
附件四：中标通知书
附件五：中标结果通知书
附件六：确认通知

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）
第三章评标办法（综合评估法）
第四章合同条款及格式
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术标准和要求
第八章投标文件格式

精彩书摘

通用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。
1.1.1.2 合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等，是中标通知书的组成部分。
1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。
1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。
1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。
1.1.1.7 图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。
1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。
1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。
1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。
1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。
1.1.2.5 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。属于国家强制监理的，监理人应当具有相应的监理资质。
1.1.2.6 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。
1.1.3 工程和设备
1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。
1.1.3.2 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置。
……

前言/序言

《中华人民共和国建筑工程施工发包与承包管理条例》解读与实践应用本书深入探讨了《中华人民共和国建筑工程施工发包与承包管理条例》（以下简称《条例》）的核心要义、具体条款及其在实际工程建设中的应用。自2000年《条例》颁布以来，它为规范建筑市场秩序、保障工程质量与安全、维护各方合法权益提供了重要的法律依据。本书旨在帮助建设单位、承包单位、监理单位以及从事工程管理的相关人员，全面理解《条例》的精髓，掌握其操作要领，有效规避法律风险，提升工程管理水平。第一章：《条例》的制定背景与核心原则本章将追溯《条例》的诞生历程，阐述其出台的时代背景，例如我国建筑业快速发展中出现的种种乱象，如非法转包、挂靠经营、虚假招投标等问题，以及这些问题对工程质量、进度、造价和安全的严重影响。《条例》的出台正是为了应对这些挑战，建立一个公平、公正、公开的建筑市场环境。随后，本书将重点解读《条例》所秉持的核心原则。这包括但不限于：平等、自愿、公平、诚实信用原则：强调合同双方在交易过程中的法律地位平等，意思表示真实，以及在履行合同过程中诚实守信的义务。竞争、择优原则：在发包环节，通过公开、公平的竞争，选择最能满足工程项目需求的承包单位。合法、合规原则：明确规定所有发承包活动必须遵守国家法律、法规和相关政策。责任、风险共担原则：鼓励发承包双方在合同中合理划分风险，共同承担项目建设过程中的责任。通过对这些基本原则的深入剖析，读者将能够理解《条例》的立法精神，从而在理解具体条款时，能触类旁通，抓住关键。第二章：建设工程发包管理本章将详细解析《条例》中关于建设工程发包的各项规定。发包条件：明确界定建设单位在何种条件下可以进行工程发包，例如项目立项批准、资金来源落实、工程设计完成等。发包方式：详细阐述了招标发包、竞争性谈判、单一来源采购、比选等多种发包方式的适用条件、程序要求以及优缺点。重点讲解了法定必须招标的工程范围和情形，以及如何依法依规组织招标活动，确保招标过程的公平、公正。合同的订立：探讨了发包合同的订立原则，包括合同主体资格、合同内容的合法性、合同条款的完整性与明确性。强调了合同示范文本的运用，以及合同谈判过程中的注意事项。监理单位的选聘：详细阐述了监理单位的选聘原则、程序以及监理合同的签订要求。强调监理单位的独立性、专业性和责任。工程质量与安全责任的界定：明确建设单位在工程质量与安全方面的首要责任，以及如何通过合同约定，将部分责任和义务转移给承包单位。第三章：建设工程承包管理本章将聚焦承包单位在工程建设中的权利与义务。承包单位的资质与能力：详细阐述了承包单位必须具备的资质条件，以及如何通过审查承包单位的营业执照、资质证书、财务状况、技术力量、项目管理经验等来评估其履约能力。禁止挂靠与非法转包：严厉打击挂靠经营和非法转包行为，深入分析这些行为的危害性，以及《条例》对此类行为的处罚措施。明确界定总承包单位和分包单位的法律责任。工程分包的规定：详细阐述了工程分包的条件、程序和限制。强调总承包单位对分包单位的管理责任，以及如何依法依规进行分包，避免出现“黑分包”等问题。施工合同的履行：重点讲解了施工合同履行过程中，承包单位在工程进度、工程质量、工程造价、安全生产、文明施工等方面的具体要求和义务。工程款的支付与结算：详细阐述了工程款支付的程序、节点和方式，以及工程竣工后的结算流程和争议解决机制。第四章：工程监理与合同履行监督本章将深入分析工程监理在《条例》框架下的重要作用。监理的职责与权力：明确监理单位在工程质量、进度、造价、安全、合同等方面的监督管理职责，以及其在施工现场的权力。监理工作的重点：详细阐述了监理工作的重点内容，包括施工图纸和设计文件的审查、施工方案的审查、工程计量与支付的审核、工程变更的处理、隐蔽工程的验收、工程质量的检查与监督、工程进度款的支付审核、以及工程竣工验收的参与等。监理与各方的协调：强调监理单位在协调建设单位、承包单位、设计单位以及其他参建单位之间的关系中所扮演的角色，以及如何通过有效的沟通与协调，促进工程顺利进行。合同履行监督：阐述了监理单位如何对施工合同的履行情况进行监督，发现和纠正合同履行过程中的不当行为，保障合同的有效执行。第五章：工程变更、索赔与争议解决本章将针对工程建设中常见的、也是容易引起争议的几个方面进行详细解读。工程变更的管理：详细阐述了工程变更的审批程序、变更指令的发出与确认、变更工程价款的确定方式以及变更对工程进度和合同其他条款的影响。强调依法依规进行工程变更，避免随意变更。工程索赔的程序与要求：详细讲解了承包单位在何种情况下可以提出索赔，以及索赔的申请、证据收集、提交、审核与处理等全过程。重点阐述了建设单位如何应对承包单位的索赔。合同争议的解决途径：详细阐述了在合同履行过程中可能出现的争议，以及《条例》规定的多种争议解决方式，包括协商、调解、仲裁和诉讼。强调鼓励当事人优先通过协商和调解等方式解决争议。司法实践中的案例分析：结合近年来建筑工程领域相关的司法判例，分析《条例》在实践中的应用情况，以及法院在处理相关纠纷时所依据的法律条文和判决逻辑，帮助读者从案例中学习，吸取经验教训。第六章：《条例》在工程实践中的应用与风险防范本章将上升到理论指导实践的层面，重点探讨《条例》在日常工程管理中的具体应用，以及如何有效防范法律风险。合同的签订与管理：强调合同是工程发承包的灵魂，《条例》的各项规定都必须通过合同来体现。本书将指导读者如何起草、审查和签订一份严谨、完备的施工合同，确保合同条款能够充分反映《条例》的要求，并能有效保护自身的合法权益。招投标活动的合规性：结合《条例》精神，指导建设单位和潜在的投标单位，如何依法依规组织和参与招投标活动，避免出现围标、串标、虚假投标等违法行为。施工现场的管理：阐述了《条例》对施工现场管理的要求，包括安全生产、文明施工、环境保护等，以及如何通过管理制度和措施，确保施工活动符合《条例》规定。风险识别与规避：针对《条例》的各个方面，系统梳理了工程发承包过程中可能存在的法律风险，例如资质风险、合同风险、履约风险、支付风险、变更风险、索赔风险等，并提出具体的规避策略和应对措施。信息化技术在《条例》管理中的应用：探讨了如何利用现代信息技术，如BIM技术、项目管理软件等，来提升工程发承包管理的效率和透明度，更好地贯彻《条例》的各项要求。结语本书力求做到内容翔实、条理清晰、语言流畅，既有理论深度，又不乏实践指导意义。通过对《条例》的深入学习和理解，期望能够帮助广大工程建设领域的从业人员，提高法律意识，规范从业行为，从而推动我国建筑市场朝着更加健康、有序、可持续的方向发展。本书是一本集理论性、实践性、指导性于一体的工具书，是每一位从事建筑工程发承包管理人员的案头必备。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

对于我这种主要负责审计和合同评审的律师来说，这本书的价值在于其对“可执行性”和“排他性”的极端强调。市场上充斥着大量“通用合同范本”，但它们往往在关键的法律责任界定上模糊不清，留下了巨大的解释空间。而这本2012年的简明标准文件，在每一个关键环节都力求“一锤定音”。我尤其欣赏它在“不可抗力”定义之外，增加的关于“特殊情况下的合同价格调整机制”的描述。在实际的法律实践中，真正的麻烦往往出在那些“不那么特殊”但又确实影响巨大的情况，比如关键材料的供应中断。这本书没有回避这些灰色地带，而是通过预设的计算模型和分级响应机制，将这种模糊性降到了最低。每次我需要审查一个大型基建项目的招标文件草案时，我都会拿它作为“金标准”来对标。任何偏离这个标准、特别是试图用过于偏袒发包方或承包方的条款来替换原标准的行为，都会立即被我圈出来，要求重新论证。这本书给出了行业内的“默示共识”，挑战它需要付出极高的法律成本。

评分☆☆☆☆☆

这本《中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版）》，说实话，初次翻阅时，我的感觉就像是走进了一个结构严谨但略显枯燥的法律迷宫。作为一名常年与建筑工程打交道的项目经理，我原以为这会是一本可以迅速查阅条款的“工具书”，但事实是，它更像是一份需要细心啃读的“操作指南”。书中对于投标文件的构成、合同关键条款的措辞规范，乃至附件表格的填写要求，都进行了近乎苛刻的界定。我特别关注了关于工程量清单的编制说明，里面涉及的细微差别，比如对工程特征描述的精确度要求，如果处理不当，极有可能在后续的合同履行中引发争议。它不像某些教材那样，用大段的理论来阐述，而是直接抛出标准范本和强制性要求，这对于我们一线人员来说，既是福音，也是挑战。你不能有丝毫的含糊，每一个逗号、每一个措辞的取舍，都直接关系到十几亿的工程款和数年的项目周期。那种感觉，就像是在玩一场没有退路的精密棋局，每一步都得按照这本“棋谱”来走，稍有偏差，满盘皆输。我花了好几天时间，才把其中关于“风险分担”和“暂列金”使用的那几章节彻底吃透，深感这不仅仅是文件，更是行业规则的具象化体现。

评分☆☆☆☆☆

从一个老牌建筑设备供应商的角度来看，这本2012年版的标准文件，对我公司制定销售策略和风险预估起到了至关重要的作用。我们销售的往往是大型、高价值的机械设备，其交付周期长，资金占用大。过去，我们经常因为业主方对设备验收标准理解不一，导致回款周期被无限拉长。这本书的意义在于，它对“工程验收标准”的引用和衔接做了非常细致的规定，特别是关于设备进场检验和最终调试的责任划分。它不再仅仅依赖于模糊的“符合设计要求”，而是细化到了具体的验收批次、允许的偏差范围，甚至是谁来提供最终的第三方检测报告。这让我们公司可以更精确地测算资金成本和潜在的逾期风险。当我们与业主进行合同谈判时，我们可以直接引用该“标准”作为谈判基准，而不是空泛地讨论“行业惯例”。这种标准化带来的可预测性，对于我们这种依赖大宗交易和长期合同的供应商来说，是比任何价格折扣都更有吸引力的东西。它稳定了交易预期。

评分☆☆☆☆☆

我拿到的这本规范，说实话，与其说是一本“书”，不如说是一份沉甸甸的行业“宪法”。我主要想从一个刚毕业不久，充满热情的造价工程师的角度来谈谈我的体验。最初，我对“标准”二字是持怀疑态度的，总觉得现实项目千变万化，哪有那么多一成不变的模板？但深入研究后发现，这2012年版之所以能够成为经典，就在于它提供了一个极其坚固的“底线框架”。例如，在索赔条款的设计上，它非常清晰地区分了不可抗力与业主原因导致的工期延误，并且给出了相应的证据留存范例，这对于我们进行成本控制和应对变更索赔至关重要。过去我们处理索赔时，常常因为证据链条不完整而被动，但这本书里明确指出了哪些记录是“有效”的，哪些会议纪要必须包含哪些要素，这些细节的梳理，简直是教科书级别的。它强迫你养成一种“预防性思维”，在动工前就预判所有可能出问题的地方，并将应对方案嵌入到招标文件本身。这种自上而下的规范性，虽然初期学习成本很高，但长期来看，无疑大大降低了整个市场的交易成本和不确定性。

评分☆☆☆☆☆

我是一个刚从国外学习回来的结构工程师，对于国内的招投标体系一直在摸索中寻找其内在逻辑。坦白说，初看此文件，感觉其语言风格异常的“官方化”，充满了行政命令式的口吻，缺乏学术探讨的灵活性。然而，正是这种统一性，构建了整个国家工程建设的“高速公路骨架”。我主要关注的是技术标准的导入和对接。比如，书中对于施工组织设计文件中必须包含的关键技术方案的提法，与现行的国家技术规范是如何映射的。我发现，招标文件不仅仅是买卖合同，它更是技术要求的强制性文件。它要求投标方必须证明自己有能力满足这些标准，而不是仅仅承诺“我们会达到标准”。这种从“承诺”到“证明”的转变，是这本书中最具建设性的部分之一。它将技术风险前置到了招投标阶段，迫使所有参与者在报价前，就必须完成一次微型的、全方位的技术可行性分析。这种自上而下的技术压力传导，是保证工程质量的隐形功臣。

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以可以

评分☆☆☆☆☆

还可以吧还没看应该不错

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

还可以吧还没看应该不错

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送货比系统说明晚了一整天

评分☆☆☆☆☆

单位招标参考用书，就是物流送的时候把书破损了，不是第一次送书这样了，