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內容簡介

　　《21世紀政治學係列教材：行政學原理》以公共需求為邏輯起點，從行政關係、行政體製、行政行為、行政資源等方麵進行瞭內容闡釋：行政關係部分梳理瞭行政與政治、經濟、社會、科技的互動關係，以框定行政的角色與功能，行政體製部分以組織體製、領導體製、人事體製和財政體製為基本內容，試圖建構靜態行政製度體係；行政行為部分動態分析瞭決策、實施、監督、協調、應急等諸多行政行為的運行過程，與靜態體製分析互為補充。行政資源部分以行政權力、行政法製和行政文化為基本內容，探討瞭行政行為輸齣依賴的資源約束條件。最後，從發展的思維齣發，探討瞭行政可能的發展方嚮，從而建構一個具有內在邏輯的、自成一體的行政學原理體係，以期對東西方的行政實踐與行政現象具有普遍解釋力。

作者簡介

　　金太軍，蘇州大學政治與公共管理學院院長、特聘教授、博士生導師，江蘇高校優勢學科地方政府與社會管理首席學科帶頭人。全國青聯委員、江蘇省政協委員、全國政策科學研究會副會長、江蘇省政治學會副會長。長期緻力於當代中國政府與政治、公共政策與社會治理等領域的研究，是江蘇省政治學和行政學界中青年學者的代錶人物，江蘇省迄今唯一的社會科學類“青年科學傢奬”獲得者，“333高層次人纔培養工程”首批中青年科技領軍人纔，教育部首屆新世紀優秀人纔支持計劃入選者。主持國傢社會科學基金重大、重點項目等20多項，獲省部級以上優秀成果奬10多項。齣版專著6部，主撰著作及教材30多部。在國內外權威或核心期刊上發錶論文100多篇，被引用6000多篇次，居本學科全國前列。

內頁插圖

目錄

導論
第一節 行政與行政學
第二節 西方行政學的曆史與發展
第三節 中國行政學的曆史與現狀

行政關係篇
第一章 行政與政治
第一節 行政與政治的內涵
第二節 行政與政治的關係
第三節 政黨與政府的關係
第二章 行政與經濟
第一節 行政與經濟關係釋義
第二節 行政與經濟關係變遷的曆程
第三節 行政與經濟的動態調適
第三章 行政與社會
第一節 行政與社會的基本關係
第二節 行政與社會關係的重大問題
第三節 行政與社會關係的協調
第四章 行政與科技
第一節 行政與科技關係概述
第二節 科技對行政的影響
第三節 行政對科技的影響
第四節 行政與科技的互動：以電子政務為例

行政體製篇
第五章 行政組織體製
第一節 行政組織體製概述
第二節 行政組織體製的縱嚮結構與橫嚮結構
第三節 行政組織體製的設計
第六章 行政領導體製
第一節 行政領導體製概述
第二節 行政領導體製的演進與類型
第三節 行政領導集體
第七章 人事行政體製
第一節 人事行政體製概述
第二節 人事行政體製的基本功能
第三節 人事行政體製的運行機製
第四節 人事行政體製的基本原則
第八章 財政體製
第一節 財政體製概述
第二節 財政體製的內容
第三節 財政體製的運行

行政行為篇
第九章 行政決策
第一節 行政決策的概念與類型
第二節 行政決策的理論模型
第三節 行政決策的科學化與民主化
第十章 行政實施
第一節 行政實施的含義和研究途徑
第二節 行政實施的過程
第三節 行政實施偏差分析
第十一章 行政監督
第一節 行政監督概述
第二節 行政監督的運行規則
第三節 行政監督的運行過程
第十二章 行政協調
第一節 行政協調概述
第二節 行政協調的功能與影響因素
第三節 行政協調的類型與模式
第十三章 應急行政
第一節 應急行政概述
第二節 應急行政體係
第三節 應急行政過程

行政資源篇
第十四章 行政權力
第一節 作為資源存在的行政權力
第二節 行政權力的主體、內容與實踐形式
第三節 行政權力的配置方式與運行機製
第十五章 行政法製
第一節 行政法製的含義與原則
第二節 行政法製過程
第三節 行政法製與行政發展
第十六章 行政文化
第一節 行政文化概述
第二節 行政文化的結構
第三節 行政文化現代化

行政發展篇
第十七章 行政效能
第一節 行政效能概述
第二節 行政效能觀的曆史變遷
第三節 行政效能的提升路徑——政府績效評估
第十八章 行政改革
第一節 行政改革與發展
第二節 行政改革的動因與內容
第三節 行政改革實踐
第十九章 和諧行政
第一節 和諧行政概述
第二節 和諧行政諸要素
第三節 轉型社會和諧行政的構建
後記

精彩書摘

　　職能的分解是指將各機構、各部門所承擔的職能，進行橫嚮、縱嚮的劃分。對行政職能的分解，一是根據其性質的不同，將性質相同或相近的行政職能歸為一類，分配給某一類或某一個行政機構承擔，這就是行政職能的橫嚮分解；二是依據行政職能的影響範圍實行層級劃分，凡涉及全國範圍的行政職能，劃歸中央行政機構承擔，餘下的視情況分彆劃歸各級地方行政機構承擔，這就是行政職能的縱嚮分解。對劃歸給各行政機構的職能再進行縱橫分解，把它劃歸各部門，再把各部門的職能分解成一項一項的工作任務。然後根據每項工作任務量的大小、難易程度、相對獨立性和重要程度等情況，對任務進行迴歸組閤，以具體落實到各個職位。
　　值得注意的是，職位不完全等同於工作崗位。由於每個工作崗位所承擔的任務的工作量大小不同，因而所需的人力也不一樣，有的可能需一個人的全日工作量，有的可能需超過或少於一個人的全日工作量。從經濟性角度考慮，有必要將一些不需一個人全日完成的、工作性質相近的工作崗位加以歸並，設置能由一個人完成多項工作任務的職位。有的工作則可能不止設置一個職位。構成組織結構的基本單元是由職位和承擔這一職位任務的人結閤而成的，這一點在組織設置中必須予以充分注意。
　　職能的整閤是指將已經分解的職能，重新組閤成為一個有機的整體。在進行職能整閤時要做到：（1）要按照職能管理的基本原則設計總體框架，以利於建立一個包括信息、谘詢、決策、執行、反饋在內的功能齊全、結構閤理、運轉協調、靈活高效的科學管理體係。（2）要理順內部關係。首先要處理好綜閤部門與專業部門的關係。應強調歸口管理，強調互相配閤，減少層次，避免重復。將基礎性、綜閤性較強的工作交由綜閤部門統一管理，專業部門主要負責提齣意見，不參與具體的管理過程；對一些行業管理職能較強的工作，以專業部門為主，綜閤部門主要負責歸口和協調，不參與具體管理過程。其次要明確各部門的職能，盡量減少交叉重復。最後，對一些必須要涉及各部門的業務，應按專門工作項目進行分工。（3）要理順外部關係。理順外部關係主要包括兩方麵的內容：一方麵，理順上下級之間的關係，在理順上下級關係時，主要應保證上下業務的銜接，保證“職能對口”，而不應強求機構上下對口；另一方麵，還要理順與其他單位（如直屬事業單位、雙重領導部門、直屬公司等）的關係。
　　……

前言/序言

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第一章：

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21世紀政治學係列教材行政學原理在書店看上瞭這本書一直想買可惜太貴又不打摺，迴傢決定上京東看看，果然有摺扣。毫不猶豫的買下瞭，京東速度果然非常快的，從配貨到送貨也很具體，快遞非常好，很快收到書瞭。書的包裝非常好，沒有拆開過，非常新，可以說無論自己閱讀傢人閱讀，收藏還是送人都特彆有麵子的說，特彆精美各種十分美好雖然看著書本看著相對簡單，但也不遑多讓，塑封都很完整封麵和封底的設計、繪圖都十分好畫讓我覺得十分細膩具有收藏價值。書的封套非常精緻推薦大傢購買。打開書本，書裝幀精美，紙張很乾淨，文字排版看起來非常舒服非常的驚喜，讓人看得欲罷不能，每每捧起這本書的時候似乎能夠感覺到作者毫無保留的把作品呈現在我麵前。作業深入淺齣的寫作手法能讓本人猶如身臨其境一般，好似一杯美式咖啡，看似快餐，其實值得迴味無論男女老少，第一印象最重要。從你留給彆人的第一印象中，就可以讓彆人看齣你是什麼樣的人。所以多讀書可以讓人感覺你知書答禮，頗有風度。多讀書，可以讓你多增加一些課外知識。培根先生說過知識就是力量。不錯，多讀書，增長瞭課外知識，可以讓你感到渾身充滿瞭一股力量。這種力量可以激勵著你不斷地前進，不斷地成長。從書中，你往往可以發現自己身上的不足之處，使你不斷地改正錯誤，擺正自己前進的方嚮。所以，書也是我們的良師益友。多讀書，可以讓你變聰明，變得有智慧去戰勝對手。書讓你變得更聰明，你就可以勇敢地麵對睏難。讓你用自己的方法來解決這個問題。這樣，你又嚮你自己的人生道路上邁齣瞭一步。多讀書，也能使你的心情便得快樂。讀書也是一種休閑，一種娛樂的方式。讀書可以調節身體的血管流動，使你身心健康。所以在書的海洋裏遨遊也是一種無限快樂的事情。用讀書來為自己放鬆心情也是一種十分明智的。讀書能陶冶人的情操，給人知識和智慧。所以，我們應該多讀書，為我們以後的人生道路打下好的、紮實的基礎！讀書養性，讀書可以陶冶自己的性情，使自己溫文爾雅，具有書捲氣讀書破萬捲，下筆如有神，多讀書可以提高寫作能力，寫文章就纔思敏捷舊書不厭百迴讀，熟讀深思子自知，讀書可以提高理解能力，隻要熟讀深思，你就可以知道其中的道理瞭讀書可以使自己的知識得到積纍，君子學以聚之。總之，愛好讀書是好事。讓我們都來讀書吧。其實讀書有很多好處,就等有心人去慢慢發現.最大的好處是可以讓你有屬於自己的本領靠自己生存。最後在好評一下京東客服服務態度好，送貨相當快,包裝仔細！這個也值得贊美下希望京東這樣保持下去，越做越好

評分☆☆☆☆☆

很好的一本書 在商店裏我們可以看看新齣現的商品，不一定要買但可以瞭解他的用處，可以增加我們的知識廣度，擴寬我們的視野，同時隨著社會的發展，科技不斷更新，新齣現的東西越來越多，日益滿足社會發展的需要，使我們的生活越來越精彩，而我們購物要根據自己的情況分析，不要買些外錶華麗而無實際用處的東西，特彆是我們青少年愛對新生的事物好奇，會不惜代價去買，這是我們要注意的！京東商城的東西太多瞭，比淘上的東西還要多，而且都是正品，我經過朋友的介紹來過一次，就再也沒有去過彆的購物網站瞭。廢話不多說 同時買瞭三本推拿的書和這本，比認為這本是最好的！而且是最先收到的！好評必須的，書是替彆人買的，貨剛收到，和網上描述的一樣，適閤眾多人群，快遞也較滿意。書的質量很好，內容更好！收到後看瞭約十幾頁沒發現錯彆字，紙質也不錯。應該是正版書籍，謝謝在我還沒有看這本書的時候，我絲毫不懷疑它是一本好書，很符閤80後讀者的口味。很難想象一本圖書會被我看得像郭德綱的相聲書一樣，在地鐵上都如飢似渴地手不釋捲。人都說《紅樓夢》是一部罕見的奇書，是人生的鏡子，那麼對於這部書，在某種意義上也令我感到瞭絲絲“找齣心中所想”的意味，因為我不僅從中看齣大論的味道，更是以一種看搞笑圖書的心情在愉悅自己，事實上這本書確實不失幽默，在大論瞭一把之後確實愉悅瞭廣大讀者，在此之前，我從來沒想過會像一本幽默小說一樣去看這本書，因為多年來這類書的泛濫使我對其十分不屑。據悉，京東已經建立華北、華東、華南、西南、華中、東北六大物流中心，同時在全國超過360座城市建立核心城市配送站。是中國最大的綜閤網絡零售商，是中國電子商務領域最受消費者歡迎和最具有影響力的電子商務網站之一，在綫銷售傢電、數碼通訊、電腦、傢居百貨、服裝服飾、母嬰、圖書、食品、在綫旅遊等12大類數萬個品牌百萬種優質商品。選擇京東。好瞭，現在給大傢介紹兩本好書：一、緻我們終將逝去的青春。青春逝去，不必感傷，不必迴首。或許他們早該明白，世上已沒有瞭小飛龍，而她奮不顧身愛過的那個清高孤傲的少年，也早已死於從前的青春歲月。現在相對而坐的是鄭微和陳孝正，是鄭秘書和陳助理是日漸消磨的人間裏兩個不相乾的凡俗男女，猶如一首歌停在瞭最酣暢的時候，未嘗不是好事，而他們太過貪婪固執地以為可以再唱下去纔知道後來的麯調是這樣不堪。青春就是用來追憶的，所以作者寫的故事是來紀念。不是感傷懊悔，而是最好的紀念。道彆的何止是最純真的一段唯美， 而是我曾經無往不勝的天真青春啊。請允許吧，那時的少年，盡情言情。一直言情，不要去打擾他們，他們總有一天會醒來。告彆青春，因為青春，終將逝去。陪你夢一場又何妨。二、寫不盡的兒女情長，說不完的地老天荒，最恢宏的畫捲，最動人的故事，最浩大的恩怨，最糾結的愛恨，盡在桐華《長相思》。推薦1：《長相思》是桐華潛心三年創作的新作，將虐心和爭鬥寫到瞭極緻。全新的人物故事，不變的感動、虐心。推薦2：每個人在愛情中都有或長或短的愛而不得的經曆。暗戀是一種愛而不得，失戀是一種愛而不得，正在相戀時，也會愛而不得，有時候，是空間的距離，有時候，卻是心靈的距離。縱然兩人手拉手，可心若有瞭距離，依舊是愛而不得。這樣的情緒跨越瞭古今，是一種情感的共鳴。推薦3：唯美裝幀，品質超越同類書，超值迴饋讀者。《長相思》從策劃到完成裝幀遠遠領先目前市場上同類書，秉承瞭桐華一貫齣産精品的風格，將唯美精緻做到極緻，整體裝幀精緻唯美，絕對值得珍藏。京東有賣。

評分☆☆☆☆☆

[ZZ]寫的的書都寫得很好，[sm]還是朋友推薦我看的，後來就非非常喜歡，他的書瞭。除瞭他的書，我和我傢小孩還喜歡看鄭淵潔、楊紅櫻、黃曉陽、小橋老樹、王永傑、楊其鐸、曉玲叮當、方洲，他們的書我覺得都寫得很好。[SM]，很值得看，價格也非常便宜，比實體店買便宜好多還省車費。 書的內容直得一讀[BJTJ]，閱讀瞭一下，寫得很好，[NRJJ]，內容也很豐富。[QY]，一本書多讀幾次，[SZ]。 快遞送貨也很快。還送貨上樓。非常好。 [SM]，超值。買書就來來京東商城。價格還比彆傢便宜，還免郵費不錯，速度還真是快而且都是正版書。[BJTJ]，買迴來覺得還是非常值的。我喜歡看書，喜歡看各種各樣的書，看的很雜，文學名著，流行小說都看，隻要作者的文筆不是太差，總能讓我從頭到腳看完整本書。隻不過很多時候是當成故事來看，看完瞭感嘆一番也就丟下瞭。所在來這裏買書是非常明智的。然而，目前社會上還有許多人被一些價值不大的東西所束縛，卻自得其樂，還覺得很滿足。經過幾百年的探索和發展，人們對物質需求已不再迫切，但對於精神自由的需求卻無端被抹殺瞭。總之，我認為現代人最缺乏的就是一種開闊進取，尋找最大自由的精神。 中國人講“虛實相生，天人閤一”的思想，“於空寂處見流行，於流行處見空寂”，從而獲得對於“道”的體悟，“唯道集虛”。這在傳統的藝術中得到瞭充分的體現，因此中國古代的繪畫，提倡“留白”、“布白”，用空白來錶現豐富多彩的想象空間和廣博深廣的人生意味，體現瞭包納萬物、吞吐一切的胸襟和情懷。讓我得到瞭一種生活情趣和審美方式，伴著筆墨的清香，細細體味，那自由孤寂的靈魂，高尚清真的人格魅力，在尋求美的道路上指引著我，讓我拋棄浮躁的世俗，嚮美學叢林的深處邁進。閤上書，閉上眼，書的餘香猶存，而我腦海裏浮現的，是一個“皎皎明月，仙仙白雲，鴻雁高翔，綴葉如雨”的衝淡清幽境界。願我們身邊多一些主教般光明的使者，有更多人能加入到助人為樂、見義勇為的隊伍中來。社會需要這樣的人，世界需要這樣的人，隻有這樣我們纔能創造我們的生活，[NRJJ]希望下次還呢繼續購買這裏的書籍，這裏的書籍很好，非常的不錯，。給我帶來瞭不錯的現實享受。希望下次還呢繼續購買這裏的書籍，這裏的書籍很好，非常的不錯，。給我帶來瞭不錯的現實享受。

評分☆☆☆☆☆

（實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想）。以毛澤東為核心的中國共産黨人，在新民主主義理論的直接指導下，推翻瞭壓在中國人頭頂的“三座大山”，帶領全國各族人民完成瞭民族獨立、人民解放的曆史任務，為實現民族復興奠定瞭最重要的基本前提。1956年年底，社會主義改造基本完成，我國建立瞭社會主義

評分☆☆☆☆☆

1.開端 　　你若是知道馬薩諸塞州的斯塔剋菲爾德鎮，想必該知道那兒的郵局；若是知道那兒的郵局，就可能看到過伊桑·弗羅姆駕著他的四輪馬車到那兒，或許你還曾對他感到過好奇：這個人是誰？ 　　幾年前，就是在那兒，我第一次見到瞭他。他很引人注目，個子高高的，身體強壯卻扭麯得厲害，右側身子明顯低於左側。他拖著身體嚮前，走得緩慢而痛苦。從他的四輪馬車到郵局隻有幾步路．對他來講卻顯然很睏難。他臉上帶著哀傷、陰鬱的神色。這種錶情和身體屬於老年人，因此當聽說他隻有52歲時，我感到很驚訝。 　　這是我是從哈濛·高那兒聽到的，哈濛認識斯塔剋菲爾德鎮上所有的人傢。 　　“大約24年前發生瞭那場嚴重的事故後，他就變成那樣子瞭。”哈濛說，“但弗羅姆傢的人都長壽。伊桑可能會活到100歲。” 　　“可他看起來好像已經死瞭。”我說。 　　“我猜他在斯塔剋菲爾德熬過太多個鼕天瞭，”哈濛說，“大部分聰明人都搬走瞭。” 　　“那他怎麼不搬走？”我問。 　　“他必須留下來照顧傢人——先是他父親受傷瞭，之後他母親又病倒瞭，再後來就是他妻子。”　1.開端 　　你若是知道馬薩諸塞州的斯塔剋菲爾德鎮，想必該知道那兒的郵局；若是知道那兒的郵局，就可能看到過伊桑·弗羅姆駕著他的四輪馬車到那兒，或許你還曾對他感到過好奇：這個人是誰？ 　　幾年前，就是在那兒，我第一次見到瞭他。他很引人注目，個子高高的，身體強壯卻扭麯得厲害，右側身子明顯低於左側。他拖著身體嚮前，走得緩慢而痛苦。從他的四輪馬車到郵局隻有幾步路．對他來講卻顯然很睏難。他臉上帶著哀傷、陰鬱的神色。這種錶情和身體屬於老年人，因此當聽說他隻有52歲時，我感到很驚訝。 　　這是我是從哈濛·高那兒聽到的，哈濛認識斯塔剋菲爾德鎮上所有的人傢。 　　“大約24年前發生瞭那場嚴重的事故後，他就變成那樣子瞭。”哈濛說，“但弗羅姆傢的人都長壽。伊桑可能會活到100歲。” 　　“可他看起來好像已經死瞭。”我說。 　　“我猜他在斯塔剋菲爾德熬過太多個鼕天瞭，”哈濛說，“大部分聰明人都搬走瞭。” 　　“那他怎麼不搬走？”我問。 　　“他必須留下來照顧傢人——先是他父親受傷瞭，之後他母親又病倒瞭，再後來就是他妻子。

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書不錯,幫彆人買的，要考蘇大，還沒看的，

評分☆☆☆☆☆

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《思修與法基》衝刺考點必背之 一

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