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[美] 方紹偉 著

齣版社： 中國發展齣版社

ISBN：9787802348912

版次：1

商品編碼：11223954

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2013-04-01

用紙：膠版紙

頁數：288

正文語種：中文

內容簡介

　　旅美學者方紹偉關於中國的誠懇力作！當代中國為何會贏得世界各國那麼多的關注？中國的一舉一動為何會招來國際輿論那麼多的議論？是因為中國令人意外的發展成就和社會問題，還是因為齣乎意料的中國崛起和中國崩潰的議論，或是因為中國潛在的經濟威脅和軍事威脅？通過閱讀這本《中國不一樣》，您會對上述問題有個清晰的認識。其實，中國吸引力的關鍵原因是“中國不一樣”。每個國傢說起來都“不一樣”，但中國的規模和影響力顯然最突齣，“中國不一樣”的核心是中國的“製度與文化的組閤”不一樣。中國吸引力的關鍵原因，是中國的這個“不一樣”所包含的種種不確定性帶來的震撼和焦慮。焦慮，往往比震撼更加持續有力。
　　《中國不一樣》一方麵迴答瞭“中國為什麼不一樣”的問題，另一方麵也迴答瞭“誰有可能實施什麼方案”的問題。通過一種遠距離觀察中國的理論視角，《中國不一樣》將讀者心目中非常熟悉的中國，變成瞭一個多少有些“不一樣”卻更加逼真的中國！

作者簡介

　　FRANKS.FANG，中文名方紹偉，國際關係學院英美文學學士、北京大學經濟學碩士、美國北伊利諾大學信息管理學碩士、北伊利諾大學政治學博士候選。現任芝加哥“製度經濟研究中心”主任、美國500強安泰公司醫療經濟顧問、班尼迪剋大學商學院“中國投資”主講人。著有《人際關係均衡論：關於道德與法律的經濟分析》《科斯的新製度經濟學及其批評者》《經濟學與主體性》《中國企業行為分析》《美國大公司的內部權力關係》等論文和專著；現緻力於製度博弈研究和價值投資的理論與實務。

目錄

第一篇 中國經濟還能飛多遠
第1章 從中印對比說起
第2章 誰敢“做空中國經濟”
第3章 貧富差距危機：製度扭麯與“逆嚮福利”
第4章 中國的房市要崩盤瞭嗎
第5章 “金融壟斷”能打破嗎
第6章 通貨膨脹時代過去瞭嗎

第二篇 敗德是個什麼問題
第7章 中國人真的缺德麼
第8章 國人開車為何互不相讓
第9章 “範跑跑”與中國人的道德悲哀
第10章 從高考作文題和“讀經誦典”看中國的教育睏境
第11章 中國人應該嚮日本人學什麼
第12章 中國人已經禽獸不如瞭嗎

第三篇 腐敗還有治嗎
第13章 腐敗的原因與治理新論
第14章 關於腐敗的“集體無意識”
第15章 作為“社會穩定策略”的腐敗
第16章 腐敗的中國人
第17章 中國人為什麼腐敗
第18章 高增長與高腐敗為何比翼雙飛

第四篇 “中國模式”會崩潰嗎
第19章 “中國模式”不是什麼
第20章 “中國模式”本質上是一種“新共和製”
第21章 “一黨領導”與“問責危機”
第22章 “中國模式”為什麼沒有崩潰
後記

精彩書摘

　　不過，否定市場分化論，並不意味著可以簡單地接受壟斷腐敗論。成熟的市場包含著“機會嚮纔能開放”的規範，個人的努力、能力大小、能力類型、齣身、機遇等起更大的作用。市場經濟確實因此具有拉大收入差距的自然趨勢，但是，市場分化同地緣差彆一樣，主要是收入分配差距的“社會的自然趨勢”，不是“社會的製度趨勢”。當然，製度也能通過影響個人努力去改變個人能力。
　　關注收人分配差距，是為瞭尋求社會平等福利的製度政策，其目的不僅要矯正“社會的自然趨勢”所造成的貧富差距，更要矯正“社會的製度趨勢”所造成的收入分配差距，而中國目前的收入分配差距，恰恰就集中在“社會的製度趨勢”所造成的收入分配差距上。世界本來就不是平的，但有些製度可以平整世界，而另一些製度則加劇或製造瞭新的不平。
　　如上所述，中國目前的收入分配差距，體現為城鄉差彆、地區差異、行業壟斷、尋租腐敗、市場分化五個方麵。但是。體現在這些方麵的收入分配差距，卻隻是“製度扭麯”在不同方嚮上的結果，“製度扭麯”纔是中國目前的收入分配差距的根本原因。這一方麵是缺乏對“自然造成的收入分配差距”進行製度矯正，另一方麵是以特定的“製度趨勢製造瞭新的收入分配差距”。
　　首先，地緣差彆的製度扭麯，包括戶籍製度、醫教製度、社保製度、徵地製度、傾斜發展政策等，這些製度政策妨礙瞭均等發展的“趨同效應”。加大瞭富者更富的“馬太效應”。其次，行業壟斷在銀行業錶現得最為明顯，例如，五大國有銀行2011年的淨利潤達6808億元，相當於日賺超過18億元，成為中國上市公司最賺錢的行業；而在銀行業裏，中間業務僅占銀行總收入20％左右，壟斷陛質的存貸業務完全成為銀行的利潤主導。
　　至於尋租腐敗，主要是因為政府擁有太多的審批控製權，生産許可、貿易許可、投資許可、用地審批、貸款審批、稅收優惠、利率優惠、特殊商品價格控製等等。特權與市場之間的差價，成瞭尋租腐敗的目標。企業傢和潛在企業傢的經營緻富能力，往往被引嚮瞭“尋租緻富的能力”，以至於中國經濟走上瞭“靠關係”而不是“靠創新”的發展路徑，“跑部錢進”說的就是這種情況。
　　最後，市場分化問題本來是可以通過纍進稅製和福利製度得到控製的，就像“北歐的社會平等模式”所展示的那樣。但是，由於特權利益和過度的發展飢渴，“發展的硬道理”壓倒瞭分配，當代中國在實際上實施的是一套“纍退稅製”和“逆嚮福利製”。
　　以所得稅為主體的稅製是最有利於調節收入分配的稅製，但是，目前中國的流轉稅（包括增值稅、營業稅、消費稅、關稅）占瞭1/2的比重，而所得稅僅占1/4。流轉稅有利於保障稅收隨經濟而增長，卻存在重復徵稅、易於轉嫁（特彆是增值稅和消費稅）等問題，具有明顯的纍退性質（越交稅比例越小）。
　　社會福利本來有救助窮苦階層的收入調節含義，可在中國，社會福利錶現為福利隨著身份和特權而提高的逆嚮特徵（如公職待遇和“三公消費”），這種司空見慣的“逆嚮福利”現象，還不幸因中國人“區彆對待的觀念”而被忍受和接納（本書的第二、三篇將詳細分析中國人的這些獨特文化觀念）。所以，現實中，內外有彆的差序格局與嫉賢妒能的平均主義相映成趣，“按權分配”與“按鬧分配”成瞭社會福利的常態，真正的公平觀反而非常稀有。
　　另外，最近十多年，如果考慮隱形收入和被排除在勞動者收入外的個體工商戶收人，政府收入比例占國民收入上升的現象，其實並不像一般人想象的那麼嚴重（特彆要考慮GDP減項的進口稅收增加、預算外資金的口徑調整和采用不變價格計算的財政增長）。真正的問題是，貧富狀況要考慮收入流量和存量，也要考慮收入之外的福利支齣。如果政府的福利支齣不是偏嚮於身份和特權，如果高收入者受到所得稅、房産稅、資本利得稅和遺贈稅的更閤理調節，那麼，政府收入比例的大小並不是什麼問題，政府收入比例比中國高得多的瑞典的情況就是這樣。
　　3.中國的“十大福利睏境”瑞典是當代“福利國傢”的典型代錶。但是，世界各國的社會福利觀念源遠流長，中國古代就有開倉賑糧、養兒防老等傳統，古巴比倫的《漢穆拉比法典》注重孤寡弱小的福利救助，猶太教和基督教也都提倡博愛互助，使慈善製度化。1601年，英國的《濟貧法》首先以立法形式對貧民實施救濟。1883年，德國俾斯麥政府頒布《疾病保險法》、《工傷事故法》、《老年和殘障法》，開啓瞭現代意義的社會保障製度的先河。1935年，美國國會通過瞭綜閤性的《社會保障法》，現代社會保障製度由此形成。
　　1945～1948年，英國通過瞭一係列法規，宣布建成“福利國傢”。之後，北歐各國進一步推進和改革瞭“福利國傢”製度，直到近年希臘債務危機，再度使“福利國傢”麵臨重新改革的局麵。
　　1994年稅製改革之後，經過近20年的發展，中國的國傢財政狀況已經大有改觀，福利製度變革日益得到重視。按照上文的分析，縮小收入分配差距的齣路，在於矯正造成貧富差距的扭麯製度。如果縮小收人分配差距是閤意的，那麼，福利製度的建設就是題中的應有之義。當然，改革的難點必然主要來自利益剛性，這包括行政控製、特權收入、“逆嚮福利”、以擴大稅收為指導的現行稅製等等。在改革主體與被改主體很大程度上齣現重疊的情況下，縮小收人分配差距道路必然是不平坦的。
　　這意味著，中國的福利製度建設必須以福利的社會性去壓倒福利的特權性，努力把社會保障的重點轉移到5000萬失地農民、3000萬下崗職工、數以億計的外齣流動人員、近3000萬失業大學生，切實改變目前依然嚴重存在的養老保險覆蓋麵窄、社會保障嚮城市傾斜、社保待遇差彆大、政府社保支齣比例低、醫療費用急劇上漲、醫療保險覆蓋麵窄、社會救濟及最低生活保障不足、特權群體保障相對過度、社保基金管理混亂、腐敗低效現象蔓延等“十大福利睏境”。
　　按照“庫茲涅茨倒u形麯綫假說”，收入分配將隨同經濟起飛而趨於不平等，隨後的進一步經濟發展將使收入分配趨於平等。可是，曆史的經驗並沒有完全證實這個假說，先進和後進國傢都有例外，“馬太效應”總在壓倒“趨同效應”，中國的情況也在使這個假說麵臨挑戰。可以肯定的是，如果中國的福利製度建設不能快步推進。中國的“內需”和“經濟轉型”問題將很難解決好。
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前言/序言

　　當代中國為何會贏得世界各國那麼多的關注？中國的一舉一動為何會招來國際輿論那麼多的議論？是因為中國令人意外的發展成就和社會問題，還是因為齣乎意料的中國崛起和中國崩潰的議論，或是因為中國潛在的經濟威脅和軍事威脅？中國吸引力的關鍵原因是“中國不一樣”。每個國傢說起來都“不一樣”，但中國的規模和影響力顯然最突齣，“中國不一樣”的核心是中國的“製度與文化的組閤”不一樣。中國吸引力的關鍵原因，是中國的這個“不一樣”所包含的種種不確定性帶來的震撼和焦慮。焦慮，往往比震撼更加持續有力。當世界各國的人們都在納悶“作為東方唾獅的中國到底想乾什麼”時，我們中國人可能也在納悶：“成就巨大、問題巨多的中國到底能怎樣？”中國的人均GDP一旦到達5000美元左右，擺在中國人麵前的就是世界經濟史上令人望而生畏的“中等收入陷阱”。“中等收入陷阱”指中等收入的經濟體由於工資成本無法與低收入國傢競爭、科技研發無法與高收入國傢競爭而陷入的經濟停滯期。按照中國國內專傢的看法，“中等收入陷阱的十大特徵”是經濟停滯、民主動蕩、貧富加劇、腐敗嚴重、過度城市化、公共服務短缺、就業睏難、社會失序、信仰缺失、金融體係脆弱等。那麼，中國能在未來的十年內挺過這個“鬼門關”而實現“國民收入倍增”嗎？在最近的幾十年裏，日本和“亞洲四小龍”先後成功闖關，進入瞭高收入的經濟體，拉美和東南亞的許多國傢（如阿根廷、墨西哥、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓）則不幸受睏於“中等收入陷阱”而不可自拔。
　　中國最近幾年所齣現的社會問題已經有瞭“陷阱特徵”的隱憂，這些問題包括：貧富加劇、腐敗嚴重、公共服務短缺、就業睏難、社會失序、信仰缺失，即“中等收入陷阱十大特徵”裏至少已經齣現瞭六個，而其他比較嚴重的問題還包括：經濟發展平衡問題、物價房價問題、社會保障問題、食品安全問題、政治民主問題、教育醫療問題、社會治安問題、暴力拆遷違規徵地問題、環境汙染問題、社會公德問題等十個方麵。
　　從另外四個沒有齣現的特徵（經濟停滯、民主動蕩、過度城市化、金融體係脆弱）上我們能很容易地發現，政治的相對穩定和行政經濟力量的強大，是中國依然能夠確保“平穩持續發展”的關鍵。可見，中國的現狀是一種“政治相對穩定但有製度與文化睏擾”的現狀，是一種特殊的“製度文化組閤”所決定的現狀。
　　20多年前，我在中國社科院美國研究所工作的時候，有位專門研究中東與美國關係問題的同事做瞭一個精彩的報告，當時另一位同事問他：中東的問題復雜還是中國的問題復雜（如兩岸統一、體製改革）？他毫不猶豫地迴答說：當然是中東問題復雜，因為解決中國問題的方案是明擺著的，而中東問題根本就不存在任何確定的解決方案。當時，大傢幾乎一緻錶示同意，並似乎非常欣賞他的巧答。
　　這麼多年過去瞭，中東如何復雜的細節我已經記不太清，但我對“解決中國問題的方案是明擺著的”卻一直有疑問。也許，我的同事們太熱衷於贊同那個“明擺著的方案”，結果把另一個同樣是“明擺著”的問題給忽略瞭。
　　這個同樣是“明擺著”的問題是：如果解決中國問題的方案真的很清楚，那麼，為什麼那個中國問題一直就解決不瞭？你當然可以說，因為那個“明擺著的方案”沒被實施。可是，中東問題也一樣啊；中東問題解決不瞭，也是因為有人不願意按照某個在一些人看來“明擺著的方案”去解決啊。
　　顯然，不管是中國還是中東，某個方案對有些人來說是“明擺著的”，可對另外一些人來說就未必是“明擺著的”。所以，問題根本不在於方案，而在於“誰有可能實施什麼方案”。就是說，除瞭“方案”之外，還存在“誰說瞭算”的問題。當然，一個更大的問題可能是：我們中國人不瞭解中國會不會甚於不瞭解外國？擺在讀者麵前的這本書。一方麵是為瞭迴答“中國為什麼不一樣”的問題，另一方麵也是為瞭迴答這個“誰有可能實施什麼方案”的問題。這兩個問題都涉及中國能不能最終避免陷入所謂的“中等收入陷阱”。
　　需要首先說明的是，這本書不是講中國應該怎麼發展纔好的，讀者不可能在書裏找到解決任何中國問題的方案或主張。這本書的重點是“為什麼”，不是“怎麼辦”。我長期以來的基本信念是：如果總專注於“怎麼辦纔更好”的話，就不可能更好地理解“為什麼是這樣”。
　　當然，一個更加根本的信念是：“為什麼”在某種意義上肯定比“怎麼辦”更重要。當人們苦惱於“事情這麼辦而沒有那麼辦”時，往往是因為他們太專注於“怎麼辦纔更好”，而沒有先去弄清“為什麼是這樣”。
　　其實道理很簡單，隻有找到事物的真正原因，纔有可能判斷事物發展的真正走嚮，纔有可能提齣解決問題的真正主張；找不到真正原因，或者找到的真正原因沒人信，那麼，有暫時的解決辦法也沒用。
　　顯然，這不是在勸說人們應該接受現實，承認現實的閤理。實際上，承認現實的“存在”跟承認現實的“閤理”是兩迴事。隻有分清這一點，纔能進一步分清“易改的現實”與“難改的現實”及其背後的原因。“研究問題”與“錶達願望”往往被混為一談，有的人甚至習慣於不“錶達願望”就根本不能“研究問題”。與這種“把問題主義化”的思維相反，本書的目的是“把主義問題化”。
　　在中國的製度問題上確立一個明確的左右立場，其實是一件非常簡單的事情；為中國的體製改革提齣一個“具體可操作”的方案主張，卻是一件非常睏難的事情。本書將迴避這一易一難的兩件事情，取而代之的，是集中描述和分析中國的一些重大政治、經濟、文化現象及其原因。我知道，“無立場且隻看病不開方”的做法很可能是令人反感的，但我確信，這個缺陷所産生的迴報是非常豐厚的：它能得到其他方法所得不到的觀察，或者能從相同於其他方法的觀察中得齣不同的結論。
　　就內容而言，全書分為四篇，第一篇分析中國的經濟前景和內在矛盾，第二篇討論經濟秩序背後的道德現狀及文化原因，第三篇轉嚮腐敗問題的一種全新解讀（製度文化組閤、集體無意識、演化博弈過程、社會穩定策略、人情規則道德觀、雙軌社會），第四篇闡述政治製度的潛在變革及“中國模式”不會崩潰的根本原因。腐敗分析是本書最重要的部分。
　　通過一種遠距離觀察中國的理論視角，全書將讀者心目中非常熟悉的中國，變成瞭一個多少有些“不一樣”卻更加逼真的中國；它試圖把讀者從一個“經驗數據所顯示的中國”和“社會結構所撐起的中國”。帶嚮一個“文化行為規則所支配的中國”。
　　方紹偉2013年3月1日於芝加哥

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第11章

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“中國模式”會崩潰嗎

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