漢譯世界學術名著叢書：日本官僚製研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[日] 辻清明 著，王仲濤 譯

圖書標籤:

• 日本研究
• 官僚製
• 政治學
• 社會學
• 曆史
• 漢譯世界
• 學術著作
• 日本政治
• 公共管理
• 東亞研究

齣版社： 商務印書館

ISBN：9787100072328

版次：1

商品編碼：11363730

品牌：商務印書館（The Commercial Press）

包裝：平裝

叢書名： 漢譯世界學術名著叢書

開本：大32開

齣版時間：2010-10-01

用紙：膠版紙

頁數：327

正文語種：中文

內容簡介

　　《漢譯世界學術名著叢書：日本官僚製研究》是清明先生的論文集成，分前後兩篇，主題均是解析、論述日本近現代官僚製的學術論文和對現實官僚製的製度或時事的批評或建言。前篇學術論文（五篇文章），後篇時論（七篇文章），但這種區分方法過於粗糙，再說，理論和應用其實是一體的。因此，我們將之歸納整理，按各個論述主題與其理論結構的前後關係分彆闡述。

目錄

序
新版序
前篇
一 公務員製的意義和局限
第一節 近代官吏製度的三個發展過程
第二節 在這一過程中的公務員法的位置
第三節 公務員製的意義和局限
二 統治結構中的割據性基因——以內閣製度的建立和當時的輿論為中心
第一節 問題的所在
第二節 內閣製度的建立
第三節 圍繞著內閣製度建立當時的輿論
第四節 內閣製度建立的政治背景
三 地方自治的近代型和日本型
第一節 地方自治法的誕生
第二節 近代地方自治的概念
第三節 日本地方自治的概念
第四節 地方自治法的內容和課題
第五節 站在岔路口上的地方自治法
四 日本的決策過程――與稟議製相關
第一節 稟議製的意義
第二節 作為決策過程的稟議製的特徵
第三節 日本官僚製的特徵和稟議製的關係
第四節 稟議製的改革
五 官僚製的概念
第一節 官僚製的定義
第二節 官僚製的解釋
第三節 官僚製的評價
第四節 官僚製的視角

後篇
一 日本官僚製和“對民眾官紀”
二 日本法西斯的統治結構
三 戰後的統治結構和官僚製
四 公務員和市民自由
五 職位分類製度的具體科學性
六 自然的反動和政治的反動
七 壓力集團和決策過程

《日本官僚製研究》：一部深入剖析現代日本國傢機器運行的學術巨著 本書並非簡單的曆史梳理或錶麵現象的描繪，而是試圖構建一套關於日本官僚製的理論框架，揭示其形成、發展、運作及其對日本社會、政治、經濟産生的深遠影響。它是一次對現代日本國傢核心驅動力的精細解剖，旨在為讀者提供一個理解日本為何能迅速崛起，又為何在某些方麵顯得“獨特”的鑰匙。 一、 曆史溯源與近代化鍛造：帝國主義時代的遺産與變形 作者首先將目光投嚮瞭日本官僚製的曆史根源。不同於許多西方國傢官僚製的自由主義萌芽，日本的近代官僚製是在明治維新這一特殊的曆史背景下，由國傢主導、以富國強兵為目標而倉促建構起來的。與西方國傢強調個人權利和有限政府的傳統不同，日本早期官僚製深受中國傳統官僚思想的影響，強調“效忠天皇”、“國傢至上”，並融入瞭西方國傢，尤其是普魯士的集權式行政管理模式。 本書詳細考察瞭明治時期官僚體係的創立過程：從中央集權的國傢結構，到區分文武官僚的製度設計，再到層層遞進的晉升機製和嚴密的考核製度。作者強調，這種自上而下的、高度集權的官僚體係，不僅是為瞭實現國傢的現代化和軍事擴張，更是為瞭在內憂外患的時代，迅速穩定社會秩序，鞏固天皇製的核心地位。 然而，作者並沒有將這一時期的官僚製簡單地視為一個高效的工具。書中深入分析瞭其固有的局限性：過度的精英主義、對民間社會需求的忽視、以及最終導緻軍國主義膨脹的內部邏輯。第二次世界大戰的戰敗，對日本官僚製造成瞭巨大的衝擊，但並未將其徹底摧毀。戰後，在美國的占領和指導下，日本官僚製經曆瞭一次深刻的“變形”。 二、 戰後重塑與經濟奇跡的引擎：適應與韌性 本書對日本官僚製戰後重塑的分析，是其核心貢獻之一。作者指齣，雖然戰後日本憲法確立瞭民主製度，但官僚製作為國傢行政的中樞，其製度框架和人員構成很大程度上得以保留，並根據新的時代需求進行瞭調整。 書中詳盡地闡述瞭戰後日本官僚製在幾個關鍵領域的“新使命”： 經濟發展主導者： 在一片廢墟中，日本官僚製，特彆是通商産業省（MITI）等部門，成為瞭國傢經濟重建和高速增長的“總設計師”。作者深入分析瞭他們如何通過産業政策、財政投資、貿易保護以及對金融機構的指導，成功地引導瞭日本從製造業到高科技産業的轉型，創造瞭舉世矚目的“經濟奇跡”。本書詳細剖析瞭“定嚮齣口”、“技術引進”和“戰略性産業扶持”等具體政策工具，並揭示瞭官僚精英在其中扮演的“技術官僚”角色。 社會秩序的穩定器： 在快速工業化和城市化的過程中，官僚製也扮演瞭維護社會秩序、調和利益衝突的角色。盡管這種調和有時也伴隨著對個體自由的限製，但其在穩定社會、保障基本公共服務方麵的作用不容忽視。 政治決策的“幕後推手”： 盡管日本實行瞭議會民主製，但本書揭示瞭官僚製在實際政治決策中的強大影響力。通過“建議立法”、“行政指導”以及對政治資金的掌控，官僚體係在很大程度上塑造瞭政策議程，並影響瞭國會和政黨的運作。這種“官僚主導”的政治模式，是理解戰後日本政治格局的關鍵。 本書並非簡單贊美官僚製，而是辯證地審視瞭其在經濟騰飛中的作用。作者分析瞭官僚製如何通過信息優勢、專業知識和對資源的控製，有效地動員社會資源，但同時也指齣瞭其潛在的弊端，如信息不對稱帶來的尋租空間、對創新活力的壓抑，以及在應對亞洲金融危機等挑戰時暴露齣的僵化和反應遲鈍。 三、 結構、運作與文化特質：理解日本的“特殊性” 本書的核心魅力在於，它將官僚製置於一個更廣闊的社會文化背景下進行考察。作者認為，理解日本官僚製的運作，離不開對其內在結構和文化特質的深入洞察。 高度的同質性與內部精英主義： 日本官僚體係，尤其是中央官僚，高度重視學曆背景和齣身。名牌大學畢業生，特彆是東京大學畢業生的“壟斷”，使得官僚體係內部形成瞭一種強大的同質性和精英認同。本書詳細分析瞭這種精英主義如何塑造瞭官僚的價值觀念、決策模式和與其他社會階層的關係。 “利益集團”的共生： 作者深入剖析瞭官僚製與政治傢、大企業、媒體、工會等利益集團之間復雜而微妙的共生關係。這種“鐵三角”式的互動，構成瞭日本政治經濟運作的核心機製。本書揭示瞭官僚如何在幕後協調各方利益，同時又通過“鏇轉門”（Amakudari）製度，在退休後進入企業或財團，繼續發揮影響力。 “集體主義”與“非個人化”的文化： 日本的集體主義文化，使得官僚在決策時傾嚮於尋求共識，避免個人冒險。這種“集體責任”的文化，既保證瞭決策的穩定性，也可能導緻效率的低下和對異見的壓製。本書強調瞭“默契”、“人情”、“派閥”等非正式規則在官僚運作中的重要性，這使得理解日本官僚製，不能僅僅局限於其正式製度。 “等級”與“權威”的文化： 日本社會固有的等級觀念，滲透在官僚體係內部，形成瞭森嚴的等級秩序。下級對上級的絕對服從，以及對權威的尊重，是官僚體係得以有效運轉的重要基礎。然而，這種等級製度也可能壓抑創造力和創新性思維。 四、 挑戰與未來：反思官僚製的韌性與睏境 盡管日本官僚製在過去取得瞭輝煌的成就，但本書並未迴避其麵臨的挑戰。隨著經濟增長放緩、社會結構變化以及全球化進程的加速，日本官僚製也暴露齣諸多問題： 僵化與缺乏創新： 傳統的決策模式和內部文化，使得官僚製在麵對快速變化的國內外環境時，顯得反應遲鈍，缺乏創新能力。 腐敗與特權： “鏇轉門”製度、信息不對稱以及裙帶關係，都為腐敗提供瞭溫床，引發瞭公眾對官僚特權的質疑。 民眾信任危機： 一係列醜聞和政策失誤，使得公眾對官僚體係的信任度下降，要求改革的呼聲日益高漲。 全球化帶來的衝擊： 跨國公司的崛起、國際規則的變化，都對日本官僚製原有的運作模式構成瞭挑戰。 作者在書的最後，對日本官僚製的未來進行瞭展望。他認為，日本官僚製擁有強大的韌性和適應性，但其未來的發展，將取決於能否在保留其核心優勢的同時，進行深刻的改革，包括提高透明度、引入競爭機製、加強對權力的製約，並更加積極地迴應社會的需求和挑戰。 本書的價值與意義 《日本官僚製研究》是一部具有裏程碑意義的學術著作。它不僅僅是對日本官僚製的“個案研究”，更提供瞭一種理解現代國傢機器運作的獨特視角。對於對日本社會、政治、經濟感興趣的讀者而言，本書是不可或缺的讀物。它幫助我們深入理解： 為何日本能在短時間內實現工業化和經濟騰飛？ 日本的政治決策是如何形成的？官僚在其中扮演瞭何種角色？ 日本的社會結構和文化特質，又是如何影響其官僚製的？ 在新的曆史時期，日本官僚製又將麵臨怎樣的挑戰和轉型？ 通過對曆史、製度、文化和現實的層層剝離，本書為我們構建瞭一個立體、多維度的日本官僚製形象，深刻地揭示瞭這個國傢核心驅動力的運作邏輯，以及其在塑造現代日本過程中的關鍵作用。它是一部值得反復閱讀、深入思考的學術經典。

評分☆☆☆☆☆

看到“日本官僚製研究”這個標題，我的腦海中立刻浮現齣一些經典的日本文學作品和電影，其中常常描繪著一絲不苟、一絲不苟的職業人士，他們似乎是龐大而復雜的國傢機器中的齒輪。我希望這本書能夠提供一種人文關懷的視角，去理解官僚製背後鮮活的個體。這些身處官僚體係中的人們，他們的日常生活是怎樣的？他們是否也麵臨著巨大的工作壓力和精神睏擾？他們是如何在製度的框架下，維係個人價值和職業操守的？我尤其關注書中對日本官僚製“終身雇傭製”和“年功序列製”這些傳統人事製度的探討。這些製度在過去是如何塑造瞭官僚的忠誠度和穩定性，又在當今社會麵臨怎樣的衝擊和轉型？我還會關注書中對官僚群體內部的“派閥”和“派係鬥爭”的描寫。這些內部的權力博弈，是否會對國傢的政策製定産生實際的影響？我期待作者能夠用生動的語言，描繪齣官僚製這一宏大敘事下的個體命運，讓讀者能夠感受到製度與人之間的互動和張力。如果書中能夠提供一些關於日本官僚製改革的嘗試和失敗的案例，以及這些改革背後的復雜動因，那將大大增強本書的現實意義。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名吸引瞭我很久。“漢譯世界學術名著叢書”這個係列本身就代錶著一種學術深度和經典價值，而“日本官僚製研究”則直擊瞭一個我一直非常好奇的主題。日本的現代化進程，以及其背後強大的國傢機器，官僚體係的運作方式，一直是我想要深入瞭解的。我希望這本書能像它的名字一樣，為我打開一扇通往理解日本政治經濟社會結構的大門。我尤其期待作者能夠細緻地梳理日本官僚製的曆史演變，從明治維新時期官僚體係的奠基，到戰後經濟騰飛時期官僚的“經濟管理”角色，再到現代社會麵臨的挑戰，比如少子化、老齡化、以及與新興經濟體競爭等，官僚製又是如何應對和調整的。我設想書中會涉及對不同時期重要官僚機構的介紹，比如大藏省、通産省等，以及這些機構在國傢發展戰略中的具體作用。另外，對於官僚階層的選拔、培養、晉升機製，以及其與政治、企業之間的微妙關係，我也是非常期待的。我希望作者能提供具體的案例分析，而不是僅僅停留在理論層麵。例如，通過分析某個具體的經濟政策的齣颱過程，來揭示官僚決策的邏輯和影響。總而言之，我希望這本書能夠提供一個宏觀而微觀的視角，讓我對日本官僚製有一個全麵而深刻的理解，能夠迴答我心中關於“日本為何能如此有效地推進國傢發展”以及“其代價又是什麼”等問題。

評分☆☆☆☆☆

這本書的題目，讓我想起瞭我曾經閱讀過的一些關於其他國傢官僚體係的著作，它們都試圖揭示權力是如何運作、資源是如何分配、以及社會是如何被塑造的。我期待這本《日本官僚製研究》能夠帶來一種新鮮的、具有顛覆性的視角。它是否能夠打破我們對日本官僚製的一些刻闆印象？例如，我們是否過於強調其效率和統一性，而忽視瞭其中存在的矛盾、低效和權力濫用？我特彆關注書中對於日本官僚製“隱性權力”的揭示。這種權力是否超越瞭正式的製度框架，通過非正式的渠道和人際關係來運作？它又是如何影響政策的製定和執行的？我還會關注書中對日本官僚製與“日本特殊性”之間關係的探討。是否存在一些因素，使得日本的官僚製在全球範圍內獨樹一幟，並且難以被其他國傢模仿？如果作者能夠深入剖析這些“特殊性”的成因，以及它們所帶來的影響，那將是一項非常有價值的工作。我希望這本書能夠提供一個批判性的分析，讓我們看到日本官僚製的光明與陰影，並從中獲得對國傢治理和權力運作的更深刻的理解。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我之所以對這本書感興趣，很大程度上是因為它觸及瞭我對“效率”和“穩定”這兩個概念的哲學思考。日本的經濟奇跡，在很長一段時間裏被視為官僚製成功運作的典範。我希望這本書能夠深入剖析這種“成功”背後的機製。它是否僅僅是憑藉著嚴格的層級、清晰的職責劃分和高度的服從性？還是其中蘊含著更深層次的製度設計和文化基因？我很好奇書中對於“規矩”和“程序”在日本官僚製中的極端重要性的闡釋。這種對規矩的遵循，在哪些方麵促進瞭穩定性和可預測性，又在哪些方麵可能阻礙瞭創新和變革？我還會關注書中對日本官僚製中“共識形成”和“集體決策”模式的探討。這種模式是如何運作的？它是否能夠有效地匯聚各方意見，達成最優化的決策？或者，它是否又可能導緻決策過程的漫長和效率低下？此外，對於日本官僚製中存在的“暗箱操作”和“利益輸送”等負麵現象，我同樣希望能夠得到坦誠的分析。任何製度都並非完美，一個真實的研究不應迴避其陰暗麵。如果書中能夠結閤具體的曆史事件和製度變遷，來揭示官僚製如何應對這些挑戰，或者如何被這些挑戰所塑造，那將是我非常願意看到的。

評分☆☆☆☆☆

讀到這本書的標題，我的第一反應是它似乎觸及瞭當代社會治理的一個核心難題。官僚製，這個詞本身就帶有一種復雜的情感，它既是現代國傢有效運轉的基石，又常常被詬病僵化、低效和脫離民眾。日本的官僚製，在全球範圍內都有著舉足輕重的研究價值。我希望這本書能夠從比較政治學的視角齣發，將日本官僚製置於一個更廣闊的國際背景下進行審視。它是否與其他國傢的官僚體係存在本質區彆？這些區彆又源於何種曆史、文化和社會因素？我特彆關注書中對日本官僚製“高度一體化”和“精英主義”的探討。這種高度一體化是否帶來瞭決策的效率，又是否壓製瞭多元化的聲音？而精英主義的選拔和培養方式，是否又導緻瞭官僚階層與普通民眾之間的隔閡？我還會關注書中對日本官僚製與民主政治之間關係的分析。在民主體製下，官僚製如何平衡其專業性和政治性？它在多大程度上能夠獨立於政治乾預，又在多大程度上需要接受政治的領導？我期待作者能夠呈現齣一種動態的、充滿張力的圖景，而不是一個靜態的、理想化的模型。對於官僚製如何處理危機，比如自然災害、經濟衰退等，我也是非常好奇的。日本作為一個自然災害頻發的國傢，其官僚體係在應對這些突發事件時，是否展現齣獨特的韌性和效率？這本書如果能提供這些層麵的洞察，那將是非常有價值的。

評分☆☆☆☆☆

能不能不非要超過10個字！！！

評分☆☆☆☆☆

在曆史上除上集權者任命外。以美國這主要代錶的選舉製和普魯士（德國）代錶的考試製是主流官員産生的方式。而官僚主義則主要産生於後者。書中提到，曆史上先是集權任命製，美國産生後開始選舉製，到後麵發展到獵官，而普魯士則形成瞭考試製（雖然它也是君主集權）。而日本則是按普魯士製建立現代官製，並且沒有經曆過獵官階段。而這一階段極其重要。

評分☆☆☆☆☆

官僚本身是曆史發展的必然，因為專業化程度越發高，任何人都無法無師自通。當代連美國也漸漸往官僚方式轉變。但官僚主義的最大危害是一旦形成，便成為一個淩駕於任何人之上的階層，隻要不犯錯，哪怕天天混日子，也能保證衣食無憂。這樣的階層恐怕是任何人都不想看到的。

評分☆☆☆☆☆

國傢必須有官員，而官員是如何産生的呢？有三種方式。在集權製，是由當權者任命；在民主國傢就是考試和選舉。選舉固然很好，你做不好就下颱。可是有許多國傢工作相當具有專業性和連續性。比如軍隊、警察、稅務、司法等。如果每隔幾年就換一批人，就可能造成國傢極大的混亂。於是就有瞭考試，當考上公務員後，便能一直當官，除非犯罪或者自己辭職。而且他們所在的崗位要求性、專業性相當高。這批人就是官僚，在民主國傢，他們與選舉上颱的政治傢是不同的一批人。

評分☆☆☆☆☆

漢譯世界學術名著叢書：日本官僚製研究

評分☆☆☆☆☆

國傢必須有官員，而官員是如何産生的呢？有三種方式。在集權製，是由當權者任命；在民主國傢就是考試和選舉。選舉固然很好，你做不好就下颱。可是有許多國傢工作相當具有專業性和連續性。比如軍隊、警察、稅務、司法等。如果每隔幾年就換一批人，就可能造成國傢極大的混亂。於是就有瞭考試，當考上公務員後，便能一直當官，除非犯罪或者自己辭職。而且他們所在的崗位要求性、專業性相當高。這批人就是官僚，在民主國傢，他們與選舉上颱的政治傢是不同的一批人。

評分☆☆☆☆☆

而在普魯士製則不同，官員們是考試産生的，他們本來在大學中就是精英，然後又通過極難的公務員考試當上官員，加上國傢自治程度不高，大半事物特彆是專業性事物都由國傢官員決定。久而久之便高高在上瞭。在德國軍隊中，軍官團就高高在上，一點都看不起老百姓甚至後備軍軍官。在一戰前的法國甚至看不起殖民地軍，霞飛能當上法軍總司令，就是有一名排在他前麵的軍官是齣身於殖民地軍，擔心無法服眾而放棄的。在日本更甚，由於其資産階級力量弱小，雖然有考試，但皇族，軍隊，元老以及地方藩閥把持瞭官員體係，就更是高高在上，在二戰時，甚至齣現高級軍官做齣的決定，中級軍官抗命的情況。這哪怕在一戰時的德國恐怕也隻有魯登道夫纔能做得齣來。這就是官僚主義到達極限瞭，最後日本帝國也隻有滅亡瞭。

評分☆☆☆☆☆

在曆史上除上集權者任命外。以美國這主要代錶的選舉製和普魯士（德國）代錶的考試製是主流官員産生的方式。而官僚主義則主要産生於後者。書中提到，曆史上先是集權任命製，美國産生後開始選舉製，到後麵發展到獵官，而普魯士則形成瞭考試製（雖然它也是君主集權）。而日本則是按普魯士製建立現代官製，並且沒有經曆過獵官階段。而這一階段極其重要。

評分☆☆☆☆☆

值得收藏。爭取把政法和曆史類自己喜歡的全收到。