当代经济学系列丛书·当代经济学教学参考书系：公共政策导论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[美] 查尔斯·韦兰 著，魏陆 译

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• 当代经济学
• 政策分析
• 社会科学
• 政治学
• 公共管理

出版社： 格致出版社 ， 上海三联书店 ，

ISBN：9787543223004

版次：1

商品编码：11367415

包装：平装

丛书名： 当代经济学系列丛书·当代经济学教学参考书系

开本：16开

出版时间：2014-01-01

用纸：胶版纸

页数：420

字数：441000

正文语种：中文

内容简介

　　《当代经济学系列丛书·当代经济学教学参考书系：公共政策导论》介绍了公共政策概念，给出了一套用于理解和预测个人和群体行为的工具，并对公共政策中的政府过程、市场制度以及政府作用进行了深度分析，帮助我们理解市场能够有效地干什么和不能干什么。它还提供了一套基础性的用于制定公共政策的计量工具，如如何收集和测量数据，如何对数据进行基本分析，以及回归分析、成本—收益分析以及项目评估等具体分析方法。最后，研究了政策制定和执行中制度的关键作用，把所有这些工具结合在一起构建了一个框架，帮助政策制定者辨别和分析政策难点，评估可能采取的措施，以及如何实施一个能够使社会变得更美好的决策。《当代经济学系列丛书·当代经济学教学参考书系：公共政策导论》每章开头都以一个生动的事例引出主题，正文中结合所讨论的话题也配有大量的实例，包括中国案例，每章结尾还有一个供讨论的案例，很多观点和公共政策实践让人深思，使人读起来一点都不感到枯燥乏味，既学习了公共政策理论和方法，也加深了对公共政策实践的了解。

作者简介

　　查尔斯·韦兰，普林斯顿大学伍德罗·威尔逊学院公共管理硕士、芝加哥大学哈里斯学院博士，目前担任芝加哥大学哈里斯学院高级讲师。他是国际畅销书籍《赤裸裸的经济学》的作者。在加入哈里斯学院之前，韦兰是《经济学人》杂志的一名记者。他还曾担任过公民团体“芝加哥大都市2020”的政策传播部主任，这一组织倡导改变芝加哥住房、交通和土地使用方面的地方性政策。《公共政策导论》结合了查尔斯·韦兰丰富的职业经历和备受赞誉的教学成果。

内页插图

目录

第一部分 什么是公共政策
1 公共决策
是否允许雪地汽车行驶？
1.1 定义公共政策
1.2 政策过程
1.3 本书概览
1.4 营利性公司、非营利组织和政府
1.5 平衡私人生活和公共政策
1.6 选择的艺术：稀缺和不确定性世界中的生活
1.7 总结
讨论——最大化人类的潜力：第一份阿拉伯国家人类发展报告
重要概念
2 为什么改善世界这么难
基因检测的机遇和挑战
2.1 公共政策的成功：生活变得更好了
2.2 前路漫漫
2.3 调和我们的分歧
2.4 总结
讨论——一项超越党派的社会政策变革：福利改革
重要概念

第二部分 为什么我们如此行事
3 理解个体行为：理性的男人和女人
这些女孩去哪里了
3.1 将世界简单化
3.2 激励因素的作用
3.3 道德风险
3.4 不完全信息
3.5 克服信息问题的机制
3.6 我们有多理性
3.7 总结
讨论——理性视角下的生育：理解生育率
重要概念
4 理解群体行为：集体行动
不断消失的世界渔场
4.1 外部性
4.2 策略互动
4.3 动态行为
4.4 集体行动难题
4.5 诺奖得主的观点：埃莉诺·奥斯特罗姆和共有资源治理
4.6 总结
讨论——集体毁灭：为什么一些社会衰败了
重要概念
5 评估社会福利
什么是贫困？谁是穷人？
5.1 测量社会福利
5.2 福利哲学
5.3 评判社会福利的工具
5.4 效率与公平的权衡取舍
5.5 绝对福利和相对福利
5.6 总结
讨论——动物、弑婴和伦理：彼得·辛格的现代功利主义
重要概念

第三部分 政府与市场
6 政治过程
无用之桥
6.1 聚合偏好
6.2 阿罗定理
6.3 立法程序
6.4 理解政治结果
6.5 寻租
6.6 策略性的进人点
6.7 总结
讨论一一获得选票最多的候选人却落选了：2000年的美国大选
重要概念
7 市场机制
劳动力市场
7.1 配置稀缺资源
7.2 市场的特征
7.3 弹性
7.4 创造性的破坏
7.5 生产率
7.6 专业化和贸易收益
7.7 总结
讨论——为什么我们如此富有：理解生产率的增长（及其秘密）
重要概念
8 政府作用
“自助餐”的真实成本：好的政府和市场经济
8.1 市场失灵
8.2 提供社会保障安全网
8.3 政府的局限性
8.4 总结
讨论——药物难题：药品定价
重要概念

第四部分 分析工具
9 信息收集与测量
问题与答案
9.1 描述统计学
9.2 期望值
9.3 数据来源
9.4 货币的时间价值
9.5 总结
讨论——科学中的女性：哈佛前校长拉里·萨默斯的争议性言论
重要概念
10 基础数据分析
一个严重误判
10.1 总体抽样
10.2 统计推断
10.3 民意调查
10.4 决策树
10.5 假设检验
10.6第1类错误与第1I类错误
10.7 总结
讨论——检查肺癌是好事吗：知道得越多可能反而有害于你的健康
重要概念
11 回归分析
弗雷明汉心脏病研究
11.1 线性回归
11.2 多元回归分析
11.3 解释回归结果
11.4 线性变换
11.5 常见的回归错误
11.6 总结
讨论一存在歧视吗：解释男性与女性、黑人与白人之间的收入差距
重要概念
12 成本一收益分析
DDT的使用与公共政策
12.1 成本一收益分析的基本工具
12.2 运用成本一收益进行决策
12.3 对投入和产出进行估值
12.4 统计学生命价值
12.5 选择社会贴现率
12.6 敏感性分析
12.7 成本一效果分析
12.8 总结
讨论——悲伤因素的价值考量：计算对“9·11”受害者家庭的赔偿
重要概念
13 项目评估
名牌大学——值这个价钱吗？
13.1 处理效应
13.2 干扰因素
13.3 评估策略
13.4 总结
讨论——政治错误的经济学：堕胎降低了犯罪率吗？
重要概念

第五部分 制定政策
14 机构的作用
伊拉克宪法
14.1 机构的作用
14.2 为什么政府不能像私人企业那样运行
14.3 机构和结果
14.4 有效机构的特征
14.5 非正式机构
14.6 总结
讨论——全球治理：联合国改革
重要概念
15 政策设计
巴西的反贫困
15.1 提供可负担住房：有哪些方法可用
15.2 利益相关者分析
15.3 改变行为的机制
15.4 公共和私人提供的权衡
15.5 政策过程概述
15.6 总结
讨论——难以捉摸的教育改革目标：不让一个孩子掉队
重要概念
术语表

精彩书摘

　　（1）明确社会目标。通过有效的公共行动能够实现的社会收益（或者能够消除的危害）是什么？消除儿童疾病、促进收入增长或者减少交通拥堵，都可能是公共行动的社会目标，通过某种方式使我们的生活更美好。改进社会福利并不一定意味着要增加政府责任或者增加政府支出，减少一个公共项目或者减少一些政府管制的集体决策也许同样可以实现这一目标。在本章后面将要讨论的消除管制案例，或者布什政府决定取消在国家公园内禁止行驶雪地汽车的事例，都说明了这一点。
　　（2）诊断问题。什么正在引起社会危害或者阻止社会收益的实现？什么正在导致自利的个人活动恶化我们生存的社会？这一探究过程与医生诊断病人非常相似：只要知道什么正在引致一个坏的结果，我们就可以锁定问题。最后，政策分析的目的在于帮助我们理解，为了实现已经确定的社会目标，必须改变哪些行为。
　　（3）确定合适的执行机构。为了实现我们期望的社会收益，谁将采取行动或者采取什么行动？他（她）或者它的权力来源是什么？无论读了这本书的某个人对黄石国家公园关于雪地汽车的规定有何感想，他或者她都不可能跑到怀俄明州要求人们从雪地汽车上下来或者上去。但是，内政部长却拥有这样的权力，他或者她由美国总统任命，有权制定关于国家公园或者其他联邦财产的相关政策。虽然总统被赋予了任命权，但是总统是由美国选民选举产生的（这是由宪法创立的一个选举过程）。
　　公共行动要求建立一个有权制定或者改变政策的机构，从街区组织对饭店户外经营的许可，到限制温室气体排放的国际条约，都是如此。这些制度在民主控制方面差别很大。一个极端情况是高度民主，加利福尼亚州的一些公共政策问题就是通过直接民主方式决定的；所有合格选民都被邀请就本州重大政策问题进行全民投票，例如，2004年的全民投票是对是否同意州政府在胚胎干细胞研究上投入30亿美元进行表决。另一个极端情况是专制独裁，通过纯粹的强迫或者压制，专制政权完全控制着政策，不管受其控制的人们意见如何。 ．
　　无论如何，一些机构必须有权力和能力改变人们的行为。这一过程也许要求更多地运用政府权力（如克林顿政府禁止在国家公园内行驶雪地汽车），也许要求放弃一些政府权力（如布什政府解除了这一限制）。在这两个案例中，作出决策的权力都属于美国联邦政府一一不是联合国或者怀俄明州政府，或者生产雪地汽车的私人公司。
　　（4）评估竞争性政策选项之间的经济性和政治性。能够或者应该做什么（包括什么也不做这一重要选择）？政策分析要对行动进行不同类型的评估一一估计成本和收益，评估政策影响，了解不同方面将如何受到影响，使各种可能的选择清晰明了等等。在一些案例中，只有两个选择（例如，是否应该允许公民携带一件隐藏的武器）。但是更经常的情况是，存在多种甚至无限种可能的政策选择。本书介绍了最重要的用于评估政策选择的工具，例如成本一收益分析法。
　　……

前言/序言

经济学前沿探索与应用：系列丛书精选导读 本丛书旨在为广大经济学学习者、研究者及政策制定者提供一个全面、深入且与时俱进的知识平台。我们聚焦于当代经济学理论的最新发展、前沿研究成果以及它们在现实世界中的广泛应用，特别是那些对理解和解决复杂社会经济问题具有指导意义的领域。本期精选的几本著作，共同构建了一个从宏观经济运行到微观行为决策，再到新兴领域探索的知识图谱。 一、 宏观经济学：结构、稳定与增长的新视角 《全球化时代的宏观经济治理与跨国溢出效应》 本书深入剖析了全球化背景下，各国宏观经济政策如何相互影响与制约。它不再局限于传统的“国内政策”视角，而是着重考察资本自由流动、供应链重塑和技术扩散对一国宏观稳定（如通货膨胀、失业率和财政可持续性）带来的冲击与机遇。 核心议题： 探讨了央行在面对全球性需求冲击和供给侧瓶颈时的政策选择空间。重点分析了国际资本流动波动如何通过资产价格和汇率渠道影响国内投资和消费决策。 模型与实证： 运用最新的动态随机一般均衡（DSGE）模型，结合高频数据，对过去二十年间主要经济体间的政策溢出效应进行了量化评估。书中特别关注了“无国界通胀”现象的成因及其应对策略。 政策含义： 提供了在去全球化或再全球化趋势下，如何设计更具韧性的宏观经济政策框架，包括国际货币体系改革的必要性探讨。 《长期经济增长的要素重构：人力资本、技术前沿与制度红利》 传统的增长理论往往侧重于资本积累和劳动投入，而本书则将视角转向驱动当代经济长期绩效的关键“软要素”。 技术前沿的动态： 引入了熊彼特式的“创造性破坏”理论的现代演绎，分析了颠覆性技术（如人工智能、生物技术）如何重塑产业结构，以及如何衡量和促进技术扩散效率。 人力资本的质量维度： 不仅关注受教育年限，更侧重于技能的匹配度（Skills Mismatch）和终身学习体系的有效性。书中详细比较了不同教育体制在培养适应未来劳动力市场需求的人才方面的优劣。 制度质量的量化： 提出了衡量“制度红利”的综合指标，考察了产权保护、法治完善程度和政府治理效率对长期投资决策的边际影响。对于发展中国家实现结构转型提供了理论借鉴。 二、 微观基础与行为经济学：决策的复杂性与理性边界 《不完全信息下的市场博弈与信息结构设计》 本书聚焦于信息不对称和不完全信息如何在微观经济主体间展开复杂的互动，并引导市场走向非帕累托最优的结果。 机制设计理论的应用： 深入探讨了信号传递、筛选（Screening）和拍卖理论在实际商业环境中的应用。例如，如何通过合同设计最小化逆向选择和道德风险。 信息披露的经济学： 分析了在社交媒体和数据驱动时代，信息自由流动与受控披露之间的权衡。探讨了平台如何利用用户数据，以及监管机构应如何干预以维护市场效率和消费者福利。 博弈论前沿： 扩展了传统纳什均衡的概念，引入了信念（Beliefs）和共同知识（Common Knowledge）的假设检验，特别关注了有限理性主体在重复博弈中的策略演化。 《行为经济学前沿：认知偏差、决策情境与政策干预》 作为对传统理性人假设的有力挑战，行为经济学已成为解释现实世界中诸多“反常”现象的关键工具。 核心偏差的实证检验： 集中展示了损失厌恶、参照点依赖、过度自信等核心认知偏差在金融投资、储蓄决策和健康选择中的具体表现和量化程度。 情境设计（Nudging）的有效性评估： 详尽回顾了“助推”（Nudge）政策从概念提出到全球实践的经验数据。书中对不同文化背景下助推策略的跨国有效性进行了对比分析，并讨论了其伦理边界。 从实验室到田野： 大量引入了利用大数据和自然实验（Field Experiments）来检验行为理论的最新成果，强调了实验设计对结论可靠性的重要性。 三、 财政与金融的交叉领域：风险、监管与分配 《现代财政理论与代际公平：税制改革与社会保障的可持续性》 本书着眼于政府干预的长期效应，特别是财政政策对代际财富分配和未来经济活力的影响。 代际模型分析： 运用世代交叠模型（OLG Model），分析了现收现付制养老金、公共债务积累对不同世代的净福利转移效应。 税制结构优化： 探讨了消费税、所得税和财富税的替代弹性，并基于效率与公平的权衡，提出了最优税制设计的原则。重点分析了数字经济背景下跨国企业利润的征税难题。 财政可持续性的压力测试： 结合气候变化和人口老龄化带来的潜在支出冲击，对国家财政的长期偿债能力进行了压力测试，并提出了结构性改革的迫切性。 《金融中介与系统性风险：监管框架的演进与资本市场的韧性》 面对2008年金融危机以来的深刻教训，本书聚焦于金融体系的复杂性、相互关联性以及如何构建更具韧性的监管体系。 网络化金融的风险传导： 运用网络科学方法分析金融机构间的连接强度和集中度，探讨了大型金融机构（Too Big To Fail）的内部治理和外部监管挑战。 宏观审慎工具箱： 详细阐述了逆周期资本缓冲、贷款价值比限制等宏观审慎工具的作用机理、实施时点和潜在的副作用。 影子银行与创新金融： 深入研究了资产证券化、金融科技（FinTech）创新对传统金融中介的影响，以及如何将这些新兴活动纳入有效的监管视野，防止系统性风险的转移和积累。 --- 本系列丛书致力于提供扎实的理论基础和前沿的研究视角，帮助读者超越表象，洞察驱动当代经济运行的深层逻辑。这些著作不仅是学术探讨的精品，更是为解决现实世界中的关键经济挑战提供思想武器的参考指南。

评分☆☆☆☆☆

这套“当代经济学系列丛书·当代经济学教学参考书系”的《公共政策导论》这本书，给我的感觉就像是打开了一扇通往理解社会运行机制的窗户。在阅读之前，我对公共政策的认知可能还停留在一些零散的、新闻报道中的概念，比如税收、社会福利、环境监管等等。但这本书系统地梳理了公共政策的理论基础、制定过程和实际应用，让我对“为什么”和“如何”有了更清晰的认识。尤其让我印象深刻的是，它不仅仅是理论的罗列，而是通过大量的案例分析，将抽象的经济学原理与现实生活中的政策选择紧密联系起来。比如，在讨论财政政策时，书中详细分析了不同税收制度对经济增长、收入分配和社会公平的影响，并引用了多个国家在不同时期推行相关政策的经验教训，这使得我能够更直观地理解政策背后的权衡与取舍。同时，作者在书中还探讨了信息不对称、外部性等经济学中的经典概念如何解释了政府干预的必要性，以及不同政策工具的优劣势。这本书的逻辑性很强，结构也很清晰，对于我这样非经济学专业背景的读者来说，能够逐步深入地理解复杂的公共政策议题，确实非常有帮助。它不只是教科书，更像是一位经验丰富的经济学老师，耐心地引导我一步步地走进这个充满挑战与机遇的领域。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验，可以用“醍醐灌顶”来形容。一直以来，我对公共政策的理解都比较狭隘，认为它只是政府为了解决某个特定问题而采取的行动。但《公共政策导论》这本书，让我认识到公共政策是一个极其复杂且动态的系统工程，它渗透到我们生活的方方面面，影响着经济发展、社会公平、环境保护乃至国际关系。书中对不同政策目标之间的权衡，比如效率与公平，增长与可持续性，让我看到了政策制定者面临的巨大挑战。尤其是在讨论福利政策时，书中分析了其在缓解贫困、促进社会稳定方面的积极作用，同时也指出了其可能带来的道德风险、财政负担以及对劳动力供给的影响，这种辩证的分析方式，让我对“好政策”的定义有了更深刻的理解。我特别欣赏书中对“政策工具箱”的介绍，详细阐述了规制、补贴、税收、信息披露等不同工具的适用场景和局限性，这为我理解政府如何运用各种手段来达到政策目标提供了清晰的框架。这本书的视角非常全面，涵盖了宏观经济、微观行为、制度设计等多个层面，让我能够从多维度理解公共政策的复杂性。

评分☆☆☆☆☆

《公共政策导论》这本书，给我的感觉就是一本“百科全书”式的著作，但又不是那种死板的罗列。它将复杂的经济学理论巧妙地融入到对具体公共政策的分析之中，使得抽象的概念变得生动而有血有肉。书中对“信息经济学”在公共政策中应用的阐述，让我对政府在信息不对称环境下的干预行为有了全新的认识，比如对产品质量的强制标准、对环境污染的披露要求等，都能够用经济学原理来解释其合理性。同时，书中对“行为经济学”的引入，也让我看到了政策设计中对人类非理性行为的考量，例如如何通过“助推”设计来引导公众做出更健康、更环保的选择。让我印象深刻的是，书中在分析不同政策的成本效益时，会详细列举各种可量化的指标和难以量化的社会影响，并引导读者进行权衡。这种严谨的分析方法，让我明白了制定一项公共政策绝非易事，需要周密的考量和精细的计算。总的来说，这本书不仅拓展了我的知识边界，更重要的是，它教会了我如何用一种更系统、更科学的方式去理解和评价我们身边的公共政策。

评分☆☆☆☆☆

这本书在我的阅读清单中，算是一股清流。不同于许多浮于表面的政策解读，《公共政策导论》以扎实的经济学理论为根基，深入浅出地剖析了公共政策的内在逻辑和运作机制。作者并没有试图给出“标准答案”，而是引导读者去思考政策背后的利益博弈、信息不对称以及激励机制等问题。我印象最深的是书中关于“寻租”和“俘获”的讨论，这让我明白了为什么很多看起来“好心”的政策，最终却未能达到预期效果，甚至适得其反。例如，在分析特定行业的监管时，书中生动地描绘了企业如何通过各种手段影响政策制定，以维护自身利益，这让我对政府与市场、政府与企业之间的关系有了更深刻的理解。此外，书中对“政策生命周期”的阐述，也极具启发性，让我认识到一项政策从提出、制定、执行到评估和调整，其间充满了变数与挑战。阅读这本书，就像是获得了一套分析问题的“利器”，让我能够更清晰地辨别政策的优劣，理解其背后的深层原因，并对未来的政策走向形成自己的独立判断。

评分☆☆☆☆☆

第一次翻开《公共政策导论》这本书，我原本期待的是一本枯燥乏味的学术专著，结果却被书中引人入胜的分析和发人深省的洞察深深吸引。作者以一种非常平实的语言，将公共政策的迷宫展现在我们面前，让我们不再被那些专业术语所困扰。书中对“最优”政策的探讨，让我理解到其实很多时候并不存在绝对完美的解决方案，而是在各种约束条件下，寻找一个相对更优的平衡点。让我特别喜欢的是，书中并没有回避政策的负面影响和潜在的 unintended consequences，反而花了很多篇幅去剖析这些问题，并提供了一些规避和缓解的思路。例如，在关于产业政策的讨论中，书中深入剖析了政府选择扶持特定产业时可能面临的寻租行为、资源错配以及对市场竞争的扭曲，并对比了不同国家在这一领域的实践效果，这让我对政府的“有形之手”有了更审慎的认识。此外，书中对政策评估方法和标准的介绍，也让我认识到，一项政策的成功与否，不仅仅在于其初衷，更在于其最终的实际效果。总的来说，这本书提供了一个非常宝贵的视角，让我能够从更宏观、更批判性的角度去审视社会生活中出现的各种政策现象。

评分☆☆☆☆☆

积极主动的人是改变的. 读后感： 信号灯的例子也很有趣。其实是个很老的故事了。 夜航中，在必须有一方转弯不然将相撞时候，双方僵持。 上校一直坚持要对方转弯，不断发出信号。 告诉对方我是上校； 告诉对方这是战舰。 直到对方说＂我是二等水手，这是灯塔＂ 上校终于改变主意转弯了。 经验论并不在任何情况下有效，我们需要走出自我，谦逊、看清事实，完成思维转换，从而对事件作出正确判断。 ＂有人根据自己的经历建立思维定式或... 我们可以把思维定式比作地图,我们都知道地图不代表地域,只是对地域的某些方面进行说明,思维定式就是这样,它是关于某种事物的理论,诠释或者模型。 假设你想去芝加哥中心的某个地方，地图本应该帮你到达目的地，但是由于印刷问题， 你得到了一张标注为芝加哥，实际上却是论著特律的地图，你能想象无法到达目 的地的那种沮丧和无助吗？ 你可以改变行为，比如说更努力，更勤奋，更迅速， 但是这种努力只会让你更快地到达错误的地点。京东商城图书频道提供丰富的图书产品,种类包括小说、文学、传记、艺术、少儿、经济、管理、生活等图书的网上销售,为您提供最佳的购书体验。网购上京东,省钱又放心!. . 我们生活在一个互赖的社会中，最辉煌的成就要靠互赖和合作才能成就，远远不是个人能力可企及的。 2. 我们要平衡现在和将来两种需求，前者满足今天的需求，后者满足投资并提高竞争力，以取得将来持久成功的需求。 3. 当我们最后向命运低头，认为自己是环境的牺牲品，屈服于宿命论带来的厄运时，我们就丢弃了希望，抛却了理想，习惯了听天由命，选择了停滞不前。 4. 心灵的平和宁静取决于人们是否明白什么是最重要. 一、积极主动； 二、以终为始； 三、要事第一； 四、双赢思维； 五、知彼解已； 六、统合综效； 七、不断更新； 没有正确的生活,就没有真正卓越的人生。 要改变现状,首先要改变自己;要改变自己,先要改变我们对问题的看法。 人的一生包含了许多成长和进步阶段,必须循序渐进,每一步都十分重要,而且需要时间,不能跳过。 自然的成长过程不容违背,忽略或缩短,那只会让你平添失望和挫败感。积极主动 社会之镜，自己的人生被＂基因决定论＂＂心理决定论＂＂环境决定论＂决定，。这种以＂刺激／回应＂理论为基础的理论，其基本观点认为我们会受条件左右，以某一特定方式回应某一特定刺激。 那么这种＂决定论＂地图的准确性和作用如何呢？能否反映人类的真正本性？ 上帝领域。 选择的自由／ 刺激和回应之间。 如果像动物一样，听命于本能及后天的环境的影响，发展自然及其有限。 在刺激和回应之间自由选择就是我们最大.. 桃李不言,下自成蹊。家长的行动比语言更有说服力。要尽可能

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挺不错的，原装正版，价格也合适。

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书质量一般封面有损坏

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正版，满意。

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