中國影視政策創新研究/國傢齣版項目“十二五”國傢重點圖書規劃項目 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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李繼東 著

圖書標籤:

• 影視政策
• 中國影視
• 政策創新
• 傳媒研究
• 國傢齣版項目
• 十二五規劃
• 文化政策
• 法律法規
• 行業發展
• 傳媒經濟

齣版社： 中國傳媒大學齣版社

ISBN：9787565708374

版次：1

商品編碼：11393347

包裝：平裝

叢書名： 國傢齣版項目“十二五”國傢重點圖書規劃項目

開本：16開

齣版時間：2014-01-01

用紙：膠版紙

頁數：244

內容簡介

　　《中國影視政策創新研究/國傢齣版項目“十二五”國傢重點圖書規劃項目》，本書是目前首部梳理和分析21世紀頭十年中國影視政策的專著。
　　《中國影視政策創新研究/國傢齣版項目“十二五”國傢重點圖書規劃項目》基於政治、曆史和文化視角，剖析瞭全球化、全球傳播、媒介融閤、公共利益和公共服務變化及其對傳媒政策的影響，進而對新世紀十多年來中國影視宏觀政策及問題進行瞭深入分析，聚焦在産業政策、公共服務政策和媒介融閤政策三個層麵，解讀瞭電影、電視劇和網絡視聽等影視微觀政策變遷及其問題。

作者簡介

李繼東，傳播學博士、藝術學博士後，中國傳媒大學廣播電視研究中心副教授、碩士生導師。已齣版《英國公共廣播政策變遷與問題研究》等多部著作，發錶論文五十餘篇，從事國傢社會科學基金重大項目、教育部重點研究基地重大項目等二十餘項。先後在英國牛津大學社會法研究中心、美國明尼蘇達大學新聞與大眾傳播學院做訪問學者。獲北京第十屆、第十一屆哲學社會科學優秀成果奬二等奬等。主要研究領域為傳播理論與曆史、傳播製度與政策和營銷傳播等。

內頁插圖

目錄

導論良好的政策是一種軟實力
第一章 全球化、全球傳播與政策變化
第一節 全球化、跨國組織與國傢
第二節 全球傳播理論
第三節 政策變化

第二章 媒介融閤和規製融閤、規製變革
第一節 媒介融閤
第二節 規製融閤
第三節 規製變革

第三章 公共利益、公共服務與政策變遷
第一節 公共利益、公共服務與公共領域
第二節 廣播電視公共服務的價值理念、原則及其政策
第三節 新傳播語境下對公共利益的再認識

第四章 21世紀以來中國影視宏觀政策解讀
第一節 産業政策
第二節 公共服務政策
第三節 媒介融閤政策

第五章 21世紀以來中國影視微觀政策解讀
第一節 電影政策
第二節 電視劇政策
第三節 網絡視聽政策
結論重蹈覆轍抑或涅槃重生

附錄21 世紀以來的主要影視政策文件
關於文化體製改革試點工作的意見
文化産業振興規劃
關於印發《推進三網融閤總體方案》的通知
電影管理條例
印發《關於加快電影産業發展的若乾意見》的通知
電視劇管理規定
電視劇審查管理規定
電視劇內容管理規定
關於印發《信息網絡傳播廣播電影電視類節目監督管理暫行辦法》的通知
互聯網視聽節目服務管理規定
參考文獻

精彩書摘

　　第二節廣播電視公共服務的價值理念、原則及其政策
　　有關廣播電視公共服務的實踐探索和理論研究可以說伴隨著廣播電視業的整個發展曆程，這集中體現在體製之爭和體製演變上。自20世紀20年代廣播成為一種大眾傳播媒介形態伊始，便産生瞭三種具有不同典範性的體製模式，即以英國為代錶的公共廣播模式、以美國為代錶的商業模式和以蘇聯為代錶的國有體製。到瞭30年代，美國開始加強對商業廣播的規製。1934年旨在維護公共利益和規製商業行為的FCC組建。1967年公共廣播電視機構PBS和NPR成立。20世紀80年代，大多數實行公共廣播電視體製的西歐國傢開始轉嚮公共與商業並行的雙軌製，這種轉變的始作俑者是英國（早在1955年，英國就開始實行雙軌製，即公共廣播電視機構BBC和商業機構ITV雙頭寡居）。隨著中國的改革開放與蘇聯的解體，國有體製開始嚮公共或商業體製轉型，當然這種轉型亦是非常復雜的，各國的情形也不盡相同。
　　21世紀以來，世界上各個國傢幾乎都實行混閤的體製模式，沒有純粹、單一的公共體製或商業體製。實際上，體製變化基於對廣播電視産品和服務的屬性以及生産和供給組閤關係的認識與安排。廣播電視從誕生起就被視為公共品，頻率／頻譜是一種公共的自然資源，而非任何個人或組織的財産，應該歸公共所有、公共所享並有益於公共，這一點也是世界所公認的。其差異在於不同體製對於這種資源的分配、産供組閤模式的認識不一，歸納起來，不外乎三種角度，即由市場、政府和公共組織來主導。市場模式産供組閤關係是由商傢、消費者之間的供需關係和市場規製決定的，但市場往往不會或少量提供那些具有非排他性、外部性等符閤公共利益的産品和服務，可能會齣現市場供給失靈或匱乏以及多元性和豐富性的喪失等問題。由此，政府通過公共政策來匡正市場失靈，於是就有瞭政府主導模式，但政府又極易傾嚮於維護自己及其利益集團的利益，從而導緻效率下降和偏離公共服務的準則。基於市場與政府主導固有的缺陷，公共體製應運而生，這也是迄今為止，維護公共利益廣播電視産供組閤的最佳模式。但這種模式也會囿於其組織自身的價值偏好，忽視整個社會的需求，有些機構的收入來源因為不穩定，同樣難以擺脫市場與政府的左右。
　　一、廣播電視公共服務的價值理念：公共模式與商業模式之爭
　　西方世界有關廣播電視公共服務問題的討論集中在公共體製模式與商業體製模式之爭上，而且隨著廣播電視國有體製的改革與轉型，公共價值和商業價值的博弈與平衡也成為國有體製改革的核心問題。因此，本節集中討論公共體製和商業體製的公共服務問題，主要聚焦在歐美國傢。有關國有體製公共服務問題將在中國影視宏觀政策解讀中展開。
　　歐美國傢對廣播電視公共服務的認識基於兩種價值理念：一是公共廣播電視傳統認為，廣播電視所提供的産品和服務是一種公共品，關乎市民社會、文化傳承等非個人、非市場和集體價值取嚮，即不僅僅把受眾視為消費者，而是更為廣泛意義上的社會成員，因此，由獨立於政府和市場的公共廣播電視機構麵嚮所有公民提供的高質量信息（inform）、教育和娛樂就是一種公共服務，其存在的目的不同於商業機構為股民和産權所有者服務，而是為所有公民服務並建構公共價值，包括個人價值、公民價值和經濟價值。這種傳統以英國為代錶。從1922年BBC的成立至今，英國逐漸建構瞭以BBC為核心的多層次公共服務體係，包括公共廣播電視機構BBC商業性的公共廣播電視機構——獨立電視（ITV）、第四頻道、第五頻道——這些機構之間的差異在於公共服務的職能、運行路徑和模式。
　　二是以美國為代錶的商業廣播電視傳統。他們認為廣播電視像其他媒介産業一樣，所提供的信息、教育、娛樂産品和服務都是一種商品，①因此，公共服務就是任何人在本國法律範圍內提供一種公眾在一定價位上能承受起的服務，②商業廣播電視機構所提供的産品和服務完全可以滿足公民的需求。可見，這是一種指嚮個人的、市場的價值取嚮，是把公民視為消費者。這種理念從20世紀80年代以來隨著有綫、數字技術的發展和全球商業化進程的推進成為一種普遍被認可的潮流。
……

前言/序言

　　隨著傳媒技術的不斷進步，用戶對視頻內容需求的多樣化，形式各異的影視新媒體逐步齣現。相比較傳統媒體，影視新媒體是以數字技術與網絡技術為基礎，具有互動性、原創性與融閤性特點並且錶現形式多樣的影視媒體的統稱。網絡技術、數字技術、移動技術的發展，使得以網絡新媒體和手機新媒體為代錶的新興和新型的媒體極大地改變瞭傳播者與受眾的行為模式。
　　影視新媒體是我國文化産業中新興的、發展較快的一個領域。然而，它的發展離不開我國經濟和社會發展的大環境，必然會受到這些宏觀因素的影響和製約。因此，對經濟、法律環境及受眾、需求、競爭、營銷等市場因素有一定的瞭解將有助於預測我國影視新媒體産業的發展方嚮。
　　迴顧新媒體的齣現過程，尤其值得一提的是，本世紀初，“數字化”毫無爭議地成為中國廣播電視領域最熱門的詞語，“數字電視”也成瞭人們談論最多的熱鬧話題之一。數字化為我國廣播電視的發展提供瞭韆載難逢的機遇，它或將徹底改變中國廣播電視的經營模式和競爭格局，或使信息的傳輸渠道多元化、電視業務多樣化，當然，我們所可以觀看到的頻道資源也更加的豐富。傳統電視嚮數字電視的進化開啓瞭影視新媒體發展的大門，緊隨其後的是傳輸方式的變革帶來瞭網絡電視以及網絡層和業務層的融閤産生瞭智能電視。
　　三網融閤的逐步推進、終端技術的不斷升級以及功能的逐步完善，意味著未來我國影視産業將麵臨極大的發展機遇。目前國內的移動終端在關注硬件技術升級的同時，更加注重內容的研發，使製造業企業開始由純粹的製造嚮上遊延伸。影視新媒體的終端廠商將通過“內容與終端聯閤推動”的路徑，拓寬商業模式，全麵介入影視媒體産業。此外，影視新媒體産業鏈中的一個重要環節是節目內容的傳輸——互聯網接入。影視新媒體的齣現，將為電信和廣電網絡運營商乃至設備製造商進行三網融閤提供一種新途徑，也為他們更多地參與到影視新媒體的産業鏈環節中提供瞭新的機遇。
　　影視新媒體涉及終端、網絡、內容等多個領域，分彆由不同的部門進行監管，難免會齣現各部門之間缺乏閤理有效分工、監管範圍不明確、協同效果不佳等問題。影視新媒體産業鏈相關監管部門需要明確各自的監管職能與範圍，共同監督和促進影視新媒體的發展。對於影視新媒體這樣的新生事物，在國內的發展並不落後於國外。然而，國內三網融閤的特殊情況造成瞭很多特有的問題，相比國外，即使是同樣的問題甚至會在國內更早齣現。為瞭使影視新媒體産業鏈得到更完善的發展，今後還需要在市場、牌照、版權、應用、交易平颱及監管等方麵開展進一步的開創性研究。
　　本書作者具有傳媒和電信業界的研究經曆，從跨媒介和産業融閤的視角對我國的影視新媒體做瞭分類和闡述，並對業界一些模糊的概念做瞭明確的定義，同時以淺顯的語言對各種業務形態進行瞭解釋，這些都有助於傳媒從業者從宏觀上認識我國影視新媒體的發展創新的曆程。然而，由於作者業界資曆尚淺，本書一定還存在諸多不足，懇請各位專傢學者斧正。
　　本書編寫期間得到中國傳媒大學經濟與管理學院研究生們的大力幫助和支持，宋暉、張倩、閆萌萌、張建友同學分彆參與編寫瞭第三、四、五、六章，此外吳桐、魏翠瑩、劉莉、孫茗旭、白玉婷、餘憶晗、孫少婷等已經畢業的同學也為本書的數據搜集和校對作齣瞭貢獻。本書交稿時間一再延誤，中國傳媒大學齣版社李水仙老師總是不厭其煩地敦促，收稿後耐心校對，對李老師的耐心與細緻作者深錶謝意。本書受國傢齣版基金和中國傳媒大學科研培育項目（cucl2804）資助，在此一並感謝。

《全球氣候治理的演進與未來：多邊主義、技術變革與區域閤作的交織》 圖書簡介 本書深入剖析瞭二十一世紀以來全球氣候治理體係的復雜演變曆程、核心驅動力及其麵臨的未來挑戰。在全球變暖這一人類共同命運的背景下，國際社會為應對氣候危機所采取的行動，構成瞭一部充滿博弈、創新與不確定性的宏大敘事。本書以多邊主義的製度變遷為核心脈絡，輔以技術革命的賦能作用和區域閤作的實踐探索，力求構建一個全麵、深入且富有洞察力的分析框架。 第一部分：多邊主義的脆弱與韌性：從京都到巴黎的製度變遷 氣候治理的基石始終建立在國際法和多邊閤作框架之上。本部分首先迴顧瞭《聯閤國氣候變化框架公約》（UNFCCC）自裏約峰會以來的發展曆程，重點分析瞭《京都議定書》的結構性缺陷及其在應對發展中國傢“共同但有區彆的責任”原則上的睏境。 隨後，本書將視角聚焦於巴黎協定的誕生及其機製創新。巴黎協定標誌著氣候治理從自上而下的“條約驅動”模式，嚮“自下而上的國傢自主貢獻”（NDCs）模式的根本性轉變。我們將詳細考察NDCs的製定過程、透明度框架（Enhanced Transparency Framework, ETF）的運行邏輯，以及“全球盤點”（Global Stocktake）機製如何試圖在不損害國傢主權的前提下，對全球減排努力施加壓力。 研究錶明，後巴黎時代的全球氣候治理正麵臨信任赤字。地緣政治的緊張局勢，特彆是主要經濟體之間的競爭與衝突，嚴重侵蝕瞭氣候資金承諾的兌現率和減排雄心的提升動力。本書批判性地探討瞭“氣候民族主義”的抬頭，即各國優先考慮國內能源安全和産業競爭力，而非全球共同利益，這使得多邊框架的有效性受到嚴峻考驗。我們不僅分析瞭發達國傢在資金和技術轉讓方麵的曆史責任履行情況，也審視瞭新興大國在減排承諾方麵的國內政治經濟約束。 第二部分：技術革命的賦能與重塑：減排路徑的顛覆性創新 技術是驅動氣候治理從願景走嚮現實的關鍵杠杆。本部分將氣候技術創新視為一個係統工程，探討瞭能源、工業、交通和土地利用等關鍵部門的技術突破如何重塑瞭減排的成本麯綫和可行性。 可再生能源的爆發式增長是本部分的核心議題。通過對太陽能光伏（PV）、風能（陸上與海上）成本麯綫的詳細建模分析，我們論證瞭技術進步如何實現瞭“平價上網”，從而使得可再生能源從補貼依賴型産業轉變為最具經濟競爭力的電力來源。本書特彆關注儲能技術（特彆是鋰離子電池及下一代固態電池）在解決間歇性問題上的突破，以及其對電網穩定性和能源韌性的深遠影響。 此外，本書對“硬脫碳”領域的減排技術進行瞭深入研究，包括： 1. 工業脫碳： 綠色氫能（通過可再生能源電解水製氫）在鋼鐵、水泥和化工等難以減排行業的應用潛力、麵臨的規模化挑戰及“綠氫走廊”的國際閤作布局。 2. 負排放技術（NETs）： 重點評估瞭碳捕獲、利用與封存（CCUS）的商業成熟度，以及直接空氣捕獲（DAC）技術的能耗與成本瓶頸。同時，本書對生物能源與碳捕獲和封存（BECCS）的環境可持續性和土地競爭問題持審慎態度。 本書強調，技術進步並非自動轉化為氣候行動。政策激勵、市場機製設計（如碳定價、綠色采購標準）以及跨國技術轉移的公平性，是決定這些創新能否在全球範圍內有效部署的關鍵中介因素。 第三部分：區域閤作與次級治理：填補全球缺口的實踐探索 鑒於全球多邊體係的進展緩慢，區域性組織和次級治理機製在氣候行動中扮演著日益重要的角色。本部分著重分析瞭不同區域在氣候政策整閤方麵的經驗與教訓。 歐洲聯盟的氣候雄心與“綠色新政”被作為重點案例研究。歐盟通過建立“歐洲綠色協議”（European Green Deal），將氣候目標嵌入所有宏觀經濟政策領域，特彆是其碳邊境調節機製（CBAM）的引入，展示瞭如何利用貿易工具來防止“碳泄漏”，並迫使貿易夥伴提升其減排標準。本書對CBAM的法律挑戰、對發展中國傢供應鏈的影響進行瞭細緻推演。 同時，本書也考察瞭亞洲新興經濟體在區域氣候閤作中的動態。例如，東盟（ASEAN）內部在能源互聯互通和跨境電力交易方麵的努力，以及中國在“一帶一路”綠色發展倡議下對沿綫國傢能源轉型的引導作用。這些區域實踐錶明，氣候治理正在從單一的“減排閤規”目標，轉嚮更具包容性的“能源安全、環境質量與經濟發展”的綜閤目標。 第四部分：未來展望：適應性治理與氣候正義的重塑 氣候變化的影響已從未來的風險轉變為當前的現實。本書的最後一部分轉嚮氣候適應與損失與損害（Loss and Damage）這一前沿議題。 適應性治理不再是減緩努力的附屬品，而是核心組成部分。我們分析瞭“基於自然的解決方案”（NbS）在沿海保護、水資源管理中的應用，並探討瞭如何將氣候風險評估係統性地整閤到國傢發展規劃和城市基礎設施建設中。 氣候正義的議題貫穿全書，但在本部分達到高潮。本書深入分析瞭“損失與損害基金”的設立及其運作機製的復雜性。這不僅關乎資金的籌集和分配，更觸及曆史責任的認定、脆弱性評估的標準製定，以及如何確保最邊緣化社區的聲音能夠被聽見和采納。本書認為，缺乏對氣候正義的實質性迴應，將是對多邊主義的最終考驗。 結論 全球氣候治理正處於一個關鍵的十字路口：技術潛力巨大，但政治意願薄弱；區域行動活躍，但缺乏全球統一的錨點。本書的結論強調，未來氣候治理的成功，將取決於能否有效地將技術創新、公平的資金流動和更具包容性的多邊協商機製進行深度耦閤，以構建一個更具韌性、更公平的全球環境秩序。本書為政策製定者、國際關係學者和關注可持續發展的公眾，提供瞭理解和參與這場深刻變革的必備工具。

評分☆☆☆☆☆

坦率地說，我原本以為這是一本晦澀難懂的學術專著，畢竟“國傢重點圖書規劃項目”的標簽通常意味著嚴肅和枯燥。然而，實際的閱讀體驗卻齣乎意料地流暢和引人入勝。作者似乎深知如何將復雜的政策邏輯轉化為引人入勝的故事綫。特彆是書中關於扶持新興影視技術與內容形態的政策變遷部分，那種對未來趨勢的捕捉和預判，讓我這個技術愛好者也感到振奮。它不是在為既有政策做辯護，而是在探討一個動態的、持續迭代的過程。我個人對其中對比不同發展階段政策側重點的章節感受尤為深刻，那清晰地勾勒齣瞭國傢對文化軟實力建設的戰略重心是如何隨著時代發展而調整的。這本書的價值在於，它讓政策研究不再是冰冷的文本堆砌，而是一場關於文化生命力與治理藝術的精彩博弈。

評分☆☆☆☆☆

我必須承認，這本書的閱讀門檻對於純粹的外行來說可能稍高，因為它要求讀者具備一定的宏觀經濟和政治學背景知識纔能完全領會其精髓。但這恰恰是其價值所在——它沒有為瞭迎閤大眾而稀釋專業性。我特彆欣賞作者在分析政策工具箱中的多樣性時，那種細緻入微的分類和論述。它不僅僅停留在“鼓勵”與“限製”的層麵，而是深入到稅收優惠、股權激勵、平颱監管標準等具體操作層麵，展現瞭政策工具的精妙之處。對於我這樣關注文化産業投資的人來說，這本書簡直是不可多得的內參讀物，因為它揭示瞭哪些創新是受鼓勵的“方嚮性創新”，而哪些則可能觸及政策的“紅綫”。其結構嚴謹，邏輯清晰，是一部能讓人站在更高維度理解中國影視産業生態的力作，其研究的深度足以支撐其“國傢重點”的定位。

評分☆☆☆☆☆

這本關於中國影視政策創新的研究，從一個業餘愛好者的角度來看，簡直就是打開瞭一扇通往幕後世界的大門。我一直對電影和電視劇的製作過程充滿好奇，但更多的是對那些決定瞭我們能看到什麼、看不到什麼的“規則”感到睏惑。這本書沒有流於泛泛而談的行業分析，而是深入探討瞭那些塑造瞭當代中國影視格局的政策變動與調整。特彆是它對近年來一些關鍵性政策齣颱背景的剖析，讓我這個普通觀眾得以窺見決策層在推動文化産業發展與維護意識形態規範之間的微妙平衡。我尤其欣賞作者在梳理曆史脈絡時展現齣的嚴謹性，將一係列看似孤立的政策事件串聯成一個有機的整體，清晰地展示瞭“創新”二字背後的復雜權衡與前瞻性考量。讀完後，我對院綫上那些題材的齣現、網絡劇集的爆炸性增長，乃至國際閤拍片的種種限製，都有瞭更深層次的理解，不再僅僅停留在錶象的欣賞或抱怨，而是能夠將其置於宏觀的政策框架下進行審視。

評分☆☆☆☆☆

這本書帶給我最強烈的感受是，中國影視政策的“創新”並非憑空而來，而是與經濟發展、技術革命和社會思潮緊密纏繞的産物。我之前總覺得一些限製似乎是僵化的教條，但閱讀後纔明白，政策製定者們在麵對全球化浪潮和本土文化需求時，所做的每一步權衡都充滿瞭現實考量。那種將政策演變放置在國際話語權競爭的大背景下去解讀的方式，非常具有啓發性。它讓我意識到，我們看到的每一部爆款劇集或電影，其背後都有一個復雜、精密的政策環境在托舉或製約。作者對某些突破性政策文件的解讀，幾乎是重新書寫瞭一遍特定曆史時期的行業發展史，觀點獨到，論據紮實，讓我對政策的能動性和局限性有瞭更為辯證的認識，而非簡單的二元對立。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注文化産業變遷的觀察者，這本書為我提供瞭一個極其難得的、從官方視角審視行業演進的分析框架。其論述的深度和廣度遠超我此前接觸到的任何行業報告。我發現，作者在處理敏感議題時展現齣的專業素養令人印象深刻，既沒有迴避政策背後的深層驅動力，也沒有流於簡單的贊揚或批判。比如，書中對數字媒體時代下，傳統審批製度如何適應互聯網平颱的內容分發挑戰的論述，簡直是教科書級彆的案例分析。它不僅僅是羅列瞭政策條文，更重要的是闡釋瞭這些條文背後的哲學思想——即如何在保持文化主導權的同時，激發市場的內在創新活力。對於那些希望在影視領域有所建樹的從業者而言，這本書提供的政策導航圖，無疑是規避風險、把握機遇的指南針。那種抽絲剝繭、層層遞進的敘事方式，讓人在閱讀過程中始終保持高度的智力參與感。

評分☆☆☆☆☆

很好，書不錯

評分☆☆☆☆☆

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買的書不僅重映，還有印刷錯誤，書中引用其他作者的書名都能印刷錯誤，《理解媒介》印成《理媒解介》，包裝還差，差評。

評分☆☆☆☆☆

可以

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非常不錯

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