“十八大与法治国家建设”丛书:法治社会的制度逻辑与理性构建

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江必新 著
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  • 十八大
  • 法治国家
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  • 法律
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出版社: 中国法制出版社
ISBN:9787509354599
版次:1
商品编码:11523777
包装:平装
丛书名: “十八大与法治国家建设”丛书
开本:16开
出版时间:2014-06-01
用纸:胶版纸
页数:298
字数:278000
正文语种:中文

具体描述

编辑推荐

  

  从依法治国到法治中国,是中国法治建设又一次极为重要的转型升级,是中国共产党探索治国理政规律又一个极为重要的成果,是中国政治文明进一步提升的又一个极为重要的契机。具体表现在以下几个方面:一是从有法可依向科学立法、民主立法的转型升级;二是从强调法律体系和规则体系向强调理念、体制、制度、机制四位一体的转型升级;三是从依法管理向依法治理的转型升级;四是从过去单纯地强调公权力机关依法办事向强调共同推进、一体建设的转型升级;五是从规范执法行为向从行为到结果、从内容到形式、从决策到执行一体规范的转型升级;六是从事前授权、事后纠错的控权方式向建立权力运行的监督制约体系的转型升级;七是从注重私法权利向不仅注重私法权利而且注重公法上的权利保障的转型升级;八是从严格司法向公正、便民司法的转型升级;九是从强调政法队伍建设向强调整体法治环境的多维改善的转型升级;十是从引进型法治向内生型法治的转型升级。

  上述几个方面的转型升级表明,法治中国是中国法治建设的升级版,是对依法治国理念的包容和升华,具有比依法治国更为丰富的内涵。

内容简介

  

  《“十八大与法治国家建设”丛书:法治社会的制度逻辑与理性构建》紧扣十八大报告提出的关于“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”,以及习近平总书记在中央政治局集体学习会议上提出的“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面”的要求,提出并论述了法治国家、法治政府、法治社会、法治中国、良善司法、程序法治的制度逻辑与理性构建。对领导干部以及司法人员如何运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,作者也提出了自己的观点和具体措施。

作者简介

  江必新,西南政法大学法学学士、法学硕士,北京大学法学博士。最高人民法院副院长,兼任中国法学会副会长、中国行为法学会会长、中南大学教授等职务。荣获第二届中国十大青年法学家、首届当代中国法学名家等称号。出版《国家治理现代化——十八届三中全会〈决定〉重大问题研究》《行政法制的基本类型——行政与法的关系发展史》《中国法文化的渊源与流变》《行政诉讼问题研究》《民事诉讼的制度逻辑与理性构建》等专著五十余部。在《中国社会科学》《求是》《人民日报》《光明日报》《中国法学》《法学研究》等报刊发表文章二百余篇。承担国家社科基金重大项目“加快建设法治中国研究”等多项重要课题。

目录

绪论

上篇 法治社会

第一章 法治社会建设论纲

一、法治社会的内涵

二、建设法治社会的三维意蕴

三、建设法治社会目标描述:法治社会的特性提炼

四、法治社会建设的战略择定

五、法治中国与法治社会建设

第二章 以法治推动治道转型与创新

一、必须以法治思维和方式进行治道转型和创新

二、以法治思维和方式推进治道转型与创新的基本要求

三、以法治思维和方式推进治道转型与创新必须以科学化为基础

第三章 法治社会建设的基本目标与路径

一、法治中国与法治社会的内涵

二、中国法治社会建设的基本目标与路径

第四章 法治社会建设的核心内容与机制建构

一、从任务预设回溯法治社会建设的核心内容

二、需要构建的若干机制

三、机制建构的若干方法

第五章 行政规制及其法治化

一、行政规制概念的界定

二、行政规制的行为属性与类型

三、行政法视角下行政规制研究的主要内容

四、我国行政规制的发展路径选择

第六章 私行政管理及其法治化

一、法治治理模式的基本内容

二、私行政法治化的重要功能

三、私行政法治化的主要内容

第七章 社会自组织管理法治化

一、社会管理的二元结构:政府管理和社会自组织管理

二、司法介入社会自组织管理的根据

三、适应社会发展需要的司法新面向

第八章 推进全民守法

一、全民守法的内涵解析

二、推进全民守法的路径

三、以可持续发展的法治确保全民守法的良性运行

第九章 培育法治文化

一、法治文化的定义

二、我国培育理性法治文化的必要性

三、理性法治文化的内涵

四、理性法治文化的构建路径一

第十章 社会诚信体系建设

一、从“社会信用体系”到“社会诚信体系”——诚信建设应从经济领域扩展到社会各方面

二、社会诚信与法治社会建设的关系

三、法治思维里社会诚信体系建设的几个重要问题

第十一章 公益诉讼与公民有序参与

一、公益诉讼的宪法意义

二、公益诉讼对公民意识产生的影响

三、公益诉讼的全面建设与政治体制改革的关系

四、推进公益诉讼在我国发展的应然方式

五、共益诉讼和众益诉讼的区别

六、公益诉讼的二元划分

七、公益诉讼的基本范围及其与代表人诉讼的区别

八、如何发挥行政机关与检察机关的作用以节约审判资源

九、如何构建公益诉讼的正当程序制度

十、如何应对公益诉讼潜在的其他问题


下篇 社会治理

第十二章 社会治理论纲

一、完善社会治理体系

二、优化社会治理结构

三、创新社会治理方式

四、提高社会治理能力

五、推进社会依法治理

第十三章 社会治理与法治

一、社会治理的规定性

二、社会治理对法治的功能依赖

三、回应社会治理的法治建设

第十四章 社会治理规则的良善化

一、社会治理规则良善性的评价标准

二、社会治理规则的民主化

三、社会治理规则的科学化

第十五章 社会治理法治化

一、社会治理法治化的含义

二、社会治理法治化的基本路径

三、社会治理创新法治化的基本路径

四、适时制定和修改法律

第十六章 社会治理与法治保障

一、法治保障之必要性

二、法治保障之着力点

三、法治保障之实现

精彩书摘

  第二章以法治推动治道转型与创新

  要实现社会治理的现代化,必须实现从社会管理模式向社会治理模式的转型,而这种转型必须通过理念、方式、途径的不断创新方能实现。近几年,各地掀起了社会治(管)理创新的热潮,也在理论建设、体制建设、组织建设等方面取得了一定成效。各地出台了不少社会管理方式、方法、途径、手段,但存在背离法治理念、违反法律规定、采取非法治化的方法进行创新的现象,甚至在某些地方还出现了严重违宪的社会管理措施。因此,需高度重视社会治(管)理创新与法治化这一命题。

  一、必须以法治思维和方式进行治道转型和创新

  有一种观点认为,强调严格依法办事,就很难进行转型、改革和创新,要转型、改革和创新,就必须破除原有的条条框框,不受既定规范的约束。我们认为,这种观点是值得商榷的,在建设法治中国的背景下,任何转型、改革和创新,都必须按照法治思维和法治方式加以推动。

  第一,以法治思维和方式推进治道转型和创新是政治民主化的基本要求。民主的本质是一种社会治理体制,在该体制中,社会成员大多数能直接或间接参与影响全体成员的决策。①政治民主化要求国家重大事件必须按照人民的意见、尊重人民的意志行事。中国人口众多,人民主要通过代议制,通过选举代表来表达意志,它的集中体现就是法律。也就是说按人民的意志办事就必须按照法律办事;在某种意义上,按照法律办事也就是按照人民的意志办事。治道转型与创新是一个重大的政治问题,与人民的利益息息相关,广大具有自由意识、平等意识和权利意识的公民渴望参与到社会治理过程中,法治实现的基本要求是人民的意愿得以表达,人民意志得到应有的尊重,因而社会治理创新必须走法治化的道路,以确保社会治理能充分听取人民的意见和建议。

  第二,治道的转型与创新是依法治国,实现国家长治久安的基本要求。党的十五大报告曾指出:依法治国就是要依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化……。治道转型与创新就是要创立新的理念、方式、方法、途径、手段来管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。大凡新生事物往往易受争议,一旦处理不当,就将遭受非议,不为公众所接受,尤其是当创新中出现专断等情况时,创新就可能偏离法治道路,走向专制和无序。因此,创新必须以法治思维和法治方式进行,不仅要在法律允许的范围内进行创新,而且要与建设法治国家、法治政府和法治社会的要求相呼应,实现社会治理的稳定有序和国家的长治久安。

  第三,治道的转型与创新是确保社会治理科学性、有效性和可持续性的重要前提。以往的社会管理往往凭个人经验或书本知识进行,经实践检验,有的目的根本就不能或难以实现,有的即使勉强实现但带来一大堆“后遗症”,科学性难以保证。如果以法治思维和方式进行,通过立法程序确保各方主体从不同的角度发表自己的意见和看法,集思广益,共同研讨政策、措施,就会大大降低社会治理的失误和风险,由此可以说治道的转型与创新是确保社会治理创新科学性的基本前提。

  ……

前言/序言




“十八大与法治国家建设”丛书:法治社会的制度逻辑与理性构建 总序 自中国共产党第十八次全国代表大会以来,全面依法治国被确立为国家治理的一项根本性战略,标志着中国在迈向法治国家建设的道路上进入了新的历史阶段。这一战略的提出,不仅是对改革开放以来法治建设经验的深刻总结,更是对未来中国社会发展方向的战略擘画。建设一个公正、高效、权威的法治社会,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是保障人民根本利益、维护社会公平正义的基石,也是推动中国特色社会主义事业不断前进的强大动力。 “十八大与法治国家建设”丛书,正是聚焦于这一伟大的历史进程,深入剖析十八大以来中国法治建设的重大理论创新和实践成就,力图为读者呈现一幅波澜壮阔的法治建设图景。本丛书并非简单地罗列政策法规,而是致力于探究法治国家建设背后的深层逻辑,理解其制度演进的脉络,并探索实现理性构建的路径。我们相信,只有深入理解法治的“为何”与“如何”,才能更好地把握中国法治建设的当下与未来。 分卷介绍 本丛书共包含若干分卷,每一分卷都将聚焦于法治国家建设的某一关键维度,展开深入细致的论述。 第一卷:法治理念的时代演进与中国实践 本卷旨在梳理和阐释十八大以来,中国关于法治的理念是如何在马克思主义中国化时代化进程中不断发展和深化的。我们将追溯中国法治思想的渊源,特别是马克思主义法学理论与中国具体实际相结合的独特贡献,重点分析十八大以来党中央提出的关于全面依法治国的一系列重要论述,如“建设中国特色社会主义法治体系”、“依法执政”、“依法行政”、“公正司法”等核心概念的内涵及其相互关系。 我们将深入探讨“法治”在中国语境下的特殊意义,如何超越西方传统法治观念,融入中华优秀传统法律文化,并回应中国共产党长期执政的现实需求。本卷将通过梳理重要的法律文件、政策报告以及学界的研究成果,展现中国法治理念从“依法治国”向“全面依法治国”的战略提升,以及由此带来的法治建设的理论创新与实践转型。我们将重点关注“人权保障”、“权力监督”、“权力运行制约和监督体系”等关键议题,探讨如何通过理念的更新,推动法治建设的深化和发展。 第二卷:法治国家建设的制度逻辑 本卷的核心在于揭示法治国家建设背后深刻的制度逻辑。我们将从宏观和微观两个层面,考察构成法治国家基石的各项制度安排。宏观层面,我们将分析国家治理体系中,立法、行政、司法、守法等各个环节如何相互协调、相互制约,形成一个高效运转的有机整体。我们将重点关注十八大以来在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中,法治在其中扮演的核心角色,以及各项改革举措如何围绕“完善和发展中国特色社会主义制度”这一根本目标展开。 微观层面,本卷将深入研究具体的法律制度,如宪法、行政法、民商法、刑法、诉讼法等,分析它们在维护社会秩序、保障公民权利、规范权力运行等方面的具体功能。我们将重点探讨十八大以来在这些领域进行的重大改革,例如司法体制改革、行政审批制度改革、社会信用体系建设等,分析这些改革的制度设计、实施过程及其成效。本卷还将关注中国传统法律文化的合理内核如何与现代法治制度有机结合,形成具有中国特色的制度优势。我们将审视那些在实践中被证明是有效且能够推动法治进步的制度安排,并对其内在的运行机制进行深入解读。 第三卷:法治社会的理性构建:挑战与路径 建设法治社会是一个复杂而艰巨的系统工程,本卷将聚焦于实现法治社会理性构建所面临的挑战,并探讨可行的路径。我们首先会识别在法治建设过程中可能出现的各种阻碍因素,例如观念上的惯性、利益的博弈、执行中的偏差等。我们将分析这些挑战的深层根源,以及它们对法治建设的实际影响。 在此基础上,本卷将着力于探索理性构建法治社会的策略和方法。这包括但不限于:如何健全立法机制,确保法律的科学性、合理性和可操作性;如何深化行政执法体制改革,提升行政执法的公正性和效率;如何推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,确保司法公正;如何加强对权力的监督和制约,防止权力滥用;如何构建全民守法体系,提升公民的法治意识和法治素养;如何发挥社会力量在法治建设中的作用,形成全社会共同推进法治的良好局面。 本卷还将重点关注“法治的价值”——如公平、正义、人权保障——在理性构建过程中的体现。我们将探讨如何通过制度设计和实践操作,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,从而增强对法治的信任和认同。同时,本卷也会关注国际视野下的法治建设经验,以及如何借鉴人类文明的一切优秀成果,为中国法治建设提供有益启示。 第四卷:迈向更高水平的法治国家:展望与前景 本卷将以十八大以来法治建设的成就为基石,着眼于未来,展望中国法治国家建设的更高水平和长远前景。我们将总结十八大以来法治建设取得的标志性成就,例如中国特色社会主义法律体系的形成、依法治国战略的深入实施、司法公信力的提升等,并分析这些成就对国家发展和社会进步产生的深远影响。 在此基础上,本卷将对未来中国法治建设的发展趋势进行预测和分析。我们将探讨如何进一步完善中国特色社会主义法治体系,如何提升国家治理的法治化水平,如何应对全球化背景下新的法治挑战,如何在新时代更好地运用法治思维和法治方式解决发展中面临的各种问题。本卷还将关注技术进步对法治建设带来的机遇与挑战,例如大数据、人工智能等在司法、执法领域的应用,以及如何确保这些新技术能够服务于法治而非破坏法治。 我们将深入探讨如何构建更加公正、高效、权威的社会主义法治国家,如何让法治真正成为国家治理的根本方式,成为保障人民安居乐业、实现中华民族伟大复兴的坚实后盾。本卷将以积极的姿态,描绘中国法治建设的美好前景,并呼吁全社会共同努力,为实现这一宏伟目标贡献力量。 结语 “十八大与法治国家建设”丛书,旨在为关心中国法治建设的读者提供一个全面、深入、系统的理解框架。我们希望通过本丛书,能够激发更多的思考,汇聚更多的智慧,共同推动中国法治建设迈向新的更高水平,为实现中华民族的伟大复兴,为构建人类命运共同体,贡献中国智慧和中国方案。我们坚信,一个更加繁荣、稳定、公正的中国,必将是一个更加法治的中国。

用户评价

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这本书的标题着实吸引人,尤其“法治国家的制度逻辑与理性构建”这几个字,让我对书中深入探讨的法治建设的内在机制和理论框架充满了期待。我一直对国家治理的深层逻辑非常感兴趣,而将十八大这一重要的历史节点与法治建设相结合,更是提供了一个非常独特的视角。我希望能在这本书中找到关于法治体系如何形成、演变,以及在不同社会背景下如何适应和发展的清晰脉络。更重要的是,我对“理性构建”这个词印象深刻,它暗示着作者并非仅仅停留在对现状的描述,而是会提出一套系统性的、有说服力的理论,指导我们如何更有效地推进法治国家的建设。我会特别关注书中对于法治原则的阐释,以及这些原则如何在中国的具体实践中得到体现和升华。这本书或许能为我理解中国当下及未来法治改革的方向提供重要的理论支撑和思想启迪。

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这本书的题目,特别是“法治社会的制度逻辑与理性构建”这几个字,让我产生了浓厚的阅读兴趣。我一直认为,理解一个国家的进步,尤其是法治建设的进展,离不开对其背后制度运行逻辑的深入探究。这本书恰好提供了一个这样的视角,将十八大这样一个关键的历史节点作为切入点,来分析法治建设的“制度逻辑”和“理性构建”。我非常想了解,作者是如何界定和阐释这些“制度逻辑”的?它是否揭示了中国在法治建设过程中独特的经验和规律?同时,“理性构建”这个词也让我对书中可能包含的创新性理论和建设性意见充满了期待。我希望这本书能够为我提供一个更深刻、更全面的视角,去理解中国法治体系的形成与发展,以及未来可能的发展方向。

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我被这本书的标题深深吸引,尤其是“法治国家的制度逻辑与理性构建”这一部分,它触及了我对国家治理最核心的疑问。我一直认为,理解任何社会变革,都离不开对其制度逻辑的深刻洞察。这本书恰好提供了一个这样的机会,将十八大的时代背景与法治建设的内在规律相结合,这本身就极具研究价值。我迫切想知道,作者是如何梳理和分析中国在推进法治建设过程中所展现出的独特“制度逻辑”的?是通过对具体案例的深入剖析,还是对宏观制度框架的理论建构?“理性构建”这个词更是让我对书中内容的严谨性和前瞻性充满了信心。我希望这本书能为我打开一扇理解中国法治进程背后深层原因的窗户,让我不仅看到表面的政策变化,更能把握其内在的驱动力和发展规律。

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这本书的书名“十八大与法治国家建设”丛书:法治社会的制度逻辑与理性构建,立刻引起了我极大的兴趣。我一直对国家治理的现代化进程有着浓厚的关注,而法治国家建设无疑是其中最核心的一环。我非常好奇,作者是如何将十八大这个重要的历史节点与法治建设的“制度逻辑”联系起来的?是在宏观层面分析了十八大以来法治建设的整体布局和战略方向,还是微观层面深入剖析了某些具体的制度改革?“理性构建”更是让我对书中内容的严谨性和建设性充满了期待。我希望能够从中获得关于如何才能真正建立一个科学、有效、可持续的法治社会的深刻见解。这本书或许能够提供一套系统性的理论框架,帮助读者理解法治建设的复杂性,并为未来的发展提供有益的思考。

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拿到这本书,第一感觉是厚重,也预示着内容的丰富和深入。我一直觉得,理解一个国家的法治建设,不能仅仅看法律条文的多少,更要看其背后的制度设计和运行机制。这本书的书名“法治社会的制度逻辑与理性构建”正是我一直以来想要探寻的答案。我非常期待书中能够详细地剖析构成法治社会的核心制度要素,例如权力制约、司法独立、程序正义等等,以及它们之间是如何相互作用、相互支撑,形成一个有机的整体。同时,“理性构建”则让我对作者的学术功底和思辨能力有了很高的期望,我希望能够读到有深度、有见地的分析,而不是泛泛而谈的论调。这本书或许能够帮助我更清晰地认识到,一个健全的法治社会并非一蹴而就,而是需要精密的制度设计和持续的理性思考来不断完善。

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